Serviceerklæring med kvalitetsstandarder for hjemmetjenester i Eide kommune

Transkript

1 Serviceerklæring med kvalitetsstandarder for hjemmetjenester i Eide kommune 1.0 Til deg som bruker Vi vil at du skal oppleve god personlig service i din kontakt med Resultatenhet for hjemmetjenester. Alle ansatte i avdeling for hjemmetjenester står bak denne serviceerklæringen. Tjenestene tildeles etter søknad. Søknadsskjema fåes ved henvendelse til servicekontoret, tlf eller til Resultatenhet pleie og omsorg, tlf eller på Pleie- og omsorg, skjemaer. Du er velkommen til å ta kontakt for samtale hos resultatenhetsleder i hjemmetjenesten, tlf /mob eller ved kontoret på Slettatunet. Det er en fordel om du kan avtale time på forhånd, slik at vi kan sette av tid. Vår visjon er: MENNESKET I FOKUS Hovedmål: Pleie- og omsorgstjenestene sikrer brukerne et variert og fleksibelt tilbud av tjenester som ivaretar kvalitet og hensynet til befolkningens behov. Dette er et mål som stiller store krav til oss. Dersom vi skal lykkes, er vi avhengig av en god dialog med dere som brukere og de pårørende. Dersom du er fornøyd med arbeidet vårt, kan du fortelle det til andre. Dersom du ikke er fornøyd, vil vi at du skal ta det opp med oss. Det henvises til Helse-og omsorgstjenesteloven 1-1 og Kvalitetsforskriften 3. Hva skal du forvente av hjemmetjenestene i Eide kommune? Du skal forvente å få en rask og rett behandling, med saksbehandlingstid etter behovets art og innenfor forvaltningslovens regler å bli møtt med en positiv holdning preget av vennlighet, høflighet og respekt å få en objektiv og faglig behandling ved enhver forespørsel at tjenesteyterne har den nødvendige kompetanse og oversikt at eventuelle avslag på søknader er faglig begrunnet Hva forventer vi av deg? Vi forventer at henvendelser om nye tjenester går gjennom ledelsen i resultatenheten at klage på oppmøte eller utførelsen av tjenesten, går gjennom ledelsen i resultatenheten at flytende håndsåpe og tørkepapir er tilgjengelig for tjenesteyter at du viser hensyn og ikke røyker når hjemmetjenesten er tilstede. at du er villig til å installere hjelpemidler i ditt hjem for å hjelpe deg selv, men også for å hindre belastningsskader hos dine hjelpere (f.eks takheis, rullestol, pleieseng, ommøblering). At husdyr holdes i bånd når hjemmetjenesten er hos deg at du melder fra ved endringer, når du er borte, eller ikke trenger tjenesten Dersom det ikke er gitt slik melding, må timene betales.

