Møteinnkalling TYDAL KOMMUNE. Råd for eldre og og mennesker med nedsatt funksjonsevne. Dato:

Transkript

1 TYDAL KOMMUNE Dato: Råd for eldre og og mennesker med nedsatt funksjonsevnes medlemmer og varamedlemmer Møteinnkalling Utvalg: Råd for eldre og og mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Møterom Øyfjellet, Rådhus 2 Dato: Tidspunkt: 10:00 Eventuelt forfall meldes snarest til utvalgets leder. Vararepresentanter møter kun etter nærmere innkalling. Magnhild Opphaug utvalgets leder

2 Saksliste UTVALGS- SAKSNR PS 1/15 INNHOLD REFERATER UNNTATT OFFENTLIGHET ARKIV- SAKSNR RS 1/15 MØTEPROTOKOLL REF /243 RS 2/15 MØTEPROTOKOLL REF /243 RS 3/15 DEN KULTURELLE SPASERSTOKKEN - SØKNAD 2014 RS 4/15 RS 5/15 SVAR PÅ SØKNAD, DEN KULTURELLE SPASERSTOKKEN 2014 RESULTAT AV KARTLEGGING AV KOMMUNENES HELSE-OG OMSORGSTJENESTER - AVSLUTNING AV TILSYNSSAK RS 6/15 INFORMASJONSSKRIV - KOMMUNENES OG FYLKESKOMMUNENES ANSVAR OG OPPGAVER FOR RÅDET FOR PERSONER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE RS 7/15 PS 2/15 PS 3/15 PS 4/15 PS 5/15 ENDRINGER I PASIENT- OG BRUKERRETTIGHETSLOVEN FRA 1.JANUAR 2015 SAKER TIL BEHANDLING TYDAL PENSJONISTFORENING- TILSKUDD TIL JULEBORD 2014 ÅRSMELDING 2014 FOR RÅD FOR ELDRE OG MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE UTTALELSE VEDRØRENDE TT- ORDNINGEN. INTERKOMMUNAL KOMMUNEOVERLEGEFUNKSJON I VÆRNESREGIONEN- SAMFUNNSMEDISINSK ENHET.UTTALELSE FRA RÅD FOR ELDRE OG MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE. 2014/ / / / / / / / /132

3 Sakertilbehandling

4 PS1/15Referater

5 TYDAL KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Møterom Øyfjellet, Rådhus 2 Dato: Tidspunkt: 08:30-10:30 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Rep. Magnhild Opphaug Leder Bergliot Rotvold Medlem Ingebrigt Kirkvold Medlem Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Rep. Einar Storhaug NESTL Klara Rønning MEDL Joralf Østby MEDL Annbjørg Paulsby Medlem Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Tor Hilmo Joralf Østby Klaus Arvid Reitan Einar Storhaug Eldbjørg Horven Klara Rønning Merknader Det lyktes ikke å skaffe vararepresentant for Annbjørg Paulsby Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ragnhild Wesche Kvål helse- og sosialsjef Ragnhild Wesche Kvål helse- og sosialsjef

6 Saksliste UTVALGS- SAKSNR INNHOLD UNNTATT OFFENTLIGHET ARKIV- SAKSNR PS 17/14 SAKER TIL BEHANDLING REFERATER RS 34/14 MØTEPROTOKPLL REF /243 RS 35/14 INTERKOMMUNALT MØTE - MØTEREFERAT RS 36/14 RS 37/14 RS 38/14 TANNHELSETJENESTEN I PRAKSIS I SELBU OG TYDAL HØRING - FORENKLING AV REGELVERKET FOR DEKNING AV PASIENTERS REISEUTGIFTER (PASIENTTRANSPORT) NAV VÆRNES - VIDERE FREMDRIFT OG OPPSTART AV HOVEDPROSJEKT 2014/ / / /730 PS 18/14 PS 19/14 PS 20/14 PS 21/14 STØTTE TIL ARRANGEMENT ELDRES DAG STØTTE TIL KULTURDAG TYDAL PENSJONISTFORENING STYRINGSDATA FOR HELSE- OG OMSORGSTJENESTER. RAPPORT UTTALELSE FRA RÅD FOR ELDRE OG MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE. HVERDAGSREHABILITERING- UTTALELSE FRA RÅD FOR ELDRE OG MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE 2014/ / / /531

