Regional delplan for reiselivet i Buskerud Endelig versjon 30. oktober 2015

Transkript

1 Regional delplan for reiselivet i Buskerud Endelig versjon 30. oktober 2015 Handlingsprogrammet bygger videre på arbeidet fra 2012, 2013, 2014 og 2015, og er spisset i forhold til de store utfordringene pr nå for reiselivet i Buskerud. Partnerskapets handlingsplan inneholder også tiltak fra destinasjoner og samarbeidsorgan til en viss grad, men det er ikke vektlagt sterkt å drive inn tiltakene fra den helhetlige reiselivssatsingen i fylket. For en mer dynamisk Handlingsplan er der hensiktsmessig å ha en rullerende prosess hvor partnere kan melde inn tiltak etter hvert som de blir vedtatt. Da vil planen også være mer i tråd med faktiske forhold i løpet av planperioden, og derigjennom et bedre styringsverktøy. Det er aktivt arbeid med en del av utfordringene for reiselivet, som for eksempel organisering og markedssituasjon, og det vil derfor suppleres med tiltak når disse er klare. Team Reiseliv er vår formelle partnerskapsarena og ansvar for oppfølging av regional delplan reiseliv med tilhørende handlingsprogrammer ligger til dette organet. Buskerud fylkeskommune har lederansvaret for Team Reiseliv. Det er et mål å hente ekstern finansiering fra ulike kilder, det være seg stat, fond, forskningsråd osv. til Buskerudprosjekter. Det gjør gjennomslagskraft større og gir økte rammer til tiltak. SØKBARE MIDLER Eget vedlegg med oversikt over virkemidler fra Buskerud fylkeskommune, Innovasjon Norge og fra Fylkesmannen i Buskerud Kontaktpersoner for arbeidet med handlingsplan : Ole K. Haugvik ole.ketil.haugvik@bfk.no IN B/V: Toini H.A. Ness toini.h.a.ness@innovasjonnorge.no Hovedkanaler for kommunikasjon er: Sosiale medier: Facebook: Twitter: Blogg:

2 PROGRAMTILTAK 2016 Målsetting: Bærekraft Kompetanse Marked og markedsprogram Buskerud skal være grunnleggende for alle tiltak i HP, og skal ligge i forkant når det gjelder kunnskap om og verktøy for bærekraft i forhold til natur, kultur og økonomi. Hensynet til økonomi og økonomisk bærekraft tydeliggjøres spesielt i handlingsprogrammet. De aller fleste kommersielle reiselivsbedrifter og destinasjoner skal være sertifisert innen utgangen av Offentlige aktører skal ha høy kompetanse på bærekraft slik at de kan fremstå som gode premissleverandører. Å øke kompetansenivået i reiselivet i Buskerud i et lengre perspektiv. Aktiviteten og lønnsomheten i næringen må bedres, slik at næringen kan fremstå både med attraksjonskraft og vilje/evne til å tilby konkurransedyktige lønninger, utviklingsmuligheter og gode arbeidsforhold. Bidra til å nå målet om 4% økning i utenlandske gjestedøgn, og 3% i norsk marked innen2016. Fokuset skal ligge sterkere på å øke internasjonal turistomsetning og konkurransekraft. Tiltak med fokus på kortsiktig effekt i antall besøk, samt langsiktig arbeid i valgte markeder. Beskrivelse: Sluttføre hovedprosjektet 90% miljø-sertifisert i tråd med vedtatt prosjekt-beskrivelse. Administreres av Innovasjon Norge og Satse mer på økonomisk bærekraft Motivere til bruk av IN s nye merkeordning for bærekraftige destinasjoner. HBV sin rapport om kompetanseutfordringer i reiselivet i Buskerud fra 2013 legges til grunn for arbeidet. Spesielt fokus på distriktsreiselivet sine markeds og strukturutfordringer, og å sikre konkurransekraft i det industrialiserte reiselivet. Fokus på rekruttering og kompetanse utfordringene, og arbeidet med nasjonalt kompetansesenter for reiseliv, posisjonering av forsknings- og kompetansemiljø på reiseliv knyttet til HBV. Fokus på å styrke markeder som destinasjoner allerede jobber med. Midlene kan nyttes til operative markedstiltak av alle slag, og med samarbeidspartnere som er naturlige i det enkelte marked. Midlene kan også nyttes sammen med turoperatører. Midlene kan nyttes direkte av destinasjonene i Buskerud eller kanaliseres til valgt landsdelsselskap eller temaselskap når disse finnes. Finansiering: Bærekraftprosjekter finansiert hovedsakelig gjennom og IN Merkeordning: IN Forutsetter finansiering av både programmer og enkeltprosjekter, og dette inkluderer en del av de tiltakene som har ligget inne i tidligere handlingsplan (f.eks Reiselivstrainee). Pott er 2 mill kr årlig i programperioden, og videreføres. Finansieringsbehov ved etablering av landsdelsselskap vil være betydelig. (Fjell-Norge og Østlandet)

