MØTEPROTOKOLL. Formannskapet - driftsstyret for økonomi og plansaker. DRAMMEN KOMMUNE

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL DRAMMEN KOMMUNE Formannskapet - driftsstyret for økonomi og plansaker. Møtedato: Fra saksnr: 15/16 Fra/til kl: 17: Til saksnr: 29/16 Møtested: Formannskapssalen. Orienteringer kl. 14. Saker kl. 17. Utvalgets medlemmer: Navn Tore Opdal Hansen - H, Yousuf Gilani - V, Tove Paule - H, Jannike Thorsen - H, Odd A. Gusrud - KRF, Jon Engen-Helgheim - FRP, Hilde Hovengen - FRP, Masud Gharahkhani - AP, Merete Andrea Risan - AP, Arve Vannebo - AP, Lene Aure Hansen - SV, Marianne Lundteigen - SP, Ståle Sørensen - MDG, Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Følgende varamedlemmer møtte: Fra administrasjonen møtte: Merknad: Rådmann Osmund Kaldheim Kommunaldirektør Kari Høyer Økonomi- og næringsdirektør Trond Julin Byutviklingsdirektør Bertil Horvli HR- og utviklingsdirektør Kirsti Aas Olsen Helse- og sosialdirektør Eva Milde Pressesjef Gard Nybro Nilsen Møtesekretær Anette Korneliussen Spørsmål og svar er publisert på politikkportalen. Byutviklingsdirektør Bertil Horvli orienterte om Buskerudbypakke 2.

2 Side 2 av 20

3 15/16 16/197 Protokoll fra møte i formannskapet /16 15/9230 Eiermøte Lindum AS 17/16 16/2217 Status kommunereform 18/16 15/9863 Internasjonale Drammen 19/16 15/10483 Eierstrategi Drammen Parkering KF 20/16 14/ /85, Hauanveien 28 A, Søknad om oppføring av garasje i friområde. Søknad om dispensasjon 21/16 14/9691 Detaljregulering med konsekvensutredning for e134 Strømsåstunnelen, planprogram til offentlig ettersyn 22/16 14/ /1 mfl., Fjeld Nordre, detaljreguleringsplan, 1.gangs behandling 23/16 14/11943 Bjørnstjerne Bjørnsons gate, rv./fv. 282, parsell Telthusgata Holmestrandsveien / Rundtom. Sluttbehandling 24/16 15/ /428 m. fl. Nedre Storgate 61, 61b og Engene 74 - Detaljreguleringsplan - 1. gangs behandling 25/16 15/ /602 mfl. - Holmen - områderegulering med konsekvensutredning - offentlig ettersyn av planprogram 26/16 15/9983 Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og plan- og bygningsloven - 112/245, Skippergata 25, Nybygg - enebolig 27/16 15/ /141, 110/538 og 110/537, Centralkvartalet - Detaljreguleringsplan med konsekvensutredning, offentlig ettersyn planprogram 28/16 16/ /602, ABB Holmen - detaljregulering - offentlig ettersyn 29/16 16/2244 Side 3 av 20

4 Avtale med Drammen havn om overføring av eiendommer på Tangenkaia Side 4 av 20

5 15/16 Protokoll fra møte i formannskapet Vedlagte protokoll fra møtet i formannskapet godkjennes. Enstemmig vedtatt med endringen: Forslag fra Marianne Lundteigen (SP) i sak 9/16. Vedlagte protokoll fra møtet i formannskapet , med endring, godkjennes. 16/16 Eiermøte Lindum AS Saken tas til orientering. Enstemmig vedtatt. Side 5 av 20

6 Saken tas til orientering. 17/16 Status kommunereform Bystyret 5. april 2016 Saken tas til orientering. Enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. 18/16 Internasjonale Drammen Side 6 av 20

