INNKALLING TIL REPRESENTANTSKAPSMØTE I SAMARBEIDSRÅDET FOR SUNNHORDLAND IKS

Transkript

1 Jnr GJG/rr Representantskapsmedlemmer INNKALLING TIL REPRESENTANTSKAPSMØTE I SAMARBEIDSRÅDET FOR SUNNHORDLAND IKS Det vert med dette kalla inn til ordinært representantskapsmøte i Samarbeidsrådet for Sunnhordland fredag 1. april d.å kl på Grand Hotel, Stord. Då vert føre: Sak 01/16 Sak 02/16 Opning av møte godkjenning av innkalling og sakliste Val av Referent Møteleiar To representantar til underskriving av protokoll Sak 03/16 Godkjenning av årsmelding 2015 Sak 04/16 Godkjenning av rekneskap 2015 Sak 05/16 Næringsarbeid i Sunnhordland Sak 06/16 Godkjenning av handlingsplan 2016 Sak 07/16 Val av revisor Tidsplan: Kl Velkommen Kl Orientering om omstillingsalliansen v/ Ove Lunde, HOG Energi Kl Saker til handsaming Kl Lunsj Kl Saker til handsaming forts. Sunnhordland, 14. mars 2016 Ruth G. Ø. Eriksen (s) representantskapsleiar Gro Jensen Gjerde (s) dagleg leiar Regionrådet for kommunane Austevoll, Bømlo, Etne, Fitjar, Kvinnherad, Stord, Sveio og Tysnes A Postboks 444, 5403 Stord T Orgnr E firmapost@samarbeidsraadet-sunnhordland.no W samarbeidsraadet-sunnhordland.no

2 REPRESENTANTSKAPSMØTE I SAMARBEIDSRÅDET FOR SUNNHORDLAND IKS FREDAG 1. APRIL 2016 KL PÅ GRAND HOTEL, LEIRVIK Sak 01/16 Opning av møte godkjenning av innkalling og sakliste Representantskapsleiar Ruth G. Ø. Eriksen opnar møte. Sak 02/16 Val av Referent Møteleiar To representantar til underskriving av protokoll Sak 03/16 Godkjenning av årsmelding 2015 Styret i Samarbeidsrådet for Sunnhordland legg med dette fram årsmelding for Styret sitt framlegg til vedtak: Representantskapet godkjenner årsmelding for Sak 04/16 Godkjenning av rekneskap 2015 Styret i Samarbeidsrådet for Sunnhordland legg med dette fram rekneskapet for Rekneskapet vert lagt fram med eit underskot på kr ,-. Styret sitt framlegg til vedtak: 1. Representantskapet godkjenner rekneskapet for Underskotet på kr ,- vert dekka av annan eigenkapital. Sak 05/16 Næringsarbeid i Sunnhordland Representantskapet ba i møte 4 desember 2015 Samarbeidsrådet gjer ei utgreiing/vurdering på korleis regionen kan optimalisere arbeidet med næringsutvikling på best mogleg måte. Her bør alle aktørar vera med i modellen. Kostnadseffektivitet, klynger, ei dør for gründerane er noko som bør vera belyst. Bakgrunn Målsetjinga med korleis etablerarbeidet i regionen er prioritert og organisert må vera at regionen får tatt ut det potensialet som ligg i nyskaping og entreprenørskap. For å lukkast med dette er det avgjerande at ein klare å formidla ut at det er eit rettleiingsapparat og eit virkemiddelapparat som kan vera til støtte ved ei etablering. Spørsmålet er om Samarbeidsrådet framleis skal ha ei rolle i dette arbeidet.

