Holmestrand Kommune Rådhuset Biorama

Transkript

1 Rapport utarbeidet av Brannteknisk tilstandsvurdering/dokumentasjon av teknisk utførelse FOBTOT 2-1 Holmestrand Kommune Rådhuset Biorama

2 Rap Generelle opplysninger Adresse Rådhusgaten 11, Holmestrand Gnr/Bnr 127 / 89 Eier Holmestrand Kommune Bruksområde Kontorer og forsamlingslokale Antall etasjer Rådhuset, fire etasjer samt kjeller. Biorama, to etasjer samt kjeller og loft Byggeår 1960 Ombygging/endringer Risikoklasse jfr. TEK 97 RKL 2 for rådhuset, og RKL 5 for Biorama Brannklasse jfr. TEK 97 BKL 2 Brannobjekt 13 Automatisk slokkeanlegg Delvis Autom. Brannalarmanlegg Ja, med direkte overføring til VIB Brannvesen / brannsyn Vestfold Interkommunale Brannvesen (VIB) Vaktmester/brannvernleder Per Karlsen/ Rune Nilssen Kontaktperson eier Bjørn Ulrichsen Oppdragsgiver Holmestrand Kommune Kontaktperson Anne Mette Løvaas anne.mette.lovaas@holmestrand.kommune.no Prosjektnr./arkiv Rapport skrevet av Jan Gjerløw jan@venator.no Telefon Telefaks Adresse Sinsenveien 53b, 0585 Oslo Dato / rapport er skrevet av: Oslo 29. Oktober 2013 Jan Gjerløw Trond Arne Fremstad Branningeniør Branningeniør Sidemann Side 2 av 13

3 Innledning Grunnlag: Rapporten er gjort med grunnlag i Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn 2-1. Det er gjennomført en tilstandsvurdering nivå 1 visuell befaring. Det er derfor ikke foretatt hulltakinger etc. for å kontrollere brannskillers brannmotstand. Det foreligger branndokumentasjonsperm på bygget. Det er ikke blitt utarbeidet branntegninger for eiendommen. Det er foretatt avklaring vedrørende driftsforhold /organisatoriske tiltak med eiers representant ved befaringen. Ombygging/endringer: Bygget er oppført i Beskrivelse av bygningen og virksomheten: Bygget har bærende og sekundært bærende konstruksjoner i betong, brancellebegrensende konstruksjoner er utført i betong, samt trekonstruksjoner med gips kledning. Overflater er tapetsert og malt. Bygget er delt i to, rådhuset som et kontorbygg, og Biorama som et forsamlingslokale med tilhørende bruksrom som garderober og foaje. Beskrivelse av branntekniske installasjoner: Det er installert heldekkende automatisk brannalarmanlegg samt at deler av Biorama er sprinklet. Prosjekteringen på disse installasjonene er ikke kontrollert. Det er installert nød og ledelys i bygget. Det er installert brannslanger som dekker hele bygningsmassen, samt at det er supplert med håndslukkere. Beskrivelse av rømningsveier: Bygget fremstår med opprinnelig rømningsstrategi. Det er minimum to rømningsmuligheter uansett hvor i bygget man oppholder seg. Fra en branncelle må det alltid være adgang til to uavhengige rømningsveier eller direkte til det fri. Dette iht. VTEK Dette er ivaretatt. Side 3 av 13

