Innst. 5 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

Transkript

1 Innst. 5 S ( ) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen Prop. 1 S ( ), Prop. 1 S Tillegg 1 ( ) og Prop. 1 S Tillegg 2 ( ) Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2016 vedrørende rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområde 20 Finansadministrasjon mv., rammeområde 22 Utbytte mv., samt garantier under Finansdepartementet, statsbudsjettets 90-poster og kapitlene som gjelder overføring til og fra Statens pensjonsfond utland.

2

3 Innhold 1. Innledning Finansdepartementet Rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter Sammendrag fra Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde Kap Tilfeldige utgifter Kap Tilfeldige inntekter Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under rammeområde Rammeområde 20 Finansadministrasjon mv Sammendrag fra Prop. 1 S med Tillegg 1 ( ) Finansdepartementet Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde Kap Finansdepartementet Kap Finansdepartementet Kap Finanstilsynet Kap Finanstilsynet Kap Direktoratet for økonomistyring Kap Direktoratet for økonomistyring Kap Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring Kap Tolletaten Kap Tolletaten Kap Skatteetaten Kap Skatteetaten Kap Statistisk sentralbyrå Kap Statistisk sentralbyrå Kap Kompensasjon for merverdiavgift Kap Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift Kap Statsgjeld, renter mv Kap Avsetninger til Den nordiske investeringsbank Kap Overføring fra Norges Bank Kap Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift Kap Renter av statens kapital i statens forretningsdrift Kap Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under rammeområde Rammeområde 22 Utbytte mv Sammendrag fra Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde Kap Aksjer i NSB AS Kap Aksjer i Posten Norge AS Kap Aksjer i Avinor AS Kap Renter og utbytte fra Innovasjon Norge Kap Aksjer i AS Vinmonopolet Kap Aksjer i selskaper under Landbruks- og matdepartementet Kap Statskog SF renter og utbytte Kap Aksjer i selskaper under NFDs forvaltning Kap Statnett SF Kap Aksjer i Statoil ASA Kap Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank Kap Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under rammeområde Side

4 Side 6. Statsbudsjettets 90-poster Oversikt over statsbudsjettets 90-poster Kap. 100 Utenriksdepartementet Kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner Kap. 161 Næringsutvikling Kap. 571 Rammetilskudd til kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner Kap. 614 Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse Kap. 941 Grønt investeringsselskap Kap Infrastrukturfond Kap Infrastrukturforetak jernbane Kap Energiomlegging og utvikling av energi- og klimateknologi Kap Statens lånekasse for utdanning Kap Husbanken (jf. kap og 5615) Kap Innovasjon Norge (jf. kap og 5625) Kap SIVA SF (jf. kap og 5613) Kap Eksportkreditt Norge AS Kap Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten Kap Garantiinstituttet for eksportkreditt Kap Utenriksdepartementet (jf. kap. 100) Kap Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse Kap Regionale helseforetak (jf. kap 732) Kap Forvaltning av statlig eierskap (jf. kap. 950 og 5656) Kap Statskog SF forvaltning av statlig eierskap Kap Oslo Lufthavn AS Kap Svinesundsforbindelsen AS (jf. kap. 1322) Kap Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410) Kap Husbanken (jf. kap. 2412) Kap Innovasjon Norge (jf. kap og 5625) Kap SIVA SF (jf. kap og 5613) Kap Eksportkreditt Norge AS Kap Avdrag på utestående fordringer Kap Statslånemidler Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger på 90-postene Finansiering av folketrygden Statens pensjonsfond utland Kap Statens pensjonsfond utland Kap Statens pensjonsfond utland Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger på kap. 2800/kap Forslag fra mindretall Komiteens tilråding... 38

