B odø, 17. april 2016 Høringsinnspill til planarbeid og høring av planprogram KPA

Transkript

1 Bodø kommune Byplankontoret Postboks Bodø Sendes kun digitalt til Samt til Gjelder: arkivsaksnr / 5827 Kopi: Bodø Gårdeierforening, Styret Nord Universitet, sentral ledelse B odø, 17. april 2016 Høringsinnspill til planarbeid og høring av planprogram KPA Bodø Næringsforum (BNF) er en medlemsorganisasjon med hovedfokus på næringslivets rammebetingelser, som bidrar til samhandling og utvikling, og er en pådrivere for et konkurransedyktig og verdiskapende næringsliv i Bodøregionen. BNF ønsker å samhandle med Bodø kommune for å skape be st mulig rammebetingelser, slik at det legges til rette for økt verdiskaping av vårt lokale og regionale næringsliv. Bodø Næringsforum har i sin visjon at vi ønsker utvikling av byen og regionen, og vi har følgende s entrale problemsstillinger vi ber ivaretatt i denne planarbeidet. Helhetlig kartlegging av a realer til fiskeri næring og oppdrett Bodø er historisk tuftet på fiskeindustrien og havbruk er i økende grad til sted i vårt omla nd. Vi ber om at det gjøres en helhetlig analyse av tilgang på areal til begge industriene. Både i Bodø Havn ( indre og ytre havn ) og i andre sjøarealer kommunen måtte ha. Vi stiller følgende spørsmål: Er arealtilgangen tilfredsstillende? Er det ledige areal eller mulige nye arealer som kan unyttes til denne typen industri? Er det arealknapphet? Og er denne eventuelle arealknappheten begrensende for næringenes verdiskaping i kommunen og regionen? Bodø Næringsforum, Postboks 1053, 8001 Bodø Mobil : post@bnf.no Org.nr

2 Vi minner samtidig om at oppdrett/havbruk er en svært innovativ bransje som stadig utvikler seg, og at utviklingen sannsynligvis skjer i større fart enn hvor lenge en kommuneplans arealdel varer. Det vi kjenner til av «oppdrett» i dag vil sannsynligvis i løpt av kort tid ikke være det samme. Vi tenker her at oppdrett av laks sannsynligvis vil fortsette, men at det vil komme nye typer av oppdrett. Eksempelvis er tang og tare er helt i startgropen og at denne typen oppdrett har mindre miljøulemper. Ergo må det gjøres plass til denne typen oppdrett i kommuneplans arealdel. Det er viktig at oppdrett av laks ikke blokkerer for annen type oppdrett. Helhetlig kartlegging og plan for parkering Vi registrerer at ordet «parkering» har vært oppe til politisk behandling i svært mange saker til behandling i Bystyret. BNF har også hatt dette på sakskartet i mange anledninger i årenes løp. Vår konklusjon er at dette en utfordring som har vart alt for lenge og har i stor grad bidratt til uforutsigbare rammevilkår for arbeids- og næringsliv. Vi registrerer også at vi de siste årene har nærmet oss dette problemet ideologisk, verktøyet for beslutninger har vært basert på synsing, og dermed fått større plass i dialogen enn fakta. Det samme gjelder kollektivtransporten. Det bør tallfestes i større grad sysselsatte i bykjernen (offentlig og privat). Det må tallfestes antall leiligheter i dag og tilrettelegging av leiligheter for morgendagen. Det må også tas høyde for at leiligheter vil ha behov for gjesteparkeringer, og ergo behov for parkering også kveldstid. Vi stiller med dette en meget tydelig henstilling at Bodø kommune utfører analyser som tar dialogen ut av en «føleri-debatt» og inn i en faktabasert tilnærming til denne utfordringen. BNF er i alt positive til at biler flyttes under bakken, og man får dermed tatt bort visuelt støy i bybildet. Dette kan berike befolkningens opplevelse og trygge flater som kan brukes av gående og barnefamilier i bykjernen. Dette kan også bidra til at bykjernen oppleves som et trygt sted å bosette seg også for barnefamilier. I og med at kommunen er en «tilrettelegger» er vi også opptatt av at eksisterende offentlige parkeringsplasser blir erstattet, og da gjerne under bakken eller i parkeringshus. Vi anser det som helt uaktuelt at offentlige parkeringsplasser ikke blir erstattet i kommunal regi, og anser det som et svært negativt signal til næringslivet viss offentlige parkeringsplasser tas bort og ikke erstattes. Bodøs geografiske beliggenhet og utforming er noe man ikke kan sammenlikne med andre byer og «båndbyen» Bodø må finne sin egen løsning på parkeringsutfordringene. I «båndbyen» Bodø,