4 Tiltaksliste Under følger forslag prioritering. Prioritering er gjort 1-3, hvorav: Prioritet 1: feil og mangler som må utføres snarest. Prioritet 2: feil og mangler som bør utbedres innen 1 år Prioritet 3: feil og mangler som bør utbedres innen 1-3 år. Prioritet 4: anbefalte tiltak for å øke sikkerheten Avvik som berører rømningsveier må prioriteres. Eksempelvis vil branndør eller branntetting mot rømningsvei være prioritet 1, mens branndør eller branntetting mellom to lagerrom vil være prioritet 2. Ved utførelse av tiltaksliste, anser vi brannsikkerheten i bygget som tilfredsstillende. Avvik Lokasjon Tiltak Prior itet Det foreligger ikke brannperm eller branntegninger for bygningsmassen. Generelt Oppdatering av branntegninger Estimert kostnad ,- Tiltak bestilt dato Tiltak utført dato Rådhuset, manglende brannklasse på dører Kjeller: Dør mellom trapperom og vaskerom, samt elektro skap. I trapp fra kjeller til 1. etasje, 3 dører med minimum brannklasse EI 2 30-CSa [B30S]. 1. etasje: Dør mot trapperom, minimum EI 2 30-CSa [B30S), samt dør fra resepsjon til kjeller, minimum EI 2 60-CSa (B60S) 2. etasje: Dører til begge trapperom, minimum EI CSa (B30S) 3. etasje: Dører til begge trapperom, minimum EI CSa (B30S) 4. etasje: Dører til begge trapperom, minimum EI CSa (B30S), samt dør til ventilasjonsrom, minimum EI 2 60-CSa (B60S) Generelt Bytte til godkjente branndører ,- Biorama, manglende brannklasse på dører Kjeller: 3 dører, minimum EI 2 60-CSa (B60S). 1. etasje: Dør mot trapperom, minimum EI 2 60-CSa [B60S), samt 2 stk. dører mellom foaje og forsamlingssal, minimum EI 2 30-CSa (B30S) 2. etasje: Dører til trapperom, minimum EI 2 30-CSa (B30S) 3. etasje: Dør til ventilasjonsrom i fjernarkiv, minimum EI 2 30-CSa (B30S) Side 4 av 13

5 Årlig kontroll på brannalarmanlegg og nød/ledelys Generelt Avtale årlig kontroll av brannalarmanl egg og ledesystem ,- Supplere med håndslokkere Generelt Plassere ut nye håndslokkere Årlig kontroll av sprinkleranlegget Generelt Avtale årlig kontroll av sprinkleranleg get Manglende panikk beslag på rømningsdører ut fra Biorama Forsamling ssal Montere panikkbeslag , , ,- Gjennomføringer i brancellebegrensende vegger Fuging i dører Generelt Branntetting ,- Side 5 av 13

6 Lagring i rømningsvei Sekundær trapperom rådhuset Fjernes Egen innsats Side 6 av 13

7 /dokumentasjon av teknisk utførelse etter Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn 2-1 Forskriftskrav og forutsetninger for bygget. Forskriftskrav FOBTOT 2-1 Generelle krav til eier I henhold til Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn skal eier av ethvert brannobjekt sørge for at dette er bygget, utstyrt og vedlikeholdt i samsvar med gjeldende lover og forskrifter om forebygging av brann. Kravene til brannteknisk utforming og utstyr er ivaretatt når tekniske krav gitt i eller i medhold av gjeldende plan- og bygningslov er oppfylt. Det branntekniske sikkerhetsnivået i bygninger bygget i henhold til nyere forskrifter (BF 85), skal opprettholdes slik som forutsatt i tillatelse etter plan- og bygningslovens 93. Sikkerhetsnivået i eldre bygninger skal oppgraderes til samme nivå som for nyere bygninger så langt dette kan gjennomføres innenfor en praktisk og økonomisk forsvarlig ramme. Oppgraderingen kan skje ved bygningstekniske tiltak, andre risikoreduserende tiltak eller ved en kombinasjon av slike. Dersom andre har bruksrett til brannobjektet plikter eier å etablere nødvendige samarbeidsordninger med virksomhet/bruker for å sikre etterlevelse av denne bestemmelsen. Eiers forpliktelser kan ikke fraskrives gjennom avtale. Veiledningskrav FOBTOT 2-1 Generelle krav til eier For bygninger oppført før 1997 er det innført skjerpede ytelser, dette f. eks låsesystem som muliggjør tilbakerømning dersom rømningsvei er blokkert. Branntekniske avvik som anses å ligge utenfor en praktisk og økonomisk forsvarlig ramme, kan eksempelvis være at bærende hovedsystem, sekundærbærende bygningsdeler, etasjeskiller og lignende ikke oppfyller utprøvde og anerkjente løsninger (preaksepterte løsninger) (ref. VTEK). I byggverk med slike avvik, kan det være nødvendig å foreta en helhetlig kartlegging av status (risikoanalyse) og vurdere de tekniske og/eller organisatoriske tiltak som gir best sikkerhet i forhold til investeringene. Etablering av evt. Manglende rømningsveier, installasjon av brannalarmanlegg, automatisk slokkeanlegg / seksjonering, ledesystemer e.l. for å øke tilgjengelig rømningstid og tiltak for å sikre store verdier, anses ikke å ligge utenfor en praktisk og økonomisk forsvarlig ramme. Rømningssikkerhet må prioriteres høyt. Fra en branncelle må det alltid være adgang til to uavhengige rømningsveier eller direkte til det fri. Dette iht. VTEK Orientering: VTEK, er forkortelse for veiledning til teknisk forskrift til plan- og bygningsloven av Bestemmelsen er ikke rettet mot eiers /virksomhetens økonomiske situasjon. Bygget vurderes derfor opp imot krav TEK97, samt FOBTOT. Side 7 av 13