7 PS 17/14 Referater Merknader i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne RS 35/14.Det ble informert om regjeringens forslag om å avvikle Den kulturelle spaserstokken fra RS 37/14. Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne ber om at det utformes en enkel høringsuttalelse der det framgår at man er positiv til en forenkling av eksisterende regelverk. RS 34/14 Møteprotokpll REF RS 35/14 Interkommunalt møte - møtereferat RS 36/14 Tannhelsetjenesten i praksis i Selbu og Tydal RS 37/14 Høring - Forenkling av regelverket for dekning av pasienters reiseutgifter (pasienttransport) RS 38/14 NAV Værnes - videre fremdrift og oppstart av hovedprosjekt PS 18/14 Støtte til arrangement eldres dag Behandling i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Tydal Sanitetsforening og Tydal Pensjonistforening innvilges sammen et tilskudd på 7000 kr som bidrag til dekning av utgifter til markering av eldredagen PS 19/14 Støtte til kulturdag Tydal Pensjonistforening Behandling i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Tydal Pensjonistforening innvilges 3000 kr i støtte til kulturdag Beløpet dekkes over midlene fra jubileumsgaven fra Selbu sparebank.

8 PS 20/14 Styringsdata for helse- og omsorgstjenester. Rapport Uttalelse fra råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne. Behandling i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Forslag fra råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne: Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne har følgende uttalelse til Styringsdatarapport for kommunene i Værnesregionen: 1. Rådet synes rapporten er et godt utgangspunkt for videre diskusjon om innretning og tiltak i helse- og omsorgstjenesten. 2. Rådet mener det bør sees spesielt på tilbudet innen rehabilitering, og om det bør opprettes et kommunalt tilbud om rehabiliteringsopphold som erstatning for tidligere tilbud i spesialisthelsetjenesten. 3. Rådet ser behovet for flere sentrumsnære boliger tilrettelagt for eldre. Rådets forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne har følgende uttalelse til Styringsdatarapport for kommunene i Værnesregionen: 1. Rådet synes rapporten er et godt utgangspunkt for videre diskusjon om innretning og tiltak i helse- og omsorgstjenesten. 2. Rådet mener det bør sees spesielt på tilbudet innen rehabilitering, og om det bør opprettes et kommunalt tilbud om rehabiliteringsopphold som erstatning for tidligere tilbud i spesialisthelsetjenesten. 3. Rådet ser behovet for flere sentrumsnære boliger tilrettelagt for eldre. PS 21/14 Hverdagsrehabilitering- uttalelse fra råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Behandling i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Forslag fra råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne: Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne har følgende uttalelse til sak om hverdagsrehabilitering: Rådet ser positivt på innføring av hverdagsrehabilitering i Tydal kommune. Det er viktig med god informasjon. Forslaget enstemmig vedtatt. Vedtak i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne har følgende uttalelse til sak om hverdagsrehabilitering: Rådet ser positivt på innføring av hverdagsrehabilitering i Tydal kommune. Det er viktig med god informasjon.

9 TYDAL KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Råd for eldre og og mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Øyfjellet, Rådhus 2 Dato: Tidspunkt: 10:00-13:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Rep. Magnhild Opphaug Leder Annbjørg Paulsby Medlem Joralf Østby Medlem Einar Storhaug Nestleder Klara Rønning Medlem Ingebrigt Kirkvold Medlem Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Rep. Bergliot Rotvold MEDL Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Merknader Det lyktes ikke skaffe vararepresentant. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ragnhild Wesche Kvål Sektorsjef helse- og omsorg Ragnhild Wesche Kvål Sektorsjef helse- og omsorg

10 Saksliste Innhold Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr PS 22/14 REFERATER RS 41/14 MØTEPROTOKOLL REF /243 RS 42/14 RS 43/14 PS 23/14 INVITASJON TIL KURS FOR ELDRERÅDETS MEDLEMMER. INFORMASJON OM PROSJEKTET MORGENDAGENS AKTIVITETSSENTER PR.NOV SAKER TIL BEHANDLING FORENKLING AV REGELVERKET FOR DEKNING AV PASIENTERS REISEUTGIFTER- UTTALELSE FRA RÅD FOR ELDRE OG MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE.. PS 24/14 ØKONOMIPLAN/ HANDLINGSPROGRAM OG BUDSJETT UTTALELSE FRA RÅD FOR ELDRE OG MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE 2011/ / / /413

