Statlege planretningslinjer for differensiert forvaltning langs strandsona langs sjøen

Transkript

1 Oppdrag: Kommuneplan Side 1 av 27 Statlege planretningslinjer for differensiert forvaltning langs strandsona langs sjøen (100 meters beltet langs sjøen) UTGREIING OG VURDERING AV TILTAKA I FRAMLEGG TIL REV. KOMMUNEPLAN kg kg kg kg kg kg Revisjon nr. Dato Tall sider rapport Utarbeidd av Kontrollert Godkjent Signert rapport original er arkivet hjå AG Plan og Arkitektur AS Oppdragsnr. Dokument nr Namn på fil 2081 A32 P:/prosjekt/2081/plandata tekst/strandsone/ strandsoneforvaltning.doc

2 Oppdrag: Kommuneplan Side 2 av 27 Innhaldsliste Innleiing... 3 Strandsona sine kvalitetar i kommunen... 3 Byggeareal i høve tilgjengelege areal... 4 Strandsona sine areal:... 4 Eksisterande utbygd situasjon i dag, km strandline... 4 Eksisterande situasjon i dag med tillegg av ikkje utbygde areal i gjeldande kommuneplan og nye areal i kommuneplanen Endring mellom dagens situasjon og ny kommuneplan:... 5 Tilgjenge til areal:... 5 Kulturminne:... 6 DELOMRÅDE: Gjerdsvika... 7 Samanstilling:... 8 DELOMRÅDE: Gursken Samanstilling: DELOMRÅDE: Larsnes (inkl. Skredestranda) Samanstilling: DELOMRÅDE: Sandsøya Samanstilling: DELOMRÅDE: Voksa (inkl. Marøya, Flatøya og Hestholmen) Samanstilling: DELOMRÅDE: Kvamsøya (inkl. Storholmen, Haugsholmen og Frekøya) Samanstilling: Samla vurdering:... 25

3 Oppdrag: Kommuneplan Side 3 av 27 Innleiing I Statlege planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsona langs sjøen fastsett ved kgl.res. 25. mars 2011 går det fram kva nasjonal politikk som gjeld for forvaltninga av strandsona. Retningslinjene deler kommunane i tre (3) grupper der Sande kommune høyrer til gruppa Område med mindre press på areala. Retningslinjene tek fram moment som skal ligge til grunn for vurdering av korleis strandsona kan nyttast. Viktige føringar i retningslinjene er: Statlege og regionale mynde kan fremje motsegn dersom planforslag er i strid med nasjonale og vesentlege regionale interesser. Statlege og regionale mynde skal legge vekt på det lokale sjølvstyret i vurderinga av om det skal fremjast motsegn. 100 meters beltet er av nasjonal interesse, og bygging her i dei nemnte kommunane skal berre tillatast etter ei konkret vurdering ut frå lokale forhold I retningslinjene pkt. 7 er vist til retningslinjer som skal leggast til grunn (nedkorta utdrag, vår understreking): Utbygging bør så langt mogleg lokaliserast til område som er bygd på tidlegare. Utbygging i urørte område med spesielle friluftsinteresser, natur og landskapskvalitetar eller kulturminneinteresser skal unngåast. Det bør ikkje tillatast utbygging i område som har spesiell verdi i tilknyting til friluftsliv og allmenn ferdsel, naturkvalitetar, naturmangfald, kulturminne, kulturmiljø og landskap. Forhold til landbruk, fiske og oppdrett må vurderast. Alternativ plassering bør vurderast og veljast om mogleg. Det bør vurderast om tiltaket kan trekkast vekk frå sjøen. I område der alt tilgjengeleg byggeareal ligg i 100 metersbeltet, og alternativ plassering av tiltak dermed ikkje mogleg, vil ha vidare høve til å tillate tiltak for å ivareta omsynet til fornuftig samfunnsutvikling. Behov for næringsutvikling og arbeidsplassar skal vektleggast. Vurderinga vil vere avhengig av type tiltak. Det kan vere grunnlag for å tillate visse tiltak nær sjøen, som for eksempel brygger, naust, næringstiltak og sjøretta reiselivsanlegg. Strandsona sine kvalitetar i kommunen Innleiing For vurdering av strandsona sine kvalitetar har vi søkt å klargjere kva kvalitetar som er registrert for dei ulike områda som nye tiltak grip inn i. Registreringar i tilgjengelege nasjonale/regionale databasar er nytta. I tillegg er supplerande kommunal kunnskap teke med. Dei ulike relevante momenta som følgjer av dei statlege retningslinjene er søkt avklara gjennom det punktvise oppsettet under. Tabellane er delt opp med dei ulike grendene/barneskulekrinsane som område for å ikkje gjere tabellmengda urimeleg stor.

4 Oppdrag: Kommuneplan Side 4 av 27 Byggeareal i høve tilgjengelege areal Kommunen har fylkesvegnett som i hovudsak går langs store deler av strandsona i eller inntil 100 meters beltet. Fylkesvegane vert såleis i stor grad ei grense. Areal som ikkje er gjort tilgjengelege med veg er areal som har sterk helling mot sjøen og som såleis hittil ikkje har vore vurderte som eigna for bygg og anlegg. Rundt om på bygdene er mange av dei aktuelle byggjeareala å finne i 100 metersbeltet. Samla sett er det i kommuneplanen foreslått ca daa byggjeareal (eksisterande ikkje utbygd og nye areal). Av desse ligg ca. 790 daa i 100 metersbeltet. Strandsona sine areal: Under har vi vist kor stor del av strandlina som i dag er bygd. Kommunen har ei strandline på ca. 111 km og ca. 40 km av denne er bebygd. Eksisterande utbygd situasjon i dag, km strandline Før (km) 40 39, Strandlinje Bebygd Ledig Målt ut frå arealet si helling i 100 meters beltet har dei ledige areala (i km)slik fordeling etter helling:

5 Oppdrag: Kommuneplan Side 5 av 27 Eksisterande situasjon i dag med tillegg av ikkje utbygde areal i gjeldande kommuneplan og nye areal i kommuneplanen , ,7 Etter (km) 20 0 Strandlinje Bebygd Ledig Endring mellom dagens situasjon og ny kommuneplan: 120,0 Km strandline 100,0 80,0 60,0 Før (km) Etter (km) 40,0 20,0 0,0 Strandlinje Bebygd Ledig Som følgje av utbygging etter kommuneplanen (inkl. noverande ikkje utbygde areal) vil kommunen ha att ca. 66 km ikkje utbygd strandline. Tilgjenge til areal: Ut frå hellinga på terrenget er tilgjenge sett i tre (4) klasser:

