Narkotikaforbrytelser og doping. Narkotikabekjempelse. Sentrale rettskilder (utover lovteksten)

Transkript

1 Narkotikaforbrytelser og doping Narkotikabekjempelse Prioritert område for politi og påtalemyndighet Egenproduserte saker Antall anmeldelser skal opp Hvorfor? Generell narkotikabekjempelse Annen kriminalitet Inngang til bakmenn og omsetningsapparat Sentrale rettskilder (utover lovteksten) Rettspraksis Riksadvokatens rundskriv særlig rundskriv Del II nr. 1/1998 med endrede retningslinjer av 5. Juli 2007 (brev til statsadvokatene, politimestrene og Kripos) 1

2 Narkotika og narkotikalovgivning Straffeloven 162 første ledd 162. Den som ulovlig tilvirker, innfører, utfører, erverver, oppbevarer, sender eller overdrar stoff som etter regler med hjemmel i lov er ansett som narkotika, straffes for narkotikaforbrytelse med bøter eller med fengsel inntil 2 år. Narkotika : legemiddelloven 22 og HOD s narkotikaliste (innholdet av listen til enhver tiddefinerer hva som er narkotika ) tilvirker enhver fremstilling eller produksjon innfører/ utfører forutsetter at stoffet passerer rikets grense erverver ethvert mottak til eie fra andre sender eller overdrar enhver avhendelse, likegyldig om det skjer mot vederlag eller ikke Oppbevarer krav om besittelse av en viss varighet og av et visst kvantum Konkurrensspørsmål 2

3 Straffeloven 162 annet ledd Grov narkotikaforbrytelse straffes med fengsel inntil 10 år. Ved avgjørelsen av om overtredelsen er grov, skal det særlig legges vekt på hva slags stoff den gjelder, kvantumet og overtredelsens karakter. Straffeloven 162 annet ledd inntil 10 år = 10 år Åpner for særlige etterforskningsmetoder og bruk av kommunikasjonskontroll som bevis, strpl. 216a Straffeloven 162 tredje ledd Gjelder overtredelsen et meget betydelig kvantum, er straffen fengsel fra 3 til 15 år. Under særdeles skjerpende omstendigheter kan fengsel inntil 21 år idømmes. 3

4 Straffeloven 162 tredje ledd Minstestraff Maksimumsstraff, særdeles skjerpende omstendigheter Kvantumets betydning, rt s. 604 Tiltaltes rolle (bakmann av en viss størrelse) Skyldkravet: Forsett, strl. 40 Må omfatte selve handlingen (tilvirkning, osv.) og at stoffet er narkotika Når forsettet omfatter et lavere kvantum og/eller at annet narkotisk stoff kan ha betydning for både lovanvendelse og straffutmåling (eksempel) Straffutmåling generelle momenter utover kvantum og stoffets art Lovbryterens rolle i saken Befatning med stoff i særlige institusjoner Motivet for forbrytelsen Renhetsgrad (30 60%), avvik fra normalnivået må tillegges vekt, rt s

5 Uaktsom narkotikaforbrytelse Straffeloven 162, fjerde ledd Uavhengig av kvantum og/eller stofftype Bøter eller fengsel inntil 2 år redningsplanke i kurersaker Medvirkning Medvirkningsbegrepet Straffeloven 162, femte ledd Medvirkning til uaktsom narkotikaforbrytelse? Nei, forutsetter at medvirker har utvist forsett. Uaktsom medvirkning? Ja Straffutmåling for medvirker Legemiddelloven 31. Den som forsettlig eller uaktsomt overtrer denne lov, eller forskrifter, forbud eller påbud som er gitt med hjemmel i loven, straffes med bøter eller med fengsel i inntil 3 måneder, eller med begge deler. Besittelse og bruk av narkotika m.v., jfr. 24, første ledd, straffes med bøter eller med fengsel inntil 6 måneder, eller begge deler. 5