11 PS 22/14 Referater Merknader i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådet ønsker neste års møteplan satt med møter på kveldstid. Fortrinnsvis ønskes møter på onsdag, ønsket tidspunkt er kl Det arrangeres møte med frivillige lag og organisasjoner på Kafe Posten. RS 41/14 Møteprotokoll REF RS 42/14 Invitasjon til kurs for eldrerådets medlemmer. RS 43/14 Informasjon om prosjektet Morgendagens aktivitetssenter pr.nov PS 23/14 Forenkling av regelverket for dekning av pasienters reiseutgifter- uttalelse fra råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne.. Behandling i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Forslag fra råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne: Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne støtter framlagt forslag til uttalelse fra Tydal kommune i forbindelse med høring om endring i regelverket for pasientreiser. Rådets forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne støtter framlagt forslag til uttalelse fra Tydal kommune i forbindelse med høring om endring i regelverket for pasientreiser. PS 24/14 Økonomiplan/ handlingsprogram og budsjett uttalelse fra råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Behandling i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Forslag fra Joralf Østby: Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne har følgende uttalelse til Økonomiplan / handlingsprogram og budsjett 2015: kr til rivning av idrettshuset strykes fra budsjettet kr av disse midlene overføres til åpning av idrettshuset, jfr. brev fra Kulturens venner kr brukes til renovasjon av kjøkkenet ved aktivitetssenteret. 4. Resten overføres til vedlikehold kommunale bygg. 5. Kafe Posten bør bestå som i dag. Kafeen og drifta av den er et viktig folkehelsetiltak for eldre i Tydal. Forslaget enstemmig vedtatt.

12 Vedtak i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne har følgende uttalelse til Økonomiplan / handlingsprogram og budsjett 2015: kr til rivning av idrettshuset strykes fra budsjettet kr av disse midlene overføres til åpning av idrettshuset, jfr. brev fra Kulturens venner kr brukes til renovasjon av kjøkkenet ved aktivitetssenteret. 4. Resten overføres til vedlikehold kommunale bygg. 5. Kafe Posten bør bestå som i dag. Kafeen og drifta av den er et viktig folkehelsetiltak for eldre i Tydal.

13 Innledning Søknadsskjema for Den kulturelle spaserstokken. Kolonnen til venstre angir feltnavn; de forskjellige feltene skal fylles inn for alle tiltak. Tiltakene skilles fra hverandre ved at de beskrives i hver sin kolonne. Søknadsskjema for Den kulturelle spaserstokken Søknadsskjemaet må fylles inn og leveres elektronisk, dette for at departementet skal kunne bearbeide skjemaene elektronisk. Skjemaet skal ikke konverteres til pdf-format. Spørsmål kan rettes til (e-postadresse) Skjemaet inneholder veiledninger til flere av postene som skal fylles ut. En rød trekant i øvre høyre hjørne i feltene viser at veiledende tekst dukker opp når pekeren føres over feltet. Samtlige veiledningstekster er også gjengitt på bunnen av skjemaet. Det er anledning til å sende tilleggsmateriale i vedlegg pr. e-post eller pr. post, men vi vil be om at behovet for dette vurderes nøye, og at det i tilfelle presiseres klart hvilke tiltak i søknaden informasjonen er knyttet til. Utfylt skjema sendes (fylkeskommunen) pr. e-post til (epostadresse) Emnefeltet i meldingen fylles ut med overskriften Den kulturelle spaserstokken 2014 søknadsskjema kommune(r). Søknadsfristen er (dato). Om søkeren 1 Søkerkommune Tydal Tydal Tydal 2 Kommunenummer Postadresse Rådhus 1 vf Rådhus 1 4 Postnummer Poststed Tydal Tydal Tydal 6 Evt. samarbeidende kommune(r) med kommunenummer Kontaktperson Jo V. Hilmo Jo V. Hilmo Jo V. Hilmo 8 Telefonnummer E-post jo.vegard.hilmo@tydal.kommune.no jo.vegard.hilmo@tydal.kommune.no jo.vegard.hilmo@tydal.kommune.no 10 Kontonummer for evt. utbetaling Målform 0 0