7 Bystyret 5. april 2016 Drammen kommune støtter prosjektet Internasjonale Drammen. Bevilgninger for 2016 finansieres innenfor rammen for programområdet 08. Bevilgninger utover i perioden vil rådmannen komme nærmere tilbake til i forbindelse med økonomiplanen Tore Opdal Hansen (ordfører) og Yosuf Gilani (V) erklærte seg inhabile og fratrådte under behandlingen av denne saken. Tove Paule (H) tok setet som setteordfører under behandlingen av denne saken. Innstillingen ble vedtatt mot 2 stemmer (FrP). Drammen kommune støtter prosjektet Internasjonale Drammen. Bevilgninger for 2016 finansieres innenfor rammen for programområdet 08. Bevilgninger utover i perioden vil rådmannen komme nærmere tilbake til i forbindelse med økonomiplanen /16 Eierstrategi Drammen Parkering KF Bystyret 5. april 2016 Side 7 av 20

8 Forslag til eierstrategi for Drammen Parkering KF datert vedtas. Styret i Drammen Parkering KF iverksetter nødvendig arbeid for å tilpasse organisasjonen og parkeringsdriften til de føringer som fremkommer i eierstrategi datert , herunder: a. etablerer Drammen Parkering AS med ansvar og oppgaver som fremkommer i saken. b. sikrer at all kommunal parkeringsvirksomhet skjer i Drammen Parkering KF/Drammen Parkering AS og i den forbindelse foretar nødvendige avklaringer med Drammen Eiendom KF som eier av Thamsgaten Parkeringshus AS og Grev Wedel Parkeringshus AS. Organisatoriske tilpasninger som følger av eierstrategi datert forutsettes gjennomført og implementert innen Gjeldende parkeringsstrategi revideres med utgangspunkt i rammer uttrykt i gjeldende bystrategi vedtatt av bystyret Enstemmig vedtatt. Forslag til eierstrategi for Drammen Parkering KF datert vedtas. Styret i Drammen Parkering KF iverksetter nødvendig arbeid for å tilpasse organisasjonen og parkeringsdriften til de føringer som fremkommer i eierstrategi datert , herunder: a. etablerer Drammen Parkering AS med ansvar og oppgaver som fremkommer i saken. b. sikrer at all kommunal parkeringsvirksomhet skjer i Drammen Parkering KF/Drammen Parkering AS og i den forbindelse foretar nødvendige Side 8 av 20

9 avklaringer med Drammen Eiendom KF som eier av Thamsgaten Parkeringshus AS og Grev Wedel Parkeringshus AS. Organisatoriske tilpasninger som følger av eierstrategi datert forutsettes gjennomført og implementert innen Gjeldende parkeringsstrategi revideres med utgangspunkt i rammer uttrykt i gjeldende bystrategi vedtatt av bystyret /16 81/85, Hauanveien 28 A, Søknad om oppføring av garasje i friområde. Søknad om dispensasjon 1) Omsøkte løsning godkjennes ikke, jfr. vedlegg 2. 2) I tråd med alternativ løsning C, som også er utredet av ansvarlig søker, gir formannskapet i medhold av plan- og bygningsloven 19 2 dispensasjon fra formål i reguleringsplan for Lensmannsløkka (vedtatt ) for bygging av garasje og opparbeidelse av snuplass, jfr. vedlegg 3. FrP, KrF og Høyre fremmet følgende forslag: Omsøkte løsning godkjennes, jfr. Vedlegg 2. Administrasjonen gis fullmakt til å utferdige vedtak om tillatelse til tiltak. Ståle Sørensen (MDG) fremmet følgende forslag: Det anlegges grønt tak på garasjen i form av for eksempel sedumtak. Side 9 av 20

