Rundskriv «16/1-25» Rundskriv RÅK-import. Berørte parter

Transkript

1 Rundskriv «16/1-25» Berørte parter Kontaktperson: Arbresha Shamolli Vår dato: Vår referanse: 16/1-25 Rundskriv erstatter: 16/1-18 Rundskriv RÅK-import 1. Innledning I dette rundskrivet gir Landbruksdirektoratet utfyllende regler for søknad om tollnedsettelse for bearbeidede landbruksvarer (RÅK-varer). Vi viser til forskrift nr om fastsettelse av nedsatte tollsatser ved import av industrielt bearbeidede landbruksvare (forskriften). Landbruksdirektoratet forvalter søknader om tollnedsettelser etter denne forskriften. Importør er selv ansvarlig for at importen er i samsvar med bestemmelser gitt av Mattilsynet og Tolletaten. Det er importør som er ansvarlig for at alle opplysninger i søknaden om tollnedsettelse er korrekte jf. forskriften 5. Med importør mener vi her den tollnedsettelsen er utstedt til, altså den som har fått en rettighet til å importere en gitt vare til nedsatt tollsats. 2. Hvilke varer kan du søke om tollnedsettelse for? For de varenumrene i vedlegg 1 til forskriften hvor tollsatsen i tabellen er angitt med MX eller D må importører søke Landbruksdirektoratet for å få nedsatt tollsats. De varenumrene som ikke er angitt med MX eller D har en fast nedsatt tollsats, og gis ikke ytterligere tollnedsettelse. På bakgrunn av søknaden gir Landbruksdirektoratet en tillatelse til nedsatt tollsats (tollnedsettelse) jf. 2 til 3 i RÅK-importforskriften. Denne tollsatsen regnes ut på bakgrunn av de tollbelagte råvarene som er fylt inn i søknaden. Tollsatsen vil også være avhengig av varens opprinnelse. 3. Hvilken gyldighetsperiode får tollnedsettelsen Tollnedsettelsen gis gyldighet fra søknadstidspunktet. Søknadstidspunkt er den datoen søknaden er registrert mottatt hos Landbruksdirektoratet. Landbruksdirektoratet Org.nr: NO MVA postmottak@landbruksdirektoratet.no alta.post@landbruksdirektoratet.no Oslo Postboks 8140 Dep NO-0033 Oslo, Norway Telefon: Telefaks: Besøksadresse: Stortingsgt. 28 Internett: Alta Postboks 1104 NO-9504 Alta, Norway Telefon: Telefaks: Besøksadresse: Markveien 14

