Søknad om prosjektmidler - Høyhastighetstog Oslo - Trondheim gjennom Østerdalen

Transkript

1 Saknr. 12/ Saksbehandler: Rune Hoff Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet viser til fylkestingets vedtak i sak 48/12 og fylkesrådets vedtak i sak 170/12 om at utbygging av IC-området og kraftig opprusting av andre banestrekninger i Innlandet prioriteres de nærmeste årene fremfor videre planlegging og utbygging av høyhastighetsbane Oslo-Trondheim. Fylkesrådet mener at arbeidet med å elektrifisere Røros- og Solørbanen er viktig for blant annet å kunne få nyttet banestrekningene som alternativ framføringsbane for godstransport mellom Østlandsområdet og Trondheim. Videre prosjektarbeid for å få dette til er, etter fylkesrådets vurdering forenlig med Samarbeidsprogram for Fylkesrådet bevilger jernbaneforum Røros-Solørbanen et tilskudd på kr ,- for 2013 fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar , tjeneste 6510, til gjennomføring av prosjektet. Eventuelt tilskudd for neste år vurderes etter ny søknad. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet vil fremgå av tilsagnsbrevet. Det forutsettes at andre bidragsytere gir tilskudd til utredningsarbeidet relativt sett i samme omfang som for 2012, slik at det blir fullfinansiert. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad om ytterligere tilskudd til prosjektet «Høyfartstog Trondheim Oslo gjennom Østerdalen» - Status handlingsplan 2012

2 - Handlingsplan 2013 styrets forslag - Årsregnskap 2012 Utrykte vedlegg: - Utvikling av Røros og Solørbanen, rapport av Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

3 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Fylkesrådet mener at det er viktig å ha fokus på arbeidet med å få til en utbygging og elektrifisering av Solør- og Rørosbanen slik at banestrekningene kan fremstå som en alternativ transportåre til Dovrebanen. En utbygging og elektrifisering av Solør- og Rørosbanen vil kunne bidra til en stor økning i kapasiteten for godsframføring mellom Østlandet og Trondheim og således bedre konkurranseevnen til norske bedrifter og bidra til å oppfylle samfunnets miljømål. Fylkesrådet mener at en utbygging og elektrifisering av Solørog Rørosbanen også vil gi grunnlag for en avlastning av bane- og veginfrastruktur i Oslo-området ved at gods kan kjøres utenom Oslo, da en slik utbygging vil gjøre det mulig å kjøre gods mellom Trondheim og Sverige / kontinentet direkte over Røros, Solør og Kongsvinger. Fylkesrådet tilrår at det gis samme tilskudd som i 2012 på kr som brukes til arbeide med å utrede forskjellige finansieringsformer for utbygging og elektrifisering av Solør- og Rørosbanen, slik at disse banestrekningene kan fremstå som alternativ banestrekning til Dovrebanen for å sikre kapasitetsøkning og robusthet i jernbanesystemet og å bidra til å oppfylle samfunnets miljømål. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11.