3 Definisjon Aktørar som arbeider med næringsutvikling vert ofte definert som første eller andrelinjeteneste. Førstelinjeteneste: Gjer råd og rettleiing om forretningsidè, kva etableraren må ha fokus på, enkel innføring i forretningsplan, verkemidelapparat og registrering av selskap. Ikkje minst råd og rettleiing om vegen vidare med utvikling av forretningsideen. Ligg ofte til kommunar. Andrelinjeteneste: Grundigare inn i forretningsmodellering/forretningsplan, FoU, marknadsundersøkingar, marknadskommunikasjon, mm, og har ofte spesialkompetanse innafor eit eller fleire områder. Ligg ofte hjå næringsutviklingsselskap. Oversikt over korleis kommunane har organisert førstelinjearbeidet: Austevoll Næringssjef Austevoll Næringsråd Har distribuert inkubator gjennom Atheno Medlem i Business Region Bergen Bømlo Atheno er førstelinjeteneste Ordførar og rådmann Er eigar av Atheno og har distribuert inkubator gjennom Atheno Etne Ordførar er næringssjef Formannskap er næringsråd Fikse - Etne og Vindafjord næringsutvikling er førstelinjeteneste Er deleigar av Fikse - Etne og Vindafjord næringsutvikling Fitjar Ordførar er næringssjef Atheno er førstelinjeteneste Eigar av Atheno Kvinnherad Kvinnherad næringsservice er førstelinjeteneste Er eigar av Atheno og har distribuert inkubator gjennom Atheno Stord Atheno og Samarbeidsrådet/Kvinnherad næringsservice er førstelinjeteneste

4 Er eigar av Atheno og har inkubator Sveio Førstelinjetenesta gjennom Haugaland vekst Tysnes Eigen næringsansvarleg Kjøper tenester hjå Atheno Medlem i Business Region Bergen Har distribuert inkubator gjennom Atheno KORT OM DEI ULIKE SELSKAPA: Atheno Selskapet sitt føremål er: Å fremja samarbeid innan industrien i regionen. Dette skal primært skje ved å utvikla nettverksarenaer for å gjera medlemsbedriftene meir innovative og konkurransedyktige. Ressurspersonar frå bedriftene skal knytast saman i ressursnettverk. Å driva inkubatorverksemd i regionen og arbeida for entreprenørskap og nyskaping i vid forstand. Å driva regionalt nærings- og samfunnsutviklingsarbeid som bidreg til oppstart og vidareutvikling av verksemder i Sunnhordland. Å tilby tenester til næringsliv og offentlege aktørar til så høg kvalitet og attraktiv pris at ein vert den føretrekte samarbeidspartnaren for desse. Å arbeida fram samt å tilretteleggja og tilby naudsynt kompetanse i regionen. 4 årsverk Austevoll næringsråd Austevoll Næringsråd sitt mål er å medverke til positiv utvikling og tilrettelegging for næringsliv og samfunn i Austevoll. 1 årsverk. Kvinnherad Næringsservice Kvinnherad Næringsservice er ein medlemsstyrt organisasjon som skal ha hovudfokus på næringsutvikling og service/rådgjeving til medlemmene. Ei anna viktig oppgåve er rådgjeving til etablerarar. 2 årsverk. Haugaland vekst Haugaland vekst arbeider med kommunal og regional næringsutvikling med fokus på moglegheiter som kan gje positive ringverknadar for Haugesundregionen Skapa moglegheiter - gi næring til nyetablerarar Utvikla moglegheiter - fremja samarbeid og nettverksbygging Planlegga moglegheiter - utarbeida planar for framtida