2 Landbruksdirektoratet Side: 2 av 7 Behandlingstiden for søknad om tollnedsettelse er, i følge Landbruksdirektoratets serviceerklæring, 10 virkedager fra søknaden er mottatt. 4. Hvordan søker du om tollnedsettelse? Foretak som er registrert i Enhetsregisteret (Brønnøysundregistrene) kan søke om tollnedsettelse på to måter: 1. Elektronisk i systemet Import av landbruksvarer som er tilgjengelig på Landbruksdirektoratets nettsider og i Altinn. En steg-for-steg veileder til hvordan du skal bruke det elektroniske søknadssystemet finner du på våre nettsider. 2. Fylle ut skjemaet LDIR-726 Søknad om tollnedsettelse for industrielt bearbeidede landbruksvarer. Skjemaet er tilgjengelig på Landbruksdirektoratets nettsider. Gå til «Internasjonal handel» og RÅKimport/råvaretoll. Ved søknad om tollnedsettelse er det viktig å være spesielt oppmerksom på følgende: Det skal sendes inn én søknad for hvert enkelt produkt. Unntaket er identiske varer med forskjellig forpakningsstørrelse, så lenge forpakningsstørrelsen ikke fører til at varen skifter varenummer i tolltariffen. Søker må ha dokumentasjonen tilgjengelig før søknaden sendes inn. Det er importør som har ansvaret for at alle opplysninger som gis i søknaden er korrekte. Dette inkluderer også varens varenummer i tolltariffen. Er du usikker på produktets varenummer i tolltariffen, må du kontakte Tolletaten. Søker må oppgi den type råvare som er benyttet i produksjonen. Dersom det for eksempel er benyttet skummetmelkpulver som råvare i produksjonen, skal råvaren oppgis som skummetmelkpulver, og ikke som skummetmelk, selv om pulveret igjen er laget av skummetmelk. 5. Krav til dokumentasjon For søknader som sendes inn elektronisk via Altinn skal dokumentasjonen oppbevares samlet, systematisert og lett tilgjengelig enten elektronisk eller på papir. For søknader som sendes inn manuelt (e-post/post) skal søker sende inn dokumentasjon på ferdigvarens råvareinnhold sammen med søknadsskjemaet. Landbruksdirektoratet stiller følgende krav til dokumentasjonen: Det skal gå klart frem av dokumentasjonen at den kommer fra produsent. Alle produktets ingredienser skal fremgå. Prosentvis innhold av alle råvarer som er relevante for tollberegningen skal fremgå, dvs. prosentvis innhold av alle tollbelagte råvarer i vedlegg 2 til forskriften. Disse råvarene finner du også under punkt 3 i søknadsskjemaet, eller under de ulike råvaregruppene i webløsningen Import av landbruksvarer. Dersom råvareinnholdet i dokumentasjonen er oppgitt i intervaller skal det høyeste prosentandel i intervallet føres opp i søknaden. Dokumentasjonen skal være på engelsk eller et skandinavisk språk.

3 Landbruksdirektoratet Side: 3 av 7 Dokumentasjonen skal være oppdatert når man søker om tollnedsettelse, den skal vise råvareinnholdet i produktet på importtidspunktet. For at Landbruksdirektoratet skal kunne kontrollere søknaden må produktnavnet på dokumentasjonen fra produsenten samsvare med varens fakturabetegnelse. Søknadsskjema LDIR-726 utfylt og signert av ferdigvarens produsent kan også brukes som dokumentasjon. Det må også følge med en fullstendig ingrediensliste Hvordan føre utvalgte råvarer på søknadsskjemaet Landbruksdirektoratets søknadsskjema og webløsningen tar utgangspunkt i råvarer som er tollbelagte i forskriften. Det kan være en utfordring å vite hvor i søknadsskjemaet man skal føre inn enkelte varianter av disse råvarene. Under følger en liste over noen råvarer, og hva disse skal meldes inn som. Listen er ikke uttømmende. Dersom du er i tvil om råvaren skal føres i søknadsskjemaet kan du kontakte oss. Råvare Revet ost Cottage cheese emasse Kvarg Yoghurtpulver Yoghurt Fettfri yoghurt Creme fraiche Kasein Melkealbumin/Melkeproteinkonsentrat Kjernemelk flytende Kjernemelk pulver Speltmel Semolina Bulgur Pølse/skinke o.l. Maissirup/Hvetesirup/Rissirup Polydekstrose Fiber av hvete eller andre korn Skal føres i søknadsskjemaet som Helmelkspulver Helmelk/melk til yoghurt Skummetmelk Rømme Melkeprotein Melkeprotein Skummet melk flytende Kjernemelk pulver Hvetemel Andelen av mel og flak av hvete/ Durum (mel, flak, kli og knust) Durum (mel, flak, kli og knust) Kjøtt-typen som produktet er laget av Glukose Glukose og dekstrose Kli av hvete, rug, bygg og havre Stivelse skal alltid føres i søknaden All type stivelse er tollbelagt. Dersom produktet du importerer inneholder en eller annen form for stivelse, skal dette føres i søknadsskjemaet. Der finner du tre valg: Type stivelse Stivelse av potet Alle andre typer stivelse (for eksempel stivelse av mais, ris, hvete eller tapioka) Alle typer stivelse som er modifisert Skal føres som Potetstivelse Annen stivelse Modifisert stivelse

