Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Espen Haaland Medlem H

Transkript

1 Formannskapet Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 14:20-16:50 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Morten Waage Leder AP Linda Veronica Eide Nestleder AP Gerd Helene Jakobsen Medlem AP Nils Notler Medlem AP Jan Erik Arnøy Medlem AP Hilde Birgitte Rønningsen Gruppeleder SV Maria Saltirova Rausandaksel Medlem SV Anne Sofie Urke Gruppeleder KRF Anita Lill Sollie Medlem H Christine Schybaj Antonsen Medlem H Johan Petter Røssvoll Gruppeleder SP Veronica Pedersen Åsheim Gruppeleder FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Espen Haaland Medlem H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Ida Søfting Berg Espen Haaland H Karl Hans Rønning Johan Petter Røssvoll SP Fra administrasjonen møtte: Navn Robert Pettersen Hege Nygård Marianne Kibsgaard Jan Erik Furunes Ann Jorid Virik Kåre Nordnes Anita Vonstad Per Gøran Svartvatn Ole Petter Rundhaug Hilde Rokkan Stilling Rådmann Økonomi- og HR-sjef Servicesjef Teknisk sjef Omsorgssjef Helse- og sosialsjef Barnehagesjef Kemner Ass. Rådmann Biblioteksjef

2 Jørn Håkon Halmøy Magne Damsgård Gislaug Øygården Anniken Nordland Sverre Selfors Skolesjef Rådgiver økonomi Kommuneadvokat Sekretær Rådgiver Møteformalia Merknad til innkalling: Godkjent. Merknader til saksliste: Godkjent. Ordfører informerte om at det til slutt i møtet vil bli en orientering om aksjekjøp. Denne orienteringen vil skje i lukket møte jfr. i kommuneloven 31 nr 5 jfr. offentleglova 23 fjerde ledd: Protokollgodkjennere: Jan Erik Arnøy (AP), Hilde B. Rønningsen (SV) og Anita Sollie (H). Permisjoner: Johan Petter Røssvoll ble innvilget permisjon fra kl. 14:25. Han deltok derfor ikke under behandling av referatsakene og politiske saker. Spørsmål til administrasjon/ordfører: Ingen skriftlige spørsmål. Orienteringer/informasjon: Formannskapets medlemmer skal deltok på befaring med orientering om veipakke E6 Helgeland v/statens vegvesen. Kommunestruktur ved ordfører Geir Waage Orientering om aksjekjøp i lukket møte. Det ble vedtatt å lukke møtet til orientering om aksjekjøp med hjemmel i kommuneloven 31 nr 5 jfr. offentleglova 23 fjerde ledd: 23. Unntak av omsyn til det offentlege sin forhandlingsposisjon m.m. Det kan gjerast unntak frå innsyn for dokument som gjeld selskap der staten eller ein kommune eller fylkeskommune har eigarinteresser, og som blir behandla av vedkommande organ som eigar, dersom selskapet ikkje er omfatta av verkeområdet for lova her. Det ble enstemmig vedtatt å lukke møtet til denne orienteringen.

3 Saksliste Pkt. 1 Pkt. 2 Pkt. 3 Pkt. 4 Pkt. 5 Godkjenning av innkalling og saksliste Valg av protokollgodkjennere Habilitet/Permisjon Spørsmål Orienteringer Utvalgssaksnr PS 25/16 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker Årsregnskap og årsrapport for skatt 2015 Politiske saker 2016/239 PS 26/16 Nytt økonomireglement 2016/708 PS 27/16 Økonomisk bærekraft - forskningsprosjekt KØB 2016/1439 PS 28/16 Anskaffelser Rana kommune - tiltak mot sosial dumping 2016/1407 PS 29/16 PS 30/16 PS 31/16 PS 32/16 PS 33/16 Valg av forliksråd og møtefullmektiger for perioden Forberedelse til valg av lagrettemedlemmer, meddommere, jordskiftemeddommer og forslag til skjønnsmedlemmer. Høring av transportetatenes og Avinors grunnlagsdokument for Nasjonal transportplan for Offentlig parkeringsanlegg under bakken i Meierikvartalet. Opsjon på erverv av festetomter. Havmannaksen. Detaljprosjektering, anbudsprosess og finansieringsløsning. 2014/ / / / /900 PS 34/16 Støtte til De Norske Lenker Rana 2016/124