2 Viktig å være oppmerksom på at Vi viser hverandre gjensidig respekt uavhengig av bakgrunn, livssyn og kjønn. Ansatte ikke kan motta gaver eller pengebeløp. Bruker må respektere at våre ansatte har taushetsplikt og av den grunn ikke kan diskutere andre brukere. All helsehjelp skal ha bakgrunn i pasientens samtykke. Tjenestene skal gis der det er begrunnet i nødvendig helsehjelp. Helsepersonell kan motivere og benytte mild overtalelse, men kan ikke benytte tvang eller makt for å få gjennomført oppgavene. Samtykke og tvang er omhandlet i Pas.og brukerrettighetsloven 4-1, og 4-2. DE ULIKE HJEMMETJENESTER De kommunale tjenester skal omfatte det brukeren ikke klarer å gjøre for å dekke personlige og praktiske behov. En gjør oppmerksom på at kommunen avslutter hjelpen når bruker er bortreist, innlagt på sykehus eller institusjon. 2.0 Praktisk hjelp i hjemmet /hjemmehjelp defineres innenfor følgende områder: Hjelp til matlaging, hjelp til renhold, hjelp til ærender, hjelp til øvrig husarbeid og hjelp til personlig stell. Dette i henhold til Helse-og Omsorgstjenesteloven 1-1,3-1 og 3-2 Formålet med tjenesten: Å gi innbyggere i Eide praktisk bistand slik at han/hun skal kunne bo lengst mulig i sitt eget hjem. Han /hun skal greie mest mulig selv. 2.1 Tilstander av funksjonssvikt som berettiger til praktisk hjelp i hjemmet Tilstander av funksjonssvikt som berettiger til hjelpetiltak etter Helse-og Omsorgstjenesteloven 3-1 og 3-2 Personer som er helt avhengig av hjelp og som er ute av stand til å klare dagliglivets gjøremål, har rett på nødvendig hjelp i henhold til vedtatte standarder. Personer som er helt avhengig av hjelp til deler av dagliglivets gjøremål, har rett på nødvendig hjelp i henhold til vedtatte standarder. Personer som er helt eller delvis avhengig av hjelp til dagliglivets gjøremål, og som bor sammen med andre som er friske, har rett på nødvendig hjelp i henhold til vedtatte standarder. Personer som fysisk burde være i stand til å utføre de praktiske gjøremål, men som ikke klarer det av andre grunner, har rett på nødvendig hjelp i henhold til vedtatte standarder. 2.2 Tilstander av funksjonssvikt som ikke berettiger til praktisk hjelp i hjemmet. Følgende tilstander av funksjonssvikt berettiger ikke til hjelpetiltak etter Helse-og Omsorgstjenesteloven 3-1 og 3-2

3 Det skal ikke innvilges praktisk hjelp til personer når det er personer som ikke er representant for personen, som søker om hjelpen, og når personen selv ved praktisk handling eller på annen måte uttrykker ønske om ikke å motta hjelp. Det skal vanligvis ikke tildeles tjenester etter Helse-og Omsorgstjenesteloven 3-1 og 3-2 som kun er begrunnet i behov for sosial kontakt. Det skal vanligvis ikke tildeles tjenester etter Helse-og Omsorgstjenesteloven 3-1 og 3-2til stell og pass av barn fordi den ene ektefellen er syk. 2.3 Kvalitetsstandarder for praktisk hjelp i hjemmet Standard for matlaging Alle skal ha mulighet til 3 måltider pr. dag Det skal legges til rette for et varmt måltid daglig Maten skal være av god ernæringsmessig kvalitet Middagsmaten leveres fra den kommunale matombringingen etter søknad. De med innvilget dagopphold spiser middag ved dagsenteret. Middagsmaten leveres fra den kommunale matombringingen etter søknad eller det kan innvilges hjelp til varming av Fjordland (eller tilsvarende) i mikrobølgeovn. Standard for renhold Vindusvask utføres normalt 2 ganger pr år. Vindusvask begrenses til vinduer i stue, kjøkken, bad, soverom og entre. Husrengjøring innvilges hver 14. dag og innbefatter vask av gulv, støvsuging, evt. risting av matter og støvtørking. Enkel rengjøring av gulv på kjøkken og oppholdsrom utføres 1 gang pr uke ved spesielle behov. Husrengjøring utføres bare i rom som er i daglig bruk; stue, kjøkken, bad, toalett, soverom og entre. Det avsettes normalt 1 time i eldrebolig/omsorgsbolig og 1-2 timer i annen bolig. Dessuten avsettes tid til følgende tilleggstjenester: Hjelp til oppvask av kjøkkenutstyr 4 ganger pr uke. Hjelp til å vaske kjøleskap/komfyr/mikrobølgeovn 4 ganger pr år. Standard for ærender Hjelp til å motta matvarer 1 gang pr uke. Brukere som har behov for matvareinnkjøp skal få hjelp til å bestille. Det forutsettes at bestillingen blir hjemkjørt av butikken og at brukeren har handlekonto på butikken. Brukeren betaler selv for varetransporten og får hvis nødvendig, hjelp til mottak av varene. Hjelp til å kjøpe nødvendige klær. Hjelp til å betale regninger, hente postpakker og lignende. Hjelp til nødvendig lege/tannlegebesøk. Hjelp til å bestille nødvendig brensel. Standard for øvrig husarbeid/annen praktisk hjelp Sengetøy skiftes normalt hver 14. dag. Klær vaskes normalt 1 gang pr uke.