4 Landbruksdirektoratet Side: 4 av 7 Kun noen typer søtningsstoff skal føres i søknaden Det finnes mange typer søtningsstoffer, de fleste er tollfrie. Det er bare toll på glukose, og varianter av dette. Dekstrose er en variant av glukose og skal derfor føres i søknaden. Glukose kan fremstilles av poteter, hvete eller mais. Uavhengig av råstoffet som er brukt, skal du betale toll for andelen når du importerer det til Norge. Andre søtningsstoffer, som for eksempel vanlig sukker (sakkarose), fruktose eller stevia, er ikke tollbelagte. Du skal ikke føre disse i søknadsskjemaet. Dersom produktet inneholder en blanding av fruktose og glukose må andelen av glukose føres i prosent i søknaden, og i dokumentajsonen fra produsent. Dersom produsenten ikke kan skille ut andelen av glukose må glukose- og fruktose føres opp i sin helhet Hvordan søke om tollnedsettelse for osteerstatning/analogost under varenummer Med oste-erstatninger menes produkter som for forbruker framstår som et alternativ til ost, men hvor melkefettet er erstattet, helt eller delvis, av annet fett. Dette er en sammensatt varegruppe som omfatter produkter som pizzatopping, produkter som ellers kan erstatte harde modnete oster i matretter, produkter som kan erstatte feta-ost osv. For disse varene skal innholdet av meieriråvarer som er benyttet i ferdigvaren føres som meieriråvarer i annen form. Du må da føre inn hvor stor del av «osten» som er melkefett og melkeprotein. Figur 1: Dette bildet henviser til det elektroniske systemet. Figur 2: Du skal bruke disse rubrikkene i søknadsskjemaet når du søker om tollnedsettelse for analogost Eksempel: For en pizzatopping som inneholder 30 % melkeprotein og 1 % melkefett, målt som andel av ferdigvarens vekt, skal 30 % føres på melkeprotein og 1 % føres som melkefett Sportsernæring/proteinpulver varenummer ex , ex , ex og ex Varer omfattet av denne presiseringen er melkeproteinbasert sportsernæring, som for eksempel myseproteinkonsentrat. Presiseringene gitt her gjelder alle de fire overnevnte tollvarenumrene. Dette gjelder produkter som inneholder råvarer av konsentrert melkeprotein som for eksempel myseproteinkonsentrat, isolat, hydrosat.

5 Landbruksdirektoratet Side: 5 av 7 Når sportsernæring inneholder disse råvarene, så skal råvaren føres inn som meieriråvarer i annen form. Inneholder produktet for eksempel 60 prosent WPC 80 (med en myseproteinandel på 80 prosent og en melkefettandel på 6 prosent), blir regnestykket som følger: Melkefett: 6 * 60 prosent = 3,6 % Melkeprotein: 80 * 60 prosent = 48 % Dersom varen inneholder flere ulike proteinprodukter (for eksempel både WPC80 og myseproteinisolat) basert på melk, så gjøres dette for alle innsatsfaktorene. Disse legges så sammen før man fører inn det totale innholdet av melkefett og melkeprotein. Melkeproteinkonsentrat, -isolat, -hydrosat, og kasein skal i sin helhet føres som melkeprotein. 6. Fakturabetegnelse og varenummer i tolltariffen Når dere søker om tollnedsettelse for RÅK-varer må dere også fylle ut korrekt varenummer i tolltariffen og fakturabetegnelse. Korrekt varenummer er viktig for å få beregnet riktig tollsats. Det er du som importør som er ansvarlig for at riktig varenummer føres på søknaden. Det er Tolletaten som forvalter regelverket om klassifisering av varer. Landbruksdirektoratet har mulighet til å be importør om å legge frem en bindende klassifiseringsuttalelse (BKU) 1 dersom vi er usikker på om varenummeret i søknaden er korrekt. Når du får innvilget en tollnedsettelse er dette likevel ingen garanti for at tillatelsens varenummer er korrekt, men en gjengivelse av opplysninger du som importør står ansvarlig for er korrekte. For å kunne kontrollere at tollnedsettelsen hører til korrekt vare er det viktig at fakturabetegnelsen på tollnedsettelsen er identisk med varebetegnelse på fakturaen som følger med varen. Fakturabetegnelsen må også være så spesifikk som mulig slik at det er mulig å identifisere hva slags produkt søknaden gjelder for. Dersom dere har flere produsenter av samme vare, med like fakturabetegnelser, kan produsentnavn skrives i parentes etter innmeldt fakturabetegnelse. Dersom tollnedsettelsen blir underkjent av Tolletaten på grunn av manglende samsvar mellom fakturabetegnelse på tollnedsettelsen og faktura fra leverandør, må dere søke om ny tollnedsettelse med korrekt fakturabetegnelse. 7. Dersom søknaden blir avslått eller avvist Dersom søknaden er avslått eller avvist er saken avsluttet hos Landbruksdirektoratet. Det må sendes inn ny søknad. 8. Endringer som krever ny søknad Dersom opplysninger gitt i søknaden endres, må det søkes om ny tollnedsettelse. Eksempler på slike endringer er: organisasjonsnummer opprinnelsesland 1

