Tjeldsund kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Formannskap Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tid: 08:30

Transkript

1 Tjeldsund kommune Møteinnkalling Utvalg: Formannskap Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tid: 08:30 Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Bjørnar Pettersen Leder H Bjørn Olaf Hanssen Nestleder AP Jorunn Heidi Olsen Medlem FRP Gunnhill Andreassen Medlem HTL Jostein Aarsund Medlem H Bjørnar Pettersen Ordfører

2

3 Saksnr PS 138/13 PS 139/13 PS 140/13 Innhold GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LNF-OMRÅDE I KOMMUNEDELPLAN FOR KONGSVIK, FOR OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG OG NAUST PÅ GNR. 68 BNR. 4 PS 141/13 Budsjettregulering driftsbudsjettet 2013 PS 142/13 REFERATER OG ORIENTERINGER

4

5 PS138/13GODKJENNINGAVMØTEINNKALLING/SAKSKART PS139/13GODKJENNINGAVMØTEPROTOKOLLFRAFORRIGEMØTE

6 Tjeldsund kommune Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2013 / B68/4 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Gunstein Hansen Sak nr. Utvalg Møtedato 136/13 Formannskap /13 Formannskap SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LNF-OMRÅDE I KOMMUNEDELPLAN FOR KONGSVIK, FOR OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG OG NAUST PÅ GNR. 68 BNR. 4 Saksprotokoll i Formannskap Vedtak: Saken utsettes til neste møte. Rådmannens innstilling Søknad om dispensasjon fra LNF - område i kommunedelplan for Kongsvik, for oppføring av fritidsbolig og naust på eiendommen gnr. 68 bnr. 4 godkjennes i medhold av plan- og bygningslovens Dispensasjonen gis med vilkår på at bebygde arealer og høyder blir innenfor rammene som er beskrevet i søknaden/saksopplysningene. Dokumenter i saken: Vedlagt: Søknad om dispensasjon Svar på høringsbrev fra - Sametinget - Fylkesmannen i Nordland - Vedtak i D-Sak 43/ Nordland fylkeskommune Til møtet: Saksmappe sak 12/619 Saksopplysninger Det er søkt om dispensasjon fra LNF-område i kommunedelplan for Kongsvik for oppføring av fritidsbolig og naust på eiendommen gnr. 68 bnr. 4, Balstad. Fritidsboligen er tenkt oppført meter nedenfor eksisterende våningshus på eiendommen, naustet blir plassert i hundremetersbeltet. Vedlagt til søknaden følger skisser av omsøkte bygninger inkl. situasjonskart. Tiltakshavere søker om følgende.

