E16 Varpe bru-nystuen Justering forbi Kola bru

Transkript

1 REGULERINGSPLAN Teikningar, føresegner og planomtale E16 Varpe bru-nystuen Justering forbi Kola bru E16 Hp9 Eidsbru-Tyinkrysset Vang kommune Dimensjoneringsklasse: S2 Fartsgrense: 80 km/t Region vest Leikanger, R.vegktr Dato: 07.juni 2013

2

3 Forord Statens vegvesen starta hausten 2008 arbeidet med reguleringsplan for ny E16 frå Varpe bru til Nystuen, på. I april 2011 varsla Statens vegvesen på nytt om arbeidet med reguleringsplan for E16 frå Varpe bru til Nystuen. Planen vart vedteken i mai 2012, sak nr 20/12. I samband med meir detaljert planlegging for byggeplan vart det avklara ønske om ei justering av E16 forbi Kola bru. Alternativet vart høyrt hjå råka grunneigarar og offentlege etatar frå 15.april til 21.mai Ein grunneigar gav innspel til alternativet. På bakgrunn av at ein av dei råka grunneigarane gav innspel legg Statens vegvesen med dette endring av reguleringsplan for strekninga forbi Kola bru ut til offentleg ettersyn. Målet med endringa er å få ei jamn kurve med større radius forbi brua. Ny E16 Tyinkrysset 53 Fløgstrøndfjorden E16 Begna Planarbeidet er utført av Statens vegvesen. Det er søkt samarbeid og dialog med Vang kommune og andre offentlege etatar i vurderingar av løysingane. I samsvar med i plan- og bygningslova melder Statens vegvesen om offentleg ettersyn av reguleringsplanen E16 Varpe bru-nystuen, justering forbi Kola bru. Statens vegvesen fremjar planen etter 3-7 i plan- og bygningslova, overføring av planen til statleg mynde. Otrøvatnet Dokumenta til reguleringsplan ligg i papirutgåve på Vang kommunehus og på Filefjell kjøpesenter. Dei kan også finnast i digital form på Statens vegvesen si nettside Vegprosjekter/Høringer vegprosjekter. Etter at høyringsfristen er ute, vil Statens vegvesen ta stilling til merknadane. Alle innkomne merknader og Statens vegvesen si innstilling til desse vert deretter sendt til Vang kommune for handsaming. Merknader og spørsmål kan rettast til: Iren Meisterplass tlf Frist til å komme med merknader til planen er 26.juli 2013 Eventuelle merknader må vere skriftlege og skal sendast til: Statens vegvesen Region Vest Askedalen LEIKANGER Oversiktskart som viser planområdet for justering av E16 forbi Kola bru, markert med sirkel. Innhald: Forord Oversiktskart B1 Formelt bindande del: Reguleringsføresegner Reguleringskart R3-4 Planomtale Støysonekart Kopi av innspel til varsla planoppstart

4 R4-1 R4-2 R4-3 R4-4 R4-5 R4-6 R4-7 R4-8 R4-9 R4-10 Grihamarstølen R1 Tyinkrysset R2 Updalsstølen Grovstølen R3-4 Bøastøl R5 R6 R7 Varpe bru R8 Kyrkjestølen Sandbakkane Nystuen Otrøvatnet Kola bru Fløkstrøndfjorden R3 R4 ALT 4 Ramme for reguleringsplanteikningar Varpe bru - Nystuen Ramme for reguleringsplan Justering forbi Kola bru Sildebakken

5 Vang kommune FØRESEGNER TIL REGULERINGSPLAN E16 Hp 9 Eidsbru - Tyinkrysset/ Hp 10 Tyinkrysset - Sogn grense Varpe bru til Nystuen, jjustering forbi Kola bru Planid: Utarbeidd av Statens vegvesen reigon Vest Planen sine grenser og reguleringsformål Planen er utarbeidd etter 12-3, detaljregulering. Planen vert fremja etter 3-7, overføring av planførebuing til statleg mynde. Planen sin avgrensing er vist på teikning R3-4: Kartprojeksjon er Euref 89, UTM sone 32 Formål Formålet med reguleringsplanen er å justere E16 med tilhøyrande avkøyrsler forbi Kola bru i høve til vedteken plan for. Areala i planområda skal nyttast til fylgjande reguleringsformål: Bygningar og anlegg ( 12-5, nr 1) Fritidsbusetnad - frittliggande (1121) Samferdsle og teknisk infrastruktur ( 12-5, nr 2) Veg, offentleg (2010) Køyreveg, felles privat (2011) Køyreveg, privat (2011) Gangveg (2015) Annan veggrunn - grøntareal (2019) Landbruks-, natur- og friluftsområde og reindrift( 12-5, nr 5) LNFR (5120) Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhøyrande strandsone ( 12-5, nr 6) Naturområde (6600) Omsynssoner ( 11-8, jf 12-6) 11-8a.1 Sikringssone Frisikt (H140) Bestemmelsesområde ( 12-7) Midlertidig anleggsområde (B091)

6 2. Rekkefølgjebestemmelse 2.1. Skiløype GV5 skal fjernast når gangveg og gangbru GV4 vert bygt. 3. Felles føresegner 3.1. Mindre vesentlege unntak frå reguleringsføresegnene kan, der særlege grunnar talar for det, gjevast løyve til av kommunen innanfor ramma til lovverket Der byggegrense ikkje er vist, gjeld reglane i veglova. Byggegrensa er vist som 25 meter eller i høve til eksisterande bygningar frå midten av offentleg veg frå brua ved Tyinkrysset til Kola bru. Elles er byggegrensa i hht Veglova, 50 meter frå midten av offentleg veg 3.3. Terrenginngrep i samband med veganlegget skal skje mest mogeleg skånsamt. Før veganlegget vert opna skal areala opparbeidast og settast i stand i samsvar med felles føresegner Bruer, murar og andre bygde element langs vegen skal ha god utforming og høg materialkvalitet Alle kryssingar av vassdrag skal dimensjonerast med nok plass til vassgjennomstrøyming dimensjonert til 200-års flaum slik at det ikkje vert oppstuving, erosjon og endra straumtilhøve i vassdraget. Dette gjeld både permanente og mellombelse bruer. Alle oppfyllingar nær vassdrag skal avklarast i høve til å unngå fare for oppstuving i vassdraget Tiltak i eller nær Begnavassdraget som kan føre til tilslamming i vassdraget skal utførast i tidsrommet 15.juni til 15.september. 4. Bygningar og anlegg ( 12-5, nr 1) 4.1. Deler av eksisterande fritidsbusetnader FB som inngår i denne planen vert regulert til dette, basert på eigedomsgrenser. Deler av desse areala har regulert inn midlertidig anleggsområde Areala regulerte til fritidsbusetnader stadfestar eksisterande bruk Dei private vegane merka PV sikrar tilkomst til eigedomane dei høyrer til, frå tilstøtande veg 5.6. GV3 er planfri kryssing under E16 for framtidig skiløype. Terrenget kan svøymast over i flaumperiodar GV4 er planfri kryssing over offentleg veg for framtidig skiløype GV5 er skiløype som kryssar i plan med offentleg veg. Skiløypa skal bruke deler av FV7 fram mot kryssing av offentleg veg. GV5 skal fjernast når Gv4 er bygt Annan veggrunn - Grøntareal er offentleg grunn som sikrar dei offentlege vegareala. Det er ikkje løyve til å gjere inngrep i desse areala som skadar eller endrar dei offentlege vegareala. Desse areala kan nyttast til riggområde, mellombelse anleggsvegar og mellombelse massedeponi i anleggsperioden. 6. Landbruks- natur og friluftsområde og reindrift ( 12-5, nr5) 6.1. Områda regulerte til LNFR sikrar dagens bruk av areala. 7. Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhøyrande strandsone ( 12-5, nr 6) 7.1. Inngrep i naturområde vassdrag skal ved gjennomføring av veganlegget gjennomførast på ein skånsom måte og med minst mogelege inngrep. 8. Omsynssoner ( 11-8, jf 12-6) 8.1. I frisiktsonene skal det til ein kvar tid være fri sikt 0,5 meter over nivået til dei tilstøytande vegane. Statens vegvesen og kommunen kan krevje fjerning av sikthindrande element innanfor denne sona. 5. Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur ( 12-5, nr 2) 5.1. Offentlege køyrevegar skal opparbeidast med den linjeføring, bredde og høgde slik det går fram av reguleringsplan-teikningane Felles privat veg FV5 er veg til eigedomane 10/2-3 og 10/ Felles privat veg FV6 er veg til eigedomane 10/20, 10/25, 10/23, 10/18, 10/17, 10/11, 10/8, 10/16 og 10/19. Det er to parkeringsplassar for kvar hytte langs vegen Felles privat veg FV7 er stølsveg til alle eigedomar som vegen vidare naturleg fører fram til, på eksisterande vegsystem. Vegen kan ikkje nyttast som tilkomst til nye eigedomar eller nye hytteområde.