5 Profilera moglegheiter - omdømmebygging for regionen 10 årsverk, der 6 årsverk arbeider mot etablerarar. Fikse - Etne og Vindafjord næringsutvikling Fikse - Etne og Vindafjord Næringsutvikling er eit lokalt næringsselskap av og for næringslivet. Fikse er initiativtakar og bidragsytar til nærings- og samfunnsutviklingsprosjekt. Fikse er rådgjevar til forretningsutvikling av bedrifter. 1 årsverk. Business Region Bergen Gjennom Etablerarsenteret held BRB etablerarkurs og gir rådgjeving til etablerarar, gründerar og entreprenørar. 2 årsverk på etablerarsenteret Samarbeidsrådet for Sunnhordland Selskapet sitt føremål er: 1. Fremja Sunnhordland sine interesser 2. Fremja og samordna tiltaksarbeid i Sunnhordland med særleg vekt på regional utvikling, næringsutvikling og infrastruktur 3. Vera pådrivar for betring av kommunikasjonstilhøva i Sunnhordland 4. Utvikla ei samordna og effektiv marknadsføring av Sunnhordland 5. Vera pådrivar for kultur og identitetsskapande tiltaksarbeid 6. Arbeida for kommunane sine rammevilkår Samarbeidsrådet sitt næringsarbeid går ut på å initiera og gjennomføra prosjekt innan næringsutvikling. I tillegg har Samarbeidsrådet førstelinjeteneste for Stord kommune i saman med Atheno. 5 tilsette på 4,4 årsverk (Herav er 1,2 årsverk på reiseliv og 0,8 årsverk på omdømme og rekrutteringsprosjekt). SAMARBEIDSRÅDET FOR SUNNHORDLAND Etablerarrettleiing Administrasjonen i Samarbeidsrådet har sidan tidleg 80 tal fungert som både første og andrelineteneste for kommunane i regionen. Det har vore ulike organiseringar i kommunane, og når kommunar ikkje har hatt eigen førsteline har administrasjonen i Samarbeidsrådet fungert. Administrasjonen har og fungert som andreline for dei som har arbeidd med næringsutvikling i kommunane. Dei siste åra har alle kommunane hatt ei ordning med førstelineteneste, slik at denne har blitt tona ned i Samarbeidsrådet. I mai 2014 vart både Atheno og Samarbeidsrådet i samarbeid med Kvinnherad næringsservice førstelineteneste for Stord kommune. Dette er ein 3 årig avtale som går ut i 2017.

6 Gjennom åra har ein sett at kommunane organiserer førstelina si ulikt. Selskap og rettleiarar har kome og gått. Administrasjonen i Samarbeidsrådet har pr. dags dato god kompetanse innan råd og rettleiing og kan vera til støtte for næringsarbeidet i kommunane ved behov. Dette må vera i samhandling med førstelina og kommunane. Etablerarkurs Samarbeidsrådet har sidan 1984 arrangert etablerarkurs i regionen, delfinansiert av Hordaland fylkeskommune. Etter at kommunane har organisert arbeidet sitt i ulike næringsselskap er det meir naturleg at desse kursa vert initiert av desse. Samarbeidsrådet har difor dei siste åra, tona dette arbeidet ned. Prosjektarbeid Samarbeidsrådet har lang erfaring med å gjennomføra prosjekt, gjerne bransjeretta. Blant anna var Samarbeidsrådet ein sentral aktør for å tilrettelegga ei sterk oppdrettsnæring i regionen ved blant anna å køyra kompetansehevande kurs og å byggja nettverk mellom aktørane. No er det reiseliv som har fokus, og ein er godt i gang med prosjekt innan matkultur og Geopark. Politisk/ strategisk arbeid Næringsarbeid er meir enn første og andrelinetenste ovanfor etablerarar. Gjennom arbeidet med Byregionprogrammet er det og prioritert ein klyngestrategi og ein for kompetanse. Dette er strategiar der mange ulike aktørar må bidra om dette arbeidet skal lukkast. Dette bør og bli ein del av Sunnhordland sitt arbeid i omstillingsalliansen. Byutviklingsprogrammet Det overordna målet med prosjektet er å medverka til å utvikla eit attraktivt bysenter med eit livskraftig omland. Utvikling og gjennomføring a av byutviklingsprogrammet krev involvering av samarbeidspartnerar frå næringsliv og offentleg sektor. Regionalt Etablerarfond Samarbeidsrådet har hatt ansvar for det regionale næringsfondet sidan oppstart i Frå 2015 vart det endra til Regionalt etablerarfond. Gjennom dette arbeidet vert det tidvis gjeve råd og rettleiing i høve til bedriftene/søkjarane. Årsverk I Sunnhordland er det ca 12 årsverk som arbeider med næringsutvikling og førstelinjeteneste. Då har ein ikkje teke med Haugaland vekst og Business Region Bergen. Ut i frå antall årsverk bør grunnlaget for utvikling vera stor i regionen. Spørsmålet er om ein klare å vera effektive nok og samarbeida på kryss og tvers av kommunegrensene for å få tatt ut potensiale. Ulike modellar for organisering av næringsarbeidet i regionen I 2006 fekk administrasjonen i oppgåve av Samarbeidsrådet å skissera ulike modellar for organisering av næringsarbeidet i regionen. I saka til Samarbeidsrådet utgreidde administrasjonen følgjande modellar: a) Næringsarbeidet som no b) Samarbeidsrådet med ein bedriftsrådgjevar / forretningsutviklar c) Samarbeidsrådet med eiga næringsavdeling med ein eller to bedriftsrådgjevarar / forretningsutviklarar d) Samarbeidsrådet med eit dotterselskap Sunnhordland utvikling IKS (AS)