7 Fritidsbolig oppføres i 1. etasje med grunnflate på opptil 105 m 2 og bruksareal på m 2 (avhengig av størrelsen på veranda/platting), og en mønehøyde på opptil 4,6m fra gjennomsnittlig planert terreng. Naust oppføres i 1. etasje med et areal opptil 42m 2 og en mønehøyde opptil 4,5m fra gjennomsnittlig planert terreng. Søknaden har vært til høring i perioden 13. mars 2013 til 18. april Det er kommet inn 4 uttalelser til saken fra offentlige myndigheter. Sametinget kan etter deres vurdering ikke se at det er fare for at omsøkt tiltak kommer i konflikt med kjente automatiske fredete samiske kulturminner. De forutsetter at kulturminnelovens 8 andre ledd blir formidlet videre til dem som eventuelt skal utføre arbeider i marken. Fylkesmannen i Nordland. I følge gårdskart fra Institutt for skog og landskap ligger arealet som fritidsboligen plassert på, på fulldyrka areal. Dagens bebyggelse ligger også i ei forholdsvis rett rekke langs hovedveien og Fylkesmannen ber derfor kommunen vurdere om fritidsboligen kan legges nærmere opp mot veien. Tjeldsund kommune, Landbruksforvaltningen. Det gis tillatelse til omdisponering av areal til fritidshus og naust på gnr. 68 bnr. 4 i D-Sak 43/2013. Nordland fylkeskommune uttalte i brev av 11. april 2013 om at det var nødvendig med en nærmere befaring før de kunne gi en endelig uttalelse. Endelig uttalelse fra Nordland fylkeskommune er mottatt 25. september Fylkeskommunen har sjekket planene mot deres arkiver og gjort mindre undersøkelser på stedet. Fylkeskommunen forutsetter at kulturminnelovens 8 andre ledd blir formidlet videre til dem som eventuelt skal utføre arbeider i marken. Vurderinger Søkere har varslet naboer etter plan- og bygningsloven 19-1 og Eiendommen hvor det søkes dispensasjon fra Kommuneplanens arealdel ligger i et område som er satt av til landbruks-, natur- og friluftsområde. I områder som i kommunedelplan for Kongsvik er lagt ut til LNF-område er det ikke tillatt med annen bygge- og anleggsvirksomhet enn den som har direkte tilknytning til landbruk eller stedbunden næring (tradisjonell landbruksvirksomhet). Plan- og bygningsloven av , gir anledning til å dispensere fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av loven på nærmere vilkår. Det følger av 19-2, 2. ledd at det ikke kan dispenseres dersom hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Videre fremgår det at det skal foretas en avveining av hensynene som taler for og i mot en dispensasjon. Det kan bare dispenseres dersom det foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for en dispensasjon. I 19-2, 3. og 4. ledd er det fremhevet ulike hensyn som skal tillegges særlig vekt i vurderingen. Det vil bare unntaksvis kunne legges vekt på subjektive forhold hos den enkelte tiltakshaver. Forhold som taler mot å gi dispensasjon: tiltak(ene) er ikke tilknyttet «stedbunden næring» presedens Forhold som taler for å gi dispensasjon: hovedhuset på eiendommen er for lite for en familie på 6 personer

8 bygget blir plassert i tilknytning til annen bebyggelse tiltak(ene) vil ikke stenge for allmennhetens bruk av strandsonen ikke kommet merknader fra naboer eller gjenboere Det konkluderes med at det foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for å kunne gi dispensasjon for omsøkt tiltak. Vilkårene etter plan- og bygningsloven 19-2 er derfor oppfylt, og det bør gis dispensasjon i denne saken. Bjørn Alling Rådmann Ole Øystein Lindebø Leder plan- og utviklingsavdelingen

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22 Tjeldsund kommune Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2013 / 151 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Hugo Heimgård Saknsnr Utvalg Møtedato 141/13 Formannskap Kommunestyret Budsjettregulering driftsbudsjettet 2013 Rådmannens innstilling Det foretas følgende regulering av driftsbudsjettet: 1. Økning av rammen for de ulike enheter for effekten av lønnsoppgjøret iht. vedlegg, totalt kr Økning av rammen for oppvekstavdelingen jf. vedtak i formannskapssak 66/13 med kr Utgifter vedrørende prosjekter som det er gitt skjønnsmidler til kompenseres ved økning av rammen for oppvekstavdelingen og plan og utvikling med hhv. kr og kr Ubrukte prosjektmidler i 2013, kr , avsettes til ubundne fond, under ansvar 8100/budsjettskjema 1A. 5. Avsetning til disponible fond under ansvar 8100/skjema 1A økes med kr De overnevnte reguleringer finansieres slik: 6. Reduksjon i reserverte tilleggsbevilgninger med kr Økning av posten for tilskudd under ansvar 8100/budsjettskjema 1A, tilsvarende årets prosjektskjønnsmidler, med kr Dokumenter i saken: Økning av lønnsutgifter vedr. lønnsoppgjøret Saksopplysninger Økning bemanning Ramsund barnehage Det ble i formannskapsmøte 18. juni 2013, sak 66/13, vedtatt en midlertidig styrking av bemanningen i Ramsund barnehage. Det har ikke vært vedtatt økning av rammen for oppvekst og kulturavdelingen. Økning i lønnsutgifter vedrørende ekstra stilling utgjør anslagsvis kr