7

8 Kapittel i planomtalen: 1. Innleiing 1.1 Målet med utbygginga og planframlegget Lokalisering av vegsystemet Grunnlag for planarbeidet Varsla oppstart av reguleringsendring Innspel til varsla endring 6 2. Skildring av planområdet 8 3. Krav og mål til vegsystemet Geometriske krav 9 4. Utforming av vegsystemet Endringar fra vedteken reguleringsplan E16 Varpe bru-nystuen Vegløysingar i planendringa Ytre miljø (YM-plan) Andre bidrag og prosessar i planarbeidet kulturminne Estetikk og landskap Vurderingar i høve naturmangfaldlova Spesielle omsyn til naturområde Konstruksjonar Andre anlegg Geologi/geoteknikk Støyvurderingar ROS-analyse/trafikksikkerhetsvurderingar Kostnader Omklassifisering av vegar Anleggsvegar og mellombelse anleggsområde Massedisponering Eigedomsgrenser Arealoppgjer og grunnerverv Andre vurderte alternativ 15

9 Vang kommune 1. Innleiing 1.3 Grunnlag for planarbeidet 1.1 Målet med utbygginga og planframlegget Vedteken reguleringsplan for inneheld oversikt over føringar og planar i og nær planområdet som det er teke omsyn til ved utarbeiding av vedteken reguleringsplanen for. Føringar i overordna planar vert også lagt til grunn og vidareføre i denne planen, for justering av E16 forbi Kola bru. Målet med utbygginga er at E16 over Filefjell skal få stamvegstandard. Dette skal bli ei effektiv og vintersikker transportåre mellom aust - og vestlandet med god og forutsigbar framkomst heile året. Reguleringsplanar Målet med dette framlegget til reguleringsplan er å endre veglinja til E16 forbi Kola bru i høve til veglinje i vedteken reguleringsplan for, vedteken i Vang kommune i mai Dette kapitlet listar opp vedtekne reguleringsplanar som ligg nær eller er i konflikt med denne reguleringsplanen. Det er ei kort skildring av kva areal reguleringsplanane omfattar og eventuelle konflikter. E16 Varpe bru-nystuen vedteken i mai Lokalisering av vegsystem Reguleringsplanen sikrar areal til å bygge om E16 til fullgod stamvegstandard. På denne strekninga ligg ny E16 høgare enn eks E16 for å sikre jamn stigning og framkomst på vegen. Ny bru skal ligge der eksisterande Kola bru ligg. Det må brukast midlertidig anleggsbru oppstrøms for Kola bru medan ny bru blir bygt. Det fører til omfattande inngrep på ein fritidseigedom. Planen har felles avkøyrsler for å redusere tal avkøyrsler. Det vert inngrep på fritidseigedomar for å bygge vegen og deler av fritidseigedomar er omregulert til offentleg vegformål. E16 utgjer ein viktig del av det ferjefrie stamvegnettet aust-vest mellom Bergen og Oslo. Trafikken opp Lærdalsdalen har ei naturleg fordeling ved Borlaug ved at E16 over Filefjell dekkar det meste av trafikken til/frå det nordlege austlandet medan Rv52 dekkar mykje av trafikken mot Oslo. Trafikken opp frå Vang skal for det meste over Filefjell. Dei som skal til Årdal tek av på Fv53 ved Tyinkrysset, inkludert tungtransport til industrien i Årdal. Planområdet vest for tunnelen ligg på Filefjell og planområdet aust for tunnelen går frå Tyinkrysset og nedover dalen mot Øye og Vang. Denne parsellen er ca 10,5 km lang der ca 5,5/5,7 km er tunnel avhengig av kva alternativ som vert valgt. 604 Tyinkrysset, vedteken i 1984 Reguleringsplanen grensar til eksisterande E16 frå Kola bru til forbi eksisterande kryss mellom E16 og Fv53 og strekker seg sørover til elva Begna med unntak av deler av to eigedomar sør-vest for butikken. Formål med denne planen er utbygging av fritidseigedomar, bustadområde og næring med vegar, parkeringsplassar og friområde/grøntområde Det er regulert to kryss til E16 frå dette området, ved Tyinkrysset fjellstove og ved butikken. Der er ingen avkøyrsler til E Ny E16 krev meir areal enn det som ligg inne i denne reguleringsplanen. Den avvik og noko frå linjeføringa i plan. Det gir noko inngrep på areal regulert til fritidseigedomar E16 5 E Varsla oppstart av reguleringsendring Råka grunneigarar og offentlege etatar fekk melding om at Statens vegvesen ynskjer å justere E16 forbi Kola bru. Planforslaget vart sendt ut som forslag til mindre endring av reguleringsplanen, datert I brevet vart det varsla om at dersom nokon av partane har innvending mot dette var brevet å sjå på som varsel om oppstart for reguleringsendringa. 52 E16 50 Ingen av dei offentlege etatane hadde innvending mot endringane. Ein av dei råka eigarane av fritidseigedomar i området hadde innvending. E Oppstart på reguleringsendringa forbi Kola bru er såleis varsla. Endringa vert lagt ut på offentleg høyring som ny reguleringsplan for gjeldande strekning fordi ein part hadde innspel til løysingane klilometer Oversiktskart viser kvar planområdet ligg. 5