3 DEFINERTE PROSJEKTER Satsingsområde 1: Bærekraft Bærekraft Kompetanseheving, IN, Næringen økonomi og inntjening Etablere erfaringsgrupper for klynger og nettverk. Den fragmenterte næringsstrukturen fører til at bedriftene har begrensede ressurser til investeringer, produkt-/markedsutvikling og kompetanse. I stedet for å investere i fremtiden, er mange tvunget til å kutte kostnader for å få driften til å gå rundt, mao. en ikke-bærekraftig utvikling. Økonomisk bærekraft gjennom en positiv bedriftsøkonomisk utvikling. Fokus på "resultat og bunnlinje" gjennom kursing, opplæring og finansiell støtte. Disse skal være innen utvalgte bransjer med sammenlignbare driftsformer, produktinnhold, kundegrupper m.v. Disse gruppene må ha en nærhet, åpenhet og fortrolighet som gjør at de vil dokumentere og utveksle erfaringer og utfordringer innad i gruppen. Alternativt innleid konsulent for kompetansemegling? Bærekraftprosjekt 90 % 90% av alle kommersielle reiselivsbedrifter er miljøsertifisert innen vil ta initiativ til oppfølging Bærekraftige destinasjoner - oppfølging Workshop/seminar: økonomi/inntjening For å inspirere reiselivsnæringen i Buskerud til større inntjening og bedre/enklere markedstilgang. Fokus på salg og produktutvikling tilpasset de mest lønnsomme markedene. Bidra til flere økonomisk lønnsomme og bærekraftige bedrifter Gruppen skal utveksle, sammenligne og kommentere regnskapstall og nøkkeltall hos hverandre. Gjennom dette vil man lettere oppdage unormalt høye/lave verdier og kunne forklare disse eller sette inn tiltak for å komme på rett spor i tide. 90% av alle kommersielle reiselivsbedrifter er miljøsertifisert innen utgangen av 2016 Minst en ny destinasjon i gang Søkbare midler for prosjektet med målsetning om å bidra til positiv økonomisk utvikling Deltakerne deltar med egeninnsats m.v. Det vil kunne vurderes å søke om støtte fra IN for å få i gang utvalgte ERFAgrupper som styres av en gruppeleder som kjenner bransjen, regnskapsanalyse, nøkkeltall, m.v. Ingen nye midler. Prosjektet sluttføres ila 2016 Muligheter i IN IN m.fl. IN,, Næringen Alle

4 Satsingsområde 2: Organisering og destinasjonsutvikling Organisering og destinasjonsutvikling Landsdelsselskap/ temaselskap Utvikling og samarbeid på destinasjonsnivå Fellesgodefinansiering Aktivt bistå i prosessen for opprettelse av landsdels- /temaselskap "Fjell-Norge" og "Øst- Norge/VisitOsloRegion" Arbeide mot en mere markedsorientert utvikling av destinasjonene og delta aktivt med selskapsdannelser på næringens premisser. Stimulere til samarbeide destinasjonene imellom, og gjerne på tvers av grenser. Kompetansebygging på tema, foredrag mm. Organisering av midler til fellesgoder er en vedvarende utfordring som trenger større fokus. Føringer legges i ny St. melding om reiseliv 2016 Bidra til å effektivisere markedsarbeidet, og å nå målet om 4% økning i utenlandske gjestedøgn innen Sikre konkurransekraft og økonomisk bærekraft. Kompetanseheving og bevisst-gjøring av destinasjonenes rolle lokalt, regionalt, nasjonalt og globalt. Bidra til økt fokus på utfordringer og kunnskap om mulige løsninger Finansieres gjennom midler prioritert/synliggjort i markedsprogram. Finansiering fra fylkeskommunale og lokale midler når etableringene er klare. Egne bevilgninger til prosjekter, utredninger og tiltak fra søkbare midler. Næring, organisasjoner og Næring, organisasjoner og Næringen,, Regionråd, TR, Organisasjoner

