Utval Møtedato Utval Saksnr Plan og miljøutvalet /95 Kommunestyret /18

Transkript

1 Vinje kommune Økonomi, plan og utvikling Arkiv saknr: 2009/911 Løpenr.: 13032/2011 Arkivkode: 151/10 Utval Møtedato Utval Saksnr Plan og miljøutvalet /95 Kommunestyret /18 Sakshandsamar: Lotte Næss Framlegg til detaljreguleringsplan for Terrengparken Vierli - 2-gongs handsaming og endeleg vedtak Vedlegg: 1. Plankart - sist reviderte versjon 2. Plandokument med konsekvensutgreiing og føresegner 3. Vinje kommune brev til vegvesenet om revidert plankart med avkøyrsle 4. Vedteken plan for del av Vierli og del av Heimvegli 5. Utsnitt av kommunedelplan Rukkemo - Torvetjønn Dokument i saka: Kommunedelplan Rukkemo Torvetjønn Reguleringsplan for del av Vierli og del av Heimvegli Framlegg til detaljplan for Terrengparken Vierli, plankart og plandokument med føresegner sist revidert Framlegg til detaljplan for Terrengparken Vierli, plankart og plandokument med føresegner sist revidert Plm-sak 11/19 Telemark fylkeskommune, brev til riksantikvaren Riksantikvaren, brev Merknader ved offentleg ettersyn Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Fylkesmannen i Telemark Telemark fylkeskommune Statens vegvesen Silkedalsporten hyttevelforening (to brev) Åsmund Tvitekkja Adv.firma Eckhoff, Fosmark & Co. DA på vegne av Modahl Elektriske AS

2 Signe Høyer og Vidar Hansen Bakgrunn: Plan- og miljøutvalet vedtok , sak 11/19, å leggje framlegg til detaljreguleringsplan for Terrengparken Vierli ut til offentleg ettersyn i medhald av pbl Planframlegget vart lagt ut til offentleg ettersyn i brev , med frist for merknader Den vart det sendt ut eit revidert planframlegg berre til Statens vegvesen, der det er lagt inn ein ny avkøyrsle til parkeringsplass vest i planen nordover frå Fv 37, med frist for merknader Sjå vedlegg 1 og 3. Merknadene vert referert og vurdert nedanfor. Vurdering: Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Prinsipielt bør det gjerast ROS-analyse for alle planar for å fange opp nye informasjon. Her er det ikkje gjort ROS-analyse, men vist til gjeldande plan. Bekkar bør haldast opne av omsyn til tryggleik og miljø. Ein vil difor fraråde lukking av bekkar og tilrå at ein nyttar bru til vegkryssingar. Bekkane bør visast tydelegare i plankartet og det bør fastsetjast ein byggjeavstandsgrense. Vurdering : Ein er avhengig av å lukke nokre av bekkane nokre stader for å byggje. Dette gjeld ei av bekkene i Bfb 12. Andre stader der det ikkje er naudsynt, bør visast ope bekk og byggjeavstandsgrense der det ar aktuelt. Fylkesmannen i Telemark viser mellom anna til nasjonale føringar for planlegging av fritidsbustader for å oppnå best mogleg resultat med omsyn vil landskap og grønstruktur. På grunn av nye teiknereglar blir reguleringsplanane vanskelege å tolke når delar av området er i ny plan med nye teiknereglar og andre delar er i gamal plan. Rår til at nye planar i større grad omfattar heile det gamle planområdet. Vurdering : merknaden vert teken til vitande. Telemark fylkeskommune Planframlegget inneber at det vert søkt om dispensasjon for to kolgroper. Riksantikvaren må ha gjort vedtak om dispensasjon før fylkeskommunen kan gi endeleg uttale. Kommunestyret kan etter det eigengodkjenne reguleringsplanen. I epost gir fylkeskommunen endeleg uttale og sender over brev frå riksantikvaren datert Her gir riksantikvaren dispensasjon frå kulturminnelova. Riksantikvaren skriv òg at kommunen kan eigengodkjenne planframlegget dersom denne teksten blir teken med : "Før iverksettingen av planen skal det foretas arkeologisk undersøkelse av de berørte automatisk fredete kulturminner i form av to kullgroper med id og i