6 Oppdrag: Kommuneplan Side 6 av 27 Klasse 0: helling >50%. Arealet ikkje tilgjengeleg Klasse 1: helling 15 50%. Arealet rekna som vanskeleg tilgjengeleg Klasse 2: helling 5 15 %. Arealet er tilgjengeleg Klasse 3: <5%. Arealet må reknast som godt tilgjengeleg I vurderinga av poeng er kriteria sett slik: Klasse 0: helling >50% : 0 poeng Klasse 1: helling 15 50% : 1 poeng for omdisponering pr. 500 meter Klasse 2: helling 5 15 %: 2 poeng for omdisponering pr. 500 meter Klasse 3: <5% : 3 poeng for omdisponering pr. 500 meter Tilgjengelegheit er vurdert som eit viktig argument Terrenghelling mot sjø km <5% 5 15% 15 50% >50% Kulturminne: I vurderinga av konflikten med kulturminne er avgrensing av omsynssone som vist på K plan lagt til grunn, jf. avklaring av grensene med kulturavdelinga i fylke. Poeng vert gitt pr. konflikt.

7 Oppdrag: Kommuneplan Side 7 av 27 DELOMRÅDE: Gjerdsvika Punkt Sentrale tema Vurdering/kommentar 1 Tilgjenge: Areal som inngår i gjeldande plan, men som ikkje er utbygde i 100 metersbeltet: (namn, daa, hellingsklasse 1 3) AB2 (6,8 daa utviding av AB1, 100m kl. 1) og Fn1 (2,4 daa, 90m kl. 2). Der er også ledig næringsareal i gjeldande reguleringsplan for hamneområdet. Fh2 (0,8 daa, 35 m kl. 2) og Fh6 (11,0 daa, 70m kl. 2) er delvis utbygd og har såleis ledig areal. Tilgjenge: Nye utbyggingsareal i 100 metersbeltet: Namn ( daa, lengd kystline, hellingsklasse) Sum kystlinje etter hellingsklasse Sum areal Utbyggingspress i området: 2 Allmenne interesser, spesielle verdiar i aktuelt område: Naturmiljø (jf. naturmangfald): Hytter: Fh1 (2,0 daa, 30 m kl. 1), Fh3 (8,3 daa, 60m kl. 2), Fh4 (4,6 daa, 100m kl. 1), Fh5 (1,9 daa, 65 m kl. 1) Næring: N1 (23,4 daa, 150m kl. 2) Naust: Fn3 (13,5 daa, 170m kl. 3) Gangveg Sandangersanden (435 m, kl. 2 3) Kl. 1: 0,2 km Kl. 2: 0,6 km Kl. 3: 0,4 km Sum areal: ca. 79 da Store deler av Gjerdsvika hamn er regulert til industriformål. Vidare er det etablert småbåtanlegg i hamneområdet. Idrettsanlegget inst inne i Gjerdsvika ligg også i strandsona, i grense mot Sandangersanden. I dette området er utløpet av Riseelva opparbeidd som kanal frå Kraftverket. Konklusjonen er at heile arealet er nytta. På utsida av moloane (både sør og nord) er det pr. i dag lite utbygging i strandsonen. Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål, med unnatak av den generelle allmenn ferdsel. Biologisk mangfald: Ved Sandangersanden er det ei sone for naturtype. Gjeld sjølve stranda, verditype B (viktig). Ligg i nærområdet der det er planlagt gangveg i kommuneplanen. Kulturminneinteresser: Friluftsliv: Landskap: Landbruk: Yrkesfiske: Oppdrett: Artsdata: Ved Sandangersanden, er det registert 32 stk. artar, som ikkje er raudlista. Ligg i nærområdet der det er planlagt gangveg i kommuneplanen. Nye byggeformål er tilpassa automatisk freda kulturminner. Det er registrert automatisk freda kulturminne i nærleiken av ny gangsti ved Sandangersanden, samt innanfor Fh6 (eks. område ikkje utbygd) Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål. Ingen særskilde registreringar. Nye tiltak ligg i tilknyting til/eller nær eksisterande tiltak. Fh1: innmarksbeite (0,9 daa) og skrinn/jorddekt fastmark (1,1 daa) Fh3: innmarksbeite (5,5 daa) og skrinn fastmark (2,8 daa) Fh4: Open fastmark N1 og Fn3: fulldyrka jord (11 daa), overflatedyrka jord (12 daa), jorddekt (6 daa) og skrinn fastmark (6 daa) Fn1: Open jorddekt fastmark (2,4 daa) AB2: open jorddekt fastmark (1,8 daa), innmarksbeite (4 daa) og fulldyrka jord (1,1 daa) Gangsti: fulldyrka jord (1 daa), open jorddekt fastmark (0,3 daa) Sum fulldyrka jord, overflatedyrka jord og beite: 35,5 daa Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål. Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål.

8 Oppdrag: Kommuneplan Side 8 av 27 3 Alternativ lokalisering av tiltak: Hytteområda er delvis utbygde og nye ligg i tilknyting til desse. Konseptet er å utvikle spesielle tilbod basert på visuell tilknyting til sjø/hav. Naustområda må ligge til sjø. Fh1 og Fh3 ligg i tilknyting til eksisterande busetnad. AB1 er eit eksisterande område, AB2 er utvidingsareal for dette. Alternativ til dei nemnde areala er ikkje relevant. 4 Kompenserande tiltak retta mot Det er vist ny gangsti ved Sandangersanden. tilgjenge til kystlinja: 5 Løyper, stiar, barnetrakk: Så langt vi kan sjå ingen registreringar. 6 Tilgrensande strand og friluftsområde: 7 Samla omfang av om disponeringa i omtala område: 8 Samfunnsmessige (lokalt vurdert) behov for tiltaket Konklusjon: All fremja arealbruk er vurdert som viktig for utvikling av gode oppvekstmiljø og for styrking av sysselsettinga. I botnen av Gjerdsvika er det ei sandstrand (Sandangersanden). Det er ikkje vist nye byggjeformål, med unntak av gangsti i nærleiken. Omdisponeringa av areal i strandsona er 79 daa. Av dette er ca. 36 daa fulldyrka jord, overflatedyrka jord og beite. Fh område: Områda skal nyttast for å legge til rette for styrking av gardsdrifta i området. Det skal etablerast opplevingstilbod med gardsturisme i fokus. Viktig lokalt/regionalt tilbod. Fn område: Det er mangel på nausttomter. Kommuneplanen prioriterer tiltak som fremjar levekåra for fastbuande. N og AB område: Gjeld utvidingsareal i tilknyting til etablerte verksemder. Viktig med utvidingsareal og areal for nye verksemder i etablerte miljø. Samanstilling: Nedanfor er sett opp poeng i forhold til konfliktgrad. Til fleire poeng, til større konflikt. Fagområde Tema Eigenskap Verdi Natur, naturkvalitetar, Biologisk mangfald Nasjonal verdi (3) 0 naturmangfald Regional verdi (2) gangsti 2 langs stranda Lokal verdi (1) 0 Vilt (artsdata) Listeførte raudartar (3) 0 Andrelisteførte (1) 1 Naturvernområde Alle (3) 0 Skogbonitet Høg (3) 0 Lav (1) 0 Friluftsliv og allmenn Inngrepsfri strandsone Avstand meir enn 5 km (3) 0 ferdsel (avstand frå inngrep) Avstand 3 5 km (2) 0 Avstand 1 3 km (1) 0 Under 1 km (0) 0 Tilgjenge Flatt område/slak helling <5% (3) 3 Område med helling <5 15%< (2) 4 Bratt område <15 50%< (1) 3 (relativt) Utilgjengeleg område >50% (0) 0 Område med barnetråkk Ja (3) 0 Nei (0) 0 Verdi som friluftsområde Nasjonal verdi (3) 0 Regional verdi (2) 0 Lokal verdi (1) Sandangersanden 1 Kulturminner Område med automatisk freda kulturminne Ja (3) Identiteten i området Fh6 (eksisterande areal i K plan) Nei (0) 0 Område med Ja (3) 0 3

