HØRING AV UTKAST TIL FORSKRIFT OM BESKYTTELSE AV PRODUKTBETEGNELSEN TELEMARKSPLOMMER SOM GEOGRAFISK BETEGNELSE

Transkript

1 Se høringsliste 1 av 8 532/ HØRING AV UTKAST TIL FORSKRIFT OM BESKYTTELSE AV PRODUKTBETEGNELSEN TELEMARKSPLOMMER SOM GEOGRAFISK BETEGNELSE På vegne av Mattilsynet sender Matmerk med dette utkast til forskrift om beskyttelse av Telemarksplommer som geografisk betegnelse ut på høring, jf. lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker 37. Søknaden om beskyttelse av produktbetegnelsen Telemarksplommer ble mottatt Bak søknaden står sammenslutningen Telefrukt AS og Telefrukt Produsentlag SA. Telemarksplommer er plommer (Prunus domestica) dyrket i Telemark. Betegnelsen omfatter sortene Avalon, Jubileum, Mallard, Opal, Reeves og Valor, og som tilfredsstiller nærmere gitte kriterier mht. størrelse og oppløst tørrstoff. Utkast til forskrift er gitt med hjemmel i forskrift 5. juli 2002 nr. 698 om beskyttelse av opprinnelsesbetegnelser, geografiske betegnelser og betegnelser for tradisjonelt særpreg på næringsmidler (forskrift om beskyttede betegnelser), og er utarbeidet på grunnlag av opplysninger gitt i søknaden og i samarbeid med søker. Vurdering av oppfyllelse av vilkårene for en beskyttet geografisk betegnelse Vilkårene for å beskytte en produktbetegnelse som en geografisk betegnelse er gitt i 7 i forskrift om beskyttede betegnelser. 7 nr.1 Betegnelsen må angi navnet på et område eller et bestemt sted Det geografiske navnet kan enten være navnet på et bestemt sted eller et område som for eksempel en region, et fylke eller en landsdel. Under særlige omstendigheter kan dette også være et helt land. Produktbetegnelsen Telemarksplommer angir det geografiske navnet Telemark. Matmerk anser vilkåret i 7 nr.1 til å være oppfylt. Matmerk, Postboks 487 Sentrum, 0105 Oslo Tlf. (+47) faks (+47) post@matmerk.no matmerk.no Besøksadresse: Tollbugata 32 Org.nr bankkonto

2 2 av 8 7 nr.2 Næringsmidlet som omsettes under betegnelsen må ha sin opprinnelse i dette området eller på dette bestemte sted I denne bestemmelsen betyr opprinnelse at næringsmidlet må kunne spores fra omsetningsstedet tilbake til det geografiske området som produktbetegnelsen angir, her Telemark. Merking av emballasje med navn på pakkeri og produsentens navn eller produsentnummer sikrer at plommer som omsettes med betegnelsen Telemarksplommer kan spores tilbake til Telemark. Matmerk anser vilkåret i 7 nr.2 til å være oppfylt. 7 nr.3 Næringsmidlets særegne kvalitet, omdømme eller egenskaper, kan tilskrives den geografiske opprinnelsen Bestemmelsen i forskrift om beskyttede betegnelser 7 nr.3 gjelder det såkalte tilknytningskravet. Etter bestemmelsen må næringsmidlets særegne kvalitet, omdømme eller andre egenskaper kunne tilskrives den geografiske opprinnelsen. De tre kravene i bestemmelsen er alternative vilkår, og det er derfor tilstrekkelig at ett av dem er oppfylt. I denne saken er det lagt til grunn at næringsmidlets kvalitet kan tilskrives den geografiske opprinnelsen, dvs. at Telemarksplommer har en særegen kvalitet som kan knyttes til at de er dyrket i Telemark. Telemark, og da spesielt Midt-Telemark, er kjent som et godt fruktdyrkingsområde. Tradisjonen med dyrking av plommer i Telemark kan føres tilbake til 1950-tallet, og Telemark er i dag det 3. største plommeproduserende fylket i landet. Den lange erfaringen med fruktdyrking i Telemark har gitt høy kompetanse om bl.a. avlingsnivå, skjæring, tynning, gjødsling, vanning og høsting til rett tid. Fagkunnskap og erfaring er viktig for å sikre en mest mulig uniform og god fruktkvalitet med fokus på størrelse, farge, sukkerinnhold, fasthet og smak. Jordsmonnet og klimaet i Telemark er godt egnet for dyrking av plommer. Næringsrikt jordsmonn i kombinasjon med mange soltimer og god sommertemperatur sikrer velfargede, friske, søte og smakfulle Telemarksplommer. Jordsmonnet i fruktdyrkingsområdene består vesentlig av hav-, strand- og elveavsetninger dannet under og etter siste istid, med leire og silt som de dominerende jordartene. Gjennom generasjoner med kultivering av jorden har dette gitt et jordsmonn som holder godt på fuktigheten og som er rikt på mineraler og organisk materiale. I kombinasjon med moderat nedbør og behovstilpasset gjødsling og vanning gir dette gode vekstforhold for trærne og frukten. At jordsmonnet er rikt på mineraler som bl.a. fosfor, kalium, kalsium og magnesium bidrar til utvikling av farge og smak. Klimaet i fruktdyrkingsområdene i Telemark kjennetegnes av høy gjennomsnittlig normaltemperatur i vekstsesongen (13,1 o C), mange soltimer og moderate mengder nedbør i vekstsesongen. Sammenlignet med andre fruktdistrikt har Telemark forholdsvis jevn tilgang på nedbør i starten av vekstsesongen og lite mot slutten, noe som er positivt for tilvekst og fruktkvalitet. Dette klimaet sikrer at plommene får ønsket størrelse, farge og smak. Samspillet mellom jordsmonnet, klimaet, sortsvalg og fagkunnskap er avgjørende for den karakteristiske fruktkvaliteten til Telemarksplommer.

