Kjøp av plan- og prosjekteringstjenester. Får vi som bestilt? Seksjonssjef Ellen Njøs Slinde, Planseksjonen, Statens vegvesen

Transkript

1 Kjøp av plan- og prosjekteringstjenester Får vi som bestilt? Seksjonssjef Ellen Njøs Slinde, Planseksjonen, Statens vegvesen

2 Kjøp av plan- og prosjekteringstenester Får vi som bestilt? E39 Langeland - Moskog. (Forkasta løysing) Foto; Statens vegvesen. Illustrert veg; Sweco

3 Region vest Organisasjonskart Bransjemøte 2015

4 Kva utfører Statens vegvesen internt? (a) SVV Region vest utfører ca 40% av plan- og posjekteringsoppgåvene sjølve. Planlegging: Overordna planlegging/vegutgreiingar Planlegging etter plan og bygningslova Del-leveranser på KVU, NTP og handlingsprogram Transportanalysar og trafikkmodellar Samfunnsøkonomiske analysar (effekt) Landskapsarkitektur/arkitektur, støy, luft, kulturmiljø, vatn/utslepp, naturmangfald Kollektivtransport, gang- og sykkeltrafikk Anskaffing og styring av konsulentoppdrag

5 Kva utfører Statens vegvesen internt? (b) Prosjektering: Prosjekteringsleiing Prosjektering veganlegg Utforming av konkurransegrunnlag Anskaffing og styring av konsulentoppdrag Oppfølging i byggje-/vedlikehaldsfasen Bruprosjektering Elektroprosjektering Geofag

6 Kva type oppdrag går til konsulent? Alle typar planleggings- og prosjekteringsoppgåver kan gå til konsulent. Prioritering av kva som skal ut til konsulent: For liten kapasitet sjølve Behov for spisskompetanse Store prosjekt Del-leveransar Prosjekt som er godt definerte SVV brukar mykje tid på anskaffing og styring av konsulentoppdrag Rammeavtalar har effektivisert anskaffing av konsulent Bransjemøte 2015

7 Statens vegvesen Region vest Rammeavtalen E39 Vadheim Illustrert veg; COWI

8 Kjøp av plan- og prosjekteringstenester Rammeavtalen Plan- og prosjekteringstenester o 150 mill. kr brukt på dei avtalane vi har hatt frå (= direkte avrop. Minikonkurranse kjem i tilllegg) Enkeltfag o 24 mill. kr. brukt avtalane frå (=direkte avrop) Bruprosjekteringstenester og bruinspeksjonar o 52 mill. kr. brukt avtalen frå 2013 til no inkl. avtalt sum ved start av avrop og godkjente tillegg. Geotekniske tjenester og ingeniørgeologi o o Geoteknikk: Inngått ny rammeavtale med Multiconsult, Sweco, Norconsult og Rambøll Ingeniørgeologi: Konkurransen er avlyst, og ny konkurranse vil bli lyst ut i løpet av hausten Bransjemøte 2015

9 Kjøp av plan- og prosjekteringstenester Rammeavtalen Formålet med rammeavtalen: Sikre leveranser til rett pris, til rett tid, til rett kvalitet Utnytte kapasiteten i markedet Sikre jevn fordeling til våre samarbeidspartnere Forenkle anskaffelsesprosessen; det enkelte avrop Bransjemøte 2015

10 Ny rammeavtale plan- og prosjekteringstenester Rammeavtalen, Status pr. 30. september Vi har fått inn 16 tilbod som no er under evaluering. Evalueringsgruppa har med representantar med erfaring frå planleggings- og prosjekteringsoppdrag. I tillegg er avdelingsdirektør og anskaffelseskoordinator tilgjengelig under prosessen. Konkurransegrunnlaget vart lasta ned ca. 60 gonger i Doffin. Det har vore stilt mange spørsmål til konkurransegrunnlaget. Det vil bli færre leverandørar i den nye rammeavtalen. Dei valde konsulentane vil ved oppstart bli invitert til møte om samhandling og forventningsavklaring

11 Ny rammeavtale plan- og prosjekteringstenester Rammeavtalen, Status pr. 30. september Vi inngår 4 ulike avtalar: Regional avtale på overordna planlegging: kommuneplanar reguleringsplanar med KU 3 fylkesvise avtalar på detaljplanar: reguleringsplanar utan KU byggeplanar/konkurransegrunnlag Inngår avtale for to år + 1år + 1år

12 Å vera konsulent å styra konsulent (a) Målsettingar for konsulenten kan vera: Konsulentane driv forretning / Godt økonomisk resultat Meirsalg Levere kvalitet for å få oppdrag Kundefokus Målsettingar for SVV kan vera: Framdrift (leveranse til avtalt tid) Kvalitet Økonomi Er vi bevisste på at vi kan ha ulike mål for det samme prosjektet?