7 e) Nettverksmodellen (Team Sunnhordland) f) Eige næringsselskap Samarbeidsrådet gjekk inn for å testa ut Nettverksmodellen Team Sunnhordland. Den gjekk ut på eit tettare samarbeid mellom dei som arbeider med næringsutvikling i regionen. Målsetjinga var at ein kunne nytta den breiddekompetansen som ligg i desse stillingane til å gje betre råd og rettleiing og gjera eit felles løft for næringsutvikling i regionen. Team Sunnhordland gjennomførte i evaluering i 2012, og det synte seg at ein ikkje hadde klart å nærma seg denne målsetjinga. UTFORDRINGAR: Økonomi Erfaringar syner at dersom selskap som arbeider med næringsutvikling kjem i ein situasjon der dei parallelt må arbeida for å sikra sin eigen økonomi, etter ei stund vil få problem med å gjera den jobben ein eigentleg skal næringsutvikling. Det er difor viktig at ein i organisering av næringsarbeid ikkje set nokon i ein slik situasjon. Fleire aktørar Der det er fleire aktørar som arbeider mot og i ein kommune er det avgjerande at det skjer i forståing med den som har førstelinjeansvaret i kommunen. Ei utfordring er at aktørane vert målt etter kor mange dei har gjeve hjelp til. Det er gjerne her ein ikkje får nytta den kompetansen som dei ulike aktørane i regionen har. Terskelen for å kopla på andre vert for høg. Samarbeidsrådet si rolle Samarbeidsrådet tolkar det slik at det er Samarbeidsrådet si rolle i arbeidet med næringsutvikling/førstelineteneste som var bakgrunn for vedtaket i Representantskapet 4. desember. Gjennom strategidokument og handlingsplan skal Samarbeidsrådet si rolle vera klart definert. Administrasjonen i Samarbeidsrådet har pr. dags dato god kompetanse og erfaring med etablerarrettleiing og prosjektutvikling. Men administrasjonen gir kun etablerarrettleiing i Stord, etter avtale med Stord kommune eller dersom førstelinetenesta i kommunane tek kontakt. Samarbeidsrådet meiner at på bakgrunn av ovannemnde må Representantskapet ta ei drøfting på om Samarbeidsrådet si rolle i næringsarbeidet retta mot etablerarar skal fortsetja som no eller tonast ned. Dette vil ein kunna gjera under handsaming av handlingsplanen for Samarbeidsrådet meiner at det må vera opp til kvar einskild kommune å bestemme korleis dei vil prioritera og organisera sitt næringsarbeid. Spørsmålet om økonomisk ressursbruk til førstelinetenesta og anna næringsarbeid er eit sentralt spørsmål i utvikling og organisering av næringsarbeidet, men Samarbeidsrådet har ikkje gått inn og gjort vurderingar på kor mykje kvar kommune nyttar til dette.

8 Styret sitt framlegg til vedtak: Styret i Samarbeidsrådet for Sunnhordland legg saka fram for Representantskapet, utan tilråding. Sak 06/16 Godkjenning av handlingsplan 2016 Styret i Samarbeidsrådet for Sunnhordland legg med dette fram forslag til handlingsplan for Styret sitt framlegg til vedtak: Representantskapet godkjenner handlingsplan for Sak 07/16 Val av revisor RSM Norge AS har vore revisor for Samarbeidsrådet for Sunnhordland sidan oktober Det har vore eit godt og tillitsfullt samarbeid mellom Samarbeidsrådet og revisor. Styret sitt framlegg til vedtak: Representantskapet vedtek at RSM Norge AS held fram som revisor for Samarbeidsrådet for Sunnhordland for 2016.