5 Innst. 5 S ( ) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen Prop. 1 S ( ), Prop. 1 S Tillegg 1 ( ) og Prop. 1 S Tillegg 2 ( ) Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2016 vedrørende rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområde 20 Finansadministrasjon mv., rammeområde 22 Utbytte mv., samt garantier under Finansdepartementet, statsbudsjettets 90-poster og kapitlene som gjelder overføring til og fra Statens pensjonsfond utland. Til Stortinget 1. Innledning Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Lisbeth Berg-Hansen, Tore Hagebakken, Irene Johansen, Prableen Kaur, Marianne Marthinsen og Torstein Tvedt Solberg, fra Høyre, Solveig Sundbø Abrahamsen, Svein Flåtten, Sigurd Hille, Heidi Nordby Lunde og Siri A. Meling, fra Fremskrittspartiet, Hans Andreas Limi, Roy Steffensen og Kenneth Svendsen, fra Kristelig Folkeparti, lederen Hans Olav Syversen, fra Senterpartiet, Trygve Slagsvold Vedum, fra Venstre, Terje Breivik, og fra Sosialistisk Venstreparti, Snorre Serigstad Valen, viser til Stortingets forretningsorden 43 om fagkomiteenes behandling av statsbudsjettet. K o m i t e e n viser til at regjeringen la frem Prop. 1 S ( ) 7. oktober 2015, Prop. 1 S Tillegg 1 ( ) 30. oktober 2015 og Prop. 1 S Tillegg 2 ( ) 6. november K o m i t e e n viser videre til Stortingets behandling av Innst. 2 S ( ), der nettorammebeløp for hvert enkelt rammeområde ble vedtatt. K o m i t e e n behandler i denne innstillingen regjeringens forslag til statsbudsjett for 2016 under rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområde 20 Finansadministrasjon mv. og rammeområde 22 Utbytte mv., etter den vedtatte inndelingen i rammeområder, jf. Innst. 1 S ( ). K o m i t e e n fremmer på denne bakgrunn forslag om bevilgninger under de rammeområdene som er tildelt finanskomiteen. Videre fremmer k o m i t e e n forslag om bevilgninger på statsbudsjettets 90-poster, kap. 2800/5800 Statens pensjonsfond utland og kap Statslånemidler, som behandles utenfor rammeområdene. Innstillingen er inndelt som følger: I kapittel 2 omtales enkelte tema under Finansdepartementet. I kapittel 3 behandles rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter. I kapittel 4 behandles rammeområde 20 Finansadministrasjon, og i kapittel 5 rammeområde 22 Utbytte. Statsbudsjettets lånetransaksjoner behandles i kapittel 6, og kapittel 7 omhandler finansiering av folketrygden. Kapittel 8 omhandler overføringer til og fra Statens pensjonsfond utland. Forslag fra mindretall er gjengitt i innstillingens kapittel 9 og komiteens tilråding i kapittel Finansdepartementet Prioriterte oppgaver i 2016 Sammendrag fra Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet I proposisjonens kapittel 2 er det redegjort for prioriterte oppgaver i Finansdepartementet i Oppgaver som vil bli særlig prioritert vil være:

6 6 Innst. 5 S Statens pensjonsfond Skatte- og avgiftsforvaltningen Regelverksarbeid på finansmarkedsområdet Komiteens merknader K o m i t e e n tar omtalen til orientering. Forenklingsarbeid, modernisering og bedre gjennomføringskraft Sammendrag fra Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet I proposisjonens kapittel 3 er det gjort rede for noen av tiltakene som gir forenkling, modernisering og bedre gjennomføringskraft for etatene under Finansdepartementet. Komiteens merknader K o m i t e e n tar omtalen til orientering. Oppfølging av anmodningsvedtak Sammendrag fra Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet Det vises til proposisjonens kapittel 4 vedrørende orientering om oppfølging av følgende anmodningsvedtak: nr. 40 ( ) av 1. desember 2014 nr. 42 ( ) av 1. desember 2014 nr. 56 ( ) av 1. desember 2014 nr. 57 ( ) av 1. desember 2014 nr. 59 ( ) av 1. desember 2014 nr. 62 ( ) av 1. desember 2014 nr. 63 ( ) av 1. desember 2014 nr. 305 ( ) av 15. desember 2014 nr. 306 ( ) av 15. desember 2014 nr. 398 ( ) av 5. februar 2015 nr. 399 ( ) av 5. februar 2015 nr. 482 ( ) av 26. mars 2015 nr. 483 ( ) av 26. mars 2015 nr. 513 ( ) av 28. april 2015 nr. 514 ( ) av 28. april 2015 nr. 515 ( ) av 28. april 2015 nr. 517 ( ) av 28. april 2015 nr. 595 ( ) av 5. juni 2015 nr. 602 ( ) av 5. juni 2015 nr. 790 ( ) av 19. juni 2015 nr. 792 ( ) av 19. juni 2015 Komiteens merknader K o m i t e e n tar omtalen til etterretning. Oversiktstabeller for budsjettet Sammendrag fra Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet Det vises til proposisjonens kapittel 5 for oversiktstabeller over utgifter og inntekter fordelt på kapitler, bruk av stikkordet «kan overføres», samt årsverksanslag pr. 1. mars 2015 på Finansdepartementets område. Komiteens merknader K o m i t e e n tar omtalen til orientering. Likestilling og mangfold Sammendrag fra Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet I proposisjonens kapittel 7 er det gitt en oversikt over status for arbeidet med likestilling og mangfold på Finansdepartementets område, jf. likestillingsloven 1 bokstav a. Komiteens merknader K o m i t e e n tar omtalen til orientering. Miljø- og ressursspørsmål Sammendrag fra Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet I proposisjonens kapittel 8 er det redegjort for miljø- og ressurstiltak på Finansdepartementets område. Komiteens merknader K o m i t e e n tar omtalen til orientering. 3. Rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter 3.1 Sammendrag fra Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet

7 Innst. 5 S Tabell 4.1 Oversikt over regjeringens forslag til bevilgninger under de respektive budsjettkapitler og poster under rammeområde 19 Kap. Post Formål Prop. 1 S Utgifter Ymse utgifter 2309 Tilfeldige utgifter 1 Driftsutgifter Sum utgifter rammeområde Inntekter Inntekter under departementene 5309 Tilfeldige inntekter 29 Ymse Sum inntekter rammeområde Netto rammeområde Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde 19 K o m i t e e n viser til Stortingets vedtak 3. desember 2015, der netto utgiftsramme for rammeområde 19 er fastsatt til kroner, jf. Innst. 2 S ( ). For nærmere omtale av de enkelte poster, vises det til Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet. i s k V e n s t r e p a r t i viser til sine respektive forslag under rammeområde 19 i Innst. 2 S ( ). Som følge av Stortingets behandling av finansinnstillingen fremmer ikke d i sse medlemm e r ytterligere bevilgningsforslag i foreliggende innstilling. Komiteens medlem fra Venstre viser til Venstres forslag til statsbudsjett for 2016 og forslag til endringer under rammeområde 19 i Innst. 2 S ( ). Som følge av Stortingets behandling av finansinnstillingen fremmer ikke d e t t e m e d - l e m ytterligere bevilgningsforslag under rammeområde 19 i denne innstilling ut over de forslag som følger av budsjettavtalen mellom Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre av 23. november D e t t e m e d l e m viser imidlertid til at det i de siste budsjett har vært en sterk økning i driftsutgiftene i den offentlige forvaltningen. D e t t e m e d l e m støtter i så måte regjeringens avbyråkratiserings- og effektivitetsreform hvor man foreslår å underregulere pris- og lønnsjusteringen av driftspostene på statsbudsjettet. D e t t e m e d l e m mener videre at det må arbeides videre med alternative innsparings- og effektiviseringstiltak ut over «ostehøvelkutt» og viser i så måte til budsjettavtalen av 23. november 2015 hvor det både framgår at avtalepartnerne ber regjeringen om å komme med konkrete forslag til oppfølging av produktivitetskommisjonens rapport, spesielt for å redusere byråkrati og effektivisere staten, i revidert nasjonalbudsjett 2016, og at regjeringen skal sette ned et utvalg som skal vurdere en omorganisering av det statlige digitaliseringsansvaret slik at en sikrer en sterkere samordning mellom sektorer og med kommunene. Spesielt når det gjelder digitalisering i offentlig sektor er det etter d e t t e m e d l e m s syn et stort potensial for effektivisering og innsparing ved enhetlige systemer. 3.3 Kap Tilfeldige utgifter Post 1 Driftsutgifter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene innebærer et forslag om at ymseposten reduseres med 850 mill. kroner sammenlignet med regjeringens 3.2. Komiteens medlem fra Sosialistisk V e n s t r e p a r t i viser til Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett og forslaget om å stramme inn på underliggende etaters bruk av eksterne konsulenter med til sammen 400 mill. kroner. Det har vært en stor vekst i utgiftene til eksterne konsulenter, og resultatene har vært av varierende kvalitet. D e t t e m e d -

8 8 Innst. 5 S l e m mener det er på høy tid å iverksette tiltak for kutt i bruken av eksterne konsulenter, og i stedet bygge opp kompetansen i statlige etater. Dette arbeidet må koordineres av regjeringen. D e t t e m e d l e m peker på at innsparingen en får vil komme de ulike etater til gode, gjennom økt handlingsrom. For å synliggjøre den samlede budsjettvirkningen foreslås det i Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett å redusere kap post 1 med 400 mill. kroner. 3.4 Kap Tilfeldige inntekter Post 29 Ymse F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, slutter seg til regjeringes Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under rammeområde 19 Kap. Post Formål Prop. 1 S H, FrP, KrF og V A Sp V SV Utgifter rammeområde 19 (i tusen kroner) 2309 Tilfeldige utgifter 1 Driftsutgifter ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Sum utgifter rammeområde 19 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Inntekter rammeområde 19 (i tusen kroner) 5309 Tilfeldige inntekter 29 Ymse ( ) Sum inntekter rammeområde ( ) Sum netto rammeområde ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) K o m i t e e n viser til at forslaget til bevilgning vedrørende rammeområde 19 fra komiteens flertall, medlemmene fra Folkeparti og Venstre, er ført opp under kapittel 10 Komiteens tilråding. Forslaget er i samsvar med Stortingets vedtak om netto rammesum på rammeområde 19, jf. avsnitt 3.2. Det er bare forslag som er i samsvar med netto rammesum som kan føres opp som forslag til bevilgningsvedtak, jf. Stortingets forretningsorden 43 femte ledd. Komiteens medlem fra Venstre viser til at d e t t e m e d l e m s primærforslag falt under finansdebatten, og d e t t e m e d l e m støtter derfor forslaget fra flertallet.