13 Å vera konsulent å styra konsulent (b) Rv 13 RYFAST (Ryfylkeforbindelsen) Fotomontasje frå Buøy.

14 Kva forventar SVV hjå konsulentane? Har kundefokus Har eit eigarforhold til oppgåva dei har fått. Prioriterer kunden framfor botnlinja. Har nok kapasitet til å gjennomføre det dei har teke på seg. Prioriterer kvalitet framfor kvantitet. Ha eit system som dokumenterer fagleg kvalitet Levere dokumentert kvalitetssikra produkt/ planar til avtalt tid Har lokal tilknyting Organisert slik at vi ikkje treng tenkje på kor ressursane sit Vere fagleg dyktige og kunne jobbe sjølvstendig. Rekrutterer og lærer opp nyutdanna Levere oppdrag til avtalt tid, med rett kvalitet og til avtalt kostnad!

15 Kjøp av plan- og prosjekteringstenester Kva forventar SVV hjå konsulentane? A B C D E F G H I J K Fagleg kvalitet Presentasjonskvalitet Kvalitetssikring i prosjektgjennomføringen Fleksibilitet Tilgjengelighet Ryddighet, evne til å holde avtalte økonomiske rammer Punktlighet, evne til å holde frister Prosjekt- /Oppdragsledelse (overfor oppdragsgiver, andre etater og underkonsulenter) Samarbeidsevne Kreativitet Initiativ, engasjement Selvstendighet og beslutningsevne Poengskala Prosjektstyring, ledelse, kvalitet Statens vegvesen har eit evalueringssjema som vi brukar. Dette seier noko om kva vi legg vekt på hjå konsulenten. Sjå eksempel. I det praktiske arbeidet er det dette vi set pris på. Sett i passende rute. 10 er best, 1 dårligst, 5 er hva man forventer av motparten Bransjemøte 2015

16 Nokre erfaringar/påstandar om konsulentane (a) Mange dyktige medarbeidarar, med høg kompetanse Kjekke personar å jobbe med Engasjerte i fagspørsmål Eit vellukka resultat er avhengig av at konsulentstyrar SVV og oppdragsansvarleg hjå konsulent er kompetente begge to Gode på planproduksjon Stor tverrfagligheit God geografisk representasjon Gode på å gi tilbod innan fristane

17 Nokre erfaringar/ påstandar om konsulentane E39 Bjørset - Skei. Foto; Statens vegvesen. Illustrert veg; Multiconsult

18 Nokre erfaringar/påstandar om konsulentane (c) Manglande kapasitet og høgt tempo fører til: Manglande koordinering mellom fag og kontor Produksjonsretta. Dvs idefase og planposess er meir ukjent. Ikkje optimaliserte løysingar Styring av oppdraga varierer Økonomirapporteringa er ulik, både god og dårleg Vi lurer av og til på om konsulentane jobbar nok med kompetanseutvikling Konsulentane er ikkje alltid bevisste på kva som er bestillinga? Er konsulenten rådgjevar eller teiknebyrå? Tillegg er ok, men korleis blir dei skapte? Gode tilbod skapar forventningar, skuffelse om det ikkje vert innfridd

19 Er SVV gode til å styre konsulentar? For dårleg konkurransegrunnlag Stort fokus på planen og mindre på styringa! Informerer og involverer vi nok? Å vurdere fristar (er dei urealistiske?) Vektlegg vi pris for mykje? Betre på oppfølging? Gi betre tilbakemeldingar? Vere forutsigbare Svv er ikkje så flinke til å koordinere seg sjølve Mange (kokkar) som styrer. SVV opptrer ulikt frå region til region og frå person til person.

20 Får vi som bestilt? Ja og nei Begge partar har forbetringspotensiale.