10 1.5 Innspel til varsla endring På sak nr i Statens vegvesen sitt arkvisystem ligg alle dokument vedrørande reguleringsplanarbeidet for. Dokument vedrørande endring av planen forbi Kola bru ligg også på denne saka. Det kom inn 4 merknader til den varsla endringa. Kopi av desse ligg sist i dette dokumentet. Dokument nr. 332, frå NVE NVE finn ikkje informasjon om kva endringane forbi Kola bru fører til for vassdrag, flom og skredfare. Statens vegvesen sine svar: Ny E16 ligg høgare enn eksisterande E16, frå Kola bru mot Tyinkrysset. Elva Begna går i varierande avstand frå E16 på denne strekninga. Pga heving av ny veg er det ikkje fare for at denne vert råka av flaum. Fordi E16 alt ligg der i dag, vil ikkje hevinga auke faren for at vegen vert ein bariere ved framtidig flaum. Ved Kola bru vert justert E16 liggande nedstrøm for eksisterande bru og såleis høgare over elva enn dagens bru. I samband med E16 Varpe bru-nystuen vart rasfare kartlagt. Det vart ikkje funne fare for ras i eller nær dette planområdet. Planendringa er marginal med låge fjellskjeringar og relativt lågt sideterreng. Løysinga vil ikkje føre til skredfare. Statens vegvesen finn såleis at det nye forslag til justert E16 ikkje fører til fare for flaum eller skred. Dokument nr. 333, frå Oppland fylkeskommune Kulturarvenheten og Regionalenheten hjå Oppland fylkeskommmune har ingen merknader til planforslaget. Dokument nr. 334, frå Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen informerer om at endringane kan gjennomførast som mindre endringar dersom ingen av partane i saka har innvendingar mot endringane. Dei finn at dei foreslått endringane er små, men gir endringar på arealbruk og justering av veg. Fylkesmannen finn samla at endringane ikkje kjem inn under mindre endringar etter i plan- og bygningslova og tilrår difor at merknadane ved denne høyringa vert å sjå på som innspel til varsla planoppstart dersom nokon har innvendingar mot planforslaget. Fylkesmannen meiner og det bør gjerast betre greie for verknadane av planendringane enn det som er gjort. Fylkesmannen kan ikkje sjå at endringane er i konflikt med nasjonale eller regionale omsyn. Dei har ingen faglege innvendingar mot planendringa. Statens vegvesen sine svar: På bakgrunn av at Bente Lie på vegne av eigar av fritidseigedomen 10/20 har gitt innspel med innvendingar mot planforslaget vert endringane lagt ut på offentleg høyring. Dokument nr. 336, frå Bente Lie for Magnhild Lie, Gards- og bruksnr 10/20 og 10/25 Dei er positive til at avkøyringa frå E16 er flytta slik at avkøyringa deira blir mindre bratt. De finn at den likevel ikkje er god nok fordi den framleis er for bratt (stigning 1:7 slik dei oppfattar det), det er ikkje snuplass i enden av avkøyrsla og avkøyrsla ligg så nær E16 at vedlikehald av E16 vert eit problem for bruken av avkøyrsla. Samla finn de at det er lite sannsynleg at parkeringsplass inne på deira eigedom kan nyttast om vinteren. Dei er også usikre på om avkøyrsla kan nyttast til gangveg ned til hytta om vinteren fordi de finn vegen bratt og nær E16. De finn at både vedteken reguleringsplan og den foreslåtte endringa er slik at eigar Magnhild Lie ikkje kan komme til hytta med buss. Lie viser til minimumskrava i TEK10 og VTEK for adkomst og uteareal ved hytta. De finn det positivt at tal felles parkeringsplassar langs felles veg er auka, men meiner det ikkje er vist korleis ein skal snu når alle plassane er i bruk. Lie ber om ei vurdering av eit anna alternativ. Denne har ny bru på same plass som eksisterande bru og ei kurve som går lenger vekk frå deira eigedom, sjå vedlegg til brevet frå Bente Lie. Såleis vil avkøyrsla deira bli lenger og slakare og det vert ikkje inngrep på dykkar eigedom. Dei meiner den foreslåtte endringa på veglinja til E16 vil føre til auka støy pga. overgangen frå to kurver til ei. Dei trur denne endringa vil auke farten og såleis auke støyen og snø og stein frå brøytebilen. Statens vegvesen sine svar: Avkøyrsla til eigedom til Lie er prosjektert til å få stigning ca. 1:8 i vedteken reguleringsplan og 1:10 (10%) med justert veg i dette framlegget til endra plan forbi Kola bru. Dette er betydeleg slakare enn dei har oppfatta. Det stemmer at det ikkje er prosjektert snuplass inne på deira eigedom. Dette vert vanlegvis løyst i dialog med grunneigar for best mogeleg tilpassing til grunneigar sine ynskjer. Som del av reguleringsplanen er det gjort ei endring i avkøyrsletilhøva i høve til eksisterande situasjon. Det er etablert felles avkøyrsler med parkeringsplassar i avstand til E16 for å unngå at vedlikehald av E16 gir problem for vedlikehald av plassane og for å sikre tilgang til parkeringsplassar om vinteren. Tilkomst til hyttene er for dei fleste av eigedomane gitt som avkøyrsler heilt fram til eigedomane. Tilgjengeleg areal har gitt føringar for plassering av desse. Vedlikehald av E16 kan føre snømassar frå dette inn på dykkar veg. Den situasjonen er ikkje endra frå vedteken reguleringsplan. 8-1 i TEK10 seier: Uteareal skal ha tilstrekkelig egnethet og utforming etter sin funksjon. Med uteareal menes opparbeidet atkomst, parkeringsareal, uteoppholdsareal i tilknytning til byggverk og uteoppholdsareal for allmenheten. 6

11 Utearel er definert som opparbeida areal, anten det er tilkomst, parkeringsareal eller uteopphaldsareal, Areala det vert inngrep i samband med E16 vert ikkje oppfatta som opparbeida areal, men naturområde rundt hytta. Avkøyrsla stettar krava til slike vegar både for køyretilkomst og gangtilkomst. Statens vegvesen meiner samla sett at tilkomst til eigedomen og uteareal oppfyller krava i TEK10. For snulomme ved parkeringsplassen vil køyrevegen mellom parkeringsplassane fungere som areal til å snu. Dette er ei betre løysing enn eigen snulomme da den kan bli brukt til parkering. Vegtrase i vedteken reguleringsplan frå mai 2012 vart plassert gjennom dette området slik at det ikkje vart naudsynt å løyse inn fritidseigedomar. Fordi ny bru i vedteken plan er planlagt der eksisterande bru ligg, må Statens vegvesen plassere midlertidig bru sør for E16 medan ny bru vert bygt. Veglinja Lie ber om ei vurdering av ligg lenger vekk frå deira eigedom enn veglinje i vedteken reguleringsplan. Linja er mogeleg å få til, men vil føre til at fritidseigedomen sør for E16, ved Kola bru, må løysast inn. Statens vegvesen ynskjer ikkje å gå nærare denne eigedomen er kva som er vist i vedteken reguleringsplan. På bakgrunn av dette ynskjer Statens vegvesen ikkje å gå vidare med det alternativet Lie viser i vedlagt skisse. Støy kan også auka med skarpare kurver. Dette er fordi desse verkar reduserande på farten. Etter kurvene når vegen får slakare kurver vil køyretøya igjen opp i fart tilpassa dette, dersom det er styrande for farten til føraren. Såleis kan ei større kurve i staden for to skarpare kurver verke reduserande på støy. Kurvatur og stigningstilhøve vert også lagt til grunn i støyberekningane. Det vert kun unntaksvis nytta sand i vedlikehaldet på E16 over Filefjell slik at vedlikehald av offentleg veg truleg berre vil føre til snø utanfor vegen. 7