4 PS 25/16 Referatsaker Saksprotokoll - Formannskapet sak 25/16 Referatsakene ble tatt til orientering. Allan Johansen ble valgt som Fremskrittspartiets kandidat til Helgelandskraft AS- Bedriftsforsamlingen. Gunnar Moe med vara Kirsti Aune Östbergh ønskes gjenvalgt til det nye styret i Helgelandskraft AS. Ordfører Geir Waage la frem ny referatsak: Helgelandskraft AS- Bedriftsforsamlingen: Fremskrittspartiet ønsker å bytte kandidat, fra Hans Myrnes til Allan Johansen. Formannskapet gav sin tilslutning til dette. Styre i Helgelandskraft AS Det skal velges nytt styre i Helgelandskraft AS. Ordfører foreslår at sittende kandidater, Gunnar Moe med vara Kirsti Aune Östbergh gjenvelges. Formannskapet gav sin tilslutning til dette. Årsregnskap og årsrapport for skatt 2015 PS 26/16 Nytt økonomireglement Innstilling til Kommunestyret fra Formannskapet sak 26/16 Nytt økonomireglement med delreglement innføres med virkning fra dagens dato. Innstilingen ble enstemmig vedtatt (13-0). Nytt økonomireglement med delreglement innføres med virkning fra dagens dato.

5 PS 27/16 Økonomisk bærekraft - forskningsprosjekt KØB Innstillig til Kommunestyret fra Formannskapet sak 27/16 Rana kommune inngår forskningssamarbeid med Nord Universitet med tanke på å utvikle en modell for kommunal økonomisk bærekraft. Prosjektet søkes delfinansiert av Fylkesmannen i Nordland. Prosjektkostnader for Rana kommune innarbeides i økonomiavdelingsbudsjettet. Innstillingen ble enstemmig vedtatt (13-0). Rana kommune inngår forskningssamarbeid med Nord Universitet med tanke på å utvikle en modell for kommunal økonomisk bærekraft. Prosjektet søkes delfinansiert av Fylkesmannen i Nordland. Prosjektkostnader for Rana kommune innarbeides i økonomiavdelingsbudsjettet. PS 28/16 Anskaffelser Rana kommune - tiltak mot sosial dumping Saksprotokoll - Formannskapet sak 28/16 1) Saken utsettes og sendes tilbake til rådmannen. 2) Rådmannen bes utrede og legge fram et forslag til nytt innkjøpsreglement for Rana kommune hvor følgende innarbeides i et revidert innkjøpsreglement: - Seriøsitetskravene - Telemarksmodellen (Telemark fylkestings vedtak) - Nordland fylkestings innkjøpsreglement Saken fremmes slik at kommunestyret sluttbehandler saken i sitt junimøte i Geir Waage (AP) la fem utsettelsesforslag: 1) Saken utsettes og sendes tilbake til rådmannen. 2) Rådmannen bes utrede og legge fram et forslag til nytt innkjøpsreglement for Rana kommune hvor følgende innarbeides i et revidert innkjøpsreglement: - Seriøsitetskravene - Telemarksmodellen (Telemark fylkestings vedtak) - Nordland fylkestings innkjøpsreglement Saken fremmes slik at kommunestyret sluttbehandler saken i sitt junimøte i 2016.

6 Utsettelsesforslaget fremmet av Geir Waage (AP) ble enstemmig vedtatt (13-0). 1. Rana kommune benytter seriøsitetskravene utarbeidet av KS m.fl. i sin helhet ved inngåelse av bygge- og anleggskontrakter som omfattes av Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Rådmannen gis fullmakt til å fravike de prosentuelle andelene lærlinger og fagarbeidere i kontrakter hvor det er nødvendig for å oppnå reell konkurranse. 3. For andre anskaffelser benyttes seriøsitetskravene så langt de passer. Som et minimum følger kommunen de bestemmelser som er fastsatt i lover og forskrifter. 4. Eventuelle oppdateringer av seriøsitetskravene innarbeides fortløpende i kommunens praksis. PS 29/16 Valg av forliksråd og møtefullmektiger for perioden Innstilling til Kommunestyret fra Formannskapet sak 29/16 Til forliksrådet for perioden velges følgende medlemmer etter rekkefølge: 1. Anders Rønning 2. Anne Grete Mathisen 3. Asmund Amundsen Som vara velges, etter rekkefølge 1. Sissel B. Jensen 2. Wenche Heggdal Nilsen 3. Trygve Sollie Som formann av forliksrådet velges: Anders Rønning. Som møtefullmektiger velges: 1. Marion Wilhelmsen 2. Roar Åsland 3. David Øverli 4. Lone Lysholm Steen 5. Bror Karlsen Linda Eide (AP) la frem fellesforslag på vegne av AP, SV, KrF, H, SP og Frp: Til forliksrådet for perioden velges følgende medlemmer etter rekkefølge: 1. Anders Rønning

