Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø

Transkript

1 Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø MØTEPROTOKOLL Tid: Kl.: Sted: Norsk Villreinsenter Nord, Hjerkinn Til stede som medlem Marit Rolstad, Lesja kommune - møteleder Odd Leif Angård, Dovre kommune Karianne Rindli, Nesset kommune Olav Søderberg, Sunndal kommune Arnt Gulaker, Oppdal kommune Fremmøtte: 10 medlemmer ingen varamedlemmer Johan Ragnar Eggen, Alvdal kommune Brit Marit Ståland, Folldal kommune Ellinor Torsgård Solheim, Rauma kommune Jon Tore Dalsegg, Tynset kommune Bjørn Inge Haugset, Rennebu kommune Forfall: Andre møtende: Bjørn Rangbru, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Tore R. Ulvund, sekretær, Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø Saker til behandling Saksnr. Innhold Henviser til postliste på Orienteringssaker som ble lagt frem i møtet følger som referatsaker (RS) på neste side: 6/2014 Årsmelding 2013 for Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø 7/2014 Budsjett 2014 for Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø. 8/2014 Driftsplan(Bestandsplan) for Snøhetta Villreinområde for /2014 Tellende areal i Snøhetta villreinområde Søknad om godkjenning i Villreinnemnda. 10/2014 Kvote og Kvotesammensetning for jakta 2014 i Knutshø Villreinområde 11/2014 Kvote og Kvotesammensetning for jakta 2014 i Snøhetta Villreinområde 12/2014 Vardebygging innenfor Snøhetta og Knutshø villreinområder Uttale 13/2014 Høring av Kommuneplanens samfunnsdel i Sunndal kommune - Uttale 14/2014 Regional plan for Dovrefjellområdet - Ståa Bjørn Rangbru, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, gjennomgikk reise- og møtegodtgjørelser for medlemmene i nemnda. Postadresse: Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Postboks 4710, Sluppen 7468 Trondheim. Leder: Arnt Gulaker, mobiltlf , e-post: arntg@stenan.com Sekretær: Tore R. Ulvund, tlf , e-post: ulvund@gmail.com

2 2 Ålvundfjord den Tore Rødseth Ulvund Sekretær

3 3 Saker til orientering og drøfting RS 14/1 Ståa Regional plan for Dovrefjellområdet Det jobbes med planprogrammet og den skal sannsynligvis ferdigstilles rundt våren Møter fremover er følgende: - Arbeidsmøte Fylkesmannen 7. mai - Faggruppemøte 22. mai. - Styringsgruppemøte 23. mai. Nemnda ønsker å få en oppdaterng på ståa i planen før et ev. nemndsmøte i juni. RS 14/2 Videreføring av merkeprosjekt av villrein i Snøhettaområdet Sekretær orienterte om at det er merket 8 simler begynnelsen av april. Dette videreføringsprosjektet av merket villrein er ifølge sekretær nødvendig og fornuftig for å samle mer vitenskapelig data på villreinens bruk av spesielt området rundt Snøhettamassivet og følge utviklingen der i forhold til kjente problemstillinger i forhold til ferdsel på Snøheimveien, Stroplsjødalen m.m. Norsk Institutt for Naturforskning (NINA) ved Roy Andersen informerte på årsmøte i Snøhetta villreinutvalg om hvordan merkeprosessen foregår, og Ingrid Nerhoel, rådgiver hos Norsk Villreinsenter Nord, orienterte bla. om behov for finansiering på rimelig lik linje som i prosjektet Horisont Snøhetta. En formell forespørsel om finansiering forventes, og kan behandles i forbindelse med sak om tiltaksmidler som deles ut gjennom nemnda i RS 14/3 Møteplan for villreinnemnda 2014 Forslaget sendes ut som vedlegg til denne protokollen. Møter i nasjonalparkstyret, villreinrådet, villreinutvalgene samt møter i Regional plan for Dovrefjellområdet, samt egne møter i nemnda, er aktuelle møtearenaer. RS 14/4 Sak i Dovrefjell nasjonalparkstyre om Skyttelbuss langsmed Snøheimveien Påklaget av Fylkesmannen i Oppland. Fylkesmannen i Oppland har påklaget sak om kjøring med skyttelbuss på Snøheimveien mellom grensa for Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark og Snøheim i uke i (Arkivsak i Fylkesmannen i Oppland nr. 2014/97). Begrunnelsen for klagen går fram av brevet fra Fylkesmannen i Oppland , der det bl.a. går fram: Klagen gjelder ikke selve dispensasjonen til skyttelbussen, men vedtakets tredje avsnitt som åpner for at et ubestemt antall andre aktører kan kjøre mellom nasjonalparkgrensa og Snøheim, bare de kjører inn samtidig med skyttelbussen. Fylkesmannen mener at styrets vedtak er i strid med stortingsvedtaket om å opprettholde et strengt ferdselsregime med bruk av skyttelbuss i perioden , og ber om at styret fatter et nytt vedtak. Sekretariatet for Dovrefjell nasjonalparkstyre tar sikte på å legge fram klagen fra Fylkesmannen i Oppland som sak på møte i Dovrefjell nasjonalparkstyre Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø påpekte at saken ikke ble oversendt villreimnemnda for uttale, og at dette skulle tas opp med Dovrefjell nasjonalparkstyre. Villreinnemnda ber Dovrefjell nasjonalparkstyre vurdere om de rent formelt kan og bør oversende klagesaken på høring til nemnda i forkant av behandling av klagesak i møte RS 14/5 Dialogmøte med villreinutvalgene i 2014 Villreinnemnda ba sekretær organisere et dialogmøte med Snøhetta og Knutshø villreinutvalg i løpet av 2014.

4 4 RS 14/6 Befaring for nemnda i 2014 Sekretær fikk i oppgave å se på en aktuell befaring i Å gå Stroplsjødalen kunne være et alternativ, og et viktig område der den relativt høye ferdselen kan påvirke villreinen i Snøhetta negativt. Viktig å vurdere tidspunkt nøye, og forhøre seg med fjelloppsyn og Statens naturoppsyn for nettopp å ikke forstyrre villreinen unødig denne dagen. Postadresse: Fylkesmannen i Sør Trøndelag, Pb Sluppen, 7468 Trondheim. Leder: Arnt Gulaker, mobiltlf , e-post: arnt@stenan.com Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, e-post: ulvund@gmail.com

5 5 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ Møtedato: Saksbehandler: Tore R. Ulvund Sak: 6/2014: ÅRSMELDING 2013 FOR VILLREINNEMNDA FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ. Saksopplysninger Villreinnemnda skal avgi en årlig melding om virksomheten innen eget villreinområdet til Miljødirektoratet og de respektive fylkesmennene. Sekretæren for villreinnemnda har utarbeidet et utkast til årsmelding som her følger: Årsmelding 2013 Villreinnemndas arbeidsoppgaver er gitt i forskrift om forvaltning av hjortevilt fastsatt 10.februar Arbeidsoppgavene omfatter godkjenning av de årlige fellingskvotene innen villreinområdene inkl. å utstede fellingstillatelser og kontrollkort. Videre er villreinnemnda høringsinstans i arealplanog inngrepsaker og avgir uttalelser til offentlige myndigheter i saker som berører villreinområdene og villreininteressene. Villreinnemnda er underlagt Miljødirektoratet sin instruksjonsrett i kraft av at arbeidsoppgaver er delegert derfra, og en av berørte fylkesmenn utpekes til å ha budsjett- og veiledningsansvar overfor villreinnemnda. I tillegg kan informasjons- og kompetansesentra for villrein bidra med råd og veiledning til villreinnemndene i hver sin region. Det geografiske ansvarsområdet for villreinnemnda omfatter Snøhetta og Knutshø villreinområder som fordeler seg på følgende 10 kommuner i 4 fylker: Oppdal og Rennebu i Sør-Trøndelag, Tynset, Alvdal og Folldal i Hedmark, Dovre og Lesja i Oppland og Rauma, Nesset og Sunndal i Møre og Romsdal.