4 Standard for personlig stell Brukeren skal gis nødvendig hjelp hver dag til å stå opp og legge seg (dersom brukeren vil og/eller er i stand til å være oppe). Brukeren skal gis hjelp hver dag til å kle av og på seg. Brukeren skal tilbys dusjing/bading 1 gang pr uke. Brukeren skal gis nødvendig hjelp til personlig vask/stell morgen og kveld. Brukeren skal om nødvendig gis hjelp til tannpuss 1 gang pr dag. Brukeren skal gis nødvendig hjelp til å vaske håret 1 gang pr uke Brukeren skal gis hjelp til å komme seg til frisør 2 ganger hvert halvår. Brukeren skal gies nødvendig hjelp til barbering 3 ganger pr uke. Brukeren skal gis nødvendig hjelp til å spise 2.4 Tjenester som faller utenfor kommunens ansvar Følgende oppgaver faller utenfor kommunens ansvar: Stryking, baking, pussing av sølvtøy og messing Storrengjøring av tak og vegger, boning av gulv, dra ut store og tunge tepper, innvendig vask av skap og lignende. Huslige oppgaver i forbindelse med gjester og voksne hjemmeboende barn. Utvendig vinduspuss som er forbundet med risiko. Hagearbeid, stell av blomsterbed, plenklipping og hjelp til husdyrhold. Hjelp til flytting. Hjelp til snømåking. Hjelp til å bære inn ved. Det presiseres at Pleie og omsorg tilstreber fleksibilitet, og åpner for at bruker og tjenesteyter kan avtale andre oppgaver innenfor den tildelte tid. 2.5 Brukervalg Valgmulighet mellom private hjemmehjelper. Prisen du betaler er som før, og blir bestemt ut fra inntekt. Regning på utført arbeid blir sendt ut en gang pr. måned Standarder for innhold av vedtaket Hjemmehjelpen utfører det arbeidet som fremgår av vedtaksbrevet. Dette er fattet av Eide kommune etter en behovsvurdering. Alle private som står på listen som hjemmehjelp er godkjent av kommunen. Ved misnøye med hjemmehjelpen der en ønsker å skifte til en annen, må det regnes 14 dager før en kan få ny hjemmehjelp. Tilleggstjenester En tjeneste som en selv bestiller fra en av de private hjemmehjelpene. Disse tjenestene kommer i tillegg til de tjenestene du har fått innvilget fra kommunen. Du må selv betale for tilleggstjenestene direkte til firmaet som utfører arbeidet. Prisen på arbeidet må du avtale med dem. Mottar du hjelp fra de kommunale hjemmehjelpene har du også mulighet for å kjøpe tilleggstjenester fra de private hjemmehjelpene. Eksempel på tilleggstjenester kan være oppdrag som ikke faller innefor kommunens standarder(står under pkt 2.4)

5 3.0 Hjemmesykepleie 3.1 Fomålet med tjenesten: Å gi behandling, omsorg og pleie i den grad det er tilstrekkelig nok til at brukeren skal kunne bo hjemme så lenge som mulig. At brukeren skal ta vare på sine egne ressurser og vedlikehold av disse. At brukeren skal bli minst mulig avhengig av hjelp fra andre. Hjemmesykepleien utfører derfor ikke oppgaver som brukeren klarer selv. Hjemmel: Helse-og omsorgstjenesteloven Hvem får tjenesten? Akutt eller kronisk syke, uansett alder og økonomi. For å kunne få hjemmesykepleie må en bo eller oppholde seg i Eide kommune. Hjelpen tildeles etter en individuell vurdering av brukerens behov, og hjelpen evalueres fortløpende. Det tas utgangspunkt i brukerens situasjon og hva brukeren klarer selv. Hjemmel: Helse-og omsorgstjenesteloven Hva omfatter tjenesten? Hjemmesykepleie er en tjeneste som ytes 24 timer i døgnet. Bruker skal kunne gis mulighet til å kunne ivareta sin egenomsorg og sine grunnleggende behov. Bistand til personlige behov som man ikke selv klarer. Eksempler på dette er: *kartlegging og tilrettelegging av hjelpetiltak i hjemmet, herunder hjelpemiddelformidling. *forskjellige sykepleietekniske oppgaver. *stell av sår. * hjelp med medisiner *personlig stell/toalettbesøk. *tilrettelegging ved måltider. *tilsyn og observasjoner som en del av en helhetlig vurdering. *hjelp med diverse søknader og vurderinger. * pleie og omsorg til alvorlig syke og døende. Hjemmesykepleien involverer andre fagfolk der det er nødvendig. Dette i henhold til Helse- og omsorgstjenesteloven 3-1 og 3-2. Det skal gå tydelig frem av vedtaksbrevet hva bruker skal ha hjelp til. 3.4 Tilstander som ikke berettiger til hjemmesykepleie Følgende tilstander berettiger ikke til hjelpetiltak etter Helse- og omsorgstjenesteloven 3-1 og 3-2