8 Nåværende bruk av bygget Det er undersøkt i kommunen hvilken type virksomhet det er gitt brukstillatelse for. TEK 7-22 Risikoklasse og Brannklasse Risikoklasser: Rådhuset Risikoklasse 2 Biorama - Risikoklasse 5 Brannklasser: Rådhuset Bygningsbrannklasse 2 Biorama - Bygningsbrannklasse 2 Dagens sikkerhetsnivå. TEK97, samt FOBTOT legges til grunn for denne vurdering. Vurdering av sikkerhetsnivå: Spesifikk brannenergi Det er ikke gjort beregninger av brannenergien i bygget. Basert på innhold ved befaring antas denne erfaringsmessig å ligge innenfor MJ/m 2. Side 8 av 13

9 Bærende og skillende konstruksjoner: TEK 7-23 Bæreevne og stabilitet BKL 2: Hovedbæring: R60 [B60] Sekundærbæring, etasjeskiller: R60 [B60] Trappeløp: R30 [B30] Begge bygg har bærende og sekundært bærende konstruksjon i betong, samt at brancellebegrensende bygningsdeler også er bygget i betong og trekonstruksjon med gipsplater. Anser dette som tilfredsstillende. TEK 7-24 Antennelse, utvikling og spredning av brann og røyk Overflater Vegger og tak i brannceller < 200 m 2 (ikke rømningsvei) Sjakter, hulrom og rømningsvei D-s2,d0 [In2] B-s1,d0 [In1] Rømningsveier har for det meste pussede overflater, samt at gipsede overflater er malt. Dette er tilfredsstillende. Brannceller Tilstandsgrad 1 Det foreligger ikke branntegninger som viser den brannteknisk inndeling av bygget. Følgende rom skal være egen branncelle: Trapperom Rømningsveier Korridorer Teatersal Kontorer Tekniske rom Branncelleinndeling fremstår iht. VTEK og er tilfredsstillende med oppfølging av tiltaksliste. Brancellebegrensende bygningsdeler Tilstandsgrad 1 Kravet til brancellebegrensende bygningsdeler i BKL 2 er: EI60 [B60] Trapperom og andre brancellebegrensende bygningsdeler er utført i betong og gipsede trekonstruksjoner. Det er i Biorama blitt satt inn vinduer mellom kontrollrom og sal, disse vinduene har brannklasse A60. Brancellebegrensende bygningsdeler er tilfredsstillende. Gjennomførte befaringer viser at noe branntetting må utføres. Det ble utført branntetting ved bygging, men spesielt kabelgjennomføringer i etterkant er ikke branntettet. Alle rør- og kabelgjennomføringer som bryter brancellebegrensende bygningsdeler må branntettes. Side 9 av 13