5 Satsingsområde 3: Strategiske allianser Strategiske allianser Målrettet bruk av strategiske allianser bidrar til økt internasjonal konkurransekraft, og innebærer en holdning om at sammen kan vi få til mer. Det er en arbeidsform som gir ny kompetanse og løsninger på viktige utfordringer. Målsettingen er å øke bevisstheten om mulighetene knyttet til strategiske allianser og legge til rette for økt bruk av slike. Reiseliv og landbruk Bedriftsnettverk; Stimulere til etablering av Produkt og konseptutvikling. Skape ny Løpende finansiering bedriftsnettverk som kan sikre fremtidsrettet og attraksjonskraft nasjonalt og internasjonalt kommersiell produkt- og markedsutvikling, særlig med fokus på distriktsområdene. Kulturlandskapet har stor betydning for hvordan Kartlegging av kulturlandskapet sin betydning IN, FMLA m.fl. landskapet oppleves. For turistene er dette av for reiselivsnæringa lokalt, og å etablere IN IN, FMLA, DS, Bondelaget, Bondespesielt stor betydning, og kan påvirke potensialet for forum/møteplasser for å ivareta og småbrukarlaget verdiskapings i distriktene. kulturlandskapets positive effekt. Samarbeide med andre næringer Samarbeide med andre næringer for å kunne øke turistenes oppfatning av "value for money" på sine reiser. Stimulere andre næringer til å se økonomisk potensiale i å presentere produktene og bedriften sin for turistene. Øke potensialet for verdiskapning i regionene generelt, og i reiselivsnæringen spesielt. Lære fra andre næringer. Fellesgodefinansiering? Næringen, IN Satsingsområde 4: Markedsføring og markedsutvikling Markedsføring og markedsutvikling Markedsråd Fokus på å styrke markeder som destinasjoner Bidra til å nå målet om 4% økning i Årlig finansiering på 2 millioner. Næringen og allerede jobber med. Midlene kan nyttes til operative utenlandske gjestedøgn innen markedstiltak av alle slag, og med Tiltak med fokus på kortsiktig effekt i antall samarbeidspartnere som er naturlige i det enkelte besøk, samt langsiktig arbeid i valgte marked. Midlene kan også nyttes sammen med markeder. turoperatører. Midlene kan nyttes direkte av destinasjonene i Buskerud eller kanaliseres til valgt landsdelsselskap eller temaselskap når disse finnes. Markedsmidlene fordeles i 2 halvårlige møter. Chartersamarbeid (prosjekt) Interregionalt samarbeide mellom Geilo, Hemsedal og Beitostølen mot charterturisme vinter. Økt verdiskapning på skidestinasjonene via de utenlandske markedene DE og UK (OFK)