3 så er bil så vidt vi kjenner til et nødvendig framkomstmiddel nå og i fremtiden. Både med hensyn på familielogistikk, men også når det gjelder arbeidsflyten i næringslivet og arbeidslivet. Det må legges til grunn en helhetlig behovskartlegging og utregning i sammenheng med parkering. Denne må baseres på antall innbyggere i dag, næringslivets struktur, hvor folk bor og antall innbyggere i de neste 10 årene, samt hvor disse skal bo de neste 10 årene. Håndteringen av «Ny by-ny Flyplass» er enda så langt frem i tid for både næringsetablering og boligbebyggelse at dette kan ikke tas hensyn til i denne analysen. I tillegg må det en større analyse på dagens bruk og parkeringsbehov gjennomføres. Over et større antall dager og over hele året slik at sammenlikningsgrunnlaget blir reelt. Denne analysen må i større grad involvere sikrede tall fra private parkeringsanlegg (både oppå og under bakken). Dette må sees i lys av økt antall og tilrettelegging av leiligheter og hotell i bykjernen. I tillegg til at det må tallfestes nye tall på ÅDT inn og ut av bykjernen. Bodø kommune må også gjøre en spesifikk analyse på parkeringsbehov tilknyttet behov for offentlig parkering (NLSH, NAV, Luftfartstilsynet og eventuelt fremtidige offentlige parkeringsbehov i bykjernen). I lys av dette, samt det store antallet kommunale parkeringsplasser som har blitt tatt bort (de blir erstattet, men tiden i mellom er for lang), samtidig som det har blitt lagt politiske føringer som har endret seg ber vi om at det i kommende plan legges forutsigbare planer for parkering. Planer som baserer seg på reell etterspørsel og reelle og forutsigbare løsninger. Med et økende antall EL-biler i både Bodø og landet må dette være tas hensyn til og være håndterbart innenfor føringene til lavutslippssamfunnet, en bærekraftig byutvikling og et levende bysentrum. Vurdere og finne realiserbare parkeringsanlegg Anna Benoni-parken bør igjen komme opp som et reelt alternativ for parkering. Den bør defineres som realiserbar i den kommende KPA-perioden, og vil stå i stil med Kvartal 99 som også ligger i bykjernens ytterpunkt. Ergo vil man «ramme» inn bykjernen med to parkeringshus, og legge opp til at besøkende og gjester skal gå fra disse og inn til bykjernen. Helhetlig kartlegging av handel Vi ber at det gjøres kartlegging av handelsomsetning i hele Bodø kommune. Som innenfor parkering har beslutninger har vært basert på for mye «synsing» og for lite fakta. Vi stiller med dette en meget tydelig henstilling at Bodø kommune utfører analyser som tar dialogen ut av en «føleri-debatt» og inn i en faktabasert tilnærming til denne utfordringen.

4 Bodø kommune har vedtatt i forrige og eksisterende KPA at bykjernen skal være «hovedsentrum for handel», og at Stormyra skal være avlastning til bykjerna hva gjelder handel. Til tross for denne planen ser vi at det gjennom politiske vedtak skapes ulike rammevilkår i lys av dette. Bykjernen har i tillegg utfordringer som fasadevern, vern, fjerning av parkeringsplasser, graving & stenging, busstraseer, endring av enveiskjørte gater. Bare for å nevne noe. Bodø Næringsforum stiller seg positiv til å hjelpe Bodø kommune med adgang til våre medlemmer for å hente ut tall og fakta. Vi ønsker samtidig at det gjøres historiske analyser på konkurser med adresse i bykjernen innen handel, service og privat tjenesteyting. En analyse på parkering og en analyse på omsetningskartlegging vil bidra til at både politikere og næringslivet kan unngå å måtte dobbelt kommunisere i mediebildet. I dag må man kommunisere at bykjernen går godt slik at man oppleves som attraktiv å besøke/handle/bruke. Samtidig må man kommunisere at det er for lite parkeringsplasser. Dette kommunikasjonsbildet er utfordrende, og kan bidra til at konkurransevridningen blir negativ for bykjernen. Fortetting og byutvikling Vi mener generelt at Bodø kommune må opprettholde høydene slik som i eksisterende KPA, og at dette må opprettholdes i nye byutviklingsområder. Visuell identitet i bykjernen Det må rettes et helt nytt lys på hvordan Bodøs gågate ser ut. Gågaten har nå en hel gate fra «Havørnparken» og helt ned til Molorota. Det er en visuell helhet fra Glasshuset og ned mot sjøen. Det mangler en helhetlig plan fra Glasshuset og helt opp mot «Havørnparken». Dette byrommet trenger revitalisering og nytt innhold. Vi ser for oss at det må være en type innhold som innbyr til aktivitet. Paviljongene må vurderes, det samme må ulike blomsterkasser. Ny belysning må også vurderes. Den generelle infrastrukturen må også sees på (EL, VA etc.) Blomsterkassen på Torget har vist seg mange ganger å blokkere for at Torget kan tas i bruk. Vi vil derfor oppfordre på det sterkeste at dette tas bort og erstattes av beplantning på annet vis slik at Torget igjen kan brukes til Torghandel og fremstå som en møteplass og et sted å oppholde seg.

5 Det trengs at man ser en visuell sammenheng og åpenhet i dette byrommet. Dette kan også sees i sammenheng med Byplans prosjekt «Storgataprosjektet», som ser på arkitekturen til bygårdene i området. Infrastrukturen på Torget må også oppgraderes. Med vennlig hilsen Bodø Næringsforum Mariann Meby, Direktør