10 Dører i brancellebegrensende bygningsdeler Dører til tekniske rom skal være EI 2 60-CSa [B60S]. Dører til trapperom skal være EI 2 30-CSa [B30S]. Tilstandsgrad 2 Det er mange dører i bygget som ikke er klassifiserte branndører, se tiltaksliste. Det er i rådhuset en spesiell ordning med at dører mot begge trapperom har dører som er uklassifisert, det er utført kompenserende tiltak med at området på hver side av disse dørene er sprinklet. Det kunne ikke legges frem dokumentasjon for at denne løsningen var godkjent, men vi antar at dette var godkjent når bygget ble etablert. Vi anbefaler likevel at brannklassifiserte dører blir satt inn, kostnaden på dette sammenlignet med å kontrollere og oppgradere sprinkler anlegget er trolig ikke så stor da nevnte eksisterende dører uansett må snues. Se ellers tiltaksliste for dører som må byttes. Trapperom Fra en branncelle må det alltid være adgang til to uavhengige rømningsveier eller direkte til det fri. Dette iht. VTEK Bygget fremstår med opprinnelig rømningsstrategi. Uansett hvor i bygget man befinner seg, er det mulighet for to rømningsveier trapperom. Tekniske installasjoner Installasjoner som rør, ledninger og kanaler som føres gjennom brannklassifiserte bygningsdeler, må ha slik utførelse at bygningsdelens brannmotstand ikke svekkes på grunn av gjennomføringen. Det må benyttes godkjente tettemetoder. Tilstandsgrad 1 Bygget er branntettet ved bygging, men det er i etterkant blitt installert noen elektroinstallasjoner som ikke er branntettet, dette må utføres. Brannfarlig opplag Oppbevaring av giftige eller etsende varer, komprimerte gasser o.l. som under brann kan medføre særlig fare, større opplag av brensel eller trelast og annet med stor brannbelastning skal meldes til leder av brannvesenet. Kommunen kan fritas for meldeplikten for mindre opplag. Kommunen kan fastsette nærmere vilkår for oppbevaringen eller fastsette begrensinger i oppbevaring, dersom varene etter forholdene på stedet finnes å medføre særlig fare for eller ved brann eller eksplosjon. Det ble ikke observert eller informert om brannfarlig opplag i bygget. Side 10 av 13

11 Seksjonering TEK 7-24 Med brannenergi MJ/m2 kan største brannseksjon uten seksjonering være inntil 1800 m² med automatisk brannalarmanlegg og opptil m² med sprinkleranlegg. Hele bygget har installert brannalarmanlegg kategori 2, samt at Biorama har installert sprinkleranlegg i tilliggende lokaler til hovedsalen, salen er altså ikke sprinklet. Grunnflater på bygget: Rådhuset - 386m² Biorama - 676m² Totalt 3.361m² Med nevnte installasjoner er det ikke krav til brannseksjonering av bygget. Manuelt slokkeutstyr TEK 7-25 Tilrettelegging for slokking av brann Bygningsmassen skal ha brannslange som dekker hele bygget. De installerte brannslangene dekker hele bygningsmassen, samt at det er installert noen håndslukkere på strategiske steder i bygget. Vi anbefaler at det settes inn en håndslokker i hver etasje som supplement. Det foreligger avtale på kontroll av slukkeutstyr, og alt er kontrollert i år. Kontrollen er utført av Vestfold Brannteknikk AS. Brannvegg/skille mot nabobygg TEK 7-26 Brannspredning mellom byggverk Brannspredning mellom byggverk kan forhindres ved at byggene skilles med brannvegg med brannmotstand REI-M120. Brannvegg må føres minst 0,5m over tak. Det er større avstand enn 8 meter til nærmeste bygg. Rømningsveier TEK 7-27 Rømning av personer (Utganger, rømningsveier) Fra en branncelle må det alltid være adgang til to uavhengige rømningsveier eller direkte til det fri. Minimum fri bredde på rømningsveier / utganger / utvendig trapp er 0,9 meter i risikoklasse 2, og 1,2 meter i risikoklasse 5. Dører i rømningsvei med minimum tilsvarende fri bredde. Dører til rømningsvei i risikoklasse 5 må minimum være 0,9 m. Dør i rømningsvei / utgang må ha slagretning i rømningsretning. Dør beregnet for et lite antall personer (10) kan ha slagretning mot rømningsretning. Dør i utgang til rømningsvei må lett kunne åpnes uten bruk av nøkkel eller lignende. Det må også være mulig å rømme tilbake slik at smekklåser ikke aksepteres. Bygget fremstår med opprinnelig rømningsstrategi, og uansett hvor i bygget man befinner seg er det minimum to mulige rømningsveier. Side 11 av 13