6 Legemiddelloven, bruk og besittelse 24. Det er forbudt uten lovlig adkomst å være i besittelse av eller å bruke narkotika m.v. og å skaffe seg adgang til å få kjøpt slike varer under falske opplysninger, f.eks. om navn, bosted, sykdom eller sykdomstegn. Oppbevaring eller besittelse? Avgjørende for lovanvendelsen (strl. 162 eller legemiddelloven?) Kan være avgjørende for reaksjonsfastsettelsen forelegg eller fengsel Grensen mellom besittelse og oppbevaring går normalt ved én til to brukerdoser (rusdoser) Strl. 162, grensen mellom første og annet annet ledd Heroin, ca 15 gram Amfetamin, ca 50 gram Kokain, som for amfetamin LSD og ecstasy, ca 350 rusdoser, Rt.1996.s170 Cannabisprodukter, ca 1 kilo Tabletter med narkotisk virkestoff Temgesic, 0.2mg til 1700 tabletter B-preparater (valium, rohypnol, stezolid mv.) 6

7 Strl. 162, grensen mellom annet og tredje tredje ledd Heroin, ca 750 gram Amfetamin, ca 3 kilo Kokain, som for amfetamin LSD og ecstasy, ca rusdoser Cannabisprodukter, ca 80 kilo Tabletter Temgesic 0,2mg, ca tabletter B-preparater Bruk av forelegg i narkotikasaker Grunnvilkår: Kun ved erverv og oppbevaring som ikke tar sikte på videre omsetning. Ved innførselog omsetning, utgangspunktet er fengselsstraff Unntak for utlending som skal utvises eller bortvises fra riket. Ikke ilagt reaksjon for nark.overtredelse de siste 3 mnd., bortfalt som vilkår Forelegg de enkelte narkotikatyper Riksadvokatens rundskriv av 30. oktober 1998 med tillegg av 5. juli Heroin, amfetamin eller kokain: ca 0,5 gram - Cannabisprodukter, gram - Khat, kilo - Ecstasy, 5 tabletter - B-preparater, 50 tabletter - Temgesic, 20 tabletter, Dolcontin 100mg, 3 tabletter 7

8 Dopingmidler, strl. 162b Først og fremst et problem innen idretten Behov for lovbeskyttelse av hensynet til like konkurransevilkår? Fare for alvorlig helseskade eller helseskade for mange personer behov for straffesanksjoner Dopingmidler Muskeloppbyggende midler (steroider og testosteron) Sentralstimulerende stoffer (amfetamin) Smertestillende midler (morfin og kodein) Betablokkere (gir nedsatt puls og senket uro i musklene) Diuretika (vanndrivende) Dopingmidler - bivirkninger Personlighetsforandringer Avhengighet Unormal celle- og organfunksjon Svekket immunforsvar Allergireaksjoner 8

9 Dopingmidler De fleste dopingmidler er også legemidler, jf legemiddell. 2 all annen befatning enn erverv, besittelse og bruk vil dermed rammes av denne loven Hvis narkotika får strl. 162 anvendelse Dopingmidler Dopinglisten tilsvarende systematikk som for narkotikalisten Hva rammes av 162b? Begrepsbruk som i 162 men erverv, besittelse og bruk rammes ikke. Hvorfor? Dopingforbrytelsen Få avgjørelser om doping fra Høyesterett (4 5) Rt s (spørsmålet om eget bruk må avgjøres utfra en objektivisert vurdering) Rt s. 218 (befatning med anabole steroider og andre særlig helsefarlige dopingmidler grov dopingforbrytelse ) 9

10 Skyldkrav Forsett, strl. 40 Uaktsomhet, 162b, tredje ledd Strafferammer og medvirkning simpel og uaktsom dopingforbrytelse, inntil 2 års fengsel grov dopingforbrytelse, inntil 6 år, overtredelsens karakter (innførsel, spredningsfare) har her større betydning for lovanvendelsen enn etter 162 Medvirkning, se 4. ledd 10