9 Innst. 5 S Rammeområde 20 Finansadministrasjon mv. 4.1 Sammendrag fra Prop. 1 S med Tillegg 1 ( ) Finansdepartementet Tabell 4.1 Oversikt over regjeringens forslag til bevilgninger under de respektive budsjettkapitler og poster under rammeområde 20 Prop. 1 S med Kap. Post Formål Tillegg 1 ( ) Utgifter Finansdepartementet 1600 Finansdepartementet 1 Driftsutgifter Spesielle driftsutgifter, kan overføres Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet Finanstilsynet 1 Driftsutgifter Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres Direktoratet for økonomistyring 1 Driftsutgifter Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres Tolletaten 1 Driftsutgifter Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres Skatteetaten 1 Driftsutgifter Spesielle driftsutgifter Større IT-prosjekter, kan overføres Spesielle driftsutgifter, a-ordningen Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres Tilskudd Statistisk sentralbyrå 1 Driftsutgifter Spesielle driftsutgifter, kan overføres Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres Kompensasjon for merverdiavgift 61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning Statsgjeld, renter mv. 1 Driftsutgifter Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning Avsetninger til Den nordiske investeringsbank 50 Tapsfond for miljølåneordningen Sum utgifter rammeområde

10 10 Innst. 5 S Kap. Post Formål Prop. 1 S med Tillegg 1 ( ) Inntekter Inntekter under departementene 4600 Finansdepartementet 2 Diverse refusjoner Finanstilsynet 3 Prospektkontrollgebyrer Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv Direktoratet for økonomistyring 1 Økonomitjenester Tolletaten 1 Særskilt vederlag for tolltjenester Andre inntekter Diverse refusjoner Refusjon fra Avinor AS Overtredelsesgebyr valutadeklarering Skatteetaten 1 Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr Andre refusjoner Andre inntekter Gebyr for utleggsforretninger Gebyr for bindende forhåndsuttalelser Gebyr på kredittdeklarasjoner Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning Bøter, inndragninger mv Trafikantsanksjoner Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret Overtredelsesgebyr Statistisk sentralbyrå 2 Oppdragsinntekter Tvangsmulkt Overføring fra Norges Bank 85 Overføring Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift 30 Avskrivninger Renter og utbytte mv Renter av statens kapital i statens forretningsdrift 80 Renter av statens faste kapital Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer 80 Av statskassens foliokonto i Norges Bank

11 Innst. 5 S Prop. 1 S med Kap. Post Formål Tillegg 1 ( ) 81 Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta Av innenlandske verdipapirer Av alminnelige fordringer Av driftskreditt til statsbedrifter Renter av lån til andre stater Sum inntekter rammeområde Netto rammeområde Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde 20 K o m i t e e n viser til Stortingets vedtak 3. desember 2015, der netto utgiftsramme for rammeområde 20 er fastsatt til kroner, jf. Innst. 2 S ( ). For nærmere omtale av de enkelte poster, vises det til Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet og til Prop. 1 S Tillegg 1 ( ). i s k V e n s t r e p a r t i viser til sine respektive forslag under rammeområde 20 i Innst. 2 S ( ). Som følge av Stortingets behandling av finansinstillingen fremmer ikke d i s s e m e d l e m - m e r ytterligere forslag i foreliggende innstilling. Komiteens medlem fra Venstre viser til Venstres forslag til statsbudsjett for 2016 og forslag til endringer under rammeområde 20 i Innst. 2 S ( ). Som følge av Stortingets behandling av finansinnstillingen fremmer ikke d e t t e m e d - l e m ytterligere bevilgningsforslag under rammeområde 20 i denne innstilling ut over de forslag som følger av budsjettavtalen mellom Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre av 23. november Kap Finansdepartementet Post 1 Driftsutgifter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at bevilgningen på denne posten reduseres som følge av dette. F l e r t a l l e t slutter seg til regjeringens forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til II.1 under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B. Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at bevilgningen på denne posten reduseres som følge av dette. F l e r t a l l e t slutter seg til regjeringens forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til II.1 under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B. Post 70 Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilføringer i tidligere års statsregnskap F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, slutter seg til regjerin-

12 12 Innst. 5 S gens forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til vedtak VIII under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B. Arv til frivillig virksomhet postering av inntekter K o m i t e e n tar omtalen til orientering. 4.4 Kap Finansdepartementet Post 2 Diverse refusjoner F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. 4.5 Kap Finanstilsynet Post 1 Driftsutgifter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at bevilgningen på denne posten reduseres som følge av dette. Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til III under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B. 4.6 Kap Finanstilsynet Post 3 Prospektkontrollgebyr F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. Post 86 Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr m.m. 4.7 Kap Direktoratet for økonomistyring Post 1 Driftsutgifter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at bevilgningen på denne posten reduseres som følge av dette. F l e r t a l l e t slutter seg til regjeringens forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til II.1 under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B.

