Nytt fra Bolig- og bygningsavdelingen

Transkript

1 Nytt fra Bolig- og bygningsavdelingen Avdelingsdirektør Ole Molnes Alta,

2 Ann Ingeborg g Hjetland Ekspedisjonssjef 2

3 Tilbakemelding fra BOBY på fylkesmennenes arbeid i 2012 God kompetanse i embetene, få rettssaker og relativt få klagesaker til departementet. Svært få klagesaker omgjøres av departementet t t Saksbehandlingstiden holdt seg stabil sammenlignet med Restansene gikk litt ned 3

4 Embetenes klagesaksbehandling i 2012 Totalt behandlet 4085 klagesaker (mot 4486 klagesaker i 2011) Gjennomsnittlig saksbehandlingstid 3,8 mndr (mot 3,7 mndr i 2011) 1496 restanser per (mot 1564 restanser per ) Gjennomsnittlig behandlingstid varierer fra 2,1 mndr til 8,1 mndr 4

5 Fylkesmannens oppgaver på byggesaksområdet i 2013 Behandle klager og enkelte førsteinstansvedtak etter plan- og bygningsloven Behandle krav om sakskostnader i slike saker etter plan- og bygningsloven Behandle saker vedrørende ekspropriasjon og forhåndstiltredelse etter oreigningsloven samt saker om ekspropriasjon etter plan- og bygningsloven Bistå departementet der varsel om rettslige skritt er mottatt og i rettssaker, herunder utarbeide utkast til tilsvar Informere og veilede kommuner, private parter, næringslivet og andre brukere 5

6 Plan- og bygningsloven og forskriftene Forenkling av byggesaker. Digital byggesaksbehandling g og nytt lovforslag Departementet sendte før sommeren lovforslag på høring. Høringsfrist 25. oktober Lovforslaget er første trinn i et større forenklingsarbeid Enklere regler og prosesser, mindre papir, færre omkamper, og mer forutsigbar og lik kommunal behandling Forenklingene skal spare tid og ressurser for den enkelte og for byggenæringen Departementet/DiBK arbeider parallelt med utvikling av full elektronisk byggesaksbehandling - ByggNett/ByggLett 6

7 Forenkling av byggesaker. Digital byggesaksbehandling og nytt lovforslag Plan- og bygningsloven er en ja-lov Ikke nødvendig med kommunal behandling av enkle tiltak som man har krav på å kunne bygge Større tillit til at den enkelte kan ivareta regelverket Færre søknader til kommunen Garasjer og mindre tilbygg skal ikke kreve søknad Driftsbygninger i landbruket under 500 m 2 Garasjer opp til 70 m 2 Tilbygg opp til 50 m 2 Bilder: 7

8 Forenkling av byggesaker. Digital byggesaksbehandling og nytt lovforslag Ikke i strid med plan- og bygningsloven og avklart i forhold til andre myndigheter = registrering hos kommunen Registreringssakene skal beskrives i forskrift Vil tiltakshavere klare å overholde regelverket? Kommunene må ha en viss beredskap for å føre tilsyn, og i noen tilfeller ta en enkel sjekk av sakene Nabovarsling og tidsfrister Ikke nabovarsling for tiltak som er regulert i detaljregulering Nabomerknader skal ikke lenger føre til endring i saksbehandlingsfristen - 3 uker uansett Reduksjon av klageretten - forhold som er avgjort i tidligere vedtak i byggesaken skal ikke kunne påklages Bilde: 8

9 Forenkling av byggesaker. Digital byggesaksbehandling og nytt lovforslag Tidsfrist for dispensasjonsbehandling Søknad om dispensasjon fra byggereglene skal behandles innen 12 uker 12-ukers frist også ved søknad om dispensasjon fra plan Ikke lenger søknad om ansvarsrett ESA (EFTA s overvåkingsorgan) mener forhåndsgodkjenning av foretak er i strid med tjenestedirektivet, men har ikke innvendinger mot ansvarsrettssystemet ellers Departementet foreslår å erstatte søknad med en erklæring om at foretaket er kvalifisert og påtar seg ansvar Forslaget skal gi både utbyggere, foretak og kommuner en enklere hverdag Bilde: Luth og co 9

10 Endringer i byggteknisk forskrift- krav til tilgjengelighet i studentboliger 1. april 2012: Ny 1-2 sjette ledd- unntak fra enkelte tilgjengelighetskrav for 80 % av nye studentboliger 1. april 2013: Ny 1-2 sjuende leddutvidelse av virkeområdet i sjette ledd Utvidet til å gjelde alle studentboliger (også private) som skal benyttes til utleie Eiendommer må klausuleres til studentboligbruk ved tinglysning av en heftelse Bilde: com 10

11 Utredninger- byggteknisk forskrift Energikravene i byggteknisk forskrift(tek 10) for nye bygg skal skjerpes til passivhusnivå i 2015, og nesten nullenerginivå i 2020 Vedtak om kravsnivå skal gjøres på bakgrunn av utredninger av konsekvenser for samfunnsøkonomi og helse, og kompetansen i byggenæringa Utredningsarbeidet i gang i regi av DiBK. Forslag til nye energiregler på høring i 2014 Utreder hjemmelsgrunnlaget ved bruk av funksjonskrav. Ønsker å sikre at det er tilstrekkelig grunnlag for minimumskravene i byggteknisk forskrift. 11

12 Annet lovarbeid Et lovutvalg som skal gjennomgå eierseksjonsloven ble nedsatt før sommeren Utvalget ser bl.a. nærmere på grensedragningen mellom eierseksjonsloven og plan- og bygningsloven Utvalget skal levere sin innstilling 1. juli 2014 Forslag til endringer i husleieloven l er sendt på høring Forslag om å øke minstetiden for husleiekontrakt fra tre til fem år. Synliggjøre i loven at brudd på offentligrettslige kvalitetskrav kan representere mangel ved utleieobjektet. Høringsfristen er 1. oktober Bilder: 12

13 Meld. St. 17 Byggje bu - leve Boligmeldingen lagt fram 8. mars 2013 En bred melding omhandler virkemidler fra mange departementer Fra boligbygging til boligsosialt arbeid 13

14 Boligbyggingen er på et relativt høyt nivå Leiligheter Småhus Eneboliger

15 Men uvanlig høy befolkningsvekst Husstander Personer

16 Tilrettelegge for boligbygging Regionalt samarbeid om boligplanlegging Bolig i statlige planretningslinjer Vurdere reglene for rekkefølgekrav utbyggingsavtaler 16

17 Takk for meg! Bilde: 17