6 Landbruksdirektoratet Side: 6 av 7 råvareinnholdet i ferdigvaren fakturabetegnelse på ferdigvaren varenummer i tolltariffen 9. Omgjøring av utstedte tollnedsettelser Tollsatsene kan i noen tilfeller endres som følge av internasjonale avtaler eller andre tollvedtak fra Stortinget. I slike tilfeller kan tollnedsettelser omgjøres etter 4 i forskriften. Ny tollnedsettelse blir da sendt deg uten søknad. Den nye tollnedsettelsen vil erstatte den du har fått tidligere for samme produkt, selv om gyldighetsperioden på denne ikke er utløpt. 10. Opplysningsplikt og kontroll av grunnlaget for tollnedsettelse Landbruksdirektoratet kan kreve å få tilsendt dokumentasjonen for grunnlaget for tollsatsen, jf. 5 i RÅK-importforskriften. Dersom denne kontrollen avdekker at tollnedsettelsen har blitt gitt på feilaktig grunnlag, kan Landbruksdirektoratet trekke denne tilbake jf. 6 i samme forskrift. I slike tilfeller vil informasjon bli sendt videre til Tolletaten. Dokumentasjon skal være tilgjengelige ved eventuell kontroll. 11. Bruk av anvendelseserklæring Anvendelseserklæringen brukes for søknader om tollnedsettelse der tollsatsen er avhengig av anvendelsen av varen. 12. Søknad om tollnedsettelse med tilbakevirkende kraft Landbruksdirektoratet kan innvilge søknader om tollnedsettelse med tilbakevirkende kraft. Dette betyr at vi setter tollnedsettelsens gyldighetperiode bakover i tid slik at den kan brukes på tidligere fortollinger. Søknad om tollnedsettelse med tilbakevirkende kraft kan ikke fremmes elektronisk i systemet «Import av landbruksvarer», men må sendes til Landbruksdirektoratet per post eller e-post. Krav til søknad om tollnedsettelse med tilbakevirkende kraft: Utfylt skjema LDIR-726 Søknad om tollnedsettelse for industrielt bearbeidede landbruksvarer. Skjemaet er tilgjengelig på Landbruksdirektoratets nettsider. Informasjon om hvilken dato tollnedsettelsen skal tilbakedateres til. Dokumentasjon på ferdigvarens råvareinnhold som var gyldig på fortollingstidspunktet. Ellers gjelder våre krav til dokumentasjon som følger av pkt. 5 i dette rundskrivet. Behandlingstiden for søknad om tollnedsettelse med tilbakevirkende kraft er, i følge Landbruksdirektoratets serviceerklæring, 10 virkedager fra søknaden er mottatt. Men dersom pågangen av søknader er stor forholder vi oss til forvaltningsloven som gir oss en behandlingstid innen en måned. Med hilsen for Landbruksdirektoratet

7 Landbruksdirektoratet Side: 7 av 7 Jens Tjentland seksjonssjef Arbresha Shamolli rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og trenger derfor ingen signatur.