10 Innstillingen fikk 5 stemmer (AP, SP og SV) og falt. Forslaget fra FrP, KrF og Høyre ble vedtatt med 8 stemmer (FrP, KrF, H, V og MDG). Forslaget fra Ståle Sørensen (MDG) fikk 1 stemme (MDG) og falt. Omsøkte løsning godkjennes, jfr. Vedlegg 2. Administrasjonen gis fullmakt til å utferdige vedtak om tillatelse til tiltak. 21/16 Detaljregulering med konsekvensutredning for e134 Strømsåstunnelen, planprogram til offentlig ettersyn Formannskapet gir sin tilslutning til at Statens vegvesen legger planprogram for detaljregulering med konsekvensutredning for E134 Strømsåstunnelen, datert , ut til offentlig ettersyn. Drammen kommune forutsetter at den kommende reguleringsplanen for E134 følger opp planprogrammet og legger til rette for en fremtidig kryssløsning med tilfartsvegen. Det forutsettes i tillegg ved sluttbehandling av reguleringsplanen for E134 at planarbeidet på Tilfartsveg vest/tilfartsveg Konnerud har kommet tilstrekkelig langt til at man har trygghet for at de to vegstrekningene lar seg tilpasse på et fornuftig vis. Ståle Sørensen fremmet følgende tilleggspunkt til punkt 1.6 i planprogrammet: En målsetting med planarbeidet skal være å forbedre luftkvaliteten ved tunnelåpningen i tråd med sak 38/15 i Tiltaksutredning for luftkvalitet i Drammen som vedtatt Side 10 av 20

11 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra MDG fikk 6 stemmer (AP, SP, SV og MDG) og falt. Formannskapet gir sin tilslutning til at Statens vegvesen legger planprogram for detaljregulering med konsekvensutredning for E134 Strømsåstunnelen, datert , ut til offentlig ettersyn. Drammen kommune forutsetter at den kommende reguleringsplanen for E134 følger opp planprogrammet og legger til rette for en fremtidig kryssløsning med tilfartsvegen. Det forutsettes i tillegg ved sluttbehandling av reguleringsplanen for E134 at planarbeidet på Tilfartsveg vest/tilfartsveg Konnerud har kommet tilstrekkelig langt til at man har trygghet for at de to vegstrekningene lar seg tilpasse på et fornuftig vis. 22/16 22/1 mfl., Fjeld Nordre, detaljreguleringsplan, 1.gangs behandling 1. Innsendt forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Fjeld Nordre, plankart datert og bestemmelser datert , legges ut til offentlig ettersyn i medhold av plan- og bygningslovens Før sluttbehandling av planen skal det foreligge avtale om tinglysning av allmennhetens rettighet til gjennomgang på turvei mellom Solsvingen og Austadveien. 3. Før sluttbehandling av planen skal det foreligge en revidert støyvurdering. Side 11 av 20

12 Ståle Sørensen (MDG) fremmet følgende forslag: Forslaget i sin nåværende form avvises og bes bearbeidet videre ut i fra følgende intensjon: - Både låve og hovedhus skal bevares som en helhet og det opprettes en hensynssone som omfatter hele tunet mellom våningshus og låve. Det kan åpnes for ombygging av låve til andre formål, men den historiske opplevelsen av et gårdstun bevares. Ståle Sørensen (MDG) fremmet følgende forslag som tilleggspunkt til innstillingen dersom forslaget faller: Forslagsstiller bes ta hensyn til hvordan bygningene kan tilpasses solceller på taket og / eller fasade. Utbygger bes vurdere om montering av solceller / solvarmeanlegg kan inngå som en del av byggeprosjektet. Hus forbruker energi, det er ønskelig at flere bygninger i Drammen også produserer energi. Yosuf Gilani (V) ba om gruppemøte. Innstillingen ble vedtatt mot 2 stemmer (MDG og SV). Forslaget fra MDG fikk 6 stemmer (AP, SV, SP og MDG) og falt. Forslaget til tilleggspunkt fra MDG fikk 6 stemmer (AP, SV, SP og MDG) og falt. 1. Innsendt forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Fjeld Nordre, plankart datert og bestemmelser datert , legges ut til offentlig ettersyn i medhold av plan- og bygningslovens Før sluttbehandling av planen skal det foreligge avtale om tinglysning av allmennhetens rettighet til gjennomgang på turvei mellom Solsvingen og Austadveien. 3. Før sluttbehandling av planen skal det foreligge en revidert støyvurdering. Side 12 av 20