12 2. Skildring av planområdet Kola bru kryssar elva Bjørdøla utan at det er særlege inngrep i elva. Brua ligg så høgt over elva at det er sikra plass til flaumvatn under. Vest for brua ligg det ein fritideeigedom sør for E16. På nordsida av vegen er det fleire fritidseigedomar som har avkøyrsler til E16. Sikttilhøva for avkøyrslene stettar ikkje krava. Sørsida av Kola bru med fritidseigedomen som ligg rett sør-vest for brua. Fjellknausen verkar som skjerm mellom fritidseigedomen og E16. (Fotograf Iren Meisterplass) Flyfotoet viser at Kola bru kryssar elva Bjordøla. På vestsida av brua ligg nokre fritidseigedomar. Lokalvegane ute i marka er nytta som turvegar og som skiløype om vinteren. Området ber preg av å ha lite inngrep. (bilete frå helikoptersynfaring i 2004) Bergknausen som ligg mellom hytta og E16, er viktig for hytta. Knausen gjer at hytta blir liggande relativt skjerma frå vegen. Området er prega av lite inngrep, unnateke noko uttak av masser rett aust for Kola bru og planeringa for parkerings-plassen til fritidseigedomane rett vest for Kola bru. Parkeringsplass til hyttene nord for E16, vest for Kola bru er ei uavgrensa grusa flate mot E16. (Fotograf Iren Meisterplass) 8

13 3. Krav og mål til vegsystemet 3.1 Geometriske krav Tabellen nedanfor definerer ulike parameter som ligg til grunn for prosjektering av vegsystemet. Som grunnlag for å definere parametrane nedanfor er: At E16 er stamveg Gjennomsnittleg registrert årsdøgntrafikk (ÅDT). I 2010 var ÅDT på E16 mellom Eidsbru og Tyinkrysset registrert til 1124 der 19 % av desse var tunge køyretøy. På E16 frå Tyinkrysset til Sogn grense vart ÅDT registrert til 720 der 19% var tunge køyretøy. På Fv53 til Årdal vart ÅDT registrert til 365, der 15 % var tunge køyretøy. Dimensjonerande trafikkmengde skal vere 20 år etter at ny veg er opna. Vi anslå ein trafikkauke på 2%. Det gir trafikkmengde i år 2035: E16 frå Varpe bru til Tyinkrysset, ÅDT ca 1800, med ca 19% tunge køyretøy Fartsgrense 80 km/t. Kvalitetskrav til vegsystemet Parameter Krav Dimensjoneringsperiode 20 år Standardklasse for E16 S2, Stamveg, ÅDT , fartsgrense 80 km/t Standardklasse for Fv53 H1, Andre hovedveger, ÅDT , fartsgrense 80 km/t Vegbredde E16 Køyrebane 3,25 m, skulder 1,0 m. Vegbredde 8,5 m Vegbredde Fv53 Køyrebane 2,75 m, skulder 0,5 m. Vegbredde 6,5 m Krysstype T-kryss, kanalisering skal vurderast Avkøyrsler Begrense tal avkøyrsler Minste horisontalradius E16 / Fv m/ 200 m Minste klotoideparameter E16 / Fv / 110 Minste høgbrekkradius E16 / Fv m / 2000 m Maks stigning 6 %, men så slakt som mogeleg Min horisontalkurve i kryss 425 m Min høgbrekkradius i kryss 6100 m Maks stigning i kryss 5 %, men så slakt som muleg Stoppsikt i dagen E16 / Fv m / 100 m Forbikøyringsstrekning, min 1 pr 5 km Min 450 meter sikt Vegen frå Kola bru til tunnel ved Tyinkrysset skal ha jamn stigning for å lette framkomst for tunge køyretøy på vinteren. Målet er at det skal bli mindre stengingar i dette området, da bilane lettare kjem seg fram. Det fører til stadvis store fyllingar. Det er søkt fråvik på eit punkt: Redusert sikt i ei avkøyrsle frå 4 x 115 meter til 4 x 90 meter, pga at avkøyrsla ligg mellom to bruer. Brurekkverk er å rekne som sikt - hindrande. Fråviket er godkjent føresett at det ikkje vert knytt fleire eigedomar til denne avkøyrsla. Sikten er betra til 4x95 m ved justert veglinje. 4. Utforming av vegsystemet 4.1 Endringar frå vedteken reguleringsplan E16 Varpe bru-nystuen Dette kapitlet skildrar kva som er endringane i dette framlegget i høve til vedteken reguleringsplan. Flyfoto med vedteken reguleringsplan for, forbi Kola bru. Dei blå linjene viser justerte midtlinjer for vegane i dette framlegget til justeringar forbi Kola bru, for E16 og lokalvegane. Fordeler med det nye alternativet i høve til vedteken reguleringsplan: E16 får ei samanhengande kurve med større radius forbi Kola bru. Dette betra truleg framkomst og tryggleik på E16. Sikta i avkøyrsla til eigedomen sør-vest for Kola bru vert noko betre. Det er søkt fråvik frå krav til minimumssikt på 115 m. Ved justert veglinje er sikta auka frå 90 til 95 meter. Inngrepa inn på eigedomen sør-vest for Kola bru vert sterkt redusert, frå å omfatta nær heile eigedomen mellom hytta og E16 til berre å vere eit mindre inngrep i vestleg hjørne. Fjellknausen vest for Kola bru mot fritidseigedomen kan stå urørt. Denne skjermar hytta sør-vest for Kola bru mot innsyn. Området med eit gammalt vegfar med bru-fundament sør-vest for Kola bru vert trekt ut av planen. 9