6 Det skal ikke innvilges hjemmesykepleie til personer som uten større problemer kan få utført de samme tjenester ved legesenter. F.eks blodprøver og sårstell. Det skal fortrinnsvis ikke innvilges hjemmesykepleie ved tilstander og behov som faller inn under Lov om sosiale tjenester 4-3. (Se Praktisk hjelp i hjemmet ) Følge til lege, tannlege, frisør og lignende. 3.5 Kvalitetsstandarder for hjemmesykepleie Tjenesten hjemmesykepleie er et kommunalt ansvar, og gratis for brukeren. Det vises til avdelingens faglige rutinebeskrivelse og internkontrollsystem. I tillegg kan følgende presiseres: Standard for pleie ved sykdom Pleie ved sykdom gis etter behov. Det er ingen grense for omfanget av pleien. Hjemmesykepleien vil gjøre sitt ytterste for å imøtekomme pasientens og de pårørendes ønske om pleie i hjemmet. Det vil imidlertid være tilfeller der kommunen av kapasitetshensyn, og i samråd med pasient og pårørende, må beslutte at pleien skal gies i institusjon. Standard for dosering og utdeling av medisiner Medisiner rekvireres av lege. Ved dosering benyttes dosetter for 1 dag eller 1 uke. Slike esker kan kjøpes på apotek/apotekutsalg eller hos hjemmesykepleien. Standard for hjelp til injeksjoner Injeksjoner rekvireres av lege. I enkelte tilfeller vil hjemmesykepleien måtte benytte eget utstyr til injeksjonen (sprøyter, spisser etc.). Bruker skal da betale etter en fast takst for utstyret. Standard for blodprøver og andre prøver Prøver rekvireres av lege, og analyseres ved legesenter eller sykehus. Bruker betaler etter normal takst for slike undersøkelser. Det vil i spesielle tilfeller være aktuelt at hjemmesykepleien utfører analysen for lege. Det skal da betales etter normal takst for analysen. Standard for sårstell Ved enkeltstående /kortvarig sårskift: Pasienten betaler selv for sårutstyr som er nødvendig. Ved langvarig sårbehandling med en forventet varighet på minst 3 måneder i løpet av 1 år. De nødvendige bandasjer og sårutstyr blir bestilt av Hjemmesykepleien i pasientens navn. Pasienten får deretter regning tilsendt. Utstyr blir dekket av pasienten selv opp til en bestemt sum hvert år, (2011:1600,- kr/år.) Kvitteringer tas vare på, og sendes til HELFO, som deretter refunderer 90 % av de overskytende utgiftene til bruker.