6 6 1. Virksomhet i villreinnemnda Snøhetta og Knutshø villreinnemnd har for perioden følgende sammensetning av medlemmer med varamedlemmer: Kommuner Medlemmer Varamedlemmer Rauma Ellinor Torsgård Solheim Reidar Brude Lesja Marit Rolstad Per Arne Holset Dovre Odd Leif Angård Else Hole Ulekleiv Oppdal Arnt Gulaker Brit Eide Fredriksen Sunndal Olav Søderberg Astrid Sæter Nesset Karianne Rindli Ola Einar Stolsmo Folldal Brit Marit Ståland Jo Alexander Breiby Tynset Jon Tore Dalsegg Signe Marit Lium Rennebu Bjørn Inge Haugset Ragnhild Kulbrandstad Stene Alvdal Johan Ragnar Eggen Janne Lunaas 2013 har vært det andre året i 4-årsperioden for villreinnemnda, og i løpet av året har det vært avholdt 4 fysiske møter og flere epostbehandlinger, hvor 9 saker ble behandlet av nemnda og gitt uttaler. Referatsaker er ikke medregnet, og kommer utenom oppgitte saker som ble gitt uttale.

7 I løpet av året har det blitt avgitt høringsuttalelser i følgende 9 saker: 7 Søknad om bruk av snøscooter i forbindelse med en filmproduksjon om villrein i Norge, Folldal kommune høring Søknad om bygging av bu i Stordalen, Eikesdalsvatnet landskapsvernområde - høring. Søknad om tilbakeføring av jakt- og fiskebua Oddbu ved Vangsvatnet, Lesja kommune - høring. Forslag til planprogram for kommuneplan for Sunndal kommune i perioden høring Tynset kommune - Planprogram for revisjon av kommuneplan høring Lesja kommune - Kommuneplanens arealdel , 3.gangs offentlig ettersyn høring Søknad om godkjenning av øvingsplan for Lesja Røde Kors Hjelpekorps høring Gjenoppbygging av Grønliskarbua, Sunndal kommune høring Verneplan for Hjerkinn skytefelt melding om oppstart av verneplanarbeid etter naturmangfoldloven høringsuttalelse. Første møte var på Hjerkinn den På møtet ble årsmelding 2012 og budsjett 2013 behandlet, samt flere kvotetildelingene for villreinområdene godkjent, samt søknad om tilskudd til ferdselstelling på strekningen Vårstigen Vinstradalen 2013, søker var NINA(Norsk institutt for Naturforskning). For øvrig deltok noen av medlemmene på årsmøtene til begge villreinutvalgene i første halvdel av april. Andre møte ble holdt den 15.8 på Norsk Villreinsenter Nord. Her ble saker knyttet til bla Hjerkinn skytefelt og oppstart av verneplan behandlet, samt søknader om tiltaksmidler til villreintiltak for Dessuten ble uttaler gitt til planprogram for revisjon av kommuneplanen i Tynset behandlet, samt uttale til høring om kommunedelplanens arealdel i Lesja. Søknad om tiltaksmidler for å fortsette GPS merking av villrein i Snøhetta villreinområde ble også behandlet. Denne kom fra Snøhetta villreinutvalg. Det tredje møtet ble holdt, den , også dette på Norsk Villreinsenter Nord. Hovedfokuset på dette møtet var presentasjon av Resultatene fra det avslutta FoU-prosjektet om Villrein, ferdsel og inngrep i Snøhetta-området. Det siste møtet i 2013 ble holdt den 30 og på Skifer hotell på Oppdal. Dag 1 var et fellesmøte med villreinutvalgene. Dagen etter ble blant annet restbeløp på tiltaksmidler for 2013 delt ut, behandlet høring om gjenoppbygging av Grønliskardbua, samt behandlet høringsuttale om oppstartsmelding for verneplanarbeidet som skal foregå innenfor Hjerkinn skytefelt. Det er i løpet av 2013 kommet frem ønske om at flere saker oversendes nemnda for uttale, spesielt gjelder dette aktuelle saker som i neste omgang formelt behandles i Dovrefjell nasjonalparkstyre. Bedre rutiner mot kommunene er viktig, og at en uttale foreligger fra nemnda før saken oversendes fra kommunen til nasjonalparkstyret, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har hatt budsjettansvar, samt ansvar for veiledning og rådgivning av nemnda. Norsk Villreinsenter Nord, Hjerkinn har vært en viktig faglig samarbeidspartner, og nemnda har i hovedsak avholdt sine møter her. Villreinnemnda utarbeidet i 2013 en brosjyre og et foredrag om villreinnemndas rolle i norsk villreinforvaltning. Medlemmene i nemnda har benyttet dette i en presentasjon av nemnda i de respektive kommunene. Målet med informasjonsarbeidet var å minne kommuner om villreinnemndas rolle i offentlig forvaltning.

8 8 Saksbehandler/sekretær for nemnda har vært Eli Grete Nisja. Stillingen er stipulert til en 20 % stilling, og sekretariatet har hatt kontorplass i rådhuset i Oppdal kommune. Det er ført postjournal for all inn- og utgående post som er tilgjengelig ved henvendelse sekretariatet. 2. Tiltaksmidler 2013 Tiltaksmidler er innbetalte fellingsavgifter som blir tilbakeført det enkelte villreinområdet året etter, og for 2013 ble det tilbakeført kr for Snøhetta villreinområde og kr for Knutshø villreinområde. Tiltaksmidlene ble kunngjort via e-post til villreinutvalgene, fjellstyrene og andre organ for rettighetshaver, kommunene og Norsk villreinsenter med søknadsfrist innen 20. juni. Knutshø villreinområde Budsjett: tiltaksmidler: Søker Tiltak Vedtak og regnskap NINA v/ Vegard Gundersen Telling av ferdsel - prilgrimsleden - Vårstigen - Vinstradalen Kvikne utmarksråd Arrangerer friluftsleir, fokus på villrein Knutshø villreinutvalg Diverse villreintiltak, se vedtak i nemnda Norsk Villreinsenter FoU Knutshø villreinområde, GPS Knutshø villreinutvalg Diverse villreintiltak Totalt: Snøhetta Villreinområde Budsjett tiltaksmidler: Søker Tiltak Vedtak og regnskap Dombås skole Styrke kunnskap om villrein til ca 150 elever Sunndal fjellstyre Ferieklubb, kurs i villreinjakt Snøhetta villreinutvalg Totaltelling, kalvetelling, strukturtelling Snøhetta villreinutvalg Totaltelling, kalvetelling, strukturtelling Totalt