14 Andre endringar som vert foreslått: Avkøyrsla til eigedomen 10/20 vert forlenga slik at stigning vert slakare, frå ca 1:8 til ca 1:10. Avkøyrsla til eigedom 10/12 er flytta nærare E16 ved hytta slik at inngrep på eigedomen vert mindre og eksisterande kum på eigedomen vert uråka. Auke tal parkeringsplassar langs felles veg FV6 Justering av E16 fører til at det vert større inngrep i fjellknausen nord-vest for Kola bru, medan fjellknausen på motsatt side av E16 vert uråka av tiltaka. 4.2 Vegløysingar i planendringa For reguleringsplan sjå teikning R3-4, datert Dei ulike vertikalnivåa er på same teikning. Det skal byggast ny Kola bru fordi eksisterande bru er for smal. Ny bru er plassert rett nord og nedstrøms for eksisterande bru. Ny bru er i nær same høgde som eksisterande bru. Trafikken på E16 skal gå på eksisterande bru medan ny bru vert bygt. Forslag til justert linje aukar ikkje inngrep på fritidseigedomane nord for E16 fordi fyllingane vert utforma slik at inngrepa og formål for annan veggrunn ikkje vert større mot desse eigedomane enn dei er i vedteken reguleringsplan. Framtidig skiløypa GV3 som skal gå under bru på E16 får ei mindre justering av brua. Dette gir mindre justeringar av vegformål Offentleg køyreveg, men endrar ikkje på ytterste grense for areala Annan veggrunn. 4.3 Ytre miljø (YM-plan) YM-plan (Ytre miljø plan) er ein plan for korleis veganlegget skal gjennomførast samtidig som det vert teke omsyn til det ytre miljøet. Denne planen skal ligge føre ved oppstart av arbeidet med å planlegge gjennomføring av veganlegget (byggeplan). YM-plan skal vidare følge anleggsarbeidet og sikre at intensjonane vert fulgt opp. Dette kapitlet har ein oversikt over element som det skal takast spesielt omsyn til ved gjennomføring, i høve til det ytre miljøet i denne planen. Dette er første steg i arbeidet med YM-plan. For bygging av skal YM-plan ha med følgjande punkt: Det skal haldast Grøn time minst 1 gong pr månad med entreprenør og alle maskinførarar for å formidle YM-plan og miljøomsyna som ligg i denne. Rigg- og marksikringsplanen skal sikre mot: Inngrep i vassdraget vert minst mogeleg og utan ureining frå maskiner, drivstofftankar, avrenning frå mellomlagra tunnelmassar og liknande. Skader på Kongevegen ved å bruke sperre mellom anleggsområde og Kongevegen, der denne er nærare enn 10 meter. Elvekryssinga ved ny Kola bru skal gjennomførast utan inngrep i elva eller i naturleg kantsone langs elva. Mellombelse anleggsområde for bygging av bruer over vassdraget må lokaliserast og revegetering med stadeigen toppmasse. Frå Kola bru til tunnelen ligg ny E16 delvis på store fyllingar. Dette er for å redusere stigningen på vegen slik at tunge køyretøy kjem seg lettare fram på vinterføre. Det aukar og tryggleik i kryssa. Dette er ikkje endre i nytt forslag til veglinje forbi Kola bru. Avkøyrslene til fritidseigedomane som ligg rett vest for Kola bru får justert tilkomst til E16 og auka tal parkeringsplassar i høve vedteken reguleringsplan, sjå også kap Skiløypa GV4 rett aust for Kola bru vert ikkje endra av dette framlegget, men er plassert som i vedteken reguleringsplan for. 10

15 5. Andre bidrag og prosessar i planarbeidet 5.1 Kulturminne Automatisk freda kulturminne Det er ingen kjende automatisk freda kulturminne i eller nær planområdet. Nyare tids kulturminne Det er eit vegfar med brufundament rett vest for Kola bru som kan ha lokal verneverdi. Vedteken reguleringsplan frå Varpe bru til Nystuen har deler av vegen som mellombels anleggsområde, men dette er ikkje i konflikt med brufundamentet. Justering forbi Kola bru i denne planen fører til at desse elementa blir liggande heilt utanfor planområdet og vert ikkje råka eller påverka av vegløysingane. Det ligg ei røys ved Kolabrune som kan ha lokal verneverdi. Veganlegget er ikkje i konflikt med denne. 5.2 Estetikk og landskap Rigg og marksikringsplan Det skal utøvast særskilt varsemd i samband med gjennomføring av veganlegget då vegen skal byggast i eit høgfjellsområde. Eit hjelpemiddel er å nytte rigg- og marksikringsplan eller tilsvarande ved gjennomføring av veganlegget. Avslutning mot eksisterande terreng Fyllingar og skjeringar skal avsluttast mot eksisterande terreng med ei avrunda og naturleg form, ein radie. Dei organiske formene i fjellet skal ikkje bli oppbrotne av skarpe og tydeleg maskinelt skapte fyllingar og skjæringar, men skal heller etterlikna terrenget i kring. Bruk av mur Dersom det vert nytta mur i eller langs veganlegget skal det vera einskapleg form- og materialbruk i heile veganlegget. Materialbruk skal samsvare med dei fargar og materiale som finst i omgjevnadane. Det kan vera aktuelt å nytte murar der fyllingane blir høge og dermed krev mykje areal. Det er verdifullt i høgfjellet der revegetering går seint. 5.3 Vurderingar i høve naturmangfaldlova Det er krav om utredning/vurdering av konsekvensar i samsvar med eit sett miljørettslege prinsipp for omsyn til naturmiljø ved all utøving av offentleg myndigheit i Naturmangfaldlova (NML) 7, jf Utbetring av veg/ny veg kjem inn under desse krava. Kunnskapsgrunnlaget: Det er gjennomført konsekvensutgreiing (KU) på kommunedelplannivå for heile den aktuelle strekninga (september 2004). I samband med reguleringsplan for E16 frå Varpe bru til Nystuen vart det i 2011 henta kunnskap om naturmiljø i tilgjengelege kjelder som naturbasen (Direktoratet for naturforvaltning), hjorteviltregisteret (fallviltbasen), artskart (Artsdatabanken) og NVE (vassdragsdata). Naturforvaltar hos Statens vegvesen har synfart planområdet. Det er ikkje gjort funn av artar som er rekna som truga eller sårbare (CR, VU, EN) i Norsk Raudliste 2010 innanfor planområdet. Ingen prioriterte naturtypar blir råka av tiltaket, jf Direktoratet for naturforvaltning si handbok 13 om kartlegging av naturtypar. Det er heller ikkje utvalte naturtypar eller prioriterte artar innanfor tiltaksområdet for planen (jf NML 23 og 52). Det er ein rest av slåttemark (utvalt naturtype) ved Nystuen/Øvre Jordet, men denne kjem ikkje innanfor tiltaksområdet for dei to alternative traseane vest for tunnelen. Det er ikkje registert framande, skadelege artar i planområdet. Ifølgje hjorteviltregisteret er det ikkje registert påkøyrslar ved Kola bru. Ny veg vil få marginal negativ effekt på trekkvegane. Fløgstrøndfjorden med myromåda kring innløpsosen er registert som rasteplass for stokkand på våren. Store delar av arealet vest for Fløgstrøndfjorden er under vatn i i flaumperiodar og dette gjer området attraktivt for grasender som stokkand. Arealet har også verdi som hekkeområde for songarar og andre spurvefuglar. Ny trasé for E16 vil på grunn av avstanden ikkje påverke lokaliteten negativt. Ny E16 følgjer i hovudtrekk dagens trasé, men det blir ein del skjering og fylling. Justert E16 forbi Kola bru tilsvarande skjering og fylling, justert slik veglinja er justert. Det er ikkje registert spesielle naturtypar som er sjeldne for området eller har stor verdi på grunn av artsmangfaldet. Vassdraget (Otrøelva med sidegreiner) er verna frå vasskillet på Fillefjell til Vangsmjøsa. E16 vil krysse vassdraget med ny bru Kølabrune nedstrøms og heilt inntil dagens bru. Verneverdiane i samband med vernet er i hovudsak knytt til landskap og friluftsliv. Tilbakeføring av veg På heile strekninga skal gamal vegbane for E16, som vert liggande utanfor ny og utbetra veg, fjernast. Terrengforming skal utformast slik at sidearealet til den nye vegbana får ein mest mogleg glidande overgang til dei i kringliggande terrengformene. Revegetering skal utførast slik at overgangen til i kringliggande vegetasjon blir lik. Dekke Asfaltdekket skal ha jamn og tydeleg avslutning mot i kringliggande terreng. Dette gir eit meir roleg og ryddig uttrykk, samstundes som tydelege avslutningar gir signal om at inngrepet er avgrensa i staden for utflytande. 11