7 2. Anne Grethe Mathisen 3. Asmund Amundsen Som vara velges, etter rekkefølge 1. Sissel B. Jensen 2. Wenche Heggdal Nilsen 3. Trygve Sollie Som formann av forliksrådet velges: Anders Rønning. Som møtefullmektiger velges: 1. Marion Wilhelmsen 2. Roar Åsland 3. David Øverli 4. Lone Lysholm Steen 5. Bror Karlsen Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt (13-0). Forslag til vedtak Til forliksrådet for perioden velges følgende medlemmer etter rekkefølge: Som vara velges, etter rekkefølge Som formann av forliksrådet velges:... Som møtefullmektiger velges: PS 30/16 Forberedelse til valg av lagrettemedlemmer, meddommere, jordskiftemeddommer og forslag til skjønnsmedlemmer. Saksprotokoll - Formannskapet sak 30/16 Vedlagte forslag på personer legges ut til alminnelig ettersyn som eventuelle medlemmer i lagrettemedlemmer, meddommere, jordskiftemeddommere og / eller skjønnsmedlemmer.

8 Det opprettes en arbeidsgruppe som gir forslag til vedtak til formannskapet vedrørende valg av lekdommere. Arbeidsgruppen består av: Linda Eide (AP), Hilde Rønningsen (SV), Johan Petter Røssvoll (SP) og Anita Sollie (H). Freddy Hågensen tas ut av listen av lekdommere og erstattes av Hans Myrnes. Linda Eide (AP) la frem fellesforslag på vegne av AP, SV, KrF, H, SP og FrP: Arbeidsgruppen består av: Linda Eide (AP), Hilde Rønningsen (SV), Johan Petter Røssvoll (SP) og Anita Sollie (H). Veronica P. Aasheim la frem forslag: Freddy Hågensen tas ut av listen av lekdommere og erstattes av Hans Myrnes. Fellesforslaget fremmet av Linda Eide (AP) ble enstemmig vedtatt (13-0). Forslaget fra Veronica P. Aasheim (FrP) ble enstemmig vedtatt (13-0). Vedlagte forslag på personer legges ut til alminnelig ettersyn som eventuelle medlemmer i lagrettemedlemmer, meddommere, jordskiftemeddommere og / eller skjønnsmedlemmer. Det opprettes en arbeidsgruppe som gir forslag til vedtak til formannskapet vedrørende valg av lekdommere. Arbeidsgruppen består av: PS 31/16 Høring av transportetatenes og Avinors grunnlagsdokument for Nasjonal transportplan for Saksprotokoll - Formannskapet sak 31/16 1. Saksutredning nedenfor med tiltak som der redegjøres for, er Rana kommunes innspill med prioriteringer til Nordland fylkeskommunes arbeid med neste Nasjonal transportplan ( ), herunder fylkeskommunens behandling av transportetatenes (Statens vegvesen, Jernbaneverket, Kystverket og Avinor) sine planforslag for kommende NTP. 2. Rana kommune peker i uttalelsen på viktige oppgaver og utfordringen innenfor de tre sektorene havn/farled, stamveg/riksveger, og jernbane som kommunen mener har stor regional betydning. Kommunen forventer at fylkeskommunen i sin høringsuttalelse vil løfte fram disse. 3. Rana kommune vil spesielt løfte fram behovet for raskest mulig å få realisert bygging av ny dypvannskai/ tungløftskai i Mo i Rana havn. Dette er en særdeles viktig strategisk investering for å skape vekst i en av landets største industriklynger og utvikle regionalt næringsliv inn i det grønne skiftet. Lokal industri vil yte betydelige bidrag til

9 gjennomføring av dette konkrete tiltaket dersom en får til et samarbeid med Kystverket om å gjennomføre en slik utbygging av Mo i Rana havn. Delt ut i møtet: Ved en inkurie ble en uferdig versjon av uttalelsen lagt ved saken. Korrekt versjon utdelt i møte. Innstillingen ble enstemmig vedtatt ) Saksutredning nedenfor med tiltak som der redegjøres for, er Rana kommunes innspill med prioriteringer til Nordland fylkeskommunes arbeid med neste Nasjonal transportplan ( ), herunder fylkeskommunens behandling av transportetatenes (Statens vegvesen, Jernbaneverket, Kystverket og Avinor) sine planforslag for kommende NTP. 2) Rana kommune peker i uttalelsen på viktige oppgaver og utfordringen innenfor de tre sektorene havn/farled, stamveg/riksveger, og jernbane som kommunen mener har stor regional betydning. Kommunen forventer at fylkeskommunen i sin høringsuttalelse vil løfte fram disse. 3) Rana kommune vil spesielt løfte fram behovet for raskest mulig å få realisert bygging av ny dypvannskai/ tungløftskai i Mo i Rana havn. Dette er en særdeles viktig strategisk investering for å skape vekst i en av landets største industriklynger og utvikle regionalt næringsliv inn i det grønne skiftet. Lokal industri vil yte betydelige bidrag til gjennomføring av dette konkrete tiltaket dersom en får til et samarbeid med Kystverket om å gjennomføre en slik utbygging av Mo i Rana havn. Rådmannen i Rana. PS 32/16 Offentlig parkeringsanlegg under bakken i Meierikvartalet Opsjon på erverv av festetomter. Saksprotokoll - Formannskapet sak 32/16