9 9 3. Jaktkvoter og fellingsstatistikk Villreinnemnda godkjente kvotene for villreinområdene på møte 4. mai, og vedtakene om kvoter ble meddelt utvalgene umiddelbart. Frist for innmeldning i DN sitt Hjorteviltregister innen 10. mai ble overholdt. Kontrollkortene ble for første gang sendt ut fra DN så tidlig at nemnda fikk videresendt kontrollkortene til utvalgene alt 30. mai. Dette opplevdes som svært tilfredsstillende for både nemnd og utvalg. Villreinutvalgene rapporterte sine fellingsresultater til villreinnemnda innen 1.november, og dataene ble vidererapportert til både SSB og Hjorteviltregistrert innen samme frist. Rapporteringen av fellingsresultatene ble i tilegg sendt pr post til DN. 3.1 Snøhetta villreinområde (3 339 km²) Villreinområder er delt i to delområder østområdene (2 066 km²) utgjør 62,2 % og vestområdene (1 273 km²) utgjør 37,8 % av et samlet areal på km². Godkjent kvotesammensetning for 2013 Kalv Simle/ungdyr Kluft bukk Fritt dyr Snøhetta Øst 35 % 40 % 10 % 15 % Snøhetta Vest 35 % 35 % 15 % 15 % Fellingsrapport 2013 kvote felt % SK BK US UB VS VB ØST , VEST , Sum , SK - simlekalv, BK - bukkekalv, US - 1½ års simle, UB - 1½ års bukk, VS - voksen simle, VB - voksen bukk Sammenstilling av prosentvis kvotetildeling og felling 2013 Kalv Simle/ungdyr Bukk Snøhetta Øst Godkjent kvote 35 % 40 % 10 % + 15 % Felling 21,3 % 37,5 % 41,2 %

10 10 Snøhetta Vest Godkjent kvote 35 % 35 % 15 % + 15 % Felling 18,9 % 49,0 % 32,1 % Snøhetta Godkjent kvote 35 % 40/35 % 10/15 % + 15 % Felling 21,0 % 38,9 % 40,1 % Fellingsprosent 47,35 % 45,6 % 53,09 % 41,8 34,6 48,06 Jaktperioden i Snøhetta villreinområde i 2013 var fra 20. august til 22. september. Fellingsprosent på 48,06 % er en noe høy fellingsprosent sammenlignet med de siste fem årene som har vært i Snøhetta villreinområde. Dette er siste år av driftsplanperioden. Ny driftsplan for blir behandlet på årsmøte i Knutshø villreinområde (1 776km²) Godkjent kvotesammensetning for 2013 Kalv Simle/ungdyr Fritt under 50 kg Fritt dyr 35 % 35 % 20 % 10 % Fellingsrapport 2013 KVOTE FELT % SK BK US UB VS VB Sum ,5% SK - simlekalv, BK - bukkekalv, US - 1½ års simle, UB - 1½ års bukk, VS - voksen simle, VB - voksen bukk Sammenstilling av prosentvis kvotetildeling og felling Kalv Simle/ungdyr Bukk Godkjent kvote 35 % 35 % 20 % + 10 % Felling 27,8 % 43,6 % 28,6 % Fellingsprosent 58 % 57,9 % 55,4 % 48,4 % 56 % 57,5

11 11 Jakteperioden i Knutshø villreinområde var i 2013 fra 20. august til 21. september. Fellingsprosenten for hele villreinområdet inkluderer jaktfeltene Fåset og Naustervorda, som tildeles 10 dyr hver, men hvor det ikke har vært felt dyr på flere år. 4. FoU-prosjektet "Villrein, ferdsel og inngrep i Dovre-Rondane-regionen" I 2013 ble det siste året i FoU-prosjektet for Knutshøområdet. Villreinnemnda har engasjert seg for å få gjennomført ferdselsregistrering av hundekjøringen i Folldalsfjellene, og 11. desember ble det gjennomført et møte med Folldal trekkhundklubb, Folldal fjellstyre, nasjonalparkforvaltningen og NINA. Dette var et positivt møte, og Folldal trekkhundklubb og NINA skulle jobbe sammen videre for å få til et opplegg i Mer informasjon om det pågående forskningsprosjektet på villrein i Dovrefjell-Rondane-området finnes på internettsidene 5. Regnskap for drift av villreinnemnda Det er Fylkesmannen i Sør-Trøndelag som har hatt økonomiansvar og ført regnskap for villreinnemnda. Totalbudsjettet var i 2013 på kr ,- Budsjett Regnskap Drift medlemmer og leder (møter, reiser, servering etc) Sekretærutgifter Drift Fylkesmannen Totalt

12 12 Vurderinger Dette er et utkast til årsmelding for villreinnemnda sin virksomhet i 2013 som er utarbeidet av sekretæren. Det er viktig at medlemmene kjenner seg igjen beskrivelsen og kommer med innspill på forhold som kan ha blitt utelatt. De siste årene er årsmeldingene blitt laget som et eget dokument i pdf-fil, og sendt via e-post til Miljødirektoratet og respektive fylkesmenn, kommuner og fylkeskommuner, og øvrige aktører. I tillegg er årsmeldingene blitt publisert på Dette er en rasjonell og økonomiske løsning for å distribuere årsmeldingen. Sekretær foretar opprettinger i forslaget til årsmelding etter de innspill som ble gitt av medlemmene og representant fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Blant annet at det ble laget en brosjyre i 2013 og at dette burde nevnes i årsmeldingen. Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø godkjenner årsmeldingen for 2013 med de innspill som kom inn i møte 23.4, og ber om at årsmeldingen blir oversendt Miljødirektoratet og de respektive Fylkesmenn, Kommuner, Fylkeskommuner, Dovrefjell nasjonalparkstyre, Snøhetta villreinutvalg og Knutshø villreinutvalg, Norsk Villreinsenter Nord og fjellstyrer innenfor villreinområdene. Utskrift til: Miljødirektoratet.

13 13 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ Møtedato: Saksbehandler: Tore Rødseth Ulvund Sak: 7/2014: BUDSJETT 2014 FOR VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ. DOKUMENTER 1. Tildelingsbrev fra Miljødirektoratet til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag (følger ikke). SAKSOPPLYSNINGER Det er Miljødirektoratet som tildeler midlene til villreinnemndene, og tildelingen skjer via fylkesmennene. For Snøhetta og Knutshø villreinnemnd er det Fylkesmannen i Sør-Trøndelag som har ansvaret for veiledning og oppfølging, inkludert ansvaret for økonomi for nemnda, og således får tildelingsbrevet. Fylkesmannen har en budsjettramme på kr til drift og oppfølging av villreinnemnda i Dette er omtrent samme ramme som for Fylkesmannen fordeler kr kr til villreinnemnda sin virksomhet og kr til dekning av fylkesmannens utgifter. Bjørn Rangbru, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, vil delta på møtet, og kan svare på eventuelle spørsmål omkring årets budsjett. VURDERINGER Den årlige tildelingen av driftsmidler er avgjørende for villreinnemnda sin aktivitet gjennom året. Nemnda dekker et stor geografisk område, og det er bl.a. behov for medlemmene å gjøre seg bedre kjente i området og med de ulike utfordringene. For 2014 er det også ønskelig at nemnd og begge utvalg kan møtes for utveksling av erfaringer og synspunkter. Nemnda ved sekretær, nestleder og en medlem har deltatt på årsmøte i Snøhetta villreinutvalg.. Disse møtene oppleves svært positive og nyttige for å få inntrykk av hva som skjer i utvalgene, hvordan en tolker resultater av forskning, avskyting, og hvordan en generelt legger rammene fremover de kommende årene i villreinforvaltningen i de respektive villreinområdene i Knutshø og Snøhetta.