16 5.4 Spesielle omsyn til naturområde Området aust for tunnelen (Tyinkrysset Eidsbru) Elvekryssingane skal gjennomførast med minst mogelege inngrep i elva på naturleg kantsone. Kantsona bør vere så brei som det let seg gjere. Mellombels anleggsområde må lokaliserast og utformast slik at ein unngår skade på eller ureining av vassdrag. Generelle omsyn Fyllingar skal revegeterast med naturleg tilhøyrande vegetasjon ved at toppdekke med frøbank handterast for seg og leggjast tilbake som toppdekke ved avslutning av anlegget. 5.6 Andre anlegg Hovedlinja for fiberkabel mellom aust- og vestlandet kryssar E16 der Kongevegen kryssar, vest for Kola bru. Dette er ei luftlinje. Den ligg utanfor planområdet til denne planen. På eigedom 10/12, rett vest for Kola bru, ligg det eit anlegg for kloakk til denne eigedomen. Grunneigar seier at dette er einaste plasseringa og at tilkomst/fylling frå E16 ikkje må komme i konflikt med denne. Nøyaktig plassering må kartleggast før veganlegget vert starta for å ta vare på dette. 5.7 Geologi/geoteknikk Planområdet mellom Varpe bru og Nystuen ligg innanfor Jotun-Valdresdekke-komplekset. Dette er i kjerna av den kaledonske fjellkjeda som er bygt opp av prekambriske bergartar som vart skyvd fram som skyvedekke under danning av fjellkjeda. Tunnel vil stort sett gå i granitt, men arkose, kvartsitt og fyllitt er observert på overflata og vil truleg finnast i tunnelen. Observerte sprekker i dei ulike bergartane har kvar sine karakteristiske trekk og orienteringar. Forkastingane er ofte svakhetssoner med oppknust berg. I dette området er svakhetssonene i hovudsak orienterte N-S og NV-SØ. Det er registrert mindre svakhetssoner med andre retningar. Før veganlegget vert starta skal det ligge til grunn geotekniske vurderingar som viser korleis veganlegg skal utførast i høve grunnforholda. Dette skal sikre at veganlegget vert gjennomført utan å påføre skade på sideareal eller bygningar som ligg nær vegen. Det skal også sikre at vegen vert bygt stabilt. Det er ikkje funne at fare for ras i dette planområdet. Registerte lokalitetar i naturbase 5.5 Konstruksjon Det skal byggast 5 konstruksjoner som del av prosjekt. I hht vedteken plan skal eksisterande Kola bru rivast og det skal byggast ny bru her fordi brua er for smal. For veglinje i vedteken plan må det settast opp mellombels bru medan ny bru vert bygt, med ei køyrebane. Trafikken må dirigerast forbi området medan arbeidet med bru pågår. I dette forslaget til justering av E16 forbi Kola bru skal eksisterande bru brukast til trafikkavvvikling medan ny bru vert bygt. Ny bru vert bygt nedstrøms og inntil eksisterande bru. 5.8 Støyvurderingar For vedteken plan frå Varpe bru til Nystuen er det rekna og vurdert støy frå vegtrafikk til støy-sensitive bygg for ny E16. For justert veglinje forbi Kola bru er det gjort tilsvarande berekningar. Støysonekart for justert veglinje på denne strekninga ligg ved. Utrekningane er utførde etter gjeldande reknemåte for støy frå vegtrafikk. Resultata er vurderte og synleggjort i tråd med gjeldande retningslinjer. Støysonekarta viser støy 4 meter over bakken, i tråd med støyforskrifta T Det tilsvarer ca 2.etasje på eit bygg. Støy vert normalt redusert nærare bakken, slik at fritidseigedom på ein etasje kan ha lågare støy enn støysonekarta viser. Som del av bygging av E16 skal støyen utgreiast meir detaljert for kvar einskilt eigedom, basert på utarbeidd rapport. Eventuelle avvik for einskiltbygningar vert da fanga opp og korrigert. Eigedomar som har rett på tiltak i hht T-1442, skal få tilbod om dette. Som hovedregel tilbyr ein ved nye veganlegg støyavbøtande tiltak som reduserer støy til under 55 db på definerte uteplassar, dersom eigedomen ikkje har uteplass med støy lågare enn dette. Ein tilbyr tiltak utanfor rom med støysensitive bruk eller på bygning, dersom innandørs støy på i sensitive rom er for høg. Fritidsbustader har ikkje rett på tiltak for å få redusert innvendig støy. 12

17 5.9 ROS-analyse/trafikksikkerhetsvurderingar I hht plan- og bygningslova 4-3 skal det utførast ROS-analyse (risiko- og sårbarhetsanalyse) av tiltaka i ein reguleringsplan. Målet er å fremje samfunnstryggleik ved å førebygge risiko for skade og tap av liv. Det skal analyserast innanfor områda naturrisiko (f.eks grunntilhøve), virksomhetsrisiko (høgspentanlegg, masseuttak), sårbare objekt og beredskap. Det vart gjennomført ROS-analyse for løysingane i vedteken reguleringsplan for E16 frå Varpe bru til Nystuen. Denne bidro til å gi støtte til valg av løysingar som er mest mogeleg trafikksikre og gir minst mogeleg konsekvensar for ytre miljø. Resultatet av analysen vart presentert i rapport i samband med høyring av reguleringsplan E16 Varpe bru -Nystuen. Det vart ikkje påvist behov for risikoreduserande tiltak forbi Kola bru i denne ROS-analysen. For dette framlegget til reguleringsplan for justering av E16 forbi Kola bru er det gjort vurderingar av risiko og sårbarhet ved å gå gjennom sjekkliste for kommunale areal, reguleringsog bebyggelsesplanar». Resultat går fram av tabellen nedanfor. Transport av farlig gods Forureina grunn Trafikkfare Det er tidsvis transport av farlig gods langs offentleg veg. Ved ulukker kan det gi fare for utslepp til vassdraget. Denne planen vil ikkje auke slik verksemd. E16 går gjennom utmark og hytteområde, med små inngrep frå mennenske. Det er liten fare for at grunnen innanfor planområdet er forureina. E16 forbi Kola bru er ein del av sit større trafikksystem for stamveg over Filefjell. Trafikkfare er vurdert i samband med reguleringsplan for, ROS-analyse. Endringane i dette framlegget gir jamnare kurvatur på E16, noko som vert rekna å auke trafikktryggleik. E16 bygt med denne justeringa forbi Kola bru vil truleg gi liten med positiv effekt for trafikktryggleik. Naturrisiko Skred/ras/ustabil grunn Flaum i vassdrag Ekstremvær Skog- eller lyngbrann Verksemd-risiko Verksemd med fare for brann eller eksplosjon Verksemd med fare for utslepp av kjemikalie eller annan akutt forureining Planområdet er ikkje registrert som utløpsområde for snøskred i AREALIS, og skredfare er truleg svært liten. Dei bygde tiltaka vil ikkje vere utsett for erosjonsfare da dei ligg høgdemessig i god avstand frå vassdraget. Sjå også svar til NVE i kap Ekstremvær kan gi store nedbørsmenger i form av snø eller regn. Dette kan igjen føre til fare for flaum. Flaum vert ikkje rekna som fare for dette veganlegget da vegen er heva mykje over eksisterande veg og ligg i god høgde i høve til vassdraget. Sjå ogå svar til NVE i kap Tiltaka fører ikkje til auka fare Liten fare for slik hending pga formål i planen. Liten fare for slik hending pga formål i planen. Beredskap av betydning for arealplanlegginga Utrykningstid Ikkje relevant for denne planen. redningsetatar. Slukkeutstyr? Sårbare objekt Natur - Verna vassdrag Kulturminne Elforsyning Begnavassdraget er varig verna mot kartutbygging. Det skal ikkje vere inngrep nærare vassdraget enn 10 meter. Inngrep i sona inntil vassdraget for å bygge brua er høgt over elva, da ny bru er 8 meter over elva. Det vert ikkje inngrep ned til eller i elva for å bygge brua. Det er ingen kjende kulturminne innanfor planområdet. Kongvegen går nedover dalen langs andre sida av elva. Den vert ikkje råka av tiltaka. Det er ikkje behov for el-forsyning til området 13

