Hvordan lage handlingsprogram når det er flere fylkeskommuner med?

Transkript

1 Hvordan lage handlingsprogram når det er flere fylkeskommuner med? Ikkje berre fleire fylkeskommunar! Heiplanen: Planområdet eller ansvarsområdet for å følgja opp og gjennomføra: fem fylke, fem fylkesmenn og 18 kommunar.

2 HANDLINGSPROGRAM PROGRAM FOR GJENNOMFØRING Lovpålagt til alle regionale planar. Fokus på gjennomføring av plan, ikkje berre planlaging. Intensjon: OPPFYLLA MÅL/MÅLA I PLANEN Handlingsprogrammet skal avklara: Ansvarleg for gjennomføring av dei enkelte tiltaka Ressursar til gjennomføring Tidsperiode for gjennomføring Staten si deltaking

3 FOKUS PÅ UTFORDRINGAR

4 1. Utfordring snever målforumlering Nasjonal intensjon med regionale planar for villreinfjella - Sikra varige og samanhengjande leveområde for villreinen. - Levande bygder verdiskaping HEIPLANEN: Stort fokus på forvaltingsstrategiar og kunnskapsproduksjon for å sikre varige og samanhengjande leveområde for villreinen. Dårlege mål/inga mål og strategiar knytt til verdiskaping og levande bygder.

5 2. Utfordring frå handlingsplan til handlingsprogram.konkretisering.prioriteringar HEIPLANEN HAR EIN HANDLINGSPLAN MED 5 STRATEGIAR Ulik konkretserings- og prioriteringsgrad innanføre desse

6 Korleis leggja opp den gode prosessen for å få ei god politisk forankring og nok ressursar (folk og pengar) til å følgja opp planen?

7 SPØRSMÅLA: - Avklaringar av staten sin vilje til å putta inn ressursar? Må vera stor (?) sidan styrking av fjellområda og verdiskaping er eit av dei store satsingsområda i Stortingsmeldinga Ta heile Noreg i bruk KRD: Verdiskapingsprogrammet for regionale parkar, søknadsfrist 20 sept..kva er sjansane? KRD/Oppland fylkeskommune: Verdiskaping i fjellområda. Heiplanen spelt inn til KRD: Ein del av desse midlane bør nyttast til å følgja opp handlingsprogramma til dei regionale planane for villreinfjella. Status?

8 SPØRSMÅLA:. Avklaringar av den regionale stat sin vilje og evne til å putta inn ressursar. Den regionale stat: Kven er det i denne samanhengen? Både miljø og landbruk. Både sit med økonomiske verkemiddel: Skjønnsmidlar, Regionalt miljøprogram.

9 SPØRSMÅLA: - Avklaringar av fyleskommunane si evne og vilje til å putte inn ressursar. Utfordringar: Ulik organisering Ulik mengde regionale planar og prioriteringar Generelt dårleg praksis (nytt med HP) å kople budsjettprosessen og økonomiplanlegginga til handlingsprogram til regionale planar (?) Spareøkonomi i alle fylkeskommunane, lite å hente frå eige budsjett Lojalitet til felles plan?

10 Spørsmåla: Kva med kommunane deira deltaking i gjennomføringa? Kva skal me kunne venta av kommunane i høve til gjennomføring av handlingsprogrammet? Utfordring: Pottpolitikk og lojalitet til felles plan? handlingsprogrammet signaliserer ein pott til gjennomføring og så kan alle kommunane søkje på denne fyrst til mølla prinsippet? eller skal det vera fylkesvise pottar, jf FM Aust Agder som seier dei har skjønnsmidlar til kommunane i Aust- Agder Kva er konsekvensane av ein slik politikk?

11 Spørsmåla Samanhengen handlingsprogrammet og revidering og laging av ny og samla forvaltingsplan for alle verneområda i Setesdalsheiane? Fylkeskommunen seier; Fokus på verdiskaping og samla handlingsplan for skjøtsel og tilrettelegging. Kva og korleis avklaringar?

12 MALEN oppsett copy Hardangervidda Strategi: Bygde- og næringsutvikling Tiltak/prosj ekt Skildring Namn Aktørar og ansvar Tidsplan/pr osjektperio de Prosjektleiing:? Prosjektgruppe Fagleg gjennomføring Finasiering Anslått totalkostnad:? Korleis finansierast?

13 Strategi: Kommunal planoppfølging Tiltak/prosjekt Namn Skildring Aktørar og ansvar Prosjektleiing:? Prosjektgruppe Tidsplan/prosjektp eriode Fagleg gjennomføring Finasiering Anslått totalkostnad:? Korleis finansierast?

14 Mal framdriftsplan/gjennomføringsplan - samla ? Totalkostnad Prosjekt/tiltak Prosjekt/tiltak Prosjekt tiltak

15 Prosessen fram til vedtak i fylkestinga? Handlingsprogram 4 år, skal rullerast/vurderast kvart år I fylkestinga når?