14 Årets ramme i 2014 er lik fjorårets ramme, og nemnda kan ha muligheter for å invitere til et kveldsmøte for utvalgene og nemnda. Andre møter bør vurderes også, f.eks. villreinråd, møter i regional plan og et møte i Dovrefjell nasjonalparkstyre. 14 I møte den kom det frem ønske om å øke sekretærfunksjonen i nemnda med 10 %. Det vil si at budsjettet justeres som følger: Sekretærutgifter økes fra kr til kr ,-. Drift Fylkesmannen reduseres fra til kr ,-. Ellers er budsjettet uendret i forhold til 2013 med cirka kr ,- til drift medlemmer og leder (Møter, reiser, servering etc.). Totalt er budsjettet da på kr ,-. Forslag til endring i budsjettet for 2014 med en økning med 10 % til sekretærutgifter i 2014 og en redusering av drift Fylkesmannen som vist over, ble enstemmig vedtatt. FORSLAG TIL VEDTAK BEHANDLING Villreinnemnda fastsetter og fordeler budsjettet for 2014 og samlet kr ,- slik: Sekretærutgifter kr Drift Fylkesmannen kr ,- Drift medlemmer og leder (Møter, reiser, servering etc, kr ,- VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø godkjenner enstemmig Fylkesmannen i Sør-Trøndelag sitt forslag til budsjett for 2014 med ovennevnte endringer: Drift villreinnemnda lønnskostnader, møtegodtgjørelser, reise kr Sekretariat kr Fylkesmannen kr Til sammen kr Villreinnemnda ber om en dialog med fylkesmannen om å ha muligheten til å delta på landsmøtet for Villreinrådet, holde et dialogmøte med de to villreinutvalgene, og ha muligheten til å legge inne en befaring i tilknytning til et av nemndas møter i løpet av året. Utskrift til: Fylkesmannen i Sør-Trøndelag.

15 15 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ Møtedato: Saksbehandler: Tore Rødseth Ulvund Sak: 8/2014: Driftsplan(Bestandsplan) for Snøhetta Villreinområde for DOKUMENTER Årsmøtesak 11 i Snøhetta villreinutvalg, protokoll med vedtatt Driftsplan for Snøhetta Villreinområde for Forskrift om forvaltning av hjortevilt, fastsatt 10. februar SAKSOPPLYSNINGER Den ble det vedtatt ny Driftsplan (Heter t.o. Bestandsplan i forskriftens 20) for Snøhetta Villreinområde for Denne er en revisjon av forrige Driftsplan (bestandsplan i forskriften). Planen ble den oversendt til godkjenning i villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø, derav denne saken. Villreinnemnda har myndighet etter Forskrift om forvaltning av hjortevilt, 20 til godkjenning av bestandsplan for villreinområde. 20. Bestandsplan for villrein Villreinnemnda kan godkjenne en flerårig, maksimalt 5-årig, bestandsplan for et villreinområde. Bestandsplanen skal inneholde målsettinger for bestandsstørrelse og - utvikling, årlig avskytingsplan fordelt på alder og kjønn, oversikt over hvilke bestandsdata som skal samles inn og hvilke tiltak som er planlagt gjennomført. Når bestandsplanen for et villreinområde er godkjent, skal villreinnemnda legge denne til grunn for sitt årlige vedtak om fellingskvote sammen med en vurdering av bestandsutviklingen. Vald som har gitt skriftlig tilslutning til den godkjente bestandsplanen kan få tildelt den årlige fellingstillatelsen som valgfrie dyr. Øvrige vald tildeles fellingstillatelse etter 21. Hvis det oppstår vesentlige avvik fra godkjent bestandsplan, eller vesentlige, uforutsette endringer i bestanden i løpet av planperioden, kan villreinnemnda beslutte at ny bestandsplan må utarbeides.

16 16 VURDERINGER Revidert utkast til ny driftsplan(bestandsplan) inneholder nå en oppdatering av kunnskapsgrunnlaget for villreinbestanden i Snøhettaområdet, spesielt hentet fra NINA (Norsk institutt for naturforskning) rapport Horisont Snøhetta som den siste av en rekke viktige fagrapporter som ble lagt til grunn for den vedtatte driftsplanen. Driftsplana som nå er godkjent i Snøhetta villreinutvalg er basert på den fremste og største kunnskapsgrunnlaget er kan ha med bakgrunn i spesielt siste publiserte fagrapport av Horisont Snøhetta, og denne kunnskapen er lagt til grunn for bestandsmålene i planen. En fortsettelse av merkeprosjektet på villrein i Snøhetta er videreført, og 8 nye simler er merket i april 2014 av NINA. Dette arbeidet bør også følges nøye av utvalget (Jamfør fremlegg av arbeidet av Roy Andersen på årsmøte i Snøhetta villreinutvalg), og Norsk villreinsenter Nord. Villreinsenteret blir også en viktig aktør med tanke på drift av spesielt skyttelbussen til Snøheim i 2014 og videre i fremtiden. Viktig er også arbeidet som legges ned av fjellstyrene i området, Dovrefjell nasjonalparkstyre og Statens naturoppsyn, samt alle andre brukere av områdene. Koordinering av oppgaver og spesielt ferdsel innenfor villreinområdet blant nevnte instanser, samt fortløpende kunnskapsdeling blant disse, og alle brukere av Snøhettaområdet, er veldig viktig for å oppnå minst mulig forstyrrelse av villreinen i Snøhetta. Dette er belyst godt i vedtatte driftsplan for , og villreinnemnda henviser ellers til vedtatte driftsplan for detaljer i saken, den vedlegges i saken FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø godkjenner, med hjemmel i Forskrift om forvaltning av hjortevilt, 20, Driftsplan for Snøhetta villreinområde Driftsplana framstår som et godt gjennomarbeidet dokument med bakgrunn i oppdatert kunnskapsgrunnlag særlig fra fagrapporten Horisont Snøhetta publisert av NINA den , og vil være et godt verktøy for utvalget i kommende 5-årsperiode frem til ny revisjon i BEHANDLING Det ble en nærmere drøfting av innholdet i drifts(bestands)planen og påpekt at alle ville ha den siste versjonen tilsendt fra sekretær i nemnda. De ble videre kommentert at den framstår som et godt gjennomarbeidet dokument med bakgrunn i oppdatert kunnskapsgrunnlag særlig fra fagrapporten Horisont Snøhetta publisert av NINA den , og vil være et godt verktøy for utvalget i kommende 5-årsperiode frem til ny revisjon i Enstemmig vedtak som forslaget.