3 planområdet. Det skal tas kontakt med Telemark fylkeskommune i god tid før tiltaket skal gjennomføres slik at omfanget av den arkeologiske undersøkelsen kan fastsettes." Vurdering : Føresegnene vert endra i tråd med merknaden frå Riksantikvaren. Statens vegvesen kan akseptere framlegget til ny avkøyrsle nordover frå Fv 37, under føresetnad av at - Avkøyrsla må byggast vinkelrett på fylkesvegen, og elles tilfredsstille vegnormalane sine krav til sikt og utforming. - Det må inn i føresegnene at terrenget i sikttrekantane (frisiktsonene) i avkøyrsla ikkje skal vere høgare enn tilstøytande køyrebane, og at sikthindrande vegetasjon og gjenstandar høgare enn 0,5 m ikkje er tillate i sikttrekantane. Sikttrekantane kan reduserast til 6 x 140 m. - Kravet til sikt inneber at nokre av parkeringsplassane ved fylkesvegen må fjernast ved at dei blir gravd bort. Vegvesenet må bli kontakta før dette arbeidet startar, slik at vi kan vise nærare på staden korleis dette skal utførast. - Det må inn i føresegnene at avkøyrsla skal vere godkjend av Vegvesenet før den kan takast i bruk. Dette betyr mellom anna at parkeringsplassane i sikttrekantane må vere fjerna før avkøyrsla kan byggast eller opnast for trafikk. Vurdering : Føresegnene vert endra i tråd med merknaden frå vegvesenet. Silkedalsporten hyttevelforening Første brev, signert Jan R Holmen : Gjer framlegg om å leggje om skiløypa ned frå Silkedalen, som går no inn på bilvegen ved Bfb35, slik at den i staden går inn på bilvegen til). Då vil det bli betre plass og skiløypa vil møte bilvegen i rett vinkel. Skiløparane vil då ha mindre fart, og bilene vil ikkje så lett tru det er ein bilveg. Andre brev, signert adv. Sverre Ingram Andersen : Omfanget av utbygging i H34 slik den vart vedteken i 2002 representerte ei balanse mellom utbyggingsinteresse og omsyn til landskap, grønstruktur mm. Framlegget som er fremma no er ein omkamp. Ein kan ikkje sjå at det er presentert ny argumentasjon frå utbyggjar, og konsekvensutgreiinga har ingen nye løysingar som visar at ulempene vert meir redusert i dag. Vurdering :Arealet der ein gjer framlegg om å flytte skiløypa er privat grunn og høyrer til hyttetomta nedanfor. Skiløypa kan ikkje gå over privat grunn. Erlend Larsen melder at ein ser på ulike løysingar for å gjere situasjonen betre, mellom anna å dra skiløypa meir parallelt med vegen, slik at skiløyparane har mindre fart ut i vegen. Kommentar til den andre merknaden : Ein visar til rådmannens vurdering og tilråding ved 1.gongs handsaming, men vil ikkje fremje denne innstillinga på nytt. Åsmund Tvitekkja kan ikkje godta reguleringsplanen. Vurdering : merknaden vert ikkje teken til følgje. Adv.firma Eckhoff, Fosmark & Co. DA på vegne av Modahl Elektriske AS har innvendingar til planane om ei kafè og opplevingsbygning i botn av terrengparken på område regulert til Fritids- og turistformål Bft1. Planane vil medføre store ulemper for deira eigedom 151/44. Dei meinar planane er i strid med ei privatsrettsleg avtale dei har med grunneigar,

4 der det mellom anna står at Det er kun tillatt å etablere 1 stk kjørebu med plass til ein person ved startpunktet for heisen. Dei meinar òg at det er manglar i sakshandsaminga fordi byggets plassering burde vore vist når dette er ei detaljregulering. Dei saknar ei grunngjeving av kvifor eit slikt bygg bør vere her og ikkje innanfor areala regulert til område for herberge og bevertningssteder F8 og F10. Dersom F8/F10 ikkje er aktuelle område, meinar dei at nedre stasjon av den vestlege skiheisen er betre eigna som stad, bl.a. pga etablert parkeringsplass mm. Vurdering : Det kan vere at bygging av ein kafe- og opplevingsbygning vil vere til ulempe for eigarane av 151/44. Rådmannen meinar at i dette tilfellet vegar fordelane for utviklinga av alpinanlegget på Vierli tyngre. Dei privatrettslege tilhøva må ein kome attende til når byggesøknaden skal handsamast. Planane er ikkje så detaljerte no at ein kan taka stilling til om dei er i strid med avtala. Til merknaden om manglar i sakshandsaminga : I Vinje er det mange reguleringsplanar som ikkje kan vere områdeplanar, men som då vert store detaljplanar med mindre detaljeringsgrad enn det som etter tidlegare lov av 1985 var utbyggingsplan (bebyggelsesplan). Merknaden vert ikkje teken til følgje. Signe Høyer og Vidar Hansen er sers negative til planane om tre nye hyttetomter rett i front av deira hytte. Planlagt hytte nord for høgdebassenget vil bli svært synleg når ein kjem køyrande opp vegen til feltet. Vurdering : Seks nye tomter på nedsida av vegen ( ) og den eine tomta på utsida av vegen (123) vart teken ut ved 1.gongs handsaming i plan- og miljøutvalet. Plankart og føresegner må rettast opp i tråd med vedtaket i plan- og miljøutvalet før handsaminga i kommunestyret. Saka går til kommunestyret. Rådmannens framlegg til vedtak: Framlegg til detaljreguleringsplan for Terrengparken Vierli vert vedteken i medhald av Rådmannen, Hans Kristian Lehmann, rådmann /s/ Handsaming i Plan- og miljøutvalet : Halvor Lognvik gjekk frå som ugild, jf FLV 6, 2. ledd. Dokument delt ut i møtet: - Merknader til reguleringsplanforslag Terrengpark Vierli, brev frå Advokatfirmaet Eckhoff, Fosmark & Co, DA. Dagsett Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke.

5 Framlegg til detaljreguleringsplan for Terrengparken Vierli vert vedteken i medhald av Handsaming i Kommunestyret : Erlend Larsen og Halvor Lognvik gjekk frå som ugild jf. FVL 6a og 2. Ledd. Ingen kom inn som varamedlemar. Framlegget frå plan- og miljøutvalet blei samrøystes vedteke. Framlegg til detaljreguleringsplan for Terrengparken Vierli vert vedteken i medhald av