10 1. Trio Eiendomsinvest AS gis opsjon fram til på erverv av kommunens festetomter, tomtene 20/19/331 og 20/19/290. Kommunen disponerer tomtene i opsjonsperioden for drift av avgiftsbelagte offentlige parkeringsplasser på tomtene. 2. Salg av festeavtalene er betinget av at tomtene skal brukes og inngå i en samordnet totalutbygging av kvartalet innenfor rammen av gjeldende arealplaner. Herunder er det kommunens forutsetning at Meierikvartalets funksjon som parkeringstilbud for brukere av sentrum (offentlig tilgjengelige korttids parkeringsplasser) ivaretas som forutsatt ved utbyggingen. 3. Kommunen beregner i utgangspunkt markedspris ved salg av festeretten. Med de krav og utfordringer som hefter ved en samordnet utbygging av Meierikvartalet, samt den relativt korte festetid som gjenstår vil kommunen i utgangspunkt fastsette prisen til kr.2500 pr. m2 som vil innebære en kostnad på ca.3,5 mill. kr. for de to tomtene. 4. Kommunen kan vurdere prisen i pkt.3 i en utbyggingsavtale mellom kommunen og utbygger / tiltakshaver hvor finansiering, eierskap og driftsansvar for parkeringstilbudet avtales. Innstilingen ble enstemmig vedtatt (13-0).

11 1) Trio Eiendomsinvest AS gis opsjon fram til på erverv av kommunens festetomter, tomtene 20/19/331 og 20/19/290. Kommunen disponerer tomtene i opsjonsperioden for drift av avgiftsbelagte offentlige parkeringsplasser på tomtene. 2) Salg av festeavtalene er betinget av at tomtene skal brukes og inngå i en samordnet totalutbygging av kvartalet innenfor rammen av gjeldende arealplaner. Herunder er det kommunens forutsetning at Meierikvartalets funksjon som parkeringstilbud for brukere av sentrum (offentlig tilgjengelige korttids parkeringsplasser) ivaretas som forutsatt ved utbyggingen. 3) Kommunen beregner i utgangspunkt markedspris ved salg av festeretten. Med de krav og utfordringer som hefter ved en samordnet utbygging av Meierikvartalet, samt den relativt korte festetid som gjenstår vil kommunen i utgangspunkt fastsette prisen til kr.2500 pr. m2 som vil innebære en kostnad på ca.3,5 mill. kr. for de to tomtene. 4) Kommunen kan vurdere prisen i pkt.3 i en utbyggingsavtale mellom kommunen og utbygger / tiltakshaver hvor finansiering, eierskap og driftsansvar for parkeringstilbudet avtales. Rådmannen i Rana PS 33/16 Havmannaksen. Detaljprosjektering, anbudsprosess og finansieringsløsning. Saksprotokoll - Formannskapet sak 33/16 Finansieringsløsning for detaljprosjektering og anbudsprosess for Havmannaksen (fokusområde 1) godkjennes. Innstillingen ble enstemmig vedtatt (13-0). Finansieringsløsning for detaljprosjektering og anbudsprosess for Havmannaksen (fokusområde 1) godkjennes.

12 PS 34/16 Støtte til De Norske Lenker Rana Saksprotokoll - Formannskapet sak 34/16 Saken utsettes for å innhente budsjett og regnskap. Jan Erik Arnøy (AP) la frem forslag: De Norske Lenker Rana innvilges støtte på kr Inndekning gjennom formannskapets reserverte tilleggsbevilgning. Christine S. Antonsen (H) la frem forslag: Saken utsettes for å innhente budsjett og regnskap. Det ble votert over forslaget fra Christine S. Antonsen (H). Forslaget ble enstemmig vedtatt (13-0).