17 17 VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø godkjenner, med hjemmel i Forskrift om forvaltning av hjortevilt, 20, Driftsplan for Snøhetta villreinområde Driftsplana framstår som et godt gjennomarbeidet dokument med bakgrunn i oppdatert kunnskapsgrunnlag særlig fra fagrapporten Horisont Snøhetta publisert av NINA den , og vil være et godt verktøy for utvalget i kommende 5-årsperiode frem til ny revisjon i Utskrift til: Snøhetta villreinutvalg Kopi til: Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Miljødirektoratet

18 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ 18 Møtedato: Saksbehandler: Tore Rødseth Ulvund Sak: 9/2014: Tellende areal i Snøhetta villreinområde Søknad om godkjenning i Villreinnemnda. DOKUMENTER Oversendelse på e-post av søknad om utvidelse av tellende areal i Snøhetta villreinområde samt kart og arealstørrelser Fra Snøhetta villreinutvalg Årsmøtesak 7 i Snøhetta villreinutvalg, protokoll med vedtatt tellende areal for Snøhetta Villreinområde. 6. Forskrift om forvaltning av hjortevilt, fastsatt 10. februar SAKSOPPLYSNINGER I søknad av fra Snøhetta villreinutvalg søkes det til Snøhetta- og Knutshø villreinnemnd om utvidelse av tellende areal i Snøhetta villreinområde samt kart og arealstørrelser. Vedlagt i søknaden var også kart og oversikt over arealene. Kartet vises her (kartet er det godkjente kartgrunnlaget, ikke utkast, jf. Kartet under)):

19 19 Bakgrunnen for denne endringen av tellende areal var et ønske om en gjennomgang i seg selv, samt å få digitalisert tellende areal innenfor Snøhetta villreinområde. Det påpekes i søknaden at dette har vært et stort og krevende bestillingsverk. Arbeidet har foregått gjennom 2013 og 2014 og har vært utført av Raymond Sørensen og Ingrid Nerhoel ved Villreinsenter nord. Rettighetshaverne i Snøhetta villreinområde vedtok nye grenser enstemmig på årsmøtet 2. april 2014.

20 20 VURDERINGER Villreinnemnda henviser til forskrift for forvaltning av hjortevilt, link her: 7 Villreinnemnda legger først til grunn paragraf 2 (Definisjoner): Tellende areal: Det arealet som skal legges til grunn for beregning av fellingstillatelse. Søknad om godkjenning av en endring av tellende areal skal sendes den respektive vilreinnemnd innen 15. mai årlig, jamfør paragraf 11 i nevnte forskrift (Hele denne gjentas for ordens skyld): Søknad om godkjenning av vald for jakt på elg, hjort eller rådyr skal sendes kommunen innen 1. mai. mai. For villrein skal søknad om godkjenning av vald sendes villreinnemnda innen 15. Kommunen eller villreinnemnda kan til en hver tid kreve at det fremmes ny søknad om godkjenning av et vald dersom rettighetsforholdene i valdet er uklare eller tellende areal er endret. Kommunen eller villreinnemnda kan også kreve at de opplysninger som er gitt i søknaden bekreftes eller dokumenteres på nytt. Søknaden skal inneholde følgende opplysninger: a)hvilken art eller arter søknaden gjelder for. b)kart som tydelig viser grensene for valdet. c)fullstendig oversikt over de eiendommer (gårds- og bruksnummer) valdet omfatter og den enkelte eiendoms størrelse innenfor valdets grenser. d)oversikt over tellende areal som ønskes godkjent for den enkelte viltart. e)skriftlig samtykke fra alle jaktrettshavere i valdet, eller underskrift fra lovlig valgt representant for styre i sameie, allmenning, felles viltområde eller organisert utmarkslag. f)navn og nøyaktig postadresse for den personen som er oppnevnt som valdansvarlig representant, jf. 12. Vedkommende skal underskrive søknaden på vegne av jaktrettshaverne.

21 21 Søknaden fra Snøhetta villreinutvalg viser disse elementene i søknaden på en god måte, spesielt gjennom kart som viser elementer i naturen som ble trekt fra (Isbreer over en viss størrelse, små skogteiger osv..), og ryddig oversikt over eiendommer valdet omfatter. Jobben med nytt digitalt kartkartgrunnlag er utarbeidet av Norsk villreinsenter Nord på oppdrag fra Snøhetta villreinutvalg. Villreinsenteret har god kompetanse på regler i forhold til arbeidet og villreinnemnda er godt fornøyd med layout på kartet og resultatet som bla. Ble presentert av Ingrid Nerhoel på årsmøte i Snøhetta villreinutvalg den Det foreligger ingen tvister om eiendomsgrenser i Snøhetta, jf. Paragraf 13 i nevnte forskrift, og sekretær foreslår at nytt forslag til tellende areal innenfor Snøhetta villreinområde kan godkjennes og vedtas (Frist for villreinnemnden til å ev. godkjenne nytt vald og tellende areal, er 15. juni årlig). FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø viser til søknad fra Snøhetta villreinutvalg av , og godkjenner nytt tellende areal i valdet. Øvrige formelle krav som fremgår av ansees ikke som endret og valdets godkjenning opprettholdes. Vedtaket er fattet med hjemmel i paragraf 13 i forskrift om forvaltning av hjortevilt. BEHANDLING Enstemmig vedtak som forslaget. VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø viser til søknad fra Snøhetta villreinutvalg av , og godkjenner nytt tellende areal i valdet. Øvrige formelle krav som fremgår av ansees ikke som endret og valdets godkjenning opprettholdes. Vedtaket er fattet med hjemmel i paragraf 13 i forskrift om forvaltning av hjortevilt. Kopi på e-post: Dovrefjell nasjonalparkstyre Statens naturoppsyn Norsk Villreinsenter Nord

22 22 Fylkesmenn Kommuner Fjellstyrer Utskrift til: Snøhetta villreinutvalg.

23 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ 23 Møtedato: Saksbehandler: Tore Rødseth Ulvund Sak: 10/2014: KVOTE OG KVOTESAMMENSETNING FOR JAKTA 2014 I KNUTSHØ VILLREINOMRÅDE. DOKUMENTER 7. Sak 4, protokoll fra Årsmøtet 2014 til Knutshø villreinutvalg den på Kvikne. 8. Bestandsplan for Knutshø villreinområde , jf sak 2013/3 i villreinnemnda 3 Rundskriv februar 2012, Viltloven og forskrift for forvaltning av hjortevilt. SAKSOPPLYSNINGER Bestandsplan for Knutshø villreinområde ble vedtatt på utvalgets årsmøte i 2013 og ble behandlet i sak i villreinnemnda. I planen ble det satt et bestandsmål på 1500 vinterdyr. Dette har vært bestandsmålet for villreinområdet siden driftplanen i Minimumstelling ble ikke gjennomført vinteren 2014 på grunn av dårlige forhold, da kombinasjonen vær og føreforhold. Det ble forsøkt bla. den 27. mars ifølge sekretær i utvalget. Forslaget til kvoter er basert på en beregnet vinterstamme på 1512 dyr. Den nye bestandsplanen fra 2013 gav en oppdatering på tall og utviking av bestanden, og det vises derfor også til bestandsplanen for ytterligere saksopplysninger omkring sannsynlig bestand i Knutshø villreinområde. På årsmøtet for Knutshø villreinutvalg, informerte bla. fjelloppsynet i Folldal om observerte store flokker i hele jakttida i Det var også store ansamlinger av jegere og flere farlige situasjoner. Dyrene virket stresset, og det ble påpekt at en måtte ta tak i dette. Det ble videre påpekt at lengre jakttid kan lette på situasjonen med for stort jaktpress, og at dette kan være en av flere faktorer som kan hjelpe til å løse en større sammensatt utfordring med selve jaktutøvelsen. Årsmøtet 2014 i Knutshø villreinområde vedtok også i 2014, en kvote på 650 frie dyr, samt 10 frie dyr for hhv Fåset og Naustervorda jaktfelt.