18 5.10 Kostnader Det er ikkje gjennomført kostnadsanslag som del av arbeidet med reguleringsplanen for justering av E16 forbi Kola bru, da desse tiltaka er tilsvarande som i vedteken reguleringsplan E16 Varpe bru - Nystuen Omklassifisering av vegar Det er ikkje vegar innanfor denne reguleringsplanen som skal klassifiserast om Anleggsvegar og mellombelse anleggsområde I tillegg til teoretisk areal av inngrep for å bygge veganlegget, er det behov for ekstra arbeids-areal i anleggsperioden, langs vegen. Det er difor i vedteken reguleringsplan for E16 frå Varpe bru til Nystuen lagt inn sone for inngrep i anleggsperioden langs heile veganlegget. Unnataket er forbi bustader, hytter og langs Kongevegen. Der er denne sona anten smalare eller heilt vekke. På desse strekningane må arbeidet utførast med meir varsemd for å unngå unødige inngrep. Det er behov for rigg-areal i og nær veganlegget til kvilebrakker, parkering av maskiner og ev anna. Det er behov for areal til midlertidig massehandtering, som lagring av masser. Desse er sikra på andre område gjennom vedteken reguleringsplan for. Midlertidige anleggsområde vert rydda og ført tilbake til opphavleg bruk før veganlegget vert avslutta Massedisponering Informasjon om massedisponering skjer samla for bygging av. Informasjon om dette går fram av planomtalen til vedteken reguleringsplan for denne parsellen Arealoppgjer og grunnerverv Teoretisk skråningsutslag er teikna inn i reguleringsplanen. Faktisk skråningsutslag etter at veganlegget er bygt kan variere frå teoretisk. Eigedomsgrensene for ferdig bygd veg kjem minimum 2,0 meter frå bygd skjeringstopp/fyllingsfot eller minst 6,0 meter frå vegkant (sikkerhetsavstand). Reguleringsplanen for justering av E16 forbi Kola bru viser teoretisk erverv og mellombels bruk av grunn på denne strekninga. Endeleg oppgjer for grunnerverv vert gjort etter oppmåling i marka etter at veganlegget er avslutta. I tabellen nedanfor er det lista opp alle eigedomar der inngrep i heile eigedomen er innanfor planområdet for justering av E16 forbi Kola bru. Eigedomar der berre deler av inngrepet vises på dette planforslaget er ikkje med sidan det vert misvisande i høve til faktiske inngrep når heile E16 skal byggast. Desse eigedomane får omlag same inngrep som vist i planomtalen til GBNR Ca grunnavståing i hht reguleringsplan Ca areal mellombels anleggsområde Endra inngrep ved revidert plan forbi gjeldande eigedom? 10/ Redusert 10/ Ny eigedom etter kartforretning. Utstrekning på formål for veggrunn er her uendra frå vedteken plan 10/ Uendra. Utstrekning på formål for veggrunn er her uendra frå vedteken plan 10/ Uendra. 10/ Uendra 10/ Uendra 10/ Uendra 5.14 Eigedomsgrenser Det er etter at reguleringsplanen for E16 Varpe bru-nystuen vart vedteken gjennomført kartforretning for eigedomar med usikre grenser. Det viser seg at fleire fritidseigedomar har andre grenser enn det som var vist i vedteken reguleringsplan. Påviste grenser er lagt til grunn i framlegg til reguleringsplan for justering av E16 forbi Kola bru. Det fører til at arealformål Fritidsbusetnad er justert i høve til vedteken reguleringsplan. 14

19 6. Andre vurderte alternativ Eigar av ein av fritidshyttene vest for Kola bru har bedt om å få vurdert ei veglinje som er slik at inngrepet på deira eigedomar 10/25 og 10/20 vert redusert. Forslaget vises på ortofoto nedanfor. Dette alternativet ville ført til innløysing av fritidseigedomen sør-vest for Kola bru. Alternativet er difor ikkje ønskeleg. Kartutsnittet viser E16 som vedteken reguleringsplan. Blå linje på utsnittet er forslag til justert senterlinje for E16 i dette planframlegget. Raud linje er innspel til justert senterlinjelinje frå eigar av fritidseigedomen. Statens vegvesen ynskjer ikkje at E16 vert flytta lenger sør enn plasseringa i vedteken reguleringsplan for, av omsyn til fritidseigedomen sør-vest for Kola bru. Det er trangt mellom hyttene i dette området. Vedteken plan er plassert slik at det ikkje er trong for innløysing av nokon av hyttene i dette området. Statens vegvesen avviser difor dette alternativet. 15

20 Sikt 10 x 168m A1 A 65 dba 55 dba

21 Meisterplass Iren Helene Fra: Haslestad Kristin Hasle Sendt: 20. mai :33 Til: Meisterplass Iren Helene; Firmapost-øst Emne: NVEs merknader til mindre endring av planen forbi Kola bru - Reguleringsplan for E16 frå Nystuen til Varpe bru - Vang kommune, Oppland Til: Statens Vegvesen Region Øst Vår ref: Deres ref: NVEs merknader til mindre endring av planen forbi Kola bru - Reguleringsplan for E16 frå Nystuen til Varpe bru - Vang kommune, Oppland Vi viser til høringsdokument datert Det går ikke klart fram hvilke endringer endringsforslaget fører til for vassdrag, flom og skredfare. Vi forutsetter derfor at forslaget ikke forverrer flomsituasjonen verken permanent eller i anleggsfasen, og at tilfredsstillende sikkerhet mot naturfarer (skred og flom) er tilfredsstillende ivaretatt, jf TEK og 7-3. Vi viser til vår tidligere uttalelse til planen datert Kristin Hasle Haslestad senioringeniør Skred- og vassdragsavdelingen Region Øst Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Telefon: eller direkte: E-post: nve@nve.no eller direkte: krhh@nve.no Web: Meisterplass Iren Helene Fra: Torill.Nygaard@oppland.org Sendt: 21. mai :06 Til: Firmapost-Vest Kopi: fmoppost@fylkesmannen.no; Meisterplass Iren Helene; Per.Erik.Fonkalsrud@oppland.org Emne: Reguleringsplan for E16 frå Nystuen til Varpe bru. Mindre endring av planen forbi Kola bru - Vang kommune Vår referanse: Vi viser til brev fra vegvesenet datert om mindre endring av reguleringsplan for E16 ved Kola bru. Dette er en felles uttalelse fra Kulturarvenheten og Regionalenheten. Vi har ingen merknader til framgangsmåten eller selve planforslaget. Med hilsen Torill Skillingsaas Nygård konservator/arkeolog Oppland fylkeskommune - Kulturarvenheten Postadresse: Postboks 988, 2626 LILLEHAMMER Tlf: / Torill.Nygaard@oppland.org Vennligst tenk på miljøet før du skriver ut denne e posten 1 1

