Erfaringsbasert mastergrad i planlegging Nettverksamling MD Mai Marit Rødseth, Hordaland fylkeskommune

Transkript

1 Erfaringsbasert mastergrad i planlegging Nettverksamling MD Mai 2011 Marit Rødseth, Hordaland fylkeskommune

2 Plankompetanse - innleiing om bakgrunn Plan- og bygningsloven krev høg plankompetanse i kommunane Planlegging viktig for berekraftig utvikling Stort behov for kompetanse i Hordaland Stor interesse for planlegging i kommunane Fylkeskommunen har rettleiingsansvar Kva kan utdanningsinstitusjonane bidra med?

3 Plankompetanse i kommunane i Hordaland - utfordringar Ressursmangel - økonomi Rekrutteringsproblem distrikt/sentrum/private firma Små kommunar sårbare Kompetanseproblem behov for grunnutdanning/etterutdanning Bestillar- og kontrollfunksjonen krev høg kompetanse

4 Plankompetanse - utfordringar i Hordaland Lokale utdanningsinstitusjonar dominerer Ingeniør/geograf/arkitekt/naturforv - flest Avgrensa grunnkompetanse i plan nedbygging Lite vidareutdanningstilbod regionalt

5 Bakgrunn i Hordaland Utdannings- og forskingsnettverk innan plan i Hordaland etablert 2003 Studietur til Wales 2009 Erfaring med kurs/rettleiing i fylket

6 Planutdanning i Storbritannia Bachelor tre år, eitt år i praksis som er løna Master tillegg to år (eitt år), oppgåve Høg legitimitet og etterspurt av arbeidsgjevar RTPI godkjenning gir status både til utdanningsinst. og arbeidstakar, krev etterutdanningsplan

7 Utdanningsbehov på Vestlandet Bachelor- planfag Master planfag Etterutdanning/kurs Vidareutdanning -formalisert Spesialisering /modular

8 Erfaringsbasert master i planlegging UH-nett vest Initiativ til eit samarbeid med UH-nett vest om utvikling av erfaringsbasert master i plan på Vestlandet UH-nett vest styrevedtak om å utvikla erfaringsbasert master - Jørgen Amdam ansvarleg kontakt

9 Trinnvis utvikling 2010 Januar - samling for utdanningsinstitusjonane, fylkesmannen, fylkeskommunen og Bergen kommune tema grunnlag for samarbeid om planutdanning? Konklusjon vidareføring Mars samling for brukarane på Vestlandet FK, FM, Bergen kommune, utvalde kommunar - definisjon av brukarbehov November planutdanningskonferanse for brukarar, institusjonar og KS, MD m.m - gruppearbeid med konklusjon om vidare framdrift, avgrensing av modular og erfaringsbasert master, organisering av arbeid, finansiering - fylkeskommunane og ein høgskule frå kvart fylke arbeider vidare med avgrensing

10 Modular i erfaringsbasert master i plan tilråding frå brukarane i mars 1. Planrett 2. Planprosessar 3. Samfunnsplanlegging 4. Estetikk, arkitektur og kulturmiljø 5. Klima, forureining og risiko 6. Stedsforming og teknisk infrastruktur 7. Kart og eigedom 8. Natur og landskap 9. Arealplanlegging (hovdudmodul)

11 Erfaringsbasert master rammer etter plankonferansen i november 2010 Forutset grunnutdanning/kompetanse To års relevant jobberfaring Modulbasert sjølvstendige modular Tilpassa personar i arbeid samlingar Kan setjast saman til mastergrad (90p) Arbeidsgjevar/MD sentral i finansiering Obligatorisk planrett/kart og Gis/planprosess Arealplan viktig og vanskeleg Må fylgja regelverk for erfaringsbasert master

12 Avgrensing av erfaringsbasert master i arealplan mars 2011 Obligatorisk Planrett, kart og eigedom, planprosessar Valgfritt samfunnsplan, klima, forurreining og risiko, natur og landskap, estetikk, arkitektur og kulturmiljø, stedsforming og teknisk infrastruktur Obligatorisk arealplanlegging/masteroppgåve - syntese

13 Modul 1 Planrett 15 p Rettskjelder for planretten Miljørettslege prinsipp Forvaltningslova og sakshandsamingsreglar Eigedomsretten,innløysing og ekspropriasjon, privatrettslege prinsipp, jordskifte Planlova,forvaltningslova og sektorlover Praktisk planlegging etter lova, prosessar, utbyggingsavtalar, føresegner og vedtak

14 Planrett ved UiB Fylkeskommunen saman med fylkesmannen har vore pådrivar for kurs i Planrett ved UIB, 15 vekttal 44 deltakarar Starta i mai 2010 Organisert av SEVU Deltakaravgift / støtte frå skjønnsmidlar /MD Tre samlingar skriftleg