4 S A K S U T R E D N I N G: Innledning Fylkesrådet vedtok i sak 196/10 å bevilge kr ,- i tilskudd til «høyhastighetstog Trondheim- Oslo gjennom Østerdalen». Finansieringen skjedde ved midler fra Samarbeidsprogram for Hedmark fylke. Prosjektet hadde en totalramme på kr ,- pr år og prosjektet var forutsatt å ha tre års varighet. Eventuelle midler de neste tre årene skulle vurderes årlig. I fylkesrådets vedtak sak 170/12 viser Fylkesrådet til vedtak i sak 48/12 om at utbygging av IC området og kraftig opprusting av andre banestrekninger i Innlandet prioriteres de nærmeste årene fremfor videre planlegging og utbygging av høyhastighetsbane Oslo-Trondheim og bevilget Jernbaneforum Røros- og Solørbanen et tilskudd på kr til arbeidet med å få utbygget og elektrifisert Røros- og Solørbanen. Årsrapport fra Jernbaneforum Røros- og Solørbanen for 2012 viser til at det er utført en utredning av Civitas som er overlevert samferdselsdepartementet og at denne underbygger grunnlaget for utbygging og elektrifisering av Røros- og Solørbanen. Prosjektplan for 2013 har som mål og utrede forskjellige finansieringsformer som underbygger mulighetene for å få bygd ut og elektrifisert Røros- og Solørbanen til en fullverdig godsbane. Utredning Selv om prosjektet fortsatt heter «Høyfartstog Trondheim Oslo gjennom Østerdalen», har prosjektet full fokus på å arbeide for elektrifisering av Røros- og Solørbanen, i hovedsak med tanke på godstrafikken. Grunnen til at prosjektet fortsatt heter «Høyfartstog Trondheim-Oslo gjennom Østerdalen» er at det ønskes en kontinuitet i prosjektnavn. Styringsgruppa for prosjektet vedtok allerede i april 2012 en justert handlingsplan for prosjektet som er i tråd med Fylkesrådets synspunkter og vurderinger i sak 170/12. Med utgangspunkt i beslutningene blant annet i Hedmark fylkeskommune behandlet styringsgruppa i september 2012 et forslag til justert budsjett for 2012 og Det er lagt til grunn for dette budsjettet at Regionrådet for Fjellregionen, Tynset kommune og Næringsforum i Fjellregionen ikke vil kreve tilbakebetalt deler av midlene som allerede er utbetalt for at prosjektet skal ha likviditet for å kunne drive arbeidet. Budsjettet for 2013 er tilpasset den nye situasjonen. Det er nå full fokus på å arbeide for elektrifisering av Røros- og Solørbanen, ikke minst med tanke på godstransporten. En rapport som underbygger behovet for utbygging og elektrifisering ble i 2012 overlevert Samferdselsdepartementet og følges nå opp. Denne rapporten peker på at en utbygging og elektrifisering av Røros- og Solørbanen vil: Øke godstrafikken mellom Østlandet og Midtnorge/Nordland. Utbyggingen av IC-strekningen mellom Eidsvoll og Lillehammer vil kunne føre til mange driftsavbrudd i de kommende år og føre til et ustabilt godstilbud som igjen vil føre til at godskundene vil velge bil i stadig større omfang.

5 En tredobling av kapasiteten for godstrafikk mellom Nordland/Midtnorge og Østlandet og dermed oppfylle Jernbaneverkets langsiktige mål. Dette vil bedre konkurranseevnene til norske bedrifter og bidra til å oppfylle samfunnets og bedriftenes miljømål- og forpliktelser. Gi grunnlag for avlastning av bane- og veginfrastruktur i Oslo-området ved at gods kan kjøres utenom Oslo. Det vil bli mulig å frakte gods til og fra Sverige og kontinentet over Kongsvinger og Solør og videre nordover. Gi grunnlag for en videre utvikling av Innlandet ved at tømmertransportene blir billigere og tømmeravvirkingen derved blir mer konkurransedyktig. Gi grunnlag for et raskere, bedre og mer robust persontogtilbud Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet mener at det er viktig å ha fokus på arbeidet med å få til en utbygging og elektrifisering av Solør- og Rørosbanen slik at banestrekningene kan fremstå som en alternativ transportåre til Dovrebanen. En utbygging og elektrifisering av Solør- og Rørosbanen vil kunne bidra til en stor økning i kapasiteten for godsframføring mellom Østlandet og Trondheim og således bedre konkurranseevnen til norske bedrifter og bidra til å oppfylle samfunnets miljømål. Fylkesrådet mener at en utbygging og elektrifisering av Solørog Rørosbanen også vil gi grunnlag for en avlastning av bane- og veginfrastruktur i Oslo-området ved at gods kan kjøres utenom Oslo, da en slik utbygging vil gjøre det mulig å kjøre gods mellom Trondheim og Sverige / kontinentet direkte over Røros, Solør og Kongsvinger. Fylkesrådet tilrår at det gis samme tilskudd som i 2012 på kr som brukes til arbeide med å utrede forskjellige finansieringsformer for utbygging og elektrifisering av Solør- og Rørosbanen, slik at disse banestrekningene kan fremstå som alternativ banestrekning til Dovrebanen for å sikre kapasitetsøkning og robusthet i jernbanesystemet og å bidra til å oppfylle samfunnets miljømål.... Sett inn saksutredningen over denne linja