13 23/16 Bjørnstjerne Bjørnsons gate, rv./fv. 282, parsell Telthusgata Holmestrandsveien / Rundtom. Sluttbehandling Bystyret 5. april 2016 Forslag til reguleringsplan for Bjørnstjerne Bjørnsons gate, Riksvei 282, Fylkesvei 282, parsell Telthusgata Holmestrandsveien / Rundtom, samt tilhørende bestemmelser, datert , vedtas med hjemmel i Plan- og bygningslovens FrP, Høyre og KrF fremmet forslag til nytt punkt: Forslag til reguleringsplan for Bjørnstjerne Bjørnsons gate, Riksvei 282, Fylkesvei 282, parsell Telthusgata Holmestrandsveien / Rundtom, samt tilhørende bestemmelser, datert , vedtas med hjemmel i Plan- og bygningslovens med følgende endringer og presiseringer: Neumanns Gate og Lilleøygata åpnes ikke for gjennomgangstrafikk. Avkjøring til Statoil på Rundtom opprettholdes som i dag. Forøvrig bemerkes: Det er ikke aktuelt å stenge Tordenskioldsgate for gjennomkjøring. Det forutsettes at lyskrysset i Telthusgata / Tordenskioldsgate tilbakeføres for å oppnå minst like høy kapasitet som før lyskrysset ble etablert. AP, MDG, SP og SV fremmet følgende forslag: Neumannsgate og Lilleøygata åpnes ikke for gjennomgangstrafikk. Side 13 av 20

14 Masud Gharahkhani (AP) ba om gruppemøte. Innstillingen med presiseringen Neumannsgate og Lilleøygata åpnes ikke for gjennomgangstrafikk. ble enstemmig vedtatt. Innstillingen med presiseringen i kulepunkt 2 og forøvrig bemerkes (forslag fra H, KrF og FrP) ble vedtatt med 12 mot 1 stemme (MDG). Forslag til reguleringsplan for Bjørnstjerne Bjørnsons gate, Riksvei 282, Fylkesvei 282, parsell Telthusgata Holmestrandsveien / Rundtom, samt tilhørende bestemmelser, datert , vedtas med hjemmel i Plan- og bygningslovens Neumanns Gate og Lilleøygata åpnes ikke for gjennomgangstrafikk. Avkjøring til Statoil på Rundtom opprettholdes som i dag. Forøvrig bemerkes: Det er ikke aktuelt å stenge Tordenskioldsgate for gjennomkjøring. Det forutsettes at lyskrysset i Telthusgata / Tordenskioldsgate tilbakeføres for å oppnå minst like høy kapasitet som før lyskrysset ble etablert. 24/16 113/428 m. fl. Nedre Storgate 61, 61b og Engene 74 - Detaljreguleringsplan - 1. gangs behandling Side 14 av 20

15 1. Forslag til detaljregulering for Nedre Storgate 61, 61b og Engene 74 legges ut til offentlig ettersyn etter Plan- og bygningslovens Før sluttbehandling skal det legges følgende bestemmelse legges til under 4.2 H570 Sone med særlige hensyn til bevaring av kulturmiljø (HK): For å bevare hageanlegget, er det innenfor hensynssonen ikke tillatt å etablere riggeller anleggsområde. Ståle Sørensen (MDG) fremmet følgende forslag: Forslagsstiller bes ta hensyn til hvordan bygningene kan tilpasses solceller på taket og / eller fasade. Utbygger bes vurdere om montering av solceller / solvarmeanlegg kan inngå som en del av byggeprosjektet. Hus forbruker energi, det er ønskelig at flere bygninger i Drammen også produserer energi. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra MDG fikk 6 stemmer (AP, SV, SP og MDG) og falt. 1. Forslag til detaljregulering for Nedre Storgate 61, 61b og Engene 74 legges ut til offentlig ettersyn etter Plan- og bygningslovens Før sluttbehandling skal det legges følgende bestemmelse legges til under 4.2 H570 Sone med særlige hensyn til bevaring av kulturmiljø (HK): For å bevare hageanlegget, er det innenfor hensynssonen ikke tillatt å etablere riggeller anleggsområde. Side 15 av 20