14 Tiltak i prioritert rekkefølge 12 Navn på tiltaket 13 Beskrivelse (maks 1000 tegn) Tiltak 1 Tiltak 2 Tiltak 3 Trivselskveld på Tydal sykehjem Teatertur, Elden på Røros Kulturkveld Song og musikkveld for bebuarane. Dette er noko som blir sett står pris på, særleg blant den delen av bebuarane som ikkje kjem seg ut på arrangement på eiga hand. Busstur til Røros for å sjå førestillinga "Elden" som omhandlar karolinertragedien i 1718/19. Mange av dei eldre kjenner historia godt og dette vil vera eit godt tilbod for å oppleva kvalitetsteater. Festkveld med middag og underhaldning + føredrag med lokalhistorisk tema. Aktivitetar for eldre i samarbeid med pensjonistforeininga. 14 Målgruppe(r) Bebuarar på Tydal sjukeheim eldre med intetersse for teater og historie. Alle pensjonister i kommunen 15 Kulturgenre/tema Musikk - visesong Musikal Musikk, lokalhistorie 16 Arena Tydal sjukeheim Slegghaugan Røros Patrusli Gaard 17 Antall arrangementer/tiltak Forventet antall deltakere Forventet starttidspunkt 20 Forventet sluttidspunkt 21 Søknadssum Annen finansiering/støtte til tiltaket (servering) 5000 (deltakarane for gratis transport og mat, men betalar teaterbilletten sjølve) 2000 Pensjonistforeninga Diverse 23 Evt. vedlegg 24 Annet/anmerkninger (maks 1000 tegn) Mai 2015 juli/august 2015 okt.15

15 Veiledning til skjema (kommer også frem når pekeren føres over de aktuelle feltene i skjemaet) 1 Søkerkommune Dersom søknaden gjelder et samarbeidsprosjekt mellom flere kommuner sendes søknad fra kun en kommune på vegne av alle. Her oppgis søkerkommunen, samarbeidskommunen(e) oppgis nedenfor. 17 Antall arrangementer/tiltak Både antall "oppsetninger" og antall forestillinger e.l., f.eks. to turneer á 4 konserter, ett foredrag ved 6 institusjoner. 6 Evt. samarbeidende kommune(r) med kommunenummer Dersom søknaden gjelder et samarbeidsprosjekt mellom flere kommuner sendes søknad fra kun én kommune på vegne av samtlige. I dette feltet oppgis samarbeidskommunene. Søkerkommunen oppgis i felt Forventet antall deltakere forventet D.v.s. fra målgruppen(e). Ca. hvor mange personer i målgruppen forventer man at nås pr. tiltak. Ved turneer/serier, samlet antall for hele serien. 7 Kontaktperson Navn på person som kan nås ved spørsmål under søknadsbehandlingen. 8 Telefonnummer Telefonnummer til kommunens kontaktperson for søknaden. 9 E-post E-postadresse til kommunens kontaktperson for søknaden. 13 Beskrivelse Kortfattet informasjon om tiltakene det søkes om støtte til. Se søknadsinvitasjonen for informasjon om departementets vurderingstemaer. Tiltakene skal presenteres i prioritert rekkefølge, én kolonne i skjema pr. tiltak. Søknaden kan kun omfatte tre prosjekter. Bruk maksimalt 1000 tegn. Det er anledning til å sende tilleggsmateriale i vedlegg, men vi vil be om at behovet for dette vurderes nøye, og at det presiseres klart hvilket tiltak i søknaden informasjonen er knyttet til. Oppgi evt. vedleggsnummer her. 21 Søknadssum Søknadssum pr. tiltak. Beløp skal angis i hele kroner. Det er kun anledning til å fylle inn heltall i dette feltet. 22 Annen finansiering/støtte til tiltaket. Oppgi evt. andre bidragsytere enn kommunen og hvilke beløp eller hvilke bidrag (kort beskrivelse av bidragets art). Evt. bidrag fra samarbeidskommuner man søker sammen med oppgis her. Beløp i hele kroner. 23 Evt. vedlegg Det er anledning til å sende tilleggsmateriale i vedlegg pr. e-post eller post, men vi vil be om at behovet for dette vurderes nøye, og at det presiseres klart hvilket tiltak i søknaden informasjonen er knyttet til. Oppgi evt. vedleggsnummer og referanse her. 24 Annet/anmerkninger Evt. anmerkninger vedr. utfyllingen av poster i skjemaet. Her er det kun mulig å fylle inn opp til 1000 tegn. Feltene 11, 19 og 20 er rullegardinmenyer. NB! Dersom kommunen ønsker å lime inn tekst fra andre dokumenter rett i feltene i skjema, bør teksten limes inn som utvalg ("lim inn utvalg" fra "rediger"-menyen) av type "tekst" for at innlimt informasjon og feltet skal være redigerbart. 14 Målgruppe(r) F.eks. pasienter/beboere på helse-/eldreinstitusjoner, brukere av eldresentere o.l., alle eldre, åpent arrangement. 15 Kulturgenre/tema F. eks. musikk, scenekunst/dans, billedkunst, lokalhistorie, kulturminner Arena F.eks. helseinstitusjon, eldreinstitusjon, kulturarena eller annet.

16 * _ V' BENT. LG fy/;.<é <J^«`«L`.i Tydalkommune 7590TYDAL Vàr referanse Deres referanse Dato Jo Vegar Hilmo Svar pâ søknad, Den kulturelle spaserstokken - Tydal kommune Den kulturellespaserstokkenfordelingav spillemidlerm.m. for 2014/2015 SonTrcandelagf) lkeskommunehar fan tildelt kr fra Den kulturellespaserstokken20h. A\ dette Far'l'_\dalkommunctildelt kr.l Beløpetoverføresumiddelbartdersom tilfredsstillendesøknader mottattav f) lkeskommunen. Kontonummer Organisasjonsnummer Sørírøndclag fylkeskommunefølger Det KongeligKulturdepartcmcntsineanbefalingerom brukav midlertil Denkulturellespaserstokken. BrevfraKulturdepartementet refereresi kursiv. Generell: Vedkongeligresolusjonav6.juni 2014 bleltvcrxkttddetfra NorskTippingAS Ii] kullurf0rrmii_/urclalr. Avdetteoverskuddet gikk15.4 mill. kronertil Denkulturelle.spaserstokken Videreer det bevilget15,4 mill. k-rnnerpa budsjette til Helte- og ontsorgsdepartementet til Den kulturellexpaxerstokken. Til.mmmen.skal30.8 mill kronerutbetalestilj-lkexkonrnrunene ogfordeles videretil krmtntttrtetrefraden kulturellespaserstokken20! J. Sør-Trøndelagf) lkeskommunchar viderefordcltmidleneetterantall personermer 67 år. l. Ådalogprinsipperfor Den kulturelle.spaserstokken Måletfor Denkulturellespaserstokken er a leggetil relteforøkt.samarbeid rnellrtmkultursek/oren og omsorgssektoren,.slikat detkanutviklesgodekurtstsogkuilurprosjek/erfor eldrelokaltinnen/oret mangfaldav.tjangreog uttrykk. Midlene.rkalhovedmkeligbenyttestilprofesjonell kunst;ugkulturformidling avheykvalitet,gjernei samarbeidmedkunxt-og kulturinxtilrujrtner.kunstnereog andre kttlturaktarerpa lokalt eller regionaltniva. 2. Tildeling Tiltakene.sotnfar.rtotle.skalwereg/'ennonjurttnncttSI. desember20l5. J. Um brukenav midlene.midleneskalbrukesi tradmedrnaleneogprinsippenefrør ordningin,ognyskapingogutviklingav tilbud skalprioriterer. Saksbehandler Aase Kari Skaugen. aase.kari.skaugen@sm<.no, Postadresse: Besoksadresse: Telefon:.477:assoco Epostadresse: Poslboks 2350 Fylkeshuset Bankkonto.- ssor F'ostmoIlak@sflk no sluppen Erling Skakkesgl ra Drg.nr.: sus Intemett; 1004TRONDHEIM 7004TRONDHEIM wwwstlkno

17 SEQ-TRBNDELAGFYLKESKOMMUNE H "E (_ Tilskudd.vkalikke kamnie lil erslalriingfur kommunale tilskudd lil eksixlerende eller plan/ugle xalxingereller tiltak.rumallerede er sikre/finansiering. Del skal ikkegi.\ tilskuddtil invexieringer. utiryr, adminiitraxjnnslillak,planleggingx/illakeller kompetanseutvikling. 4. Forvallning av midlene Fur kommuner som mit/lar ui-er I )kroner av spilleinidlene, er dei el krav al rerileinnleklene av de lildelle niidlene lil/ullerfnririalel. Del kan enten gjures red at niidleiie plassere: pa egen rentebærende knnla, eller vedal renleiiinlirhen beregnes ug gis som el liltkudd iilfririiialel. Fnr kommuner som mottar under I kr ut' xpilleiiiiilleiie er del ønskelig, men ikke el krav am at renleinnlekiene lilfzillerformalei. Kiilturdepariementei kan iverksette kunlroll med al midlene blir brukt i henhold lil foruiselningene. Rapportering Fylkeskommunen har ansvar for rapporteringen om bruken av tildelte midler fra Den kulturelle spaserstokken 2014/2015. Kommunene sender en kortfattet sluttrapport og regnskap over kommunenes bruk av midlene innen 1. april 2016 til Sør-Trøndelag fylkckommune, postmottakíistfkno Det forutsettes at ubrukte tilskudd fra tidligere àr er merfort pà en rentebærende konto Dette må komme fram i regnskapet. Vilkår kn_\1tcttil bruken a\ midlene samt kra\ til dokumentasjon for midlene kan utbetales - Rapport for DKSS I2/I3 må være innlevert til Kulturdepartementet m/kopi til Sur-Trøndelag fylkeskommune. - Det må foreligge søknad med tilskuddssum, formål og hva slags tiltak midlene kan brukes til. (Gjenbruk av søknadsskjema fra Kulturdepartementet). 1Sørifrondclag har alle kommuner levert rapport og søknad. Kalender for Den kulturelle spaserstokken: lnnlflering a\ rapport DKSS 12/1] til KUD 1,juni2014 lnnlexering a\ søknad DKSS 14/15 til STFK 1.juni 2014 Utbetaling av tilskudd 14/15 ca. 1. november STFK - innlevering av oversikt DKSS 14/15 lil KUD J I. desember 2014 Gjennomføring host2014/2015 Innleveringav rapport DKSS 14/15til Sør-Trøndelagfylkeskommune I, april 2016 STFK -innlevering av rapport DKSS 14/15 til KUD l.juni 2016 Det ble orientert om Den kulturelle spaserstokken på møte med kommunene 24. september i år. Viser til eget miatereferai.per 26/1I ser det ut som om Den kulturelle spaserstokkener prioritert tilbake i Statsbudsjettet for Z015, Med hilsen Fagleder, kultur Rådgiver Dokumentnr side 2 av 2

18 Fylkesmannen I Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7458 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler lrinvalgsrelefon vårdata vårref.(nesoppgir: vedsvoi-l seinehustad n 19s: z: / Sosial-oghelseavdeling Deresdata Deresref. Tydal kommune Tydalsvegen TYDAL Resultat av kartlegging av kommunenes helse- og omsorgstjenester - avslutning av tilsynssak Bakgrunn Fylkesmannen i Sør- Trøndelag mottok den en bekymringsmelding fra Norsk Sykepleierforbund (NSF) vedrørende sykepleierdekningen i kommunenes helse- og omsorgstjenester. Bakgrunnen for bekymringsmeldingen var en kartlegging av den planlagte vs. den faktiske sykepleierbemanningen foretatt av NSF og hovedtillitsvalgt i 15 kommuner. Kort gjenfortalt viste tallene at 24 % av sykepleiervaktene i den kartlagte perioden på ett eller annet tidspunkt var ledige og at kun 37 % av de ledige vaktene ble dekket av sykepleier. De resterende vaktene ble dekket av hjelpepleier/helsefagarbeider eller ufaglært. Videre viste kartleggingen av 15 % av alle de planlagte vaktene gikk uten sykepleier, og NSF uttrykket en bekymring i forhold til pasientene. Fylkesmannen innledet med hjemmel i lov om statlig tilsyn med helse- og omsorgstjenesten 2 tilsyn i saken, og ba om at alle kommunene foretok en kartlegging av bemanningen innen helse- og omsorgstjenesten. I tillegg ba Fylkesmannen om en vurdering av sommerferieavviklingen og om kopi av avviksmeldinger som har sin årsak i mangelfull kompetanse på vakt. Fylkesmannen benytter anledningen til å takke kommunene for godt gjennomførte kartlegginger og informative utredninger. Forsvarlig helsehjelp - krav om faglig forsvarlighet. I henhold til 3-1 l helse- og omsorgstjenesteloven har kommunen det overordnede ansvar for helse- og omsorgstjenester, kommunen skal sørge for at personer som oppholder seg i kommunen, tilbys nødvendig helse- og omsorgstjenester. Det er opptil den enkelte kommunen å forestå den nærmere organisering av tjenestene, og slik sikrer bestemmelsen at kommunene kan utforme og organisere tjenestene ut fra lokale forhold. Det påhviler eier av tjenestetilbudet, det vil si den enkelte kommune, å sørge for at det tilbud som ytes er i samsvar med lovens krav til forsvarlighet jf. 4-1 i helse- og omsorgstjenesteloven som stiller krav om at helse- og Errioersleoelse og kornninrielog Justis, og Landbruk og Milioverri-opovelrstog sosiale og earninistrosionsszeo sonioroningssteb nereoskopsevoeling bygdeutvikling evoelirigiiroariningsevueling nelseavaeling Telefaks 7319s: ul E~posrVmslposlmotlaK@MkEsmannen no Internett:wwwrylkesrnonnerino/st Organisasjonsnummer

19 2 omsorgstjenester som tilbys eller ytes etter loven her skal være forsvarlige. Kommunen har i tillegg en plikt til å utforme egne kvalitetskrav til tjenesten og til a sikre gode internkontrollrutiner, jf. kvalitetsforskriften og _ ionterkontrollforskriften. Videre har kommunen etter 3-1 tredje ledoden plikt til a planlegge, gjennomføre, evaluere og koorigere virksomheten for a sikre at innholdet er i samsvar med de krav som er fastsatt i lov eller forskrift. Dette legger føringer for hvordan tilbudet skal utføres og stiller krav til både å følge (rjnedo evlaluerekdet tjenefietilbudet som ytes. Ã vite vil ikke være tilstrekkelig, et ma i ti le g s je en vur ering av informasjonen og igangsetting av tilta for kontinuerlig a forbedre kvaliteten på tjenestetilbudet. Kravet innebærer at den kommunale sykepleierdekningen hele tiden må vurderes opp i mot pasient/brukergruppens behov, sykdomsbilde og kompleksitet, og tilpasses deretter. I tillegg vil bygningsutforming og avstander være en del av vurderingen. Dersom en sykepleier skal ha ansvar for flere avdelinger, eventuelt både sykehjem og hjemmesykepleie, må avstanden og fremkommelighet mellom de ulike avdelingene tas inn som en del av forsvarlighetsvurderingen. Det er en kontinuerlig prosess å sørge for en forsvarlig tjeneste, som fordrer at kommunene arbeider systematisk. Pasientgruppen er i stor grad eldre, hjelpetrengende mennesker som har et komplekst sykdomsbilde. Dette innebærer at det regelmessig vil kunne oppstå endringer i brukernes tjenestebehov som får konsekvenser for bemanningsbehovet, og som kommunen må ta høyde for i sitt arbeid med å sikre forsvarlige tjenester. Videre bemerkes det at pasientene ofte står på en rekke ulike medikamenter som skal administreres og håndteres av både sykepleier og andre fagarbeidere. Det vil være viktig med gode rutinebeskrivelser, gode rutiner for opplæring samt en klar ansvarsavklarlng. Dette ansvaret påhviler virksomheten, som i henhold til 16 i helsepersonelloven skal sørge for tilstrekkelig med personalressurser med nødvendige kvalifikasjoner, tilstrekkelig og riktig utstyr, en tydelig fordeling av ansvar samt nødvendige rutiner og prosedyrer. Funnene i Tydal kommune Generelt viser kartleggingen at kommunene opplever vansker med å erstatte sykepleier med sykepleier ved sykdom og/eller vakans. Dette kan skyldes flere årsaker, men det rapporteres om knapp tilgang på sykepleier og derav sårbarhet ved sykdom. I praksis kan dette medføre en lavere og muligens dårligere fagdekning. Samtidig viser kartleggingen at det arbeides med å finne løsninger for å sikre et forsvarlig tilbud til pasientene. Bakvaktsordninger, samordning av sykepleierkompetansen mellom sykehjem og hjemmesykepleie samt organisering av sykepleier i en pool forå kunne betjene et større område, er noen eksempler på løsninger som benyttes av de forskjellige kommunene. Flertallet av kommunene gir tilbakemelding om rekrutteringsutfordringer og viser til at det arbeides aktivt med å øke sykepleierdekningen. Utgangspunktet i grunnturnus og ønsketurnus ítydal kommune er at det skal være sykepleier pa alle dag- og kveldsvakter. Ved fravær av sykepleier i aktiv vakt skal det være sykepleier bakvakt. Sykehjem og hjemmetjenesten har en felles turnus. Kompetansen fordeles daglig og justeres etter behovet.

20 3 Fylkesmannen bemerker at antallet sykepleier på vakt må vurderes opp imot det samlede antallet pasienter, pasientenes problematikk og sykdomsbildet. Det vil ikke være tilstrekkelig bare å se på antallet pasienter sammenlignet med antallet sykepleier. Omfattende prosedyrer, administrering av medikamenter og uforutsette hendelser tar tid og kan øke behovet for sykepleiekompetanse. Den samlede kompetansen på vakt må ikke være for lavt til at det kan ytes faglig forsvarlig helsehjelp. Derfor må behovet for sykepleiere vurderes kontinuerlig og spesielt i de tilfeller hvor bemanning er sårbar fra før. Det er svært viktig at tidspress ikke går utover kvaliteten på den hjelpen som ytes. Tidspress, samt svært mange oppgaver og prosedyrer kan øke risikoen for avvik, som blant annet feilmedisinering. Ved bruk av samme sykepleierressurs på både sykehjem og i hjemmetjeneste må kravet til forsvarlighet vurderes opp imot blant annet tilgjengelighet, responstid og risikoen for samtidighetskonflikt. For enkelte pasientgrupper vil det kunne være av avgjørende betydning å få hjelp raskt. De samme vurderingene vil være av betydning ved bruk av bakvakt, og da spesielt pa natt. Pasientgruppen som mottar hjelp er i stadig endring og utfordringen blir som en naturlig konsekvens større og mer omfattende. I tillegg stiller samhandlingsreformen større krav til behandlingstilbudet. Dette medfører et behov for klare rutiner og en klar ansvarsfordeling. Komplekse sykdomsbilder, nye medikamenter og nye administrasjonsmetoder stiller store krav til opplæring. For å sikre at kravet til faglig forsvarlighet ivaretas bør det bak enhver opplæring foreligge en individuell vurdering av egnethet, ikke alle kan utføre de samme oppgavene. Kompetanse, erfaring og egnethet må vurderes og bemanningen på vakt må deretter vurderes opp i mot kravet om forsvarlighelsehjelp. Noen er godt egnet og innehar den kompetanse og erfaring som er nødvendig for å kunne ta hånd om kreftpasienter, andre ikke. Hvem som kan læres opp og hva som kan delegeres vil være sentrale spørsmål i utformingen av et helhetlig og forsvarlig helsetilbud, og momenter som det må tas høyde fori utforming av bemanningsplaner. Rekruttering vil være en viktig del av å kunne sikre dagens og morgensdagensbehov for sykepleiekompetanse i kommunehelsetjenesten. Det opplyses fra flere kommuner at det er vansekelig å rekruttere etterspurt kompetanse. Relevante rekrutteringsvirkemidler kan være lønn, tilbud om fast og helstilling, godt fagmiljø og godt arbeidsmiljø. En vurdering av hvilke virkemiddeler og tiltak som skal igangsettet vil være en viktig del av plikten til interkontroll. Konklusjon Resultatet av kartleggingen er av en slik art at det ikke anses som nødvendig med videre tilsyn i saken, og saken anses som avsluttet.