24 Totalt søkes det altså om en fellingskvote på 670 frie dyr i Knutshø villreinområde i jaktsesongen i Videre vedtok årsmøtet 2014 følgende kvotesammensetning for 2014: Struktur Kalv Simle/ungdyr Fritt dyr u 60 kg Fritt dyr Fordeling 35 % 35 % 20 % 10 % Siste års fellingsprosenter: Fellingsprosent 58 % 57,9 % 55,4 % 48,4 % 56 % 57,5 % Villreinnemnda skal vedta kvote for villrein for kommende jaktsesong innen 1. mai, jf forskrift om hjorteviltforvaltnings 8, og fellingskvoten skal legges inn i Hjorteviltregistret innen 10.mai som da vil føre til en automatisk utsending av kontrollkortene. VURDERINGER Det har vært lik kvotesammensetning i tildelingen av fellingskvote siden 2007, og det søkes om samme sammensetning også for Bestandsplan vedtatt i 2013 ligger til grunn for beregninger for årets kvote og sammensetning, og forholdene i Knutshøområdet må sies å være forholdsvis stabile. Utfordringene er knyttet til en nedgang i slaktevekter og kalverekruttering. Både utvalg og nemnd har her tidligere gitt til det nå ferdigstilte FoU-prosjektet i Knutshø. Dette er med bakgrunn i ønsket om å finne årsakene til disse trendene slik at vi kan finne løsninger for å snu denne utviklingen. Villreinnemda ser alvorlig på kalv per simle/ungdyr situasjonen i Knutshø og til kommentarer gitt av blant annet Folldal fjellstyre om situasjonen i Knutshø. Viser også derfor til arbeidet nemnda har gjort i forhold til hundekjøringsmiljøet i Knutshøområdet og omegn og håper dialogen og gode løsninger vil kunne utarbeides for å hindre forstyrrelse av villreinen i området, også med mange andre viktige brukere av området. Informasjon og opplæring for å fremme god jaktutøvelse er også essensielt for å gjøre jakta effektiv, mer sikker for dyr og mennesker, samt oppnå minst mulig forstyrrelse i tid og rom for villreinen.

25 25 FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø godkjenner en fellingskvote på 650 frie dyr, samt 10 frie dyr for hhv. Fåset og Naustervorda jaktfelt, til sammen 670 frie dyr for hele Knutshø villreinområde etter en kvotesammensetning på 35 % kalv, 35 % simle/ungdyr, 20 % fritt dyr under 60 kg og 10 % fritt dyr for jaktsesongen Dette er en kvote og kvotesammensetning som er i henhold til bestandsplana for perioden Kvotene og kvotesammensetningen er gitt med hjemmel i forskrift om forvaltning av hjortevilt, 8, 2.ledd. BEHANDLING Nemnda vedtar enstemmig forslag til vedtak. VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø godkjenner en fellingskvote på 650 frie dyr, samt 10 frie dyr for hhv. Fåset og Naustervorda jaktfelt, til sammen 670 frie dyr for hele Knutshø villreinområde etter en kvotesammensetning på 35 % kalv, 35 % simle/ungdyr, 20 % fritt dyr under 60 kg og 10 % fritt dyr for jaktsesongen Dette er en kvote og kvotesammensetning som er i henhold til bestandsplana for perioden Kvotene og kvotesammensetningen er gitt med hjemmel i forskrift om forvaltning av hjortevilt, 8, 2.ledd. Kopi på e-post: Dovrefjell nasjonalparkstyre Statens naturoppsyn Norsk Villreinsenter Nord Fylkesmenn Kommuner Fjellstyrer Utskrift til: Knutshø villreinutvalg

26 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ 26 Møtedato: Saksbehandler: Tore Rødseth Ulvund Sak: 11/2014: KVOTE OG KVOTESAMMENSETNING FOR JAKTA 2014 I SNØHETTA VILLREINOMRÅDE. DOKUMENTER 9. Sak 13 og 1 fra protokoll fra Årsmøtet 2014 til Snøhetta villreinutvalg, 2.april 2014 på Oppdal. 10. Driftsplan Snøhetta Villreinområde 3. Rundskriv februar 2012, Viltloven og forskrift for forvaltning av hjortevilt. SAKSOPPLYSNINGER En målsetting i Driftsplan for Snøhetta villreinområde for perioden har vært å gjenoppbygge stammestørrelsen til 2700 vinterdyr - dvs dyr i østområdet og 700 dyr i vestområdet. Kalvtellingene for 2013 ble gjennomført 6. juli i øst og vest og viser: Øst (2300 dyr): 43,75 kalv pr. 100 simle/ungdyr Vest (467 dyr): 53,13 kalv pr 100 simle/ungdyr

27 Struktursammensetning for vinterstammen bør for planperioden være slik: 27 Struktur Kalv Simle Bukk - samlet Bukk 1½ år Bukk 2½ år Bukk 3½ år - Driftsplan % 45 % 30 % % % Strukturtelling oktober østområdet (1152 dyr)( 2012 %! ) - vestområdet (233 dyr) 20,1 % 24,9 % 47,5 % 42,9 % 32,4 % 32,2 6,9 % + 8,6 % 7,7 % + 10,3 % 16,9 % 14,2 % Det ble gjennomført forsøk på minimumstelling ved bruk av småfly i Snøhetta vinteren 2014 (19.2 og 27.3) Begge ganger ble tellingene mislykket på grunn av værforhold spesielt. Årsmøtet 2014 i Snøhetta villreinområde vedtok den 2.april 2014 en kvote på til sammen 1580 dyr som fordeler seg slik: en kvote på 1400 dyr i Snøhetta øst (Økning på 100), og 180 dyr i Snøhetta vest(økning på 40) med følgende kvotesammensetning: Struktur Kalv Simle Kluftbukk Fritt dyr Snøhetta Øst 35 % 40 % 10 % 15 % Snøhetta Vest 35 % 35 % 15 % 15 % Årsmøtet vedtok følgende jakttid for 2014: 20. august til 22. september. Overordna føringer for jaktsamarbeidet ble vedtatt slik: For øst - indre felles jaktområde blir grensemessig som for 2013, og jakttida blir f.o.m. 27.august og ut jakta. For vest - fellesjakt med åpne grenser f.o.m. 3.sept og ut jakta med fri inngang til jaktområder. Siste års fellingsprosenter samlet for hele villreinområdet: Fellingsprosent 47,35 % 45,6 % 53,09 % 41,8 % % 34,6 % 48,06 Villreinnemnda skal vedta kvote for villrein for kommende jaktsesong innen 1. mai, jf forskrift om hjorteviltforvaltnings 8, og fellingskvoten skal legges inn i Hjorteviltregistret innen 10.mai som da vil føre til en automatisk utsending av kontrollkortene.