12 Automatisk brannalarmanlegg TEK 7-27 Rømning av personer (Brannalarm) Det er montert heldekkende brannalarmanlegg i bygningsmassen. Tilstandsgrad 1 Opplysning For rutinemessig kontroll av brannalarmanlegg må det opprettes kontrakt med kvalifisert aktør (godkjent av Forsikringsselskapenes Godkjenningsnemd (FG). Dette for gjennomføring av årlig kontroll og service. Det kunne ikke fremlegges dokumentasjon på årlig kontroll av brannalarmanlegget Det er viktig at service- og vedlikeholdsavtalen til enhver tid ivaretas av kvalifisert foretak for slikt arbeid. Det var ved befaringen en sone utkobling av brannalarmanlegget i Biorama, dette må sjekkes opp snarest. Brannalarmanlegget har direkte varsling til VIB. TEK 7-27 Rømning av personer (Slokkeanlegg) Det er montert automatisk slokkeanlegg i deler av Biorama, samt at det i rådhuset er sprinklet i forbindelse med dører mot trapperom. For rutinemessig kontroll av sprinkleranlegg må det opprettes kontrakt med kvalifisert aktør. Dette for gjennomføring av årlig kontroll og service. TEK 7-27 Rømning av personer (Røykventilasjon) Trapperom over flere enn to plan må være røykventilerte. I trapperom med mer enn to etasjer skal det installeres røykluker. I denne bygningsmassen vil det bli omfattende arbeid for å få dette til, med utførelse av tiltaksliste er brannsikkerheten i bygget tilfredsstillende. TEK 7-27 Rømning av personer (Ledesystem) Tilstandsgrad 1 Det er krav til ledesystem hele bygningsmassen. Det er installert nød og ledelys i hele bygningsmassen. Det ble observert at noen av lampene var mørke. Det kunne ikke dokumenteres årlig kontroll av ledesystemet. Adkomst for brannvesenet/slokkevann TEK 7-28 Tilrettelegging for rednings- og slokkemannskaper Funksjonskrav Overordnet nivå Bygget må tilrettelegges for rednings- og slokkemannskaper ihht VTEK Ethvert byggverk skal plasseres og utformes slik at rednings- og slokkemannskap, med nødvendig utstyr, har brukbar tilgjengelighet til og i byggverket for rednings- og slokkearbeid. Det er god tilgang for brannvesenets innsats rundt hele bygget. Det er god oppstillingsplass for brannvesenet rundt hele bygningsmassen. Vannforsyning til brannslokking er ivaretatt i eksisterende gatenett. Det foreligger ellers ingen opplysninger i forbindelse med ovennevnte. Side 12 av 13

13 Elektriske anlegg Elektriske anlegg medfører en stor andel av registrerte branntilløp. Det er derfor svært viktig at disse vedlikeholdes og kontrolleres jevnlig, samt brukes riktig. Det er ikke opplyst om branntilløp som følge av elektriske anlegg. Det elektriske anlegget er ikke blitt inngående vurdert som følge av denne rapport, men forutsettes ivaretatt gjennom jevnlig internkontroll av anlegget samt termofotografering av tavler. Avfallsbehandling og generell orden Gode rutiner og orden er svært viktig for å redusere faren for, og konsekvensene ved brann. Dette er godt ivaretatt i bygget. Tilsyn Det ble lagt frem tilsynsrapport fra brannvesenet. Organisatoriske tiltak/branndokumentasjon Det gjøres oppmerksom på at alle brannobjekter har krav til branndokumentasjon. Sentralt innhold vil blant annet være kontrollrutiner for branntekniske installasjoner, serviceavtaler, dokumentasjon fra foretatte branntekniske oppgraderinger etc. Eier må derfor å utarbeide en dokumentasjon, slik at egenkontroll etc. kan dokumenteres tilfredsstillende. Dette er delvis utført. Denne rapporten skal også være en del av dokumentasjonen. -Rapport slutt- Side 13 av 13