23 Reservert til lønnsoppgjøret Det er i budsjettet for 2013 avsatt kr til lønnsoppgjøret under reserverte tilleggsbevilgninger. Beregning av effekten av lønnsoppgjøret viser en regnskapsmessig effekt for 2013 på , se vedlagte oppstilling. Det er dermed disponibelt til andre formål. Prosjektskjønnsmidler Tjeldsund kommune har de siste to årene mottatt skjønnsmidler knyttet til prosjekter. Disse midlene skal benyttes til det tiltenkte formål og det kan bli foretatt kontroll fra Fylkesmannen på bruken av midlene. Disse tilskuddene er i følge Fylkesmannen likevel ikke å anse som øremerkede tilskudd etter regnskapsreglene og vi kan derfor ikke avsette ubrukte midler til bundne fond slik at de blir disponible senere år. Dette betyr at avsetning til og bruk av fond må være budsjettert for at overføring til senere år kan gjennomføres. Det ble i 2012 ikke foretatt avsetning til fond for de prosjektene man fikk bevilget tilskudd for. Bevilgede, utgiftsførte og ubrukte midler vedrørende prosjektskjønnsmidler var som følger i 2012: Bevilget Utgiftsført Ubrukte midler Kvalitetsutvikling i barnehagen gjennom arbeidsplassbasert utdanning Utvikling av kommuneplan Sum Det er ikke tatt høyde for ekstra utgifter i 2013-budsjettet, ubrukte midler fra 2012 bør derfor tilføres budsjettrammen for aktuell enhet. Det er i 2013 gitt prosjektskjønnsmidler til følgende prosjekt: Bevilget Utgiftsført Ubrukte midler Utredning av brannsamarbeid Evenes, Tjeldsund og Lødingen Gode skoleeiere Vårres unga vårres framtid Sum Det er heller ikke tatt høyde for utgifter knyttet til prosjektene som er mottatt tilskudd for i 2013, det bør økes rammen for påløpte utgifter i Ubrukte midler bør settes av til disponible fond for bruk i Oppsummert, økte utgifter på enhetene i 2013: Ubrukt fra 2012 Utgiftsført 2013 Sum Kvalitetsutvikling i barnehagen gjennom arbeidsplassbasert utdanning Gode skoleeiere Sum oppvekst og kultur Utvikling av kommuneplan Utredning av brannsamarbeid Evenes, Tjeldsund og Lødingen Sum plan og utvikling Utgiftene knyttet til prosjektene har blitt belastet oppvekst og kultur samt plan og utvikling. Tilskuddene blir utbetalt/mottatt sammen med rammetilskuddet og blir inntektsført på ansvar Dette betyr at det bør foretas en tilførsel av midler til de aktuelle enhetene med budsjettmessig finansiering ved økning av inntekter under ansvar 8100.

24 Det er et ønske om å få tilført budsjettet for enhetene oppvekst/kultur og plan/utvikling ubrukte midler fra Det er videre et ønske å foreta avsetning til fond for ubrukte midler i Vurderinger Det legges ikke opp til en omfattende budsjettregulering for å fange opp alle avvik mellom estimert resultat og budsjett. Det er likevel ønskelig å foreta en regulering for forhold som har ligget utenfor de ulike avdelingenes kontroll. Med en regulering som beskrevet ovenfor, med finansiering ved økning av statstilskudd og bruk av reserverte tilleggsbevilgninger vil det være kr disponibelt. Det foreslås å avsette disse til disponible fond. De overnevnte forhold vil gi følgende regulering: Budsjettskjema Netto utgift Økning lønnsutgifter assistent barnehage 1B Økning ramme for lønnsoppgjøret, til enheter ifølge vedlegg 1B Reduksjon reserverte tilleggsbevilgninger 1B Økning ramme oppvekst og kultur, prosjektskjønnsmidler 1B Økning ramme plan og utvikling, prosjektskjønnsmidler 1B Avsetning av ubrukte midler 2013, ansvar 8100 rammetilskudd, 1A Økning inntekt ansvar 8100 rammetilskudd 1A Avsetning til disposisjonsfond 1A Netto 0 Hugo Heimgård Økonomisjef

25 Vedlegg: Økning av lønnsutgifter vedr. lønnsoppgjøret Enhet Ansvar Merutgift lønn Merutgift lønn inkl sos. utg. Sum per enhet Administrasjon Oppvekst og kultur Helse og omsorg Plan og utvikling Drift/ anlegg Sum

26 PS142/13REFERATEROGORIENTERINGER