13 Innst. 5 S Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres isk Venstreparti viser til merknad under pkt. 4.8 Kap Direktoratet for økonomistyring Post 1 Økonomitjenester isk Venstreparti viser til merknad under pkt. 4.9 Kap Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at bevilgningen på denne posten reduseres som følge av dette. isk Venstreparti viser til merknad under pkt Kap Tolletaten Post 1 Driftsutgifter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at bevilgningen på denne posten reduseres som følge av dette. forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til vedtak II.1 under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B. Komiteens medlem fra Senterpartiet har merket seg den pågående omorganiseringen av Skatteetaten og det regjeringen nå omtaler som Tolletaten. Målet med omorganiseringen er ifølge regjeringen blant annet å skape bedre kompetansemiljøer gjennom større enheter, bedre mulig samordning av innkreving av skatte- og avgiftskrav og mer samordna arbeid mot økonomisk kriminalitet. D e t t e m e d l e m anser en slik omorganiseringsprosess som et uegnet virkemiddel til å oppnå flere av målene og stiller også spørsmål ved at større enheter nødvendigvis skaper bedre kompetansemiljøer. Etter d e t t e m e d l e m s syn oppstår gode kompetansemiljøer ikke nødvendigvis som et resultat av store enheter, men heller av formålstjenlig organisering, nærhet til tjenestemottaker, godt samarbeid med andre etater, erfaring og godt utdannet personell. Det er ikke påvist fra regjeringens side at større enheter utfører bedre tjenester på vegne av samfunnet enn små. Tvert imot viser innbyggerundersøkelser og andre typer undersøkelser ofte at det er liten sammenheng mellom enhetens størrelse og kvaliteten på tjenesten den leverer. Mye tyder derfor på at andre faktorer er viktigere for kvaliteten på offentlige tjenester enn enhetens størrelse. D e t t e m e d l e m er enig i at det er viktig å styrke arbeidet med å avdekke arbeidskriminalitet og annen økonomisk kriminalitet. D e t t e m e d l e m viser i denne sammenheng til Senterpartiets alternative statsbudsjett der det bevilges 20 mill. kroner til Skatteetaten for å styrke dette arbeidet og gi økt samarbeid mellom Arbeidstilsynet, Nav, UDI og politi. Likeledes styrkes Arbeidstilsynet, politiet og Arbeidsog velferdsetaten med henholdsvis 65, 20 og 10 mill. kroner for å styrke dette arbeidet i Senterpartiets alternative statsbudsjett. D e t t e m e d l e m mener at det er mer målrettet å styrke arbeidet med økonomisk kriminalitet gjennom økte bevilgninger til flere relevante etater, heller enn å omorganisere to av etatene. Komiteens medlem fra Sosialistisk V e n s t r e p a r t i viser til egne merknader om regjeringens forslag til omorganisering av Tolletaten og Skatteetaten i Innst. 4 L ( ), hvor d e t t e

14 14 Innst. 5 S m e d l e m går imot regjeringens forslag til omorganisering. Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til vedtak III under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B Kap Tolletaten Post 1 Særskilt vederlag for tolltjenester F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. Post 2 Andre inntekter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. F l e r t a l l e t slutter seg til regjeringens forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til vedtak VIII under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B. Post 3 Refunderte pante- og tinglysingsgebyr F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. Post 4 Diverse refusjoner Post 5 Refusjon fra Avinor AS F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. Post 11 Gebyr på kredittdeklarasjoner Post 85 Overtredelsesgebyr valutadeklarering

15 Innst. 5 S isk Venstreparti viser til merknad under pkt Kap Skatteetaten Post 1 Driftsutgifter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til budsjettforliket hvor det er enighet om å reversere skatteoppkreverreformen. F l e r t a l l e t viser til at det betyr at de ansatte det gjelder ikke overføres fra kommunal til statlig sektor, og at en budsjettert effektiviseringsgevinst på 207,5 mill. kroner faller bort. F l e r t a l l e t viser til at kommunenes innbyggertilskudd isolert sett blir økt med 630 mill. kroner som følge av dette, der 422,5 mill. kroner av dette hentes fra Skatteetatens driftsutgifter. F l e r t a l l e t viser videre til at budsjettforliket inneholder to 2 nye sentre til bekjempelse av arbeidslivskriminalitet, og at 6 mill. kroner av utgiftene budsjetteres under kap post 1. F l e r t a l l e t vil videre vise til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst., og at dette medfører en mindre reduksjon av posten. F l e r t a l l e t foreslår i sum at kap post 1 reduseres med kroner sammenlignet med regjeringens F l e r t a l l e t viser til at regjeringen har satt i gang et arbeid med sikte på å erstatte årsavgiften med en forsikringsavgift med virkning fra F l e r - t a l l e t støtter intensjonen i arbeidet og ber regjeringen om å arbeide videre med et forslag som kan legges fram for Stortinget i budsjettdokumentene for 2017, med sikte på å igangsette omleggingen i F l e r t a l l e t legger til grunn at arbeidet skjer i tett dialog med forsikringsbransjen, og at den økonomiske belastningen på bileierne ved en ny ordning vil være omtrent som i dag. F l e r t a l l e t slutter seg til regjeringens forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til vedtak II.1 og VIII under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B. isk Venstreparti viser til merknad under pkt. Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti viser til at regjeringen i Prop. 1 S ( ) har foreslått å overføre skatteoppkreverfunksjonen fra kommunene til staten med virkning fra 1. juni D i s s e m e d l e m m e r viser videre til at det i budsjettavtalen inngått mellom Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre er enighet om å reversere denne reformen. D i s s e m e d l e m m e r viser til at forslag om å overføre skatteoppkreverfunksjonen fra kommunene til staten med virkning fra 1. januar 2016 ble fremmet i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett våren Den gang viste d i s s e m e d l e m m e r til at det var flere uavklarte spørsmål knyttet til bl.a. virksomhetsoverdragelse og ansattes rettigheter og konsekvenser for kommunene som følge av regjeringens Disse medlemmer støttet på denne bakgrunn ikke regjeringens forslag til endring i skattebetalingsloven knyttet til å overføre skatteoppkreverfunksjonen fra kommunene til staten. D i s s e m e d l e m m e r vil også bemerke at skatteoppkreverfunksjonen er viktig for kommunene og kommunenes økonomiske fagmiljø og at det derfor står i direkte motstrid til hensikten med den såkalte kommunereformen å frata kommunene denne oppgaven. Kommunene har lyktes svært godt som skatteoppkrevere blant annet fordi nærhet til skattyterne bidrar til høy innkrevingsgrad og god service. Nærhet og god lokalkunnskap er også viktig for effektiv og målrettet arbeidsgiverkontroll. Sentralisering gjennom statliggjøring vil derfor innebære risiko for at kampen mot svart arbeid og arbeidslivskriminalitet svekkes. D i s s e m e d l e m m e r viser til at regjeringens opprinnelige forslag innebærer en omfattende strukturendring. 288 desentraliserte kommunale kemnerkontorer ville ha blitt redusert til 33 sentraliserte statlige enheter der hovedtyngden av arbeidsplassene ble lokalisert til de største byene. Dette er et eksempel på at regjeringen systematisk sentraliserer offentlig sektor til tross for at regjeringspartiene påstår at det motsatte er tilfellet. Komiteens medlem fra Senterpartiet har merket seg den pågående omorganiseringen av Skatteetaten og det regjeringen nå omtaler som Tolletaten og viser til sin merknad under kap Tolletaten. Post 21 Spesielle driftsutgifter forslag, jf. forslag til vedtak I og VI under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B.