28 28 VURDERINGER Fellingsprosenten for 2013 ble relativt høy i forhold til snittet de siste årene. I tillegg viser tellingene at stammestørrelsen nå har nådd den målsettingen som er satt i driftplanen. Snøhetta villreinutvalg har tok dette med relativt lav avskyting på alvor, og jaktsesongen ble en rimelig god sesong med nesten 50 % avskyting. Det er viktig at det tilrettelegges for å opprettholde fellingen i Snøhetta-området. Samme utvidede jakttid som i 2013 vurderes å være et positivt tiltak i så retning da det nok har vært noe kort jakttid i Snøhetta i forhold til kvotestørrelse og avstander i fjellområdet. Sekretær mener at en kvote på 1400 dyr dyr må være riktig for årets tildeling. En større kvote vil ikke automatisk bety at man få felt flere dyr, noe som kom frem i klartekst fra flere på årsmøtet på Oppdal den 2. april, noe som for øvrig er relativt opplagt. Rammene for jaktutøvelsen vil også være viktig for hvordan man lykkes med å øke fellingen. Selvfølgelig spiller værforholdene inn, men det gjør det bestandig - og særlig i Snøhettaområdet, spesielt de første ukene f.eks. i Sunndal i 2013 da forholdene var relativt gode med godt vær. Derfor må det også tas høyde for dette når man legger rammene for jaktutøvelsen. Videre er det svært viktig at utvalget jobber med rekruttering av nye jegere og vurderer samme overdragelsesordning av kort som ikke blir brukt (Som jegere ønsker å selge) slik som f,eks. i Sunndal. Jakt og fangst var grunnlaget for den første bosettingen i våre områder, og det er viktig at jakttradisjon i fjellbygdene rundt om holdes i hevd og går i "arv" til nye generasjoner, og da må det være enkelt og billig nok for en ekstra interessert jeger å få kjøpt seg et kort til fra en jeger som ikke kan benytte seg av sitt kort. Villreinnenmda fremhever ordningen kortselgere i Sunndal kommune har med overdragelse av kort under jakta, og oppfordrer flere fjellstyrer til å vurdere ordningen nærmere siden dette fremmer avskyting, og gir de som er ekstra interesserte, en effektiv mulighet til å få kjøpt seg et ekstra kort eller flere for å få opp avskytingen i villreinområdet. Under orienteringen på årsmøtet kom det frem at ordningen fungerer godt og har gjort det i Sunndal i rundt 20 år. Videre ble det påpekt at prisen under et videresalg/overdragelse, er en sak mellom selger og kjøper, selv om prisen naturig nok ofte er mye lavere enn det dyret kostet den som fikk tildelt kortet opprinnelig fra starten av jaktsesongen.

29 29 FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø godkjenner en samlet kvote på 1580 dyr i Snøhetta villreinområde for 2014 med følgende fordeling og kvotesammensetning: Snøhetta øst: 1400 dyr med en kvotesammensetning på 35 % kalv, 40 % simle/ungdyr, 10 % kluftbukk og 15 % fritt dyr. Snøhetta vest: 180 dyr med en kvotesammensetning på 35 % kalv, 35 % simle/ungdyr, 15 % kluftbukk og 15 % fritt dyr Vedtaket er hjemlet i forskrift om forvaltning av hjortevilt, 8, 2.ledd BEHANDLING Nemnda vedtar enstemmig forslag til vedtak VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø godkjenner en samlet kvote på 1580 dyr i Snøhetta villreinområde for 2014 med følgende fordeling og kvotesammensetning: Snøhetta øst: 1400 dyr med en kvotesammensetning på 35 % kalv, 40 % simle/ungdyr, 10 % kluftbukk og 15 % fritt dyr. Snøhetta vest: 180 dyr med en kvotesammensetning på 35 % kalv, 35 % simle/ungdyr, 15 % kluftbukk og 15 % fritt dyr Vedtaket er hjemlet i forskrift om forvaltning av hjortevilt, 8, 2.ledd Kopi til: Miljødirektoratet Utskrift til: Snøhetta villreinutvalg.

30 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ 30 Møtedato: Saksbehandler: Tore Rødseth Ulvund Sak: 12/2014: Vardebygging innenfor Snøhetta og Knutshø villreinområder Uttale. DOKUMENTER 11. Protokoll fra sak 15/2013 fra Villreinnemnda for Rondane og Sølnkletten SAKSOPPLYSNINGER Etter forespørsel om dette i villreinnemnda, og med bakgrunn i sak fra villreinnemnda i Rondane og Sølnkletten, sak 2013/15 og med denne som utgangspunkt, har viktigheten av å ha en klar oppfatning om dette også i Snøhetta og Knutshø, resultert i saken som følger. Hvorfor er dette med bygging av varder et tema i dag?: - Folk liker å bygge varder i fjellet der de ferdes, ved fjellveier, ved parkeringsplasser osv. - Det arrangeres kurs i vardebygging - Fjelloppsynet og andre river ned nye varder - Det er laget forvaltningsplaner for verneområdene der det er fastsatt hvilke stier som kan merkes og vardes, men likevel er det aktører som varder opp andre stier også. - Våre forfedre satte opp ulike typer varder, stolper, stikker med lærstrimler og never og annet for å lede villreinen til bestemte steder for å få en god fangst Eksemplene på ovenstående er mange i våre områder. Er dagens vardebygging i fjellet noe vi skal se gjennom fingrene med, eller er det så uheldig for villreinens arealbruk at vi må reagere? Nemnda inviteres til å drøfte saken grundig.

31 31 VURDERING Varder er noe villreinen unnviker siden de assosieres mennesker og / eller stengsler fra historisk tid, dvs. i forbindelse med ledegjerder og varder i forbindelse med den jakt en bedrev for noen tusen år siden, og i noen tusen år fremover mot moderne tid. Resultater av forskning på særlig støkkdistanse, og hvor langt unna reinen er en forstyrrelse når den faktisk reagerer på den, har vist at dette med nye potensielle forstyrrelser, i dette tilfelle varder, er relevant og viktig å påpeke som en del av mange forstyrrelser villreinen må forholde seg til i leveområdene. Våre forfedre bedrev jakt med varder m.m. som nevnt over, og sannsynligvis har tusenvis av år med tilpasning til dette ført til en naturlig frykt, og derav stressrespons, blitt med inn i moderne til. Responsen, altså hvordan villreinen reagerer på en ny varde, kan være å bli skremt til en annen trekkretning. Den vil da altså trekke unna og potensielt bruke mer energi på å finne en annen vei fremfor å benytte områder som i nyere tid er merket opp med varder. Villreinnen i Snøhettaområdet spesielt anses for å kunne være blant den villeste reinen vi har igjen i Norge, dette sier en med bakgrunn i blant annet den såkalte støkkdistansen som er spesielt høy i Snøhetta, og like fullt høy i Knutshø. Sammenhengen mellom delstammer, og helheten i villreinområdet kan bli satt under unødig høyt press, og kan bli ødelagt på lengre sikt. Henviser til siste relevante forskning fra NINA (Norsk institutt for Naturforskning) på området, fagrapporten Horisont Snøhetta som viser at villrein er veldig presset fra før i deler av sitt leveområde og i sine funksjonsområder (F.eks. Kalve, trekk og beiteområder). Det er opplagt og påviselig gjennom mange års forskning at villreinen allerede lever i en presset situasjon. Vardebygging foregår i flere tilfeller innenfor verneområder opprettet i hht. Datidens naturvernlov, nåtidens lov som har erstattet denne, er Naturmangfoldloven der en skal legge seg på et Føre var prinsipp. For Dovrefjell - Sunndalsfjella nasjonalpark som eksempel, er hovedverneformålet med vernet bl.a. å ta vare på villreinens leveområde. Tiltak som forringer og endrer leveområdet er således i strid med formålet og verneforskriften for øvrig. Nye varder som benyttes som en del av merkingen av