16 25/16 113/602 mfl. - Holmen - områderegulering med konsekvensutredning - offentlig ettersyn av planprogram Forslag til planprogram for Holmen, datert , legges ut til offentlig ettersyn etter planog bygningsloven Arve Vannebo (AP) og Masud Gharahkhani (AP) erklærte seg inhabile og fratrådte under behandlingen av denne saken. Ståle Sørensen (MD) fremmet følgende forslag: Det bør utredes og redegjøres for hvordan planene om utvidelse av havnekapasiteten i Drammen sammenfaller med vedtatt felles strategi for gods og logistikk i Osloregionen. Utbyggingen må kunne forsvares i et større regionalt perspektiv og må ses i sammenheng med en helhetlig godsavvikling i hele Østlandsområdet. Forslaget fra MDG fikk 1 stemme (MDG) og falt. Innstillingen ble vedtatt mot 1 stemme (MDG). Forslag til planprogram for Holmen, datert , legges ut til offentlig ettersyn etter planog bygningsloven Side 16 av 20

17 26/16 Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og plan- og bygningsloven - 112/245, Skippergata 25, Nybygg - enebolig 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges det dispensasjon fra kommuneplanens arealdel punkt 4.4 om minimumskrav til parkering, punkt 7.2 om maksimal utnyttelsesgrad og punkt 7.4 minstekrav til uteoppholdsareal. 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges det dispensasjon fra plan- og bygningsloven 29-4 annet ledd om minste avstand til nabogrense. Administrasjonen gis fullmakt til å utferdige vedtak om tillatelse til tiltak. Enstemmig vedtatt. 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges det dispensasjon fra kommuneplanens arealdel punkt 4.4 om minimumskrav til parkering, punkt 7.2 om maksimal utnyttelsesgrad og punkt 7.4 minstekrav til uteoppholdsareal. 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges det dispensasjon fra plan- og bygningsloven 29-4 annet ledd om minste avstand til nabogrense. Administrasjonen gis fullmakt til å utferdige vedtak om tillatelse til tiltak. 27/16 110/141, 110/538 og 110/537, Centralkvartalet - Detaljreguleringsplan med konsekvensutredning, offentlig ettersyn planprogram Side 17 av 20

18 Forslag til planprogram for Centralkvartalet med tilhørende konsekvensutredning, datert , legges ut til offentlig ettersyn etter plan- og bygningsloven Enstemmig vedtatt. Forslag til planprogram for Centralkvartalet med tilhørende konsekvensutredning, datert , legges ut til offentlig ettersyn etter plan- og bygningsloven /16 113/602, ABB Holmen - detaljregulering - offentlig ettersyn Forslag til reguleringsplan for område sør på Holmen, plankart sist datert , bestemmelser sist datert , legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens Side 18 av 20

19 Masud Gharahkhani (AP) erklærte seg inhabil under behandlingen av denne saken. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Forslag til reguleringsplan for område sør på Holmen, plankart sist datert , bestemmelser sist datert , legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens /16 Avtale med Drammen havn om overføring av eiendommer på Tangenkaia Bystyret 5. april 2016 Avtale mellom Drammensregionens interkommunale havnevesen og Drammen Eiendom KF om overføring av eiendommer på Tangenkaia godkjennes. Arve Vannebo (AP) og Masud Gharahkhani (AP) erklærte seg inhabile og fratrådte under behandlingen av denne saken. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Side 19 av 20

20 Avtale mellom Drammensregionens interkommunale havnevesen og Drammen Eiendom KF om overføring av eiendommer på Tangenkaia godkjennes. Side 20 av 20