Samfunnsvitenskapelig klimaforskning. Cecilie Mauritzen, Direktør CICERO Senter for Klimaforskning

Transkript

1 Samfunnsvitenskapelig klimaforskning Cecilie Mauritzen, Direktør CICERO Senter for Klimaforskning

2 4-6 C 2 C Source: Peters et al. 2012a; Global Carbon Project 2012

3 CICERO s research Global Health & Environment Climate Economics Planning under Uncertainty Integrated Assessment modelling Economic Modelling Innovation CICERO: Klimafinansiering Adaptation and Mitigation Social Dimensions of Change Domestic and Regional Climate and Energy Policies Science-Policy Interfaces International Climate Policy Agreements Nå: FME Atmospheric Chemistry Modelling Climate Forcing Climate Modelling and Radiative Transfer Private research institution 60 scientists 5 lead authors in IPCC AR5 located in Oslo

4 Forskning-samfunn (science policy interfaces)

5 Klimahelten og klimaskurken

6 Støtte for klimapolitikk Antakelsen gjennom 20 år med klimapolitikk: Klimapolitikk mangler støtte fordi folk mangler informasjon. For å bygge støtte trenger vi bare å informere folket. Forskningsfronten: People with different values draw different inferences from the same evidence.

7 Troverdighet og verdier Virker informasjon? Republikanere med høyere utdanning og mer informasjon tror mindre på menneskeskapte klimaendringer Tilsvarende demokrater tror mer Dette dreier seg ikke om informasjon, men om troverdighet og hva du kan godta å tro på.

8 Klimahelten og klimaskurken

9 Klimapolitiske virkemidler: Kvotehandel i trøbbel Prisen på EU Emission Trading System (ETS) er 4 euro/tonn Prisen på Clean Development Mechansim (CDM; grønne investeringer i andre land) er 0.5 euro/tonn Klimamål blir nådd på kort sikt På lang sikt gir ikke prisen tilstrekkelige incentiver til innovasjon og transformasjon Variabiliteten er et problem i seg selv

10 Karbonavgifter gjør comeback? Ledende økonomer har lenge argumenter for karbonavgifter foran kvotehandel: Mindre variabilitet (stabil pris) Mindre rom for lobbyisme Inntekter til staten Flaggskipet (EU ETS) har brukket mast USA trenger penger i statskassa Tenketankemiljøene i DC diskuterer avgifter

11 Andre klimapolitiske virkemidler Hypotese: Vi lykkes ikke med å innføre tilstrekkelig høye avgifter eller lave kvotetak Forbruksbaserte tilnærminger: Rike land «eksporterer» sine utslipp Kan klimatoll, importkvoter eller merking endre denne utviklingen? Ellers: Teknologistøtte, infrastrukturinvesteringer, sosial mobilisering?

12 Fysisk økonomiske vurderinger: fra: hva er effekten av og gjennomførbarheten av et tiltak til: Hva er kostnaden av et tiltak? Hva er nytten av et tiltak? Hvordan virker virkemidler sammen? (slår de hverandre i hjel?) Det fysiske klimasystemet Økonomiske konsekvenser av klimapolitikk og klimaendringer Teknologi Karbon-fotavtrykk av konsumutvikling

13 Internasjonale avtaler 20 år med klimaforhandlinger har kuttet globale utslipp med to prosent Hvordan lande en ambisiøs og effektiv avtale i 2015? Hvis ikke - har FN-sporet utspilt sin rolle? Hva er alternativene? Hvordan øke verdien av bilaterale avtaler? Adferdsstudier - Hva skaper politisk endring? Hva med Short lived climate forcers? (SLCF; black carbon, Montrealprotokollen, etc.)??

14 Klimaregimet i dag Globalt UNFCCC Regionalt EU Bilateralt Norge-Indonesia Sektorbasert Shipping (IMO) Saksbasert Kvotehandel Norge-EU Teknologibasert Carbon Sequestration Leadership Forum Ikke-statlig Carbon disclosure project Ikke-klima Montreal, Göteborg, WTO Tilbudssideavtaler?

15 Tilpasning: Lokalt og nasjonalt, rike og fattige land Kommunikasjon, kommunikasjon, kommunikasjon

16

17 Ålesund- 2008: 5 mennesker drept Boliger til 50 mill. kr. ødelagt Total kostnad : mill. kr. Eksperter sa at risikoen var åpenbar, men feil ekspert ble forespurt Alle forhåndsprosedyrer ble fulgt Prosedyrene er i all hovesak de samme i dag som i 2008 Utbyggers regnestykke Kostnader Innsparing Kostnader ved å kartlegge Mulige kostnader ved sikring: kr Forventet balanse Sannsynlighet 0, Sannsynlighet 0, Sannsynlighet 0, Precautionary actions imply only costs

18 Tilpasning lokalt drives av: 1. Ildsjeler 2. Ekstreme hendelser som gir fokus 3. Observasjoner av virkelige hendelser 4. Gjennom kontakt og samarbeid med forskere

19 De vanskelige spørsmålene Samfunnsomstilling «den store transformasjonen» Økonomiske analyser av politikk - Er politikken konsistent? Transportplaner i tråd med togradersmålet? Olje og energi planer i tråd med togradersmålet? Finansperspektiver Hvordan nå målene i klimameldingen? Adferdsstudier - Aksept for avgifter Samspillet mellom ulike aktører Klimafinansiering Hvordan mobilisere privat kapital? Analyse av klimafinansiering: hva er addisjonelt, og hva er tradisjonell bistand og lønnsomme investeringer?

20