Taushetsplikt ved ettersøk? Hvilke rettigheter og plikter har en når en får mistanke om lovbrudd?

Transkript

1 Taushetsplikt ved ettersøk? Hvilke rettigheter og plikter har en når en får mistanke om lovbrudd?

2 Hvem er jeg? Knut Broberg - Kommuneadvokat Flora kommune - Instruktør aversjonsdressur og småvilttaksering NJFF - Hundeeiger

3 Tema Det som av enkelte omtales som den hellige taushetsplikt Den selvpålagte taushetsplikt...

4 Avgrensning Tema avgrenses i forhold til problemstillinger som oppstår ved offentlige ettersøk

5 forts. tema Jus: rettsregler som regulerer rettigheter og plikter Etikk: hva er det rette, hvordan bør man oppføre seg Moral: De normer, verdier og holdninger man praktiserer er akseptert Sunn fornuft

6 Taushetsplikt Hva er taushetsplikt? Plikt til å hindre at andre får kjennskap til visse opplysninger. Kan følge av lov, instruks eller avtale. Hvilke opplysninger som omfattes beror på loven eller avtalen som fastsetter plikten

7 Hvorfor har vi regler om taushetsplikt? Sikre privatlivets fred EMK art. 8 Opprettholde tillitt mellom system og bruker

8 Eksempler på taushetsplikt Vi ser på 2 ulike regelsett: Forvaltningen Helsevesenet

9 forts. taushetsplikt Kan man si noe? Hva kan man si? Hvem kan man gi informasjon til?

10 Taushetsplikt etter forvaltningsloven Hovedregel i 13 «Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan, plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til det han i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om 1. noens personlige forhold 2. tekniske innretninger og fremgangsmåter samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningen angår» Taushetsplikten gjelder også etter at vedkommende har avsluttet tjenesten eller arbeidet. Som personlige forhold regnes ikke fødested, fødselsdato, personnummer, statsborgerskap, sivilstand, yrke, bopel og arbeidsted.

11 Noens personlige forhold forts. taushetsplikt «Noen» betyr fysiske personer, dvs. selskaper, organisasjoner, foreninger osv. omfattes ikke av bestemmelsen. Som «personlige forhold» regnes i utgangspunktet opplysninger som det er vanlig å ville holde for seg selv. Må tolkes i lys av bestemmelsens andre ledd, som nevner forhold som ikke regnes som personlige. Opplysninger som kan bidra til å utlevere eller skade en person i allmennhetens øyne. Opplysninger som er gitt under omstendigheter som minner om betroelsesforhold. Slektskaps-, familie-, og hjemforhold. Fysisk- og psykisk helse. Seksuell legning, følelsesliv. Arbeid og økonomisk situasjon Gjelder ikke opplysninger som er allmennt kjent.

12 Taushetsplikt etter helsepersonelloven av Hovedregel om taushetsplikt «Helsepersonell skal hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om folks legems eller sykdomsforhold eller andre personlige forhold som de får vite om i egenskap av å være helsepersonell.» 21a. Forbud mot urettmessig tilegnelse av taushetsbelagte opplysninger. «Det er forbudt å lese, søke etter eller på annen måte tilegne seg, bruke eller besitte opplysninger som nevnt i 21 uten at det er begrunnet i helsehjelp til pasienten, administrasjonen av slik hjelp eller har særskilt hjemmel i lov eller forskrift.»

13 forts. taushetsplikt helsevesenet Sterk/absolutt taushetsplikt Verner om klientforholdet Ligner på deres selvpålagte taushetsplikt

14 Forts. taushetsplikt helsevesenet - unntak Helsepersonelloven 23; begrensninger i taushetsplikten «4. at opplysninger gis videre når tungtveiende private eller offentlige interesser gjør det rettmessig å gi opplysningene videre, 6. at opplysningene gis videre etter regler fastsatt i lov eller i medhold av lov når det er uttrykkelig fastsatt eller klart forutsatt at taushetsplikt ikke skal gjelde.»