9 Oppdrag: Kommuneplan Side 9 av 27 kulturminne frå nyare tid Nei (0) 0 Kulturmiljø og landskap Kulturmiljø Nasjonalt verneverdig kulturlandskap (3) 0 Regional verneverdig kulturlandskap (2) 0 Landskap Del av større samanhengande 0 landskapsrom (2) Markerte åskammar, kollar (2) 0 Overordna ryggar, åsar (1) 0 17 Summert verdi Heilskapleg vurdering/ konklusjon: Poengutslaget skuldast inngrep i tilgjengelege areal (10 poeng) og inngrep i eitt kulturminne. Avstanden mellom gangvegen og bandleggingssona kring kulturminnet er ca. 40 meter mot ein avstand lik 50 meter som er nytta som generell omsynssone. I Gjerdsvika er det ca. 7 km ikkje utbygd strandline. Planframlegget reduserer denne med ca. 1,2 km. I denne lengda er 0,4 km gangveg langs stranda. Gangvegen skal gjere den indre strandsona tilgjengeleg. Ca 400 meter strandline er omdisponert frå godt tilgjengeleg areal. Etter vår vurdering er den samla belastninga på strandsona innan 100 metersbeltet akseptabelt. Verknaden for landbruk er ikkje omfattande og gjeld ikkje inngrep i større samanhengande areal. Ingen verknader for fiskenæringa. Byggeareala som inngår i planen vert vurdert som nødvendige for å kunne oppretthalde og utvikle vidare busetnad, eit aktivt næringsmiljø og tilhøyrande arbeidsplassar.

10 Oppdrag: Kommuneplan Side 10 av 27 DELOMRÅDE: Gursken Punkt Sentrale tema Vurderingar/kommentar 1 Areal som inngår i gjeldande plan, men som ikkje er utbygde i 100 metersbeltet: (namn, daa, hellingsklasse) Alle dei nye formåla i gjeldande plan utbygde heilt eller delvis, når det gjeld areal i 100 metersbeltet. Nye utbyggingsareal i 100metersbeltet: (namn, daa, hellingsklasse) Sum kystlinje etter hellingsklasse Sum areal Utbyggingspress i området: Bustad: B5 (38 daa, 650m kl. 1), B8 (9,9 daa, 150 kl. 2), B15 (15,0 daa, 370m kl. 1). Naust: Fn8 (13,8 daa, 150m kl. 3), Fn11 (1,3 daa, 50m kl. 1), Fn12 (7,0 daa, 175m kl. 1), Fn13 (8,7 daa, 200m kl. 2), Fn15 (7,0 daa, 160m kl. 1 2) Næring: N2 (80,3 daa, 150m kl. 1) Kl. 1: 1,5 km Kl. 2: 0,4 km Kl. 3: 0,15 km Sum areal: ca. 211 da Området i Haugsbygda har ein del regulerte områder som har vorte utbygde siste åra. Både industriområda, molo/småbåtanlegg og ein del fritidshus har vore bygde i strandsona på Hauge og austover. Der har også vore interesse for å bygge i strandsona frå Hauge og vestover mot Rødset. Frå Kjeldsvika til Myklebust Mek er det også stor interesse for utbygging. Her er det både bustad, fritidshus og naust som har/er omsøkt. Vidare har Myklebust mek behov for meir næringsareal på Vågsneset. Knotten/Sandvika har også hatt noko mindre utbygging i form av bustadhus og naust. Dueneset har også kome inn som eit attraktiv byggeområde i arealet med arealplanen. 2 Allmenne interesser, spesielle verdiar i aktuelt område: Naturmiljø (jf. naturmangfald): Kulturminneinteresser: Friluftsliv: Landskap: Landbruk: Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål, med unnatak av generell allmenn ferdsel. Biologisk mangfald: I Gurskebotnen ved området Fn13 er det ei sone med artsdata. Gjeld beiteområde for andefuglar ved elveutløpet for Vågselva. Artsdata: I nærleiken ved området B8 er det registrert trekkveg i sjø for hjort. Medan det i området N2 er registrert artsdata; aure, som ikkje er raudlista. Det er registrert automatisk freda kulturminne i næringsområdet N2. Desse vert søkt frigitt. Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål. Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål. B5: Fulldyrka jord (38 daa) B8 og Fn11: Fulldyrka jord (6 daa) og jorddekt fastmark (5,2 daa) B15: Open grunnlendt fastmark (15 daa) Fn8: Open jorddekt fastmark (13,8 daa)) Fn12: Fulldyrka jord (5,1 daa) og open jorddekt fastmark (1,9 daa) Fn13: Jorddekt fastmark (7 daa) Fn15: Open grunnlendt fastmark (7 daa) N2: Innmarksbeite (2 daa) og open jorddekt fastmark (10 daa) og fulldyrka jord (3,1 daa)