16 16 Innst. 5 S Post 22 Større IT-prosjekter, kan overføres forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til vedtak IV under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B. Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres forslag, jf. forslag til vedtak I, III og VIII.3 under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B. Post 70 Tilskudd 4.13 Kap Skatteetaten Post 1 Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr Post 2 Andre refusjoner F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. Post 3 Andre inntekter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. Post 5 Gebyr for utleggsforretninger Post 7 Gebyr for bindende forhåndsuttalelser

17 Innst. 5 S isk Venstreparti viser til merknad under pkt. Post 11 Gebyr på kredittdeklarasjoner F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. isk Venstreparti viser til merknad under pkt. Post 85 Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning isk Venstreparti viser til merknad under pkt. Post 86 Bøter, inndragninger m.m. isk Venstreparti viser til merknad under pkt. Post 87 Trafikantsanksjoner Post 88 Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregistret Post 89 Gebyr for regelbrudd Tilsagnsordningen ved oppfølging av konkursbo 4.14 Kap Statistisk sentralbyrå Post 1 Driftsutgifter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at bevilgningen på denne posten reduseres som følge av dette. Senterpartiet og Sosialis-

18 18 Innst. 5 S t Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti fremmer følgende forslag: «Stortinget ber regjeringen sørge for at Statistisk sentralbyrå viderefører sin virksomhet i Kongsvinger slik at ikke et viktig kompetansemiljø i denne byen gradvis sentraliseres til Oslo.» Komiteens medlem fra Senterpartiet vil vise til Senterpartiets merknader til Innst. 2 S ( ) hvor det framgår at Senterpartiet i sitt alternative budsjettforslag foreslår å øke bevilgningen under kap post 1 med 12 mill. kroner. Statistisk sentralbyrå er en viktig institusjon som driver virksomhet både i Oslo og på Kongsvinger. Senterpartiet vil understreke at desentraliseringen til Kongsvinger har vært vellykket og at SSB ikke må få lov til gradvis å sentralisere sin virksomhet til Oslo. Komiteens medlem fra Sosialistisk V e n s t r e p a r t i viser til at desentraliseringen av Statistisk sentralbyrå har vært vellykket, og at det er viktig å opprettholde fagmiljøet som er bygget opp på Kongsvinger. D e t t e m e d l e m forutsetter at regjeringens avbyråkratiseringsreform faktisk fører til effektivisering, og ikke brukes som påskudd til sentralisering. Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at bevilgningen på denne posten reduseres som følge av dette. F l e r t a l l e t slutter seg til regjeringens forslag til romertallsvedtak, jf. forslag til vedtak II.2 under kapittel 10 Komiteens tilråding. Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 4.15 Kap Statistisk sentralbyrå Post 2 Oppdragsinntekter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. Post 85 Tvangsmulkt 4.16 Kap Kompensasjon for merverdiavgift Post 61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning

19 Innst. 5 S Post 72 Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning isk Venstreparti viser til merknad under pkt Kap Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. isk Venstreparti viser til merknad under pkt Kap Statsgjeld, renter mv. Post 1 Driftsutgifter F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene endret prosentsatsen i avbyråkratiseringsreformen fra 0,6 pst. til 0,7 pst. F l e r t a l l e t foreslår at inntektsposten reduseres som følge av dette. isk Venstreparti viser til merknad under pkt Kap Avsetninger til Den nordiske investeringsbank Post 50 Tapsfond for miljølåneordningen forslag til vedtak I og V under kapittel 10 Komiteens tilråding, pkt. B Kap Overføring fra Norges Bank Post 85 Overføring 4.21 Kap Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift Post 30 Avskrivninger Post 89 Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning Komiteen flertall, alle unntatt medlemmene fra Arbeiderpartiet, isk Venstreparti, slutter seg til regjeringens

20 20 Innst. 5 S Kap Renter av statens kapital i statens forretningsdrift Post 80 Renter av statens faste kapital 4.23 Kap Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer Post 80 Av statskassens foliokonto i Norges Bank Post 81 Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta Post 82 Av innenlandske verdipapirer Post 83 Av alminnelige fordringer Post 84 Av driftskreditt til statsbedrifter Post 86 Renter på lån til andre stater

21 Innst. 5 S Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under rammeområde 20 Prop. 1 S med Tillegg 1 H, FrP, KrF og V A Sp V SV Kap. Post Formål Utgifter rammeområde 20 (i tusen kroner) 1600 Finansdepartementet 1 Driftsutgifter (-321) ( ) 21 Spesielle driftsutgifter (-52) ( ) 1602 Finanstilsynet 1 Driftsutgifter (-328) 1605 Direktoratet for økonomistyring 1 Driftsutgifter (-336) 1608 Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring 21 Spesielle driftsutgifter (-18) 1610 Tolletaten 1 Driftsutgifter (-1 542) 1618 Skatteetaten 1 Driftsutgifter ( ) 21 Spesielle driftsutgifter Statistisk sentralbyrå 1 Driftsutgifter (-523) 21 Spesielle driftsutgifter (-211) 1632 Kompensasjon for merverdiavgift 61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift 1 Driftsutgifter (-5 150) 1650 Statsgjeld, renter mv. 1 Driftsutgifter (-40) Sum utgifter rammeområde ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )

22 22 Innst. 5 S Kap. Post Formål Inntekter rammeområde 20 (i tusen kroner) 4600 Finansdepartementet 2 Diverse refusjoner (-1) 4602 Finanstilsynet 3 Prospektkontrollgebyrer 4610 Tolletaten 1 Særskilt vederlag for tolltjenester Prop. 1 S med Tillegg (-10) (-6) 2 Andre inntekter (-3) 4 Diverse refusjoner (-3) 5 Refusjon fra Avinor AS (-37) 4618 Skatteetaten 2 Andre refusjoner (-42) H, FrP, KrF og V A Sp V SV Andre inntekter (-45) Gebyr på kredittdeklarasjoner (-19) Statistisk sentralbyrå 2 Oppdragsinntekter (-214) Sum inntekter rammeområde 20 (-380) Sum netto rammeområde ( ) ( ) ( ) ( ) K o m i t e e n viser til at forslaget til bevilgning vedrørende rammeområde 20 fra komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti, med subsidiær støtte fra medlemmet fra Venstre, er ført opp under kapittel 10 Komiteens tilråding. Forslaget er i samsvar med Stortingets vedtak om netto rammesum på rammeområde 20, jf. avsnitt Det er bare forslag som er i samsvar med netto rammesum som kan føres opp som forslag til bevilgningsvedtak, jf. Stortingets forretningsorden 43 femte ledd. Komiteens medlem fra Venstre viser til at d e t t e m e d l e m s primærforslag falt under finansdebatten, og d e t t e m e d l e m støtter derfor forslaget fra flertallet.

23 Innst. 5 S Rammeområde 22 Utbytte mv. 5.1 Sammendrag fra Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet Tabell 5.1 Oversikt over regjeringens forslag til bevilgninger under de respektive budsjettkapitler og poster under rammeområde 22 Kap. Post Formål Prop. 1 S ( ) Inntekter Renter og utbytte mv Aksjer i NSB AS 85 Utbytte Kommunalbanken AS 85 Aksjeutbytte Aksjer i Posten Norge AS 85 Utbytte Aksjer i Avinor AS 85 Utbytte Aksjer i Baneservice AS 85 Utbytte Renter og utbytte fra Innovasjon Norge 80 Renter på lån fra statskassen Rentemargin, innovasjonslåneordningen Utbytte fra investeringsfond for Nordvest-Russland og Øst-Europa Aksjer i AS Vinmonopolet 85 Statens overskuddsandel Utbytte Aksjer i selskaper under Landbruks- og matdepartementet 85 Utbytte Statskog SF renter og utbytte 80 Renter Utbytte Aksjer i selskaper under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning 85 Utbytte Statnett SF 85 Utbytte Aksjer i Statoil ASA 85 Utbytte Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank 85 Utbytte Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv. 85 Utbytte fra Folketrygdfondet Sum inntekter rammeområde Netto rammeområde