6 Satsingsområde 5: Produkt og konseptutvikling Opplevelsen i fokus - Fra råvare til marked Aktivitetsturisme Prosjekt "Aktivitetsturisme i Buskerud " Verdiskapning gjennom aktiviteter på Økonomisk ramme fra : 2 Næring og har utviklingsmidler til å utvikle ulike destinasjonene som kan øke attraktiviteten for mill. pr år 2015/16, 2017 og aktivitetsprosjekter og å være med å finansiere gjesten. prosjekt som kan fremme utvikling av aktiviteter som 2018 IN og næringen f.eks sykkel- og fisketurisme, klatrepark etc. Arrangementsturisme Arrangementsturisme er en viktig del av reiselivet. Arrangement vil trigge folk til å reise til regionen eller destinasjonen for å oppleve arrangement med ringvirkninger som gir økt omsetning til handel, servering og overnattingsbedrifter sommer som vinter. Bidra til forprosjektering av arrangementer som vil være med å løfte destinasjonen til å bli en attraktiv reiselivs destinasjon Økonomisk støtte fra, IN og næringen, avhengig av type tiltak. Næring, IN og Fagopplæring Samspill mellom reiseliv og landbruk Konseptutvikling teknologi og opplevelser Et internasjonalt perspektiv - studieturer Det ønskes muligheter for hospitering / samarbeid med fagopplæringen innen relevante fag, og med arbeidsted i reiseliv / opplevelsesnæringen. Opprette arena for samspill mellom reiseliv og landbruk for å skape sterk allianse og mobilisere til samspill og tiltak. Stimulere til prosjekter innenfor bygdenæringer generelt, og produkter innen grønt reiseliv og lokal mat (inkl. drikke) spesielt Ta initiativ til å etablere et prosjekt basert i teknologi og opplevelser, med fokus på kunnskap og kommersialisering. Gjennomføre minst 1 studietur i Norge eller utlandet for å se hvordan andre destinasjoner/ bedrifter jobber med temaer og utfordringer som er relevante lokalt. Reiselivskonferanse Fokus på kunnskapsbasert utvikling bærekraft definerte satsingsområder Koble reiselivsbedrifter og kunnskapsmiljø og forskere Kan for eksempel være en Tenke-tank, å møte en forsker eller kompetansemegling Sikre rekrutering av fagarbeidere i årene som kommer Strategisk allianse for økt konkurranseevne og produktutvikling. Skape en arena der næringene møtes og hvor det jobbes målrettet med å få til slike prosjekter og tiltak i fellesskap. IGW 2016 Å utvikle nye produkter som kan selges til fremtidsrettet betalingsdyktig målgruppe og være med å på å gjøre fjellområdene våre mer attraktive sommer som vinter Å inspirere reiselivsnæringen til utvikling gjennom å legge opp studieturer i inn- og utland med tydelig definert fokus på tema. Skape en møteplass for reiselivsnæringen og andre partnere som er godt tilrettelagt og av høy kvalitet. Å utvikle nye produkter som kan selges til fremtidsrettet betalingsdyktig målgruppe og være med å på å gjøre områdene våre mer attraktive. Egeninnsats. Kompetansemidler i landbruket. Enkeltprosjekt som følge av dette i bedrifter IN BU-midler Finansiering i Forskingsfond, Oslofjord etc. Samfinansiering + næring + IN Finansiering forutsetter at flere aktører (og fylkeskommuner) kan komme sammen og bidra. I partnerskap Næringen, VGS/ Hanen Buskerud,, FMBU Arena for samspill; reiseliv, bønder og bondeorganisasjoner Næring//HBV + næring + IN IN/ /OFK/TFK

7 Satsingsområde 6: Samferdsel Samferdsel Infrastrukturen i Buskerud skal sikre konkurransekraft på lik linje med sammenlignbare regioner og destinasjoner. Samferdselstilbudet skal utvikles på en miljømessig god måte og kundeperspektivet skal ivaretas Ringeriksbanen/E16 Sollihøgda/Rv7 Offentlig transport Chartertrafikk til Leirin Viktige tiltak for å sikre konkurransekraft for reiselivet i Ringerike og Hallingdal. Påvirkning for å oppnå realisering av prosjektene. Ringeriksbanen er viktig for reiselivet i hele aksen Bergensbanen dekker. E 16 over Solihøgda til Hønefoss fremstår som en «flaskehals». Løsning av denne flaskehalsen, og videre utbedring av Rv7, vil ha stor betydning for reiselivet i både Hallingdal og Valdres. Reiselivet ser et behov for bedre koordinering av rutetabeller og billetter slik at tog/flytog/buss korresponderer og at de reisende kan få tilgang til gjennomgående billetter. For vinteren 2013 er det allerede igangsatt chartertrafikk til Leirin på initiativ fra destinasjonene Geilo, Hemsedal og Beitostølen. Dette skaper muligheter for flere aktører. Ladestasjon for EL-biler Bedrifter opplever økende etterspørsel etter ladestasjoner ute på destinasjonene. Trafikksikkerhet Trafikksikkerhetsarbeidet skal være basert på en visjon om at det ikke skal forekomme ulykker med drepte og hardt skadde i vegtrafikken nullvisjonen. 1.1 Ha fokus på holdninger og hvilke signaler som sendes som sendes ut fra destinasjonene mht reklame og arrangementer. Fokus på beltebruk i buss i forbindelse med Charter turene. Sjåfør har ansvar informerer, men hver enkelt har ansvar. 1.2 Holdninger til fart, rus og bilbelte 2.1 Fokus på hele destinasjonen Sikre konkurransekraft og infrastruktur Sikre god tilgjengelighet og tilrettelegging for besøkende Sikre stabilitet og kvalitet i tilbudet, potensiale for vekst Sikre bærekraftig destinasjonsutvikling også på transport Gjester skal komme trygt frem og tilbake slik at de kan besøke destinasjonen flere ganger, og samtidig føle seg trygge under sitt opphold på destinasjonen. Nasjonal Transportplan, Brukerfinansiering Reiselivsnæringen, regionrådet for Hallingdal, Bfk - Næring, regionråd, Bfk Næringen, Bfk Næring Alle