15 Modul 2 Planprosessar 15 p Planleggingens historie, planteoriar og planetikk nasjonalt og internasjonalt Maktomgrepet, institusjonar og aktørar i planprosessen, privat - offentleg, admin- politikk roller Prosessleiing og medverknad gradar og former, kommunikativ planlegging, kreativitet, gruppeprosessar, forhandling Informasjonsstrategiar Formelle krav til planprosessar, planprogram, barn- og unge, universell utforming, svake grupper Praktisk gjennomføring av prosess

16 Modul 3 Samfunnsplanlegging 15 p Offentleg forvaltning, oppgåver og styringsprinsipp Samfunnsanalyse og statistikk grunnlag Demografi, befolkning og flytting Helse, levekår, kriminalitet og tryggleik Økonomi, ressurskartlegging og næringsgrunnlag Statlege planretningsliner og plankrav til sektorar, regional planstrategi og regional planlegging Praktisk strategisk samfunnsplanlegging for kommunar, næringsutvikling og attraktive lokalsamfunn

17 Modul 4 Natur og landskap 10 p Naturressursar, naturmangfald og naturvern Landskap og landskapsanalysar, kulturlandskap og jordvern Vassdragsplanlegging og vassdragsvern Sjøareal og strandsone i plan - Friluftsliv - areal, sikring og tilrettelegging Praktisk planlegging av grøntstruktur og LNFR-område

18 Modul 5 Klima, forureining og risiko 10 p Klimaendringar førebyggjing og førebuing Energibruk som tema i kommune- og reguleringsplan Forureining og arealplanlegging Samfunnsrisiko i kommunal planlegging ROSanalyse Praktisk gjennomføring av analyse og førebygging av klimaverknader

19 Modul 6 Estetikk, arkitektur og kulturmiljø 10p Kunst- og arkitekturhistorie nasjonalt og regionalt Grunnleggjande estetikk og byggeskikk teori Kulturhistorie, kulturmiljø og fredning Analysar og registreringar Samspel mellom kulturminnelov og planlov i planlegging Praktisk estetikkvurdering og kulturminnevern

20 Modul 7 Stedsforming og teknisk infrastruktur 15 p Stadanalysar og prinsipp for god senterutvikling Transportanalysar og transportplanlegging Teknisk infrastruktur, energiforsyning og forureining og tryggleik Bustader, fortetting og grøntareal Senterutvikling, handel og service Universell utforming Praktisk tettstadplanlegging

21 Modul 8 Kart og eigedom 10 p Kartverk, kartforskrift og planregister/arkiv Kart og geografisk informasjon grunnkunnskap, kjelder og analysar Eigedomsrett, eigedomsregister og jordskifte Produksjon av kart, 3D-illustrasjonar og fotomontasjar for planarbeid SOSI-standard innføring og bruksområde, krav til teknisk infrastruktur for digital planlegging Praktisk plankartproduksjon med standardkrav

22 Modul 9 Arealplanlegging 30-45p Berekraftprinsippet og heilheitleg planleggin Samordna areal- og transportplanlegging Kommuneplan arealdelen prosess,analysar, planbeskrivelse, konsekvensutgreiing, kart og føresegner Reguleringsplan prosess, analysar, planbeskrivelse, konsekvensutgreiing, kart og føresegner Praktisk planlegging (sjølvstendig arbeid)

23 Status for modular - obligatorisk Obligatorisk: Planrett UIB i gang Planprosessar HIV etablert Kart, eigedom og GIS HIB under førebuing Arealplanlegging under vurdering

24 Status for modular valgfritt Estetikk, arkitektur og kulturmiljø UIB under førebuing Samfunnsplanlegging - UiB under vurdering - HIV? - Samplan? Klima, forureining og risiko HIS under vurdering Stedsforming og infrastruktur HiB under vurdering Naturressursar og landskap HIS under vurdering

25 Status for erfaringsbasert mastergrad HIB førebur felles søknad til NOKUT om erfaringsbasert master Fylgja regelverk krav til inntakskompetanse, metodekompetanse, krav til sjølvstendig arbeid, godkjenning av modular, overlapping, valgfriheit osv Midlar frå fylkeskommunen/md Resultat tidlegast hausten 2011

26 Vidare utvikling Planutdanning på bach-/masternivå ein/fleire? Erfaringsbasert master - etablera ein pilot Kompetansegjevande modular etablera obl/valgfritt fleire stader Samarbeid internt i regionane/mellom regionane Spesialisering - samfunnsplan/stedsutvikling/kystosne osv. Finansiering MD/utdanningsdep/arbeidsgj/arbeidstakar/fylkeskommunane/ Fylkesmannen Kopling til forsking sipendiatar/finansiering av professorat

27 Kvifor? Betre planlegging etter pbl Heva statusen til planfag/planprofesjon Verktøy for arbeidsgjevarpolitikk Anna????