32 turiststier, for å merke de bedre eller langsmed nye turiststier, kan ikke skje uten søknad innenfor verneområdene på Dovrefjell. 32 Her spiller vernemyndigheten Dovrefjell nasjonalparkstyre den viktigste rollen med å påse at dette ikke skjer, så lenge det ikke er snakk om f.eks. fornuftige omlegginger eller kanaliseringsstier med varder utenfor viktige leveområder. Disse kan som gi en netto positiv effektiv for villreinen på lengre sikt. Et eksempel kan være områder ved Kongsvold og Grønnbakken der en rundturløype (Jamfør Statens naturoppsyn sitt forslag i årets bestillingsdialog med Dovrefjell nasjonalparkstyre), vil kunne føre til mindre trafikk med særlig turister som uten alternativer, gjerne går lengre inn i viktige trekkområder for villrein i f.eks. Stropsjødalen og inn mot Snøhettamassivet generelt. De burde da heller gis en god rundtur ved Kongsvold eller fra Grønnbakken. Nemnda kan ha som mål, i likhet med villreinnemnda i Rondane og Sølnkletten: - Vi informerer om forfedrenes nytte av varder og lignende i fbm. jakt og fangst for å fremvise forståelse for hvorfor nye varder kan forstyrre villrein unødig. - Vi henstiller til folk flest om å stoppe vardebygging og overlate dette til offentlig myndigheter og deres saksbehandlingssystemer. - Vi ber om at forvaltningsplaner for verneområder følges opp mht. hvilke stier som kan merkes og ikke merkes. Og i tilfeller der stier kan merkes må det gjøres på en måte som ikke blir et stengsel for villrein. - Vi ber Fjelloppsynet og SNO å rive ned nye varder i verneområder og i statsallmenninger som ikke har hjemmel i vedtak fra nyere tid. Gamle varder som påviselig forstyrrer villrein må også kunne rives med hjemmel i lov.

33 33 FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø ber om økt fokus på unnvikelseseffektene av vardebygging. Følgende punkter følges opp: - Nemnda informerer mer om forfedrenes nytte av varder og lignende i fbm. jakt og fangst for å fremvise forståelse for hvorfor nye varder kan forstyrre villrein unødig. - Vi henstiller til folk flest om å stoppe vardebygging og overlate vurderinger knyttet til varder til offentlige myndigheter og deres saksbehandlingssystemer. - Vi ber om at forvaltningsplaner for verneområder følges opp mht. hvilke stier som kan merkes og ikke merkes. Og i tilfeller der stier kan merkes må det gjøres på en måte som ikke blir et stengsel for villrein. - Vi ber Fjelloppsynet og SNO å rive ned nye varder i verneområder og i statsallmenninger som ikke har hjemmel i vedtak fra nyere tid. Gamle varder som påviselig forstyrrer villrein må også kunne rives med hjemmel i lov. BEHANDLING Villreinnemnda tar saken til orientering foreløpig og ønsker en nærmere dialog med DNT og andre aktuelle aktører innenfor villreinområdene. Nemnda ser ufordringer med dette med merking av stier i villreinområdene. VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø tar saken til orientering foreløpig og ønsker en nærmere dialog med DNT og andre aktuelle aktører innenfor villreinområdene. Nemnda ser ufordringer med dette med merking av stier i villreinområdene.

34 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ 34 Møtedato: Saksbehandler: Tore Rødseth Ulvund Sak: 13/2014: Høring av Kommuneplanens samfunnsdel i Sunndal kommune - Uttale DOKUMENTER : Oversending av høring av Kommuneplanens samfunnsdel i Sunndal kommune til Snøhetta og Knutshø villlreinnemnd SAKSOPPLYSNINGER Økonomi- og planutvalget i Sunndal kommune vedtok i møte å legge forslag til kommuneplan for Sunndal , samfunnsdelen, ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens bestemmelser. Høringsfrist ble satt til 9. mai Åpne hyperkobling under: Dokumentet sendes nå til høring med frist for innspill 9. mai Innbyggere, politiske partier, frivillige organisasjoner, nabokommuner, fylke og statlige organisasjoner inviteres til å gi uttalelser til kommuneplanen. Se høringsdokumentet: Kommuneplan for Sunndal kommune , samfunnsdelen, høringsdokument (PDF, 1,7 Mb) Kommuneplan for Sunndal kommune , samfunnsdelen, høringsdokument (odt)

35 35 Dokumentene er også utlagt ved servicekontoret i Sunndal rådhus og ved hovedbiblioteket på Sunndalsøra. Høringssvar sendes Sunndal kommune, postboks 94, 6601 Sunndalsøra, eller på e-post til post@sunndal.kommune.no. Forslaget til ny kommuneplan vil bli presentert i et åpent informasjonsmøte i Sunndal kulturhus, Støgu, 23. april kl VURDERINGER Generelt om villrein Norge er Europas eneste levested for den ville fjellreinen. Det er Norges ansvar å sikre fjellreinen og dens leveområder slik at den kan leve videre som funksjonell art og fortsette å spille en viktig rolle i fjelløkosystemet. Villreinnemnda skal arbeide for en langsiktig bærekraftig forvaltning av villreinen og dens leveområder. Mennesket har jaktet på villrein gjennom tusener av år og reinen har som en følge av dette utviklet en stor grad av skyhet for mennesket. Den klarer ikke å skille mellom en turgåer eller jeger, og er like redd begge. På fjellet er det få steder å gjemme seg og flukt blir den vanligste reaksjonen. Reinen i Snøhetta og Knutshø ansees å være svært sky, og et menneske som kommer nærmere enn en halv kilometer fra reinen, kan utløse flukt hos reinen. Gjentatte forstyrrelser i samme områder kan medføre at reinen i mindre grad bruker slike områder, og i ytterste konsekvens kan forstyrrelsene føre til lavere produksjon og økt dødelighet hos rein. I planens måldel kommer det frem et generelt mål i punkt 6. side 5: Bærekraftig forvaltning av natur og verneområder. Hva vi dette si i praksis? Innenfor hele kapittel 9 er heller ikke hovedverneformålet villrein nevnt mye, men følgende setning er viktig og god: Reinbestanden har de senere årene vært i god balanse og tilpassa beite, men det er noe bekymring for at uttaket er for lavt.