7 I noen tilfeller kan det være aktuelt å søke om direkteoppgjør mellom Apotek/bandasjist og HELFO. Dette gjelder hvis pasienten er minstepensjonist og utgiftene blir så store at vedkommende ikke greier å betale egenandelen selv. Standard for tilsyn Tilsyn innebærer besøk i hjemmet for samtale, rådgivning, observasjon og vurdering av hjelpebehov eller bistand til utfylling av søknader om ulike pleie- og omsorgstjenester. Det er behovet som ligger til grunn Viktig å være klar over Hjemmesykepleien tilstreber at brukeren får færrest mulig personer å forholde seg til. Men på grunn av vaktordninger, ferieavvikling og ev. sykdom må de som mottar hjemmesykepleie være forberedt på å motta hjelp fra forskjellige personer. Vi kan sjelden inngå avtale om ett bestemt klokkeslett for besøket, men vi kan avtale et omtrentlig tidspunkt.vi tilstreber å informere pr. telefon hvis et besøk blir svært forsinket(mer enn en time) eller at hjelpetilbudet må flyttes til en annen dag. Dette kan være aktuelt i forbindelse med høytider. Vi ønsker et nært og godt samarbeid med pårørende og forventer at pårørende er positive til dette. Kommunikasjon er viktig i denne sammenheng. Det må derfor avklares hva som forventes av Hjemmetjenesten og hva som vi forventer av pårørende. 4.0 Trygghetsalarmer til hjemmeboende. Trygghetsalarmer og tilhørende utstyr tilhører Eide kommune. Disse kan leies ut til personer som er bosatt i Eide kommune. Formålet er økt trygghet i hjemmesituasjonen, slik at en kan bo hjemme(utenfor institusjon) så lenge det ellers er forsvarlig og ønskelig. Tjenesten er ikke lovpålagt. Standard for tildeling av trygghetsalarm Resultatenhetslederen i hjemmetjenesten har fullmakt til å avgjøre(innvilge eller avslå) søknader om utleie av trygghetsalarm. Til grunn for vedtaket legges opplysninger om søkerens helsemessige og sosiale situasjon. Klage på vedtak behandles etter forvaltningslovens bestemmelser. Vedtaket opphører uten oppsigelse fra det tidspunkt brukeren faller fra eller flytter fra hjemmet. Trygghetsalarmen innvilges til brukeren personlig. Brukeren kan ikke låne ut eller overdra utstyret til andre. Det er enhetsleder i Hjemmetjenesten som har fullmakt til å innvilge eller avslå om trygghetsalarm kan overdras til gjenlevende ektefelle ved dødsfall. Utleie av trygghetsalarm omfatter også tjenester som tilknytning til vaktsentral, mottak av alarmer, formidling av assistanse, samt montering, vedlikehold og reparasjon av utstyret. Dette utføres for et installeringsgebyr og en månedlig avgift fastsatt av kommunestyret. Bruker plikter å melde fra til pleie og omsorg dersom det oppdages feil ved alarmen.

8 Kommunen gjennomfører regelmessige kontroller av trygghetsalarmene for å sikre at de fungerer etter hensikten. 5.0 Hjelpemiddelformidling Eide kommune har en hjelpemiddelansvarlig. Kommunen har i tillegg rekvirenter og kontaktpersoner i forhold til syn, hørsel og datahjelpemidler. Kommunen har et lager for korttidsutlån. Dette fås ved henvendelse til Pleie- og omsorg. Utlån fra hjelpemiddelsentralen reguleres i Folketrygdlovens kap.10. (jfr om vilkår knyttet til søkerens medisinske tilstand) Kriterier for utlån fra hjelpemiddelsentralen fås ved henvendelse til hjelpemiddelansvarlig. Kvalitetsstandarder for hjelpemiddel: Kommunen skal sørge for formidling av hjelpemidler for å tilrettelegge miljøet rundt den enkelte. Kommunen skal vurdere hjelpemidler som ett av flere alternative tiltak på grunnlag av brukerens samlede behov. Små hjelpemiddel skal i utgangspunktet avhentes av brukeren selv. Store hjelpemiddel som f.eks seng leveres av hjemmevaktmester etter avtale. Tilbakelevering: Hjelpemidlene vaskes før de leveres etter avtale til hjelpemiddelansvarlig eller vaktmester. De skal også merkes med personens navn og fødselsnr. 6.0 Slettatunet dagsenter. Dagsenteret er åpent for hjemmeboende alle dager unntatt onsdag. Dette er et dagtilbud til hjemmeboende som kommunen kan tilby, og er ikke lovhjemlet. Her foregår det sosiale aktiviteter. Søknad fås ved henvendelse til pleie og omsorg. Ved utvidelse av vedtak må ny søknad skrives. Ved dagsenteret drives det aktiviteter som: Bingo, internett (aviser), formiddagskaffe, spill, høytlesning(aviser), besøk og opptredener, sang, andakt, turer med drosje, diverse håndarbeid Det blir servert formiddagskaffe kl , middag kl og ettermiddagskaffe kl Erindringssenteret Eget rom på dagsenteret som er innredet med gamle møbler og ting. Her skal det mimres over gamle dager. Rommet er utsmykket med gammelt utsyr. Personer som kan fortelle gode historier blir invitert, og det blir lest i Eide minne og Eide boka. 7.0 Omsorgslønn Omsorgslønn blir gitt til pårørende som har et særskilt tyngende omsorgsarbeid. Forutsetningen er at dette vurderes å være det beste alternativet for den som