24 24 Innst. 5 S Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde 22 K o m i t e e n viser til Stortingets vedtak 3. desember 2015, der netto inntektsramme for rammeområde 22 er fastsatt til kroner, jf. Innst. 2 S ( ). For omtale av de enkelte postene vises det til Prop. 1 S ( ) Samferdselsdepartementet, Prop. 1 S ( ) Nærings- og fiskeridepartementet, Prop. 1 S ( ) Landbruks- og matdepartementet, Prop. 1 S ( ) Finansdepartementet. i s k V e n s t r e p a r t i viser til sine respektive forslag under rammeområde 22 i Innst. 2 S ( ). Som følge av Stortingets behandling av finansinstillingen fremmer ikke d i s s e m e d l e m - m e r ytterligere bevilgningsforslag i foreliggende innstilling. Komiteens medlem fra Venstre viser til Venstres forslag til statsbudsjett for 2016 og forslag til endringer under rammeområde 22 i Innst. 2 S ( ). Som følge av Stortingets behandling av denne innstilling fremmer ikke d e t t e m e d l e m ytterligere bevilgningsforslag under rammeområde 22 i denne innstilling ut over de forslag som følger av budsjettavtalen mellom Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre av 23. november Kap Aksjer i NSB AS Post 85 Utbytte F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene inkluderer forslag om å øke utbytte fra NSB AS med 170 mill. kroner. F l e r t a l l e t viser til at det i budsjettforliket også ble bestemt å øke bevilgningen til investeringsprosjekter på jernbanen på kap post 30 med totalt 275 mill. kroner. i s k V e n s t r e p a r t i viser til merknader under pkt Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti viser til budsjettavtalen inngått mellom Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre der det er enighet om å ta ut økt utbytte fra en rekke statlig eide og deleide selskaper for å finansiere satsinger i forliket. D i s s e m e d l e m m e r understreker at statens eierskap ikke bør fungere først og fremst som et verktøy for å kunne saldere statsbudsjettet i forbindelse med forlik i Stortinget, men at staten bør ha en langsiktig og nøktern holdning til å ta ut økte utbytter fra selskaper der staten er hel- eller deleier. 5.4 Kap Aksjer i Posten Norge AS Post 85 Utbytte F o l k e p a r t i o g V e n s t r e, viser til at budsjettforliket mellom de fire samarbeidspartiene inkluderer forslag om å øke utbyttet fra Posten Norge AS med 100 mill. kroner. F l e r t a l l e t vil samtidig påpeke at det er viktig at Posten Norge AS omstiller seg til en situasjon med stadig økende konkurranse innenfor brevpost. i s k V e n s t r e p a r t i viser til merknader under pkt Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti viser til budsjettavtalen inngått mellom Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre der det er enighet om å ta ut 100 mill. kroner i økt utbytte fra Posten Norge AS. Dette er andre år på rad at regjeringen tar 100 mill. kroner i økt utbytte fra Posten AS. D i s s e m e d l e m m e r viser videre til at regjeringen har gått inn for at EUs tredje postdirektiv innføres i Norge. Sett i sammenheng vil dette føre til dyrere og dårligere posttjenester for den norske befolkningen. D i s s e m e d l e m m e r vil understreke at statens ambisjon for eierskap i Posten Norge AS ikke bør være å saldere regjeringens budsjettavtaler med støttepartiene i Stortinget, men å gi best mulig posttjenester til det norske folk. 5.5 Kap Aksjer i Avinor AS Post 85 Utbytte Senterpartiet og Sosialis-

25 Innst. 5 S t i s k V e n s t r e p a r t i viser til merknader under pkt Komiteens medlem fra Sosialistisk V e n s t r e p a r t i viser til Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett hvor det foreslås å øke utbyttet i Avinor med 212,5 mill. kroner. 5.6 Kap Renter og utbytte fra Innovasjon Norge Post 80 Renter på lån fra statskassen i s k V e n s t r e p a r t i viser til merknader under pkt Post 81 Rentemargin, innovasjonslåneordningen i s k V e n s t r e p a r t i viser til merknader under pkt Post 86 Utbytte fra investeringsfond for Nordvest- Russland og Øst-Europa i s k V e n s t r e p a r t i viser til merknader under pkt Kap Aksjer i AS Vinmonopolet Post 85 Statens overskuddsandel i s k V e n s t r e p a r t i viser til merknader under pkt Post 86 Utbytte i s k V e n s t r e p a r t i viser til merknader under pkt Kap Aksjer i selskaper under Landbruks- og matdepartementet Post 85 Utbytte i s k V e n s t r e p a r t i viser til merknader under pkt Kap Statskog SF renter og utbytte Post 85 Utbytte i s k V e n s t r e p a r t i viser til merknader under pkt Kap Aksjer i selskaper under NFDs forvaltning Post 85 Utbytte