3 3 av 8 Matmerk mener at søker har dokumentert at Telemarksplommer har en kvalitet som kan tilskrives den geografiske opprinnelsen og vilkåret i 7 nr. 3 anses å være oppfylt. 7 nr.4 Næringsmidlet er produsert, bearbeidet eller foredlet i det definerte geografiske området Det siste vilkåret for å kunne oppnå en beskyttet geografisk betegnelse er at enten produksjonen av råvarene, bearbeidingen eller foredlingen av næringsmidlet skal skje i det definerte geografiske området. Her er det tilstrekkelig at ett av trinnene i produksjonsprosessen skjer i det definerte geografiske området. Plommer som omsettes som Telemarksplommer er dyrket/produsert i Telemark. Matmerk anser vilkåret i 7 nr.4 til å være oppfylt. Konsekvenser av en eventuell beskyttelse En beskyttet produktbetegnelse har et rettslig vern mot misbruk, jf. 20 i forskrift om beskyttede betegnelser. Dette innebærer at andre produsenter enn de rettmessige brukerne ikke kan bruke den samme produktbetegnelsen, etterligne produktbetegnelsen eller bruke en produktbetegnelse som på andre måter kan villede med hensyn til den beskyttede produktbetegnelsen. Produsenter som kan dokumentere at de produserer i samsvar med vedtatt produktforskrift og forskrift om beskyttede betegnelser, kan søke Mattilsynet om godkjenning og bruk av produktbetegnelsen Telemarksplommer, jf. 22 i forskrift om beskyttede betegnelser. Utkast til produktforskrift Utkast til produktforskrift inneholder opplysninger i samsvar med 9 i forskrift om beskyttede betegnelser. Høringsbrev m/høringsliste og utkast til produktforskrift er også lagt ut på internettsiden Høringsfrist Frist for innsending av innsigelser mot at Telemarksplommer godkjennes som en geografisk betegnelse er Med vennlig hilsen For Matmerk Nina Wærnes Hegdahl Fagsjef Beskyttede betegnelser/advokat Gunnhild Aasgård Kristianslund Seniorrådgiver

4 4 av 8 Vedlegg: Høringsliste Utkast til forskrift om beskyttelse av Telemarksplommer som geografisk betegnelse Kopi: Mattilsynet, hovedkontoret Landbruks- og matdepartementet Nærings- og fiskeridepartementet

5 5 av 8 HØRINGSLISTE Forbrukerombudet Forbrukerådet Fylkesmannen i Aust-Agder, Landbruksavdelingen Fylkesmannen i Buskerud, Landbruksavdelingen Fylkesmannen i Hordaland, Landbruksavdelingen Fylkesmannen i Vestfold, Landbruksavdelingen HANEN Hardanger Fruktprodukt Innovasjon Norge Navet i Sør-Norge, Nofima Navet i Nord-Norge, Bioforsk Nord Holt Navet i Midt-Norge, Mære Landbruksskole Navet i Vest-Norge, Sogn jord- og hagebruksskule Navet i Øst-Norge, Nofima NHO Mat og Drikke NHO Mat og Landbruk NIBIO Norges Bondelag Norges miljø- og biovitenskapelige universitet, Institutt for plantevitenskap Norsk Bygdekvinnelag Norsk Bonde- og Småbrukarlag Norsk Landbrukssamvirke