11 Oppdrag: Kommuneplan Side 11 av 27 Sum fulldyrka jord, overflatedyrka jord og beite: 53,8 daa Yrkesfiske: Det er eit fiskeområde (Fi5) i nærleik til naustområdet Fn15. Oppdrett: Ingen særskilde registreringar i grenseområda mot nye og gamle byggjeformål. 3 Alternativ lokalisering av tiltak: Næringsareala er knytt til eksisterande verksemder. Naustareala er knytt til eksisterande område eller flytt til naboområde (jf. naust i N2 flytt til Fn12). Bustadfelta Kjelsvika (B8) og Dueneset (B15) er tiltak som er vurdert alternativt. B7 og B16 er knytt til kommunen sitt behov om å kunne tilby sjønære tomter. B5 området ligg mellom den kommunale vegen og fylkesvegen. Arealet er ikkje i kontakt med sjøsona. Arealet er endra frå spreidd bygd til bustadområde då LNFBområda i Haugsbygda er tekne vekk. Kommunen må tilby varierte tomtekvalitetar for å fange opp unge familiar under etablering. B5 og B11 gjev andre typar tomtetilbod. Alternativ lokalisering ved sjø er ikkje vurdert. 4 Kompenserande tiltak retta mot tilgjenge til kystlinja: For bustadområda B8 og B15 er det lagt ei grøn sone mellom sjø og byggeområdet. 5 Løyper, stiar, barnetrakk: Så langt vi kan sjå ingen registreringar. Sandviksanden, området langs Myklebustelva over til skulen, området langs Vågselva til Almestadmyrane er brukte område. 6 Tilgrensande strand og friluftsområde: I Sandvik er det ei sandstrand. Det er her ikkje vist nye byggjeformål i kommuneplanen. 7 Samla omfang av om disponeringa i omtala område: Byggeområda utgjer 181 daa. Av desse er ca. 54 daa fulldyrka jord, overflatedyrka jord og beite. 8 Samfunnsmessige (lokalt vurdert) behov for tiltaket Konklusjon: All fremja arealbruk er vurdert som viktig for utvikling av gode oppvekstmiljø, busetjing av familiar i tilknyting til arbeidsplassane og for styrking av næringsutvikling og sysselsetting innan eit rikt næringsliv. B område: Gursken har omfattande industri/mange arbeidsplassar og det vert arbeidd for at fleire skal busetje seg i tilknyting til næringsverksemdene. Fn område: Det er mangel på nausttomter. Kommuneplanen prioriterer tiltak som fremjar levekåra for fastbuande. N2 området: Gjeld utvidingsareal i tilknyting til etablert større skipsverft. Det er avgjerande for oppretthalding av verksemda at utvidingsareal er tilgjengeleg. Samanstilling: Nedanfor er sett opp poeng i forhold til konfliktgrad. Til fleire poeng, til større konflikt. Fagområde Tema Eigenskap Verdi Natur, naturkvalitetar, Biologisk mangfald Nasjonal verdi (3) 0 naturmangfald Regional verdi (2), Fn13 2 Lokal verdi (1) 0 Vilt (artsdata) Listeførte raudartar (3) 0 Andre listeførte (1), N2 og B7 2 Naturvernområde Alle (3) 0 Skogbonitet Høg (3), Fn13 3 Lav (1) 0 Friluftsliv og allmenn ferdsel Inngrepsfri strandsone Avstand meir enn 5 km (3) 0 (avstand frå inngrep) Avstand 3 5 km (2) 0 Avstand 1 3 km (1) 0 Under 1 km (0) 0 Tilgjenge Flatt område/slak helling <5% (3) 3

12 Oppdrag: Kommuneplan Side 12 av 27 Område med helling <5 15%< (2) 2 Bratt område <15 50%< (1) 3 (relativt) Utilgjengeleg område >50% (0) 0 Område med barnetråkk Ja (3) 0 Nei (0) 0 Verdi som friluftsområde Nasjonal verdi (3) 0 Regional verdi (2) 0 Lokal verdi (1) Dueneset 1 Kulturminner Område med automatisk Ja (3), N2 (NB: frigjeving aktuelt) 3 freda kulturminne Nei (0) 0 Område med Ja (3) 0 kulturminne frå nyare tid Nei (0) 0 Kulturmiljø og landskap Kulturmiljø Nasjonalt verneverdig kulturlandskap (3) 0 Regional verneverdig kulturlandskap (2) 0 landskap Del av større samanhengande 2 landskapsrom (2). B5 er vurdert til å ligge utanfor sona. B16 (Dueneset) inngår. Markerte åskammar, kollar (2) 0 Overordna ryggar, åsar (1) 0 Næring Landbruk Høg konflikt (3) 0 Middels konflikt (2), Bx 2 Lav /ingen konflikt (0) 0 Fiske Høg konflikt (3) 0 Lav /ingen konflikt (0) 0 Summert verdi 22 Heilskapleg vurdering/ konklusjon: Poengutslaget skuldast inngrep i tilgjengelege areal (8 poeng) og inngrep i eitt kulturminne som kulturavdelinga vil tilrå frigitt (3 poeng). Område Fn13 gjer inngrep i eit biologisk mangfaldsområde med regional verdi 2. Bustadfeltet på Dueneset må seiast å inngå i eit større samanhengande landskapsrom og gjev utslag med 2 poeng. Område B5 er omtala med middels konflikt i høve omdisponering av jord. I Gursken er det ca. 6 km ikkje utbygd strandline. Planframlegget reduserer denne med ca. 2 km. I denne lengda er 1,5 km vanskeleg tilgjengeleg areal og areal som ikkje er i kontakt med sjøen (areal ovanfor fylkesvegen). Berre 150 meter strandline er omdisponert frå godt tilgjengeleg areal. Verknaden for landbruk er middels ved at område B5 (med 38 daa dyrka jord) vert endra frå LNFBområde til B område. Arealet er innebygd, delt i 7 teigar, kvar med bustadhus på og kan ikkje reknast som større samanhengande lettdrive areal. Planen har ingen verknader for fiske. Samla sett vurderer kommunen dei nye inngrepa i strandsona som akseptable då inngrepa i liten grad rører ved tilgjengelege areal og medfører at berre areal av lokal/regional verdi vert råka.

