Miljødirektoratetsfokus nå og framover. HMS-konferansen Kristiansund 30. september 2015

Transkript

1 Miljødirektoratetsfokus nå og framover HMS-konferansen Kristiansund 30. september 2015

2 Dette er oss Forvaltningsorgan under Klima- og miljødepartementet Etablert 1. juli 2013 Har 700 medarbeidere de fleste i Trondheim og Oslo Regjeringen Klima- og miljødepartementet Miljødirektoratet Fylkesmannen Kommunene

3 Miljødirektoratets funksjoner Ha kunnskap om miljø, og formidle denne kunnskapen Drive myndighetsutøvelse Styre og veilede på regionalt og kommunalt nivå Gi faglige råd til KLD og andre Drive internasjonalt miljøarbeid Foto: Kim Abel, Naturarkivet

4 Slik er vi organisert Miljødirektør Kommunikasjonsenheten Arts- og vannavdelingen Klimaavdelingen Naturavdelingen Tilsyn- og miljødataavdelingen Statens naturoppsyn Industri- og havavdelingen Miljøgiftavdelingen Organisasjonsavdelingen

5 Miljødirektoratets myndighet på sokkelen Myndighet i medhold av forurensningsloven ifm leteboringer, produksjonsboringer, produksjon og avslutning Regulerer utslipp til sjø og luft og stiller krav til beredskap mot akutt forurensning HMS forskriftene og spesifikke tillatelser Vurderer ulempene ved tiltaket opp mot fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre BAT ved fastsettelse av vilkår Forurensningslovens anvendelse for virksomhet på kontinentalsokkelen (fl 4) Plikten til å innhente tillatelse gjelder for de sider av virksomheten som jevnlig fører til forurensninger. Plikt etter forurensningsloven 7 til å sørge for tiltak for å hindre eller stanse akutt forurensning gjelder ikke petroleumsvirksomhet offshore

6 Konsesjonssystemet Miljødirektoratet myndighet Seismikk innsamling Åpning av nye områder Tildeling/ konsesjon Utbygging Drift og produksjon Disponering og fjerning Miljødirektoratet høringsinstans

7 Vi forventerog erpådriverfor at industrien utvikler og tar i bruk ny teknologi velger "best available technique" og "best environmental practice" (BAT og BEP) bidrar til å styrke kunnskap om marine naturressurser og effekter av oljeutslipp har beredskapsplaner med verifisert utstyr bruker miljørisikoanalyser for å styre og å minimere risiko samarbeider Foto: Miljødirektoratet

8 Hvordan går det? Utslipp til sjø: Stor reduksjon i bruk og utslipp av miljøfarlige kjemikalier Teknologiutvikling: Oljeinnholdet i produsert vann er betydelig redusert Utslipp av borekaks for å unngå skade på sårbar bunnfauna er redusert Utslipp til luft: Reduserte utslipp til luft fra bøyelasting Lav NOx turbiner og målinger av utslipp på nye felt Krav til energieffektivisering Samarbeid om kortlevde klimadrivere Beredskap mot akutt forurensning: Teknologiutvikling Krav til rask deteksjon Videreutvikling av beredskapsutstyr Oppbygging av kystnær beredskap i regi av bransjen Boretidsbegrensninger

9 Miljømessige utfordringer Petroleumsaktivitet i nord, nær land og i nye områder Energieffektivisering Hvordan forholder vi oss til potensielt alvorlige konsekvenser av en hendelse med svært lav sannsynlighet Vanskelig å dokumentere effekter av operasjonelle utslipp Oljebasert kaks til sjø kontra injeksjon, rensing eller ilandføring Økt oljeutvinning miljøutfordringer

10 Regulering bransjen - utviklingstrekk Krav til best tilgjengelig teknikker (BAT) FoU / ta i bruk ny teknologi Avveie fordeler og ulemper kost/nytte vurderinger Naturmangfoldloven hvordan brukes i reguleringen Flere operatører utfordringer Frivillighet er den borte? Krav til minimering hvordan følges det opp?

11 Ser vi effekt av kostnadskutt i industrien? Lavere bemanning på HMS Kvalitet på søknadene har gått ned? Planlegging av aktivitetene kortere frister? Enklere og billigere løsninger Vanskeligere å planlegge tilsyn Avdekker flere regelverksbrudd på tilsyn

12 Fokus framover Fortsatt stor oppmerksomhet på miljø Stille krav basert på BAT og BEP Nye og sårbare områder mer komplekse saker Følge opp med kontroll overholdes kravene? Foto: Miljødirektoratet

13 Miljøkravene Krav til ytre miljø er ikke kostnadsdrivende på norsk sokkel Strenge miljøkrav og etterlevelse av kravene brukes for å markedsføre næringen på norsk sokkel vi er best på miljø! Foto: Kim Abel, naturarkivet.no

14