8 Satsingsområde 7: Kompetanse Kompetanse Kompetanse er den aller viktigste forutsetning for at reiselivet skal ta ut sitt potensial fremover. Utfordringene knyttes til rekruttering av kompetent arbeidskraft, tilgang på markedsinformasjon og forskning som kan gi grunnlag for bedre beslutninger. Aktiviteter i handlingsplanen skal bidra til at reiselivsnæringen betraktes som en kompetansenæring Reiselivs-trainee Reiselivsmonitor hoved prosjekt VRI Hemsedal - Etterbruk Gjesteundersøkelser Reiselivsopplæring for folkevalgte, administrasjon og organisasjoner Det er en utfordring for reiselivet å skaffe og å holde på kompetent arbeidskraft. Ved å tilby trainee stillinger kan nyutdannede få en god start på karrieren, samtidig som terskelen for økt kompetanse i eget hus blir litt lavere for bedriftene. Høgskolene kan også gjennom studentene de veileder få innspill til forskning og undervisning. Skreddersydd system for jevnlig måling og analyse av reiselivsnæringen. Todelt utviklingsprosjekt. Nasjonal del knyttet til utvikling av rådatabase, innsamlingssystem og teknisk oppbygging. Regional pilot som skal gjøres nasjonalt Prosjekt med fokus på kundeopplevelsen på destinasjon som en del av VRI Buskerud Utviklingsprogrammet Hemsedalsløftet sluttføres, og resultater følges opp videre. Kr ,- stilles til disposisjon for destinasjonene i en søkbar pott. Destinasjonene må stille med 50% egenfinansiering. Undersøkelser kan gjennomføres i samarbeid med utdanningsinstitusjoner evt. som studentoppgaver, eller via konsulentkjøp. Undersøkelsene skal stilles til rådighet i reiselivsmonitorarbeidet. Reiselivsopplæring for folkevalgte bør gjennomføres i forbindelse med oppfølging av Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Innkjøp av analyser Ny hytteverdiskapningsanalyse kjøpes eksternt (siste fra 2005). Ny ringvirkningsanalyse kjøpes eksternt For bedriftene: Gi impulser fra reiselivsfaglige miljøer som kan bidra til faglighet, utvikling og bedre lønnsomhet. For trainee'ene: Gi arbeidserfaring og positive effekter ved å anvende teori i praksis. For høgskolene: Gi bedre innsikt i næringens praktiske problemer Å bli best i landet på kvalitet, verdiskapning og internasjonal konkurransekraft. Dette måles med indikatorer i måleverktøyet. Utvikling av verktøy for å måle bærekraft.. Samspill mellom kompetansemiljø, offentlige aktører og reiselivsnæringen i triple helix. Videreutvikle samspill mellom reiselivet og utdanningsinstitusjoner. Fremme velfungerende reisemål og innovasjon. Kunnskap om gjestene vil øke kompetansen om kundebehov og gi kunnskap for å målrette markedsarbeidet. Stimulere samspill mellom næring og utdanningsinstitusjoner. Kompetanseheving og bevisstgjøring av reiseliv, rolledeling mm Kommuner og næringen bør tilegne seg mer kunnskap om hvordan de som aktører kan øke den lokale verdiskapingen Kr pr trainee, matches av næringen Samarbeid med Nordlandsforskning, Nordland fylkeskommune og reiselivsnæringen i Nordland. VRI midler fra Forskningsrådet og vri midler + egenandel næringen. Bedriftsmidler fra IN til lederopplæringsprogram Pott på kr etterfylles ved behov Reiselivsmonitorprosjektet stiller sitt instrument og sin innsamlingsmetodikk til rådighet FLYTTET FRA SATS. 5 Finansiert i 2012, startet opp i 2013, videreføres i 2014 og 2015 m.fl., næring og høyskole, HBV (tidligere HiBu), SSB, NHD og næringen Næring og VRI Buskerud/IN på bedriftstiltak, næring, FoU og regionråd m fl. HBV,, næringen IN mht ringvirkning