13 Oppdrag: Kommuneplan Side 13 av 27 DELOMRÅDE: Larsnes (inkl. Skredestranda) Punkt Sentrale tema Vurderingar/kommentar 1 Areal som inngår i gjeldande plan, men som ikkje er utbygde: (namn, daa, hellingsklasse) Bustadarealet B19 Vikane 1 (11 daa, 150m kl. 2) er litt utbygd. B20 Vikane 2 (9,1 daa, 130m kl. 2) er ledig. Fh område: Ved AB13 er det eit område for fritidsbusetnad som er ledig (12,7 daa, 140m kl. 1 2). Nye utbyggingsareal: (namn, daa, hellingsklasse) Sum kystlinje etter hellingsklasse Sum areal Utbyggingspress i området: 2 Allmenne interesser, spesielle verdiar i aktuelt område: Naturmiljø (jf. naturmangfald): Kulturminneinteresser: Friluftsliv: Landbruk: Yrkesfiske: Bustad: B18 (2,4 daa, 60m kl. 3), SE2 (6,6 daa, 80m kl. 1) og LNFF5 (8,3 daa, 160m kl. 1) Hytter: Fh9 (2,8 daa, 70m kl. 3) Naust: Fn19 (4,1 daa, 40m kl. 3) og Fn20 (3,2 daa, 110m kl. 1) Utvidingsområdet for Rådhuset: OP5 (5,7 daa, 150 m kl. 1) Utvidingsområde for Larsnes Buss og Last AS: S1 (2,7 daa, 100m kl. 3) Næring: N7 (12,8 daa, 180m kl. 1), N8 og N9 (128 daa, 1000m kl. 1 2) Parkering ved badeplassen P (1,7 daa, 60m kl. 1) Kl. 1: 1,2 km Kl. 2: 0,7 km Kl. 3: 0,3 km Sum areal: ca. 210 da Mindre næringsareal og fritidshus i Hallebygda har vorte aksepterte gjennom dispensasjonar. Vidare har det vore ein reguleringsplanprosess for Storehaugen (bustadar). På Larsnes er det eit ynskje å utvide næringsaktivitet gjennom meir disponibelt areal. Ei slik fragmentert arealdisponering mht. næring har kome i mangel av anna tilgjengelig næringsareal (eksisterande næringsareal i Kvernhusdalen har vel aldri vore eit reelt næringsareal). Ein vil no løyse dette med næringsarealet i Breivika. Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål, med unnatak av generell allmenn ferdsel. Artsdata: N9: 1 treff (grensar mot N10). Kystblåfiltlav (raudlista). Tall er oppgitt som 1. (2 andre registrerte funn i kommunen). LNFF5: sone for hjort. Ved Larsnes Buss og Last AS er det ein bauta og inngår som nyare kulturminne. Bauta skal flyttast i hht. reguleringsplan. Ved B19 Vikane 1 er det eit automatisk freda kulturminne som må takast omsyn til. Avklarast i reguleringsplan. Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål. Stiar/gapahuk i Larsnesskogen og gamle Drageskarveg er ein del nytta. Elles er svaberga på Breivikneset, Skitnevika og Simåholmen nytta av barn/ungdom LNFF5: Skog (uproduktiv) Fh9 og Fn19: Innmarksbeite (6,9 daa) Fn20: innmarksbeite (2 daa) og open skrinn fastmark (1,2 daa) OP5: jorddekt fastmark (5,7 daa) S1: Open jorddekt fastmark (2,7 daa) N7: Open skrinn fastmark (2,5 daa) N9: Open skrinn fastmark (24 daa) og skog middels bonitet (20 daa) Sum fulldyrka jordoverflatedyrka jord og beite: 8,9 daa Nordvest for Larsnes sentrum ligg det eit fiskeområde (Fi9 på 90,4 daa). Ikkje i konflikt med utvidingsområda OP5 og S1 for

14 Oppdrag: Kommuneplan Side 14 av 27 rådhuset og Larsnes Buss og Last AS. I Breivika nordvest for N8 ligg det eit fiskeområde (Fi11 på 36,3 daa) som dels grensar til N8. Elles eller det NFFF, NFFFA og ferdselsområde i tilgrensande sjøareal. Oppdrett: Ingen direkte konfliktar knytt til nye og gamle byggjeformål. 3 Alternativ lokalisering av tiltak: Dei mindre tiltaka er i hovudsak knytt til eksisterande arealbruk. Alternativ her er ikkje reelle. Av nye og meir omfattande tiltak peikar Saude/Breivik området seg ut. Siktemålet er å etablere eit nytt større område knytt til hovudveg og knytt til dei nye sambanda til Kvamsøya og Voksa/Sandsøya. Knytt til hovudveg har kommunen mangel på større areal utan vesentlege konfliktar. Vidare utviding av næringsarealet i Gursken har vore vurdert med bakgrunn i innspel om dette for etablering av ei større næringspark aust om N2). Tiltaket vil omfatte store samanhengande jordbruksareal og er forkasta. I Gursken er der elles tore myr/våtmarksareal aust om hovudvegen, men lokalisering av næringsverksemd her er også forkasta. 4 Kompenserande tiltak retta mot tilgjenge til kystlinja: Gangveg frå kaiområde indre hamn på Larsnes til badeplassen. Etablering av parkeringsplass i tilknyting til badeplassen i Larsnes sentrum. 5 Løyper, stiar, barnetrakk: Så langt vi kan sjå ingen registreringar. Sjå pkt. 2 del 3 6 Tilgrensande strand og friluftsområde: I Grønevika er det ei strand. Det er her ikkje vist nye byggjeformål i kommuneplanen. 7 Samla omfang av om disponeringa i omtala område: Byggeområda utgjer 210 daa. Av desse er ca. 9 daa fulldyrka jord, overflatedyrka jord og beite. 8 Samfunnsmessige (lokalt vurdert) behov for tiltaket: Konklusjon: All fremja arealbruk er vurdert som viktig for utvikling av gode oppvekstmiljø, styrking av sentrum og busetjing av familiar i tilknyting til arbeidsplassane. Kommunen manglar eit nytt større næringsområde. Breivika/Saude er eit slikt nytt område som ligg lokalisert i samsvar med nasjonale forventingar vedkomande lokalisering. B område: Berre mindre areal er teke frå strandsona. Fh område: Gjeld utviding av tidlegare regulert hytteområde. Fn område: Kommuneplanen prioriterer tiltak som fremjar levekåra for fastbuande. Naustområda er knytt til eksisterande naustområde. N område: Breivika/Saude er eit område som skal vere kommunen sitt nye hovudområde for vidare vekst og utvikling. Arealet ligg i tilknyting til noverande og ny planlagt hovudveg. Elles berre mindre endringar. P området: Badeplassen sentralt på Larsnes manglar tilgjengeleg parkeringsareal. Tilrettelegging vert vurdert som nødvendig. Samanstilling: Nedanfor er sett opp poeng i forhold til konfliktgrad. Til fleire poeng, til større konflikt. Fagområde Tema Eigenskap Verdi Natur, naturkvalitetar, Biologisk mangfald Nasjonal verdi (3) 0 naturmangfald Regional verdi (2) 0 Lokal verdi (1) 0 Vilt (arts data) Listeførte raudartar (3), N9 3 Andre listeførte (1) 0 Naturvernområde Alle (3) 0 Bonitet (skog) Middels (2), N9 (ca. 20 daa) 2

15 Oppdrag: Kommuneplan Side 15 av 27 Friluftsliv og allmenn ferdsel Kulturminner Lav (1) 0 Inngrepsfri strandsone Avstand meir enn 5 km (3) 0 (avstand frå inngrep) Avstand 3 5 km (2) 0 Avstand 1 3 km (1), LNNF5 1 Tilgjenge Flatt område/slak helling <5% (3) 3 Område med helling <5 15%< (2) 4 Bratt område <15 50%< (1) 3 (relativt) Utilgjengeleg område >50% (0) 0 Område med barnetråkk Ja (3) 0 Nei (0) 0 Verdi som friluftsområde Nasjonal verdi (3) 0 Regional verdi (2) 0 Lokal verdi (1) 0 Område med automatisk Ja (3), Vikane I, P 6 freda kulturminne Nei (0) 0 Område med Ja (3) 0 kulturminne frå nyare tid Nei (0) 0 Kulturmiljø og landskap Kulturmiljø Nasjonalt verneverdig kulturlandskap (3) 0 Regional verneverdig kulturlandskap (2) 0 landskap Del av større samanhengande 0 landskapsrom (2) Markerte åskammar, kollar (2). N9 2 Overordna ryggar, åsar (1) 0 Næring Landbruk Høg konflikt (3) 0 Middels konflikt (2) 0 Lav /ingen konflikt (0) 0 Fiske Høg konflikt (3) 0 Lav /ingen konflikt (0) 0 24 Summert verdi Heilskapleg vurdering/ konklusjon: Største poengutslaget skuldast inngrep i tilgjengelege areal (10 poeng). I Larsnes er det vel 9 km ikkje utbygd strandline. Planframlegget reduserer denne med ca. 2 km. I denne lengda utgjer N7 (utvidingsareal til Larsnes Mek. i Larsnes sentrum)180 m, N8, N9 og N10 på Saude utgjer 1 km av lite tilgjengeleg type. Inngrep i 2 kulturminne utgjer (6 poeng). Kulturminnet ved badeplassen vert det søkt om dispensasjon for og kulturminnet i Vikane I skal avklarast i tilknyting til reguleringsplan. Den eksisterande bautaen i området Larsneset er ikkje teken med då den er føresett flytt til tilvist regulert område. Inngrepet med parkeringsplassen P er rekna som kompenserande tiltak for tilgjenge til strandområda. Område N9 (på Saude) som gjev utslag med 7 poeng grunna innslag med listeført raudart (omfang er merka 1) her er fleire lokalitetar av same type i kommunen, område har 20 daa skog middels bonitet og området inngår i eit større landskapsrom/markerte linjer mot sjø. Områda på Saude er vurdert som overordna for vidare næringsutvikling. Utviding av området til Larsnes Mek er nødvendig for å sikre eksisterande verksemd og arbeidsplassar. Konsekvensane i desse områda synest ikkje, etter kommunen si vurdering, å vere til hinder for plantiltaka.

16 Oppdrag: Kommuneplan Side 16 av 27 DELOMRÅDE: Sandsøya Punkt Sentrale tema Vurderingar/kommentar 1 Areal som inngår i gjeldande plan, men som ikkje er utbygde: Bustadarealet B24 (27,5 daa, 140m kl. 2) er delvis utbygd, rest ca. 14 daa. Naustarealet Fn23 (19,1 daa, 240m kl. 1) og Fn26 (22,9 daa, 160m kl. 3) er ikkje utbygd. Eit næringsformål aust for N11 (14,2 daa, 95m kl. 1) er ikkje utbygd. Området sørvest for N11 er delvis utbygd (11,0 daa, 100m kl. 3). Nye utbyggingsareal: B25 (16 daa, 170m kl. 2) er delvis utbygd, rest ca. 11 daa. Hytter: Fh10 (5,1 daa, 50m kl. 3), Fh17 (15 daa i 100 m`s beltet, delvis utbygd, ca 70 m kl. 2). Næring: N11 (6,0 daa, 110m kl. 3), N12 (26,8 daa, 240m kl. 3) Sum kystlinje etter hellingsklasse Sum areal Kl. 1: 0,3 km Kl. 2: 0,2 km Kl. 3: 0,7 km Sum areal: ca. 145 da Utbyggingspress i området: Siste år har det vore stor utbygging av fritidshus i strandsona på Sandsøya/Voksa. Den største interessa har vore i området Toftesund, Straumen, Skare og på Voksa/Flatøya. Elles så legg naturreservata i Storevika og Sandsvågen beslag på mykje strandsone. Dette er også strandsone som også vert ein del nytta til tur og rekerasjon. 2 Allmenne interesser, spesielle verdiar i aktuelt område: Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål, med unnatak av generell allmenn ferdsel. Naturmiljø (jf. naturmangfald): Biologisk mangfald: I samsvar med Voksa ligg sørleg del av Sandsøya innanfor sona for dyrelivsfredingsområde/verneområde (Storevik: fuglar, and osv.). Alle fugle og pattedyrartar er freda mot fangst. Unnataket er villmink. Formåla Fn23 og Fn26 ligg innan verneområdet. Kulturminneinteresser: Innanfor B24 er det eit aut. freda kulturminne. Formålsgrensene er tilpassa, verneførmålet er sikra plan. Friluftsliv: Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål. Landskap: Store delar av Sandsøya inngår i ei større sone for heilheitleg kulturlandskap. Gjeld alle nye og gamle byggjeformål langs strandsona. Landbruk: B24: Fulldyrka jord (12 daa) og innmarksbeite (2 daa). B25: Fulldyrka/beite (11 daa) Arealet ligg inneklemt mellom busetnad. Fh17: Fulldyrka jord (8 daa), dels beite, open fastmark Fn23: Innmarksbeite (4,3 daa) og skog Fn26: Open fastmark (22,9 daa) Aust for N11 (areal i noverande K plan): fulldyrka jord (6,5 daa) og open fastmark (4,5 daa). Yrkesfiske: Oppdrett: Sum fulldyrka jord, overflatedyrka jord og beite: ca 42 daa. Dyrkamarka er i hovudsak innebygde og avgrensa areal. Områda grensar til hamneområde i sjø, og NFFFA formål. Konfliktane vert vurdert som små. Ingen særskilde registreringar konfliktar med nye og gamle byggjeformål.

17 Oppdrag: Kommuneplan Side 17 av 27 3 Alternativ lokalisering av tiltak: Bustadarealet er utviding av utbygde område lokalisert sentralt. Fh10 er eit utviding av eit eksisterande hytteområde (utleige) og kan vanskeleg lokaliserast ein anna stad. Næringsområda N11 og N12 er naturleg utviding i eksisterande hamnemiljø. Av ikkje brukte areal i noverande K plan gjeld dette bustad og naustareal som ikkje er ferdig utbygde, men som ligg på rett plass. Ikkje reelle alternativ. 4 Kompenserande tiltak retta mot tilgjenge til kystlinja: Dei fleste areal har lett tilgjenge frå fylkesveg/kommunal veg. Det er ikkje gjennom planprosessen kome fram særskilde ønskje om tilrettelegging. 5 Løyper, stiar, barnetrakk: Så langt vi kan sjå ingen registreringar. Kirkesanden er nytta, sjå elles pkt. 2 6 Tilgrensande strand og friluftsområde: Det er badeplass på Kyrkjesanden. Ikkje rørt av byggjeformål i kommuneplanen. 7 Samla omfang av om disponeringa i omtala område: 8 Samfunsmessige (lokalt vurdert) behov for tiltaket: Konklusjon: Den fremja arealbruken er i hovudsak utviding av eksisterande funksjonar som vanskeleg kan plasserast i andre område. Folketalet på øya har gått mykje ned siste åra og det trengst aktiv tilrettelegging for dei fleste funksjonar for å oppretthalde eit levekraftig lokalsamfunn. Alle tiltak vert vurdert som nødvendige. Byggeområda utgjer 133 daa. Av desse er ca. 36 daa fulldyrka jord, overflatedyrka jord og beite. Arealet er innestengt og avgrensa. B område: Berre mindre fortettings areal er teke frå strandsona. Fh område: Gjeld utviding av eksisterande hytteområde (utleige) samt omdisponering av tidlegare LNFB område. Prioritering av frtitidsbusetnad sentralt på Sandsøy. Fn område: Kommuneplanen prioriterer tiltak som fremjar levekåra for fastbuande. Naustområda er knytt til eksisterande naustområde. N område: Ligg i tilknyting til eksisterande areal (Sandshamn) Samanstilling: Nedanfor er sett opp poeng i forhold til konfliktgrad. Til fleire poeng, til større konflikt. Fagområde Tema Eigenskap Verdi Natur, naturkvalitetar, Biologisk mangfald Nasjonal verdi (3) 0 naturmangfald Regional verdi (2), Fn23, Fn26 4 Lokal verdi (1) 0 Vilt (arts data) Listeførte raudartar (3) 0 Andre listeførte (1) 0 Naturvernområde Alle (3) 0 (Tiltaka i området Naturreservatet Sandsvågen er tilpassa) Bonitet (skog) Høg (3) 0 Lav (1) 0 Friluftsliv og allmenn ferdsel Inngrepsfri strandsone (avstand frå inngrep) Avstand meir enn 5 km (3) 0 Avstand 3 5 km (2) 0 Avstand 1 3 km (1) 0 Tilgjenge Flatt område/slak helling <5% (3) 3 Område med helling <5 15%< (2) 3 Bratt område <15 50%< (1) 1 (relativt) Utilgjengeleg område >50% (0) 0 Område med barnetråkk Ja (3) 0 Nei (0) 0

18 Oppdrag: Kommuneplan Side 18 av 27 Verdi som friluftsområde Nasjonal verdi (3) 0 Regional verdi (2) 0 Lokal verdi (1) 0 Kulturminner Område med automatisk Ja (3), (B23 tilpassa) 0 freda kulturminne Nei (0) 0 Område med Ja (3) 0 kulturminne frå nyare tid Nei (0) 0 Kulturmiljø og landskap Kulturmiljø Nasjonalt verneverdig kulturlandskap (3) 0 Regional verneverdig kulturlandskap (2), 2 heile Sandsøya landskap Del av større samanhengande 0 landskapsrom (2), (teke med under kulturlandskap) Markerte åskammar, kollar (2) 0 Overordna ryggar, åsar (1) 0 Næring Høg konflikt (3) 0 Landbruk Middels konflikt (2) 0 Lav /ingen konflikt (0) B23, B24 (lav 0 konflikt) Fiske Høg konflikt (3) 0 Lav /ingen konflikt (0) 0 13 Summert verdi Heilskapleg vurdering/ konklusjon: Største poengutslaget skuldast inngrep i tilgjengelege areal (6 poeng). På Sandsøya er det vel 17 km ikkje utbygd strandline. Planframlegget reduserer denne med ca. 0,6 km. Sandsøya har lett tilgjengelege areal i strandsona og belastninga tiltaka fører med seg vert vurdert som heller små. Vi viser også til at dei fleste tiltaka ligg i tilknyting til eksisterande byggeareal. Ingen viktige omsyn vert vesentleg råka, då vernesona for dyrelivsfreding, som dekker Voksa i si heilheit, ikkje vert vesentleg rørt. Konfliktnivået vert vurdert som lavt og konsekvensane synest ikkje, etter kommunen si vurdering, å vere til hinder for plantiltaka.

19 Oppdrag: Kommuneplan Side 19 av 27 DELOMRÅDE: Voksa (inkl. Marøya, Flatøya og Hestholmen) Punkt Sentrale tema Vurderingar/kommentar 1 Areal som inngår i gjeldande plan, men Næringsområdet N13 er ledig (23,5 daa, 180m kl. 3). som ikkje er utbygde: Nye utbyggingsareal: Hytter: Fh11 (20,8 daa, 120m kl. 2) Naust: Fn27 (3,6 daa, 120m kl. 1) Næring: N15 (10,0 daa, 200m kl. 3) Turisme: FT (22 daa, 250m kl. 3) Sum kystlinje etter hellingsklasse Sum areal Kl. 1: 0,1 km Kl. 2: 0,1 km Kl. 3: 0,4 km Sum areal: ca. 34 da Utbyggingspress i området: Sjå Sandsøya 2 Allmenne interesser, spesielle verdiar i aktuelt område: Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål, med unnatak av generell allmenn ferdsel. Naturmiljø (jf. naturmangfald): Naturvern: Heile Voksa ligg innanfor ei sone for dyrelivsfredingsområde/verneområde (Storevik: fuglar, and osv.). Alle fugle og pattedyrartar er freda mot fangst. Unnataket er villmink. Kulturminneinteresser: Friluftsliv: Landskap: Landbruk: Det er elles soner med prioritert natur på austsida av Voksa, men her er ikkje fremja nye byggjeformål. Det er registrert automatisk freda kulturminne i hytteområdet Fh11. Avklarast under reguleringsarbeid. Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål. Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål. Fh11: Open fastmark og myr Fn27: Open fastmark N15: Open fastmark Sum fulldyrka jord, overflatedyrka jord og beite: 0 daa Yrkesfiske: Områda grensar i sjø til NFFF og NFFFA formål. Oppdrett: Aust for Hestholmen ligg det eit område for akvakultur (A3, 646 daa) 3 Alternativ lokalisering av tiltak: Tiltaka på Voksa er av mindre omfang og knytt til konkrete ønskjer om nyetablering eller utviding av eksisterande verksemd. Næringsområde N15 ligg inne i eksisterande plan og når tidlegare fremja areal på Trettholmane nå er gått ut er det ikkje alternativ til N15. Hytteområdet Fh11 er føresett å få si endelege avgrensing i reguleringsplan, jf. kulturminne. Tilrettelegging for turisme (FT arealet på Flatøya) er knytt til eksisterande tiltak. Fn27 er eit mindre frådelt område til føremålet. 4 Kompenserande tiltak retta mot tilgjenge Der er ikkje sett behov for slike tiltak. til kystlinja: 5 Løyper, stiar, barnetrakk: Så langt vi kan sjå ingen registreringar. 6 Tilgrensande strand og friluftsområde: Så langt vi kan sjå ingen registreringar. 7 Samla omfang av om disponeringa i omtala område: Byggeområda utgjer 34 daa. Fulldyrka jord, overflatedyrka jord og beite er ikkje rørt. 8 Samfunnsmessige (lokalt vurdert) behov for tiltaket Fh område: Gjeld nytt område i tilknyting til eksisterande hytter.

