Utfordringer og refleksjoner rundt Tungtransport og trafikksikkerhet Nordland fylkeskommunes trafikksikkerhetskonferanse Bodø 13 mars 2014

Transkript

1 Utfordringer og refleksjoner rundt Tungtransport og trafikksikkerhet Nordland fylkeskommunes trafikksikkerhetskonferanse Bodø 13 mars 2014 Norges Lastebileier-Forbund Geir A. Mo

2 Kort om NLF Den største nærings- og arbeidsgiverforeningen for norsk landtransport av gods medlemmer, hvorav ca bedrifter Om lag lastebiler Om lag sysselsatte Om lag 25 milliarder kroner i omsetning Medlemsbedrifter i alle fylker. 9 kontorer i Norge ett i Brussel

3 Ingen kjenner veien bedre enn våre medlemmer.

4 NLFs plattform Visjon Mål Verdier Full aksept for norsk godstransport sin nytte for samfunnet Tilrettelegge for effektiv og sikker godstransport Lovlydige Bærekraftige Ansvarlige Kompetente Samlende

5 Næringens utfordringer: EUs frislepp Myndighetenes resignasjon og aksept Gjennomslag for godstransportens nytte for samfunnet Kompetanse Rekruttering Statusheving Generelle rammevilkår

6 Debatten er komplisert Trafikksikkerhet Internasjonal transport Kabotasje Piratvirksomhet Kriminalitet i kjølvannet av ovennevnte

7 Kabotasje/globalisering medfører alvorlige konsekvenser

8 Trafikksikkerhet Belastning på rettssystemet Sosial dumping

9 Lovløse tilstander Dieseltyveri Økt kontrollbehov Storkontroll av vogntog i Agder jan = 84 av 85 som fikk kjøreforbud var utenlandske (1 av 5 kontrollerte)

10 Finansielt krevende for næring og for myndigheter Dieseltyverialarm Hjullås

11 Negativt omdømme Selvtekt Manglende rekruttering Anlegg & Transport, 22. feb NRK Ytring, 28. nov. 2013

12 NLF bedriftene har: Registrert selskapet i et register ansatte i et register kjøretøy i et register Betalt & betaler skatter og avgifter arbeidsgiveravgift bompenger Løyve og løyvegaranti HMS-system/ internkontroll Verneombud opplæring daglig leder Levert regnskap Følger kjøre- og hviletid og arbeidstidsregler

13 «Kabotasjebedriftene» har: Ikke registrert seg i noe norsk register Ikke betalt skatt, moms, arbeidsgiveravgift, bompenger Ikke norsk løyve eller løyvegaranti Ikke tilgjengelig regnskap Ikke verneombud eller tilfredsstillende HMS-systemer Tilsynelatende ingen regulerte arbeidstidsbestemmelser Ingen ting av det norskeide bedrifter må forholde seg til.

14 Oppdragsgiver er ansvarliggjort i dagens lovverk men det praktiseres ikke

15 Aktuelle bestemmelser: 1. Straffelovens 48A Et foretak kan straffes når en tredjeperson foretar en straffbar handling på vegne av foretaket 2. Yrkestransportlova Oppdragsgivers ansvar for at den som leies inn har nødvendig tillatelse 3. Kjøre og hviletidsbestemmelser Rådsforordning 561/2006 art 10 nr. 4: Foretak, avsendere, speditører, turoperatører, hovedleverandører, underleverandører og førerformidlingsbyråer skal sikre at avtalte transportplaner er i samsvar med denne forordning 4. Arbeidsmiljøloven 3 Avsendere, speditører, leverandører, oppdragsgivere og andre ledd i transportkjeden skal medvirke til at bestemmelsene i forskriften følges.

16 Næringen er i vekst Bilen har ingen konkurranse på transport mellom kunde og godsterminal og er eneste alternativ innen km Markedsandel transportarbeid sjø og bane: *57 % i 1990 *54 % i 2000 *50 % i 2010 Anslag: mulig å overføre % av transportarbeidet i stykkgodstransporten Befolkningsøkning og økonomisk vekst tilsier % vekst i godstransport på vei de neste år. Noe må gjøres og det må gjøres nå!

17

18 K Umiddelbare tiltak; Omprioritering/tilførsel av ressurser til økt grensekontroll for å luke ut biler med feil utstyr og dårlig utstyr. Økt fokus på vintervedlikehold på utsatte fjelloverganger og andre kjente ulykkessteder. Flere kontroller langs veien på dager med dårlig vær eller varsel om dårlig vær med påfølgende bruk av kjøreforbud. Øke bøtenivået med umiddelbar innkreving for brudd på bestemmelsene. Ta i bruk gjeldende lovparagrafer for å ansvarliggjøre også oppdragsgiver. Vurdere innføring av kvalitetskrav til kjetting (eks. NS 5960 eller tilsvarende). Stikkprøvekontroller på grensa i f t kompetanse i bruk av kjetting og annet utstyr bilene måtte være utstyrt med.

19 Langsiktige tiltak; - Innføring av krav til vinterkompetanse for å kjøre på norske veier (Såkalt vinterførerkort) - Innstramming og klargjøring av kabotasjeregelverket f - Praktisere ansvaret transportkjøper/ oppdragsgiver har i forhold til hvilke typer avtaler de inngår (Flerleddede avtaleforhold, større etisk bevissthet, krav til kompetanse og utstyr/holdninger hos leverandør.) - Kvalitetskrav til vinterdekk. - Innføring av obligatorisk brikke med forhåndsbetaling/kredittkortbetaling for å sikre like konkurransevilkår. - Etablering av en egen enhet «Transportpoliti» for å sikre økt samarbeid mellom de fem statlige instansene med «interesser» i spørsmålet; SVV, Politi, Skatt, arbeidstilsyn og tollmyndigheter. Egne budsjetter og økte ressurser for denne enheten, jf NLFs forslag til Statsbudsjettet for 2013 og Økte ressursbruk og klarere instrukser til politi og påtalemyndighet for å bekjempe transportkriminalitet

20 Bransjen er ikke bedre enn sin dårligste sjåfør.. Derfor henger «alt sammen med alt»

21 Takk for oppmerksomheten! Følg NLF på og på Facebook