15 HVILKEN FORM FOR TAUSHETSPLIKT PRAKISERER DERE?

16 forts. taushetsplikt Deres har ingen taushetsplikt Ingen lov eller forskrift Selvpålagt I noen tilfelle avtalt i oppdragsavtale, uten nærmere angivelse.

17 forts. taushetsplikt Innhold og omfang høyst uklart Innhold ikke angitt Hva omfatter den egentlig da? På nivå med helsevesenets eller enda strengere?

18 forts. taushetsplikt Hvorfor? Hvem ønsker dere å verne? Hvor langt skal dere strekke dere for å verne jegeren? Konsekvensen av en absolutt selvpålagt plikt vil være at det gir jegeren et slags fristed hvor nærmest en hver handling vil være risikofri

19 forts. taushetsplikt Hva er motstykket til taushetsplikt? Opplysningsrett rett til å gi videre opplysninger Opplysningsplikt plikt til å gi videre opplysninger; for eksempel meldeplikt eller vitneplikt.

20 Meldeplikt til politiet straffeloven 196 Med bot eller fengsel inntil 1 år straffes den som unnlater gjennom anmeldelse eller på annen måte å søke å avverge en straffbar handling eller følgene av den, på et tidspunkt da dette fortsatt er mulig og det fremstår som sikkert eller mest sannsynlig at handlingen er eller vil bli begått. Avvergingsplikten gjelder uten hensyn til taushetsplikt og gjelder straffbare handlinger som nevnt i a) 111, 113, 115, 117, 119, 121, 123, 128, 129, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 192, 193, 194, 223, 239, 255, 256, 259, 274, 275, 279, 282, 283, 288, 291, 295, 299, 312, 314, 327, 329, 355 og 357, b) militær straffelov2 50, 52 eller 96, eller c) sikkerhetsloven3 18 a, jf. 31 fjerde ledd. Ved overtredelse av 312 eller 314 gjelder avvergingsplikten bare når den fornærmede er under 16 år. Brudd på avvergingsplikten straffes ikke når a) handlingen det er tale om å avverge ikke har kommet så langt som til straffbart forsøk, jf. 16, eller b) plikten ikke kunne oppfylles uten å utsette ham selv, hans nærmeste4 eller noen uskyldig for siktelse eller tiltale eller fare for liv, helse eller velferd.

21 forts. meldeplikt Hva slags handlinger er det egentlig meldeplikt for? Alvorlige straffbare handlinger Ikkje tale om ulovlig jakt, uforsvarlig håndtering av våpen mv men samfunnsansvar kan tilsi at en varsler om promillekjøring, uforsvarlig håndtering av våpen mv

22 forts. meldeplikt Det er tale om en opplysningsrett som dere har Hver og en må sjølv ta stilling til hva en er bekvem med i forhold til kva en opplever som det samfunnsansvar en skal eller bør ta

23 Vitneplikt/forklaringsplikt Politiet: Ingen har forklaringsplikt for politiet men politiet kan ta deg til retten og der vil du ha forklaringsplikt som et ordinært vitne.

24 forts. vitneplikt Retten: Vitneplikt og møteplikt straffeprosessloven 108. Plikt til å forklare seg sannferdig straffeprosessloven 128, jf. straffeloven 221 Uriktig forklaring straffes med bot eller fengsel inntil 2 år straffeloven 221

25 Oppsumering En selvpålagt taushetsplikt har utvilsomt sine fordeler Den diskresjon den innebærer vil bidra til å forebygge at jegeren unnlater å ta kontakt ved skadeskyting MEN. Ingen ting tilsier at diskresjonen skal være like sterk som helsevesenets taushetsplikt, og at en ikkje kan ha en begrenset kommunikasjon, for eksempel til grunneier eller leder for valdet, eller politiet i særlige tilfeller

26 forts. oppsummering NJFF sentralt bør tilkjennegi sitt syn Hva med å lage til en standard avtale hvor dette evt er medtatt