9 trenger omsorg. Omsorgslønn kan gis som en eneste tjeneste, eller kombinert med andre tjenester. Omsorgslønn har ikke til hensikt å gi full lønn til den som utøver omsorgsarbeidet, men som en oppmuntring og belønning. Omsorgslønn er hjemlet i Helse-og omsorgstjenesteloven 3-6. Henvendelse/søknad må være skriftlig og kan gjøres av brukeren selv, fastlege, famile eller institusjon. Etter avtale blir det foretatt ett hjemmebesøk der behovet blir kartlagt. Kontakt enhetsleder Hjemmetjenesten eller Støttekontakttilbud I henhold til Helse-og omsorgstjenesteloven 1-1,3-1 og 3-2 skal kommunen ha ordning om støttekontakt for personer og familier som har behov for dette på grunn av funksjonshemming, alder eller sosiale problemer. Henvendelse/søknad må være skriftlig og kan gjøres av brukeren selv, fastlege, famile eller institusjon. Kontakt enhetsleder Hjemmetjenesten eller Middagsombringing Det kan søkes om middagsombringing en eller flere dager pr. uke til personer som på grunn av fysiske, psykiske og sosiale årsaker ikke klarer å tilberede varm mat selv. Søknaden skal behandles, og det er et behovsprøvd tilbud, som kan gis i en tidsbegrenset kortere eller lengre periode. Middagsombringing er ikke en lovpålagt tjeneste Omsorgsboliger og andre tilrettelagte boliger Omsorgsboligene er spesielt lagt til rette for personer som har nedsatt funksjonsevne og som har et omsorgsbehov på grunn av nedsatt evne til egenomsorg. Omsorgsboligene i Bjørklia og på Slettatunet er bemannet med personale. Det er det ordinære regelverket for tildeling av helse-og

10 omsorgstjenester som gjelder for personer i omsorgsbolig.( jmfr. Helse-og omsorgstjenesteloven 3-1 og 3-2) Boligene i Sentrum (Lauvhaugen) er også tilrettelagt for personer som har nedsatt funksjonsevne. Det følger ingen tjenester med disse. Det må søkes hjemmetjenester på lik linje med andre hjemmeboende..( jmfr. Helse-og omsorgstjenesteloven 3-1 og 3-2) Eide kommune har også tildelingsrett til boligene i Eide Borettslag. Disse er MOBO-leiligheter, men Eide kommune blir kontaktet ved ledighet av bolig og har rett til å tildele etter søkerliste. Det er Inntaksnemda i Eide som tildeler boliger ved ledighet av slike og tildelingen er behovsprøvd. Se ellers på eide kommunes nettsider for nærmere beskrivelse av boligene. Vi har felles søknadskjema for alle våre tjenester som du får ved å henvende deg til Pleie og Omsorg eller ved å gå inn på tjenester/skjema. TELEFONER: Administrasjon: Resultatenhetsleder i hjemmetjenesten: / Hjemmesykepleien: Slettatunet Dagsenter: Telefax administrasjon: Telefax hjemmesykepleien: Se vår hjemmeside: