Hvilke sosiale endringer (implikasjoner) kan energieffektive smarte byer gi? Per Gunnar Røe, Institutt for sosiologi og samfunnsgeografi, UiO

Transkript

1 Hvilke sosiale endringer (implikasjoner) kan energieffektive smarte byer gi? Per Gunnar Røe, Institutt for sosiologi og samfunnsgeografi, UiO

2 «Smart Cities» som bypolitikk Høyt på agendaen for å skape bærekraftige, levedyktige og konkurransekraftige byer Kommunikasjonsteknologier og infrastruktur er sentrale elementer (midler) Smarte byer skal bidra til bærekraftig utvikling og energireduksjon (mål) Hva er da smarte byer, og hva kan samfunnsvitenskapelig byforskning bidra med? 3

3 Mediaoppslag 4

4 Rangering av smart cities performance (Giffinger et al. 2007) SMART ECONOMY (Competitiveness) SMART PEOPLE (Social and Human Capital) SMART GOVERNANCE (Participation) SMART MOBILITY (Transport and ICT) SMART ENVIRONMENT (Natural resources) SMART LIVING (Quality of life) 5

5 Caragliu et al. (2011) om «smart cities» 1. Bruken av nettverksinfrastruktur for å forbedre økonomiske og politiske effektivitet og bidra til by-, sosial og kulturell utvikling 2. Implisitt vektlegging av næringslivsledet utvikling 3. Vektlegging av målet om sosial inklusjon av ulike deler av bybefolkningen i offentlige tjenester 4. Vektlegging av høyteknologi og kreative næringer i langsiktig byvekst 5. Oppmerksomhet om sosial og relasjonell kapital i byutviklingen 6. Sosial og miljømessig bærekraft som viktig strategisk komponent 6

6 Begrepsmessig mangfold og slektskap Teknologifokuserte begreper: «wired cities», «city of bits», «digital urbanism», intelligent city design, osv. Begreper som fokuserer på bærekraft og miljø: «green urbanism», «sustainable cities», «eco-cities», «biophilic cities», «resilient cities», «compact cities», osv. Begreper som fokuserer på sosial kapital og kultur: «creative cities», «just cities», «cosmopolis», osv. 7

7 Problemer med «Smart City»- strategier (Holland 2008) Overfladisk syn på (sosiale) endringsprosesser Overser mulig sosial og økonomisk polarisering og sosiale, kulturelle eller romlige adskillelsesprosesser Skille mellom strategier for lokal utvikling og læring og vektleggingen av næringsutvikling, teknologiutvikling og gentrifisering Omdiskutert effekt på bærekraftig utvikling (pga synergier og «rebound»-effekter) 8

8 Nye infrastrukturer og oppsplittende byutvikling Splintering Urbanism (Graham & Marvin 2001) 9

9 Den smarte byen som sosial konstruksjon Kan være smart mht. teknologi, utdanning, fordeling, bystruktur eller bærekraft Gis ulikt innhold avhengig av hvilke aktører som fremmer den Er en sosial konstruksjon og en diskurs som ofte bygger på og fremmer visse kunnskapstyper og maktrelasjoner Knyttes til representasjoner som skal markedsføre byen som ledd i en entreprenørpolitikk Representerer som teknologidiskurs en stor markedsverdi ($ 400 milliarder, globalt) 10

10 De sosiale utfordringene Smarte byer avhenger av menneskers persepsjon, fortolkning og bruk av teknologien De kan ha utilsiktede sosiale konsekvenser ved å forsterke eksisterende skillelinjer og skape nye (polarisering, digitale skiller, eksklusjon, segregasjon, gentrifisering, osv.) De kan bli en forretningsmodell eller mål, og overskygge miljømessige og sosiale mål 11

11 Teoretiske tilnærminger i forståelsen og analysen av «smart cities» som politisk diskurs som representasjon som uttrykk for kulturell kapital (smarte mennesker) som stedskonstruksjon som sosial praksis og levd rom som materielt rom (omgivelsesdeterminisme) som agent (tingenes handlingskraft) 12

12 Viktige spørsmål for den samfunnsvitenskapelig byforskning Hva legges i «smart city»-begrepet hva slags diskurs er dette? Hvordan konstrueres den smarte byen i ulike kontekster? Hvordan endres byen romlig, mht. strømmer, strukturer, form, rom og funksjoner? Hvordan få til en smart byutvikling som tar hensyn til betydningen av sosial og kulturell kapital (ikke bare teknologisk agency )? Hva kan de sosiale implikasjonene være (ulikhet, segregasjon, gentrifisering, eksklusjon, osv.) 13

13 Overordnede forskningsutfordringer Utvikle effektive løsninger gjennom kunnskap om sosiale og romlige systemer og praksiser Frambringe styringsstrukturer og nettverk som fremmer smarte løsninger og byer Analysere de sosiale implikasjonene (mht. bærekraftighet, ulikhet, demokrati, oppsplittet/fragmentert byutvikling, osv.)? Forstå de under- og bakenforliggende strukturene mht. aktører, relasjoner og makt 14