6 6 av 8 Utkast til forskrift om beskyttelse av Telemarksplommer som geografisk betegnelse Fastsatt av Mattilsynet xx.xx.xxxx med hjemmel i forskrift 5. juli 2002 nr. 698 om beskyttelse av opprinnelsesbetegnelser, geografiske betegnelser og betegnelser for tradisjonelt særpreg på næringsmidler 15, jf. lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) 30, jf. delegeringsvedtak 19. desember 2003 nr Beskyttet produktbetegnelse Telemarksplommer 2 Rettmessig bruker Telefrukt AS og Telefrukt Produsentlag SA 3 Vilkår for bruk av produktbetegnelsen 1. Produktbeskrivelse Telemarksplommer er plommer (Prunus domestica) dyrket i Telemark av sortene Avalon, Jubileum, Mallard, Opal, Reeves og Valor. Telemarksplommer er kjennetegnet ved en søt og aromatisk frisk smak. Telemarksplommer skal minimum tilfredsstille kriteriene som er gitt i Tabell 1 mht. størrelse og oppløst tørrstoff ved uttransport fra fruktlager. Telemarksplommer skal være velutviklede og sortstypiske, feilfrie og ikke ha skader etter insektangrep eller skjemmende merker. Telemarksplommer skal ikke være vokset, tilsatt konserveringsmiddel eller andre tilsetningsstoff etter høsting. Tabell 1: Produktkrav Telemarksplommer Sort Diameter (mm) Oppløst tørrstoff (%) Avalon Jubileum Mallard Opal Reeves Valor Geografisk område Telemarksplommer skal være dyrket i Telemark fylke. 3. Produksjonsmetode Planting og dyrking Telemarksplommer skal dyrkes etter moderne og intensive systemer. Plommetrærne skal plantes i enkeltrekker som ett- eller to-årige trær med sidegreiner, og formes som kjegleforma tre med basisgreiner i bunn og korte produksjonsgreiner langs en dominerende midtstamme. Greinmassen skal fornyes regelmessig for å sikre kvalitetsproduksjon på unge og vitale greiner, tilrettelegge for gode lysforhold i alle deler av trærne og rask opptørking etter nedbør.

7 7 av 8 Plommetrærne skal bare plantes på jord som er veldrenert, som har gjennomgått veksskifte og som er tilført husdyrgjødsel eller annet organisk materiale før planting. Jorda skal vere porøs, kalket og grunngjødslet før trærne blir satt i jorda. Trærne skal håndtynnes, eventuelt i kombinasjon med bruk av kjemiske tynningsmidler. Plantevern skal gjennomføres etter prinsippet om integrert plantevern. Det skal vannes etter behov, og kalkes og gjødsles planmessig. Høsting Telemarksplommer skal høstes og håndteres forsiktig for å unngå støtflekker og skader. Riktig høstetidspunkt skal fastsettes med bakgrunn i visuell vurdering av farge, subjektiv vurdering av fasthet og smak og måling av oppløst tørrstoff. Om nødvendig skal trærne høstes i flere omganger for å sikre en jevn produktkavlitet. Høstetidspunkt vil være sortsavhengig. Inntransport, kvalitetskontroll, lagring, sortering, pakking og uttransportering Telemarksplommer skal være innregistrert på pakkeri og satt på kjølerom senest 6 timer etter høsting. Alle vareparti skal vurderes visuelt ved mottak. Fra minst 10 % av produsentene skal det, av hver sort, tas ut 50 plommer for visuell kontroll av ytre kvalitet og subjektiv vurdering av fasthet og smak. Fra de samme 50 fruktene skal 10 plommer analyseres for innhold av oppløst tørrstoff. Ved pakking/distribusjon skal det tas stikkprøver fra minst 5 vareparti av hver sort for å sikre samsvar med fastsatte krav til produktkvalitet. Telemarksplommer skal lagres ved 3-4 C og % relativ fuktighet. Lagringsdata skal loggføres. Telemarksplommer skal sorteres etter størrelse, og pakkes i forbrukerpakninger eller annen emballasje som sikrer sporbarhet gjennom verdikjeden. Plommene skal ha en jevn modningsgrad, og være tilnærmet spisemodne ved levering fra fruktpakkeri. Telemarksplommer skal transporteres i termobil med elektronisk overvåking av temperatur. 4 Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft straks. Vedlegg: Beskrivelse av produktets opprinnelse og tilknytning til det geografiske området Telemark, og da spesielt Midt-Telemark, er kjent som et godt fruktdyrkingsområde. Tradisjonen med dyrking av plommer i Telemark kan føres tilbake til 1950-tallet. Telemark er i dag det 3. største plommeproduserende fylket i landet. Jordsmonnet og klimaet i Telemark er godt egnet for dyrking av plommer. Jordsmonnet består vesentlig av hav-, strand- og elveavsetninger, som gjennom generasjoner med kultivering har gitt et jordsmonn rikt på mineraler og organisk materiale og en sammensetning som holder godt på fuktigheten. I kombinasjon med god jordstruktur og moderat nedbør, gir dette gode vekstforhold for trærne og frukten. Klimaet i fruktdyrkingsområdene i Telemark kjennetegnes av mange soltimer, god sommertemperatur og moderate mengder nedbør i vekstsesongen. Dette sikrer plommer med ønsket størrelse, farge, sukkerinnhold, fasthet og smak.

8 8 av 8 I tillegg er kompetanse om dyrkingsinngrep som beskjæring, gjødsling, vanning, tynning, plantevern og høsting avgjørende for utviklingen og kvaliteten på frukten. Samspillet mellom jordsmonn, klima, sort, dyrkingsinngrep og varehåndtering er avgjørende for den særegne kvaliteten til Telemarksplommer.