Mineralressurser i lokal forvaltning Sand smører samfunnsmaskineriet. Peer-Richard Neeb NGU - dagen 8 februar 2010

Transkript

1 Mineralressurser i lokal forvaltning Sand smører samfunnsmaskineriet Peer-Richard Neeb NGU - dagen 8 februar 2010

2 Mineraler i Norge Norge har en variert geologi med et stort potensial for mineralproduksjon Norge har lang kystlinje og nærhet til det europeiske markedet Norge er en betydelig produsent av visse råstoffer i verdensmålestokk (Ti mineraler, olivin, nefelin, GCC og Larvikitt) Norge har et høyt forbruk av mineralprodukter Bergindustrien gir en betydelig verdiskapning med store ringvirkninger i distriktene En mineralforekomst kan ikke flyttes. En må velge mellom uttak eller ikke uttak. Fakta og kunnskap danner grunnlag for beslutninger og prioritering av arealer.

3 Mineralråstoffene i bruk

4 Forbruk pr. innbygger: 12,5 tonn mineralske råstoffer 11 tonn årlig grus/pukk 4,3 mill. lastebiler á 10 tonn på norske veier hvert år Dette tilsvarer 940 tonn mineraler gjennom et helt liv!

5 Antall norske mineralforekomster Antall forekomster Sand/grus 9200 Metaller 4560 Industrimineraler 2310 Pukk 1910 Naturstein 1630 Sum Antall produksjonssteder : Grus 364 Pukk 355 Leire 5 Naturstein 61 Industrimineraler 36 Malmer 4 Energimineraler 8 Sum 833 Sand/grus/pukk

6 Kommuner med pukk og grusproduksjon Pukk Grus/sand Antall produksjonssteder : Grus 364 Pukk 355 Sum 719

7 Verdiklassifisering ved NGU Det foretas en klassifisering av de enkelte forekomstenes viktighet som lokal, regional eller nasjonal ressurs for byggetekniske formål ut fra analyser, kvalitet og beliggenhet/marked. Ullensaker kommune, Akershus fylke Nasjonal interesse

8 Industrimineraler av nasjonal interesse Forekomstene er vurdert utfra: Interesse fra industri - marked Forekomsttyper som er gjenstand for interesse i andre land Økende interesse i EUsystemet for ressurser av strategiske mineraler i Europa

9 Malmforekomster av nasjonal interesse Forekomstene er vurdert utfra: Prospekteringsinteresse Metallpriser Forekomsttyper som er gjenstand for interesse i andre land Økende interesse i EU-systemet for ressurser av strategiske mineraler i Europa

10 Mineralproduksjon i Norge levert fra produsent i mill tonn 11.5 milliarder kr

11 Verdikjeden for mineralbasert industri i Norge (inkl. kull) ( 2007) (format fra EU Råvareinitiativet, Anneks 1, tall fra SSB) Mineralproduksjon 2008 Verdi: NOK 11,4 mrd. Sysselsatte: 4,800 Handel i mineralske ressurser 2007 Import: NOK 34,6 mrd. Eksport: NOK 8 mrd. Balanse: NOK 26,6 mrd. Produksjon av bearbeidete mineralske /metalliske produkter Metaller -Ikke-metalliske mineral prod. -Andre Verdi: NOK 107 mrd. Sysselsatte: 22,800 Import: NOK 34,6 mrd. Eksport: NOK 75 mrd. Balanse: +NOK 40,4 mrd. Andre industrier som bruker bearbeidete mineralske /metalliske produkter Papir --Gummi/plast --Kjemiske produkter (inorganisk) -- Metallvarer --Maskiner --Oljerigger --Bygg/anlegg Verdi: NOK 390 mrd. Sysselsatte: 177,000 Egenproduserte og importerte mineralske ressurser er utgangspunktet for videreforedling til metaller, legeringer og andre foredlete mineralske produkter (med en meget betydelig produksjonsverdi) som så utgjør vesentlige deler av grunnlaget for industrier med enda større produksjonsverdi.

12 Arealbruk - konflikt mellom bruk og vern av mineralressurser Steinbrudd: Naturinngrep - Næring - Kulturlandskap Fremtid Fiskeoppdrett/småbåthavn

13 Ny minerallov fra 2010 Formål: Er å fremme og sikre samfunnsmessig forsvarlig forvaltning og bruk av mineralressursene. Direktoratet for mineralforvaltning har innsigelseskompetanse til regionalt eller nasjonalt viktige mineralressurser i forhold til reguleringsog kommuneplaner. NGU skal klassifissere forekomstene og Dir. Min. foretar forvaltningsskjønnet.

14 Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) Kommuneplan Kommunen skal ha en samlet kommuneplan som omfatter samfunnsdel med handlingsdel og arealdel. Kommuneplanen skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver, og bør omfatte alle viktige mål og oppgaver i kommunen Arealformål i kommuneplanens arealdel Kommuneplanens arealdel skal i nødvendig utstrekning vise arealformål som er angitt i nr. 1 til 6. Arealformål: 1. Bebyggelse og anlegg boligbebyggelse, fritidsbebyggelse, sentrumsformål, kjøpesenter, forretninger, bebyggelse for offentlig eller privat tjenesteyting, fritids- og turistformål, råstoffutvinning, næringsbebyggelse, idrettsanlegg, andre typer anlegg, uteoppholdsarealer, grav- og urnelunder. Antall områder i kommuneplaner avsatt til råstoffutvinning: 2050 Kilde: Direktoratet for mineralforvaltning

15 Larvikitt verdivurderte forekomster

16 Grus og pukk av nasjonal og regional interesse i Oslo-regionen

17 Bjørnevatn jernforekomst Sør Varanger kommune, Finnmark 4 forekomster planlagt drevet Reserver 395 mill tonn VERDI (gj. pris ): 29 Mrd NOK VERDI (pris pr ): 82 Mrd NOK

18 Repparfjord vindu Nussir Cu + Kvalsund kommune, Finnmark Repparfjord-Komagfjord vinduet Paleoproterozoisk vulkansksedimentær sekvens Cu i dolomitt og skifer ~3 m mektig og 8 km lang Reserver: 25 Mt med 1,5 % Cu Tilleggsverdier i Au, Ag, Pt og Pd. VERDI (gj. pris ): 6,6 Mrd NOK VERDI (nå): 15,4 Mrd NOK

19 Begrensede reserver krever god planlegging Målsetning: Få ressursene til å vare lengst mulig, men samtidig dekke et økende behov Eksisterende verktøy: NGUs databaser, inkl. verdivurderinger Mineralstatistikk årlig synliggjør behov Planlegging på lokalt nivå: Politikere må bevisstgjøres Langsiktige planer må legges Reserver må sikres Fylkesdelplan for byggeråstoffer på Jæren Arbeid i gang i Ryfylke i Rogaland Ble godkjent av Miljøverndepartementet i april Arbeid i gang i Akershus og Oslo

20 Mineralforekomster må sikres som områder for råstoffutvinning i kommuneplanens arealdel NGU kan bidra med: Fremskaffe geologisk informasjon om forekomster, uttak, levetid og vurdere viktighet Tilrettelegge geologiske data for bruk i planprosessen Utføre oppfølgende og detaljerte undersøkelser for å bestemme kvalitet, mengde og bruksområder Kartlegge nye ressurser Øke bruken av geologisk informasjon i offentlig planlegging og forvaltning tilgjengelig på Internett Dir. min. Industri Kommune Fylke Hver person må ha 940 tonn mineraler gjennom et helt liv

21 Takk for oppmerksomheten 21