22 Bente Lie Lillogata 3b 0484 Oslo Oslo, 25. mai 2013 Statens vegvesen Region Vest Askedalen Leikanger Reguleringsplan for E16 frå Nystuen til Varpe bru. Merknad frå gnr. 10 bnr. 20 til mindre endring av reguleringsplan forbi Kola bru. Vi er merksame på at merknaden kjem for seint og beklagar det, men vi meiner at merknadane er relevante for endringa. Reg.endringa er datert , men eg mottok den ikkje før Same dag (men før eg hadde motteke brevet) ringte Robøle for å avtale møte med oss for å drøfte innhaldet i endeleg kjøpeavtale samt koma til enigheit om avtale om arbeidstillatelse. Vi er positive til den oppgraderinga som skjer på heile E16, og vel å tru at oppgraderinga til slutt ikkje vil medføre forverring og vesentlige ulemper for bruken av hytta vår. Det er positivt for oss at den felles avkøyringa er flytta slik at vår avkøyring vert mindre bratt. Det er også positivt at antal felles p plassar er auka, men det er fortsatt ikkje vist korleis ein skal snu når alle plassane er i bruk. Avkøyringa må ha gode overgangar til horisontalt plan oppe og nede, og dette opptek mykje av avkjøyringslengda. Basert på dei opplysningane vi har fått no, synest difor stigninga på vår avkøyring å vera redusert til ca. 1:7 eller brattere. Det er relevant å henvise til Veg og gateutforming, Normaler, håndbok 017, kapittel C.3.4., s Her framgår at stigning over 1:8 ikkje kan anbefalast. Avkøyringa kan framleis ikkje brukast av køyretøy på vinteren grunna brattheit kombinert med brøyteutfordring. Det er veldig knapp, om i det heile nokon, snuplass nede på terrenget ved hytta og ingen plass her til å få litt fart før ein starter på oppoverbakken. I praksis er det difor lite sannsynleg med parkering på terrenget i vinterhalvåret. For sommartrafikk er avkøyringa godt brukbar med fast dekke. Valg av dekke er imidlertid ikkje avklart av vegvesenet. Vi er framleis svært usikre på om den private avkjøyringa kan brukast på ein trygg måte vinterstid for gåande. Årsaka er brattheita kombinert med plassering tett på hovudvegen. Denne plasseringa medfører at snø, strøgrus med meir vert brøyta ned på avkøyringa i tillegg til snønedbør. Vegvesenet har hittil ikkje forsøkt å løyse dette tilhøvet, det er heller ikkje drøfta. Konsekvensane for oss er dårleg tilgjengeligheit på vinteren, og uansett urimeleg dårligare tilgjengeligheit i forhold til dagens bygde situasjon. Vi minner om at krav i TEK10 med veiledning for universelt utforma atkomst òg gjeld for fritidseigedomar; 8-1. Uteareal Uteareal skal ha tilstrekkelig egnethet og utforming etter sin funksjon. Med uteareal menes opparbeidet atkomst, parkeringsareal, uteoppholdsareal i tilknytning til byggverk og uteoppholdsareal for allmennheten Frå VTEK10 til bestemmelsen; Uteareal er definert som opparbeidet areal, enten det gjelder atkomst, parkeringsareal eller uteoppholdsareal. Dette innebærer at forskriften kun stiller krav til utforming av det som er opparbeidet eller menneskeskapt. 1

23 Kravet om egnethet og utforming etter sin funksjon er et generelt krav som gjelder for alle tiltak som er omfattet av bestemmelsen. At uteareal skal ha egnethet og utforming etter sin funksjon innebærer eksempelvis at en atkomstvei skal være anlagt slik at den kan tjene som hensiktsmessig adkomst og være tilpasset formålet med utearealet, dvs. at den er egnet og tåler forventet belastning og bruk Som vi har beskreve tidligare, vil gjennomføringa av vegreguleringa medføre at eigar Magnhild Lie ikkje lenger kan ta buss og dra på hytta aleine, slik ho kan no. Dette er veldig uheldig og gjeld også om reguleringsendringa vert vedteken. Vi krev at atkomst og uteareal minst tilfredsstiller minimumskrava i TEK10 og VTEK for atkomst og uteareal ved hytta. Endringane medfører at vegen blir lagt lenger nord ved Kola bru. Vi skjønar at dette er gjort av praktiske årsakar i og med at den gamle brua kan nyttast i anleggsperioden. I vår supplering av klage, av 23. september 2012 på vedteken reguleringsplan, skreiv vi at vi primært ynskjer at ny E16 blir liggande i dagens trasé. Vi ser at fylkesmannen då hevda at vegtraseane var grundig vurdert og gjennomarbeida og ikkje kunne endrast. Det syner seg ikkje å stemme i og med denne reguleringsendringa. I vedlagte planskisse viser vi korleis vi meiner ny E16 kan ligge delvis i dagens trasé og med Kola bru på dagens plassering som i vedteken reguleringsplan. Vegtraseen vi foreslår har kurveradius på meir enn 250 m, dvs. innanfor dimensjoneringskriteriane for S2 stamveg. Avkøyringa til fellesparkering er plassert som bygd situasjon i dag. Dette medfører at fellesparkeringa kan senkast og vår avkøyring vert lengre og slakare. Denne vegplasseringa saman med delvis terrengmur, gjer at vegvesenet ikkje treng kjøpe eigedom frå oss. Vi er òg kjende med at eigar av hytte på 7/10 krevde at vegen skulle flyttast vekk frå hans eigedom i anleggsperioden. Han fekk også som svar at det ikkje gikk, men brått gikk det likevel. Dette er opplysningar som kom fram i møtet 2. april 2013, mellom eigar av hytte 7/10, vegvesenet ved Iren Meisterplass og Jorunn Robøle og meg. gnr.10 bnr. 20 forslag reg.endring Vedteken reg.plan 0 meter Støy frå vegtrafikken aukar som fylgje av endringa. Dette kjem av at endringa medfører at vegkurvaturen vert endra frå to kurver med radius 250 meter samt kort rettstrekke mellom kurvene, til ei lang kurve med radius 425 meter. Radius 250 er minimumsradius for vegstandarden på S2 stamveg, dvs. at for dimensjonerande hastigheit på 80 km/t er dette minimumsradius. Når radiusen foreslås auka til 425 så aukar i praksis også køyrehastigheiten. Til samanlikning er tilsvarande radius for S5 450 meter, med hastigheit 90 km/t og ÅDT , og benevnelsen motortrafikkveg. Vi kan ikkje sjå anna enn at konsekvensane av auka hastigheit er auka dekk og eksosstøy frå særleg vogntog som dominerer støyen. Auka fart medfører at brøytebilen kastar snø og småstein langt inn på eigedomen pga. farten kombinert med 4 meters høydeforskjell. Av denne grunnen kan vi ikkje sjå anna enn at endringa aukar ulempene for oss trass i litt mindre bratt avkøyring og fleire p plassar. Venleg helsing Bente Lie vårt forslag: ny E16 i deler av dagens trasé mai 2013 Vedteken reg.plan forslag reg.endring datert Vedlegg: Kopi: Skisse med vårt forslag til ny E16 Vang kommune 2