20 Oppdrag: Kommuneplan Side 20 av 27 Konklusjon: Den fremja arealbruken er i hovudsak sikring av eksisterande funksjonar som vanskeleg kan plasserast i andre område. Folketalet på øya har gått mykje ned siste åra og det trengst aktiv tilrettelegging for dei fleste funksjonar for å oppretthalde eit levekraftig lokalsamfunn. Alle tiltak vert vurdert som nødvendige. Arealet vert avgrensa i samband med reguleringsplan. Tilrettelegging for hyttebygging er vurdert som viktig for Voksa. Fn område: Kommuneplanen prioriterer tiltak som fremjar levekåra for fastbuande. Naustområda er knytt til eksisterande naustområde. N område: Einaste nye område for etablering av industriell næring. Nødvendig med slikt arealmessig tilbod. Samanstilling: Nedanfor er sett opp poeng i forhold til konfliktgrad. Til fleire poeng, til større konflikt. Fagområde Tema Eigenskap Verdi Natur, naturkvalitetar, Biologisk mangfald Nasjonal verdi (3) 0 naturmangfald Regional verdi (2) 0 Lokal verdi (1) 0 Vilt (artsdata) Listeførte raudartar (3) 0 Andre listeførte (1) 0 Naturvernområde Alle (3) 3 Fh11, Fn27, N14, N16 Bonitet Høg (3) 0 Lav (1) 0 Friluftsliv og allmenn ferdsel Inngrepsfri strandsone (avstand frå inngrep) Avstand meir enn 5 km (3) 0 Avstand 3 5 km (2) 0 Avstand 1 3 km (1) 0 Tilgjenge Flatt område/slak helling <5% (3) 3 Område med helling <5 15%< (2) 2 Bratt område <15 50%< (1) 1 (relativt) Utilgjengeleg område >50% (0) 0 Område med barnetråkk Ja (3) 0 Nei (0) 0 Verdi som friluftsområde Nasjonal verdi (3) 0 Regional verdi (2) 0 Lokal verdi (1) 0 Kulturminner Område med automatisk Ja (3), Fh11 3 freda kulturminne Nei (0) 0 Område med Ja (3) 0 kulturminne frå nyare tid Nei (0) 0 Kulturmiljø og landskap Kulturmiljø Nasjonalt verneverdig kulturlandskap (3) 0 Regional verneverdig kulturlandskap (2) 0 landskap Del av større samanhengande 0 landskapsrom (2) Markerte åskammar, kollar (2) 0 Overordna ryggar, åsar (1) 0 Næring Landbruk Høg konflikt (3) 0 Middels konflikt (2) 0 Lav /ingen konflikt (0) 0 Fiske Høg konflikt (3) 0 Lav /ingen konflikt (0) 0 12 Summert verdi

21 Oppdrag: Kommuneplan Side 21 av 27 Heilskapleg vurdering/ konklusjon: Største poengutslaget skuldast inngrep i tilgjengelege areal (6 poeng). På Voksa (med Flatøya, Marøya og Hesteholmen) er det vel 10 km strandlinje som ikkje er utbygd. Planframlegget reduserer denne med ca. 0,5 km. Øyane har lett tilgjengelege areal i strandsona og belastninga tiltaka fører med seg vert vurdert som heller små. Vi viser også til at dei fleste tiltaka ligg i tilknyting til eksisterande byggeareal/tiltak. Ingen viktige omsyn vert vesentleg råka, då vernesona for dyrelivsfreding, som dekker Voksa i si heilheit ikkje vert vesentleg rørt. Konfliktnivået vert vurdert som lavt og konsekvensane synest ikkje, etter kommunen si vurdering, å vere til hinder for plantiltaka.

22 Oppdrag: Kommuneplan Side 22 av 27 DELOMRÅDE: Kvamsøya (inkl. Storholmen, Haugsholmen og Frekøya) Punkt Sentrale tema Vurderingar/kommentar 1 Areal som inngår i gjeldande plan, men som ikkje er utbygde: Fh13 (32 daa, 150m kl. 1) er delvis utbygd, restareal ca. 10 daa. Nye utbyggingsareal: Hytter: Fh14 (58,4 daa, 500m kl. 1), Fh15 (5,3 daa, 140m kl. 1), litt utbygd. LNFF4 (12,5 daa, 180m kl. 1) Naust: Fn30 (11,2 daa, 500m kl. 3), Fn31 (0,4 daa, 30m kl. 3) og Fn32 (1,5 daa, 90m kl. 2) Næring: N16 (1,9 daa, 120m kl. 2) og N17 (17,9 daa, 190m kl. 3) Sum kystlinje etter hellingsklasse Sum areal Kl. 1: 0,8 km Kl. 2: 0,2 km Kl. 3: 0,7 km Sum areal: ca. 118 da Utbyggingspress i området: Berre i allereie planlagde område. 2 Allmenne interesser, spesielle verdiar i aktuelt område: Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål, med unnatak av generell allmenn ferdsel. Naturmiljø (jf. naturmangfald): Biologisk mangfald: I området vest på Kvamsøya er det ei sone for artsdata. Gjeld hekkeplass for vade, måke og alkefuglar. Området er også yngleplass for steinkobbe og fast tilhaldsplass for storjo. Sona kjem i kontakt med formålsområda LNFF4, Fh13, Fh14/ Fn30. Artsdata: Det er registrert område med prioritert natur ved Kletten. Gjeld lokalt viktig naturbeitemark ved formålsområda Fh14/Fn30. Kulturminneinteresser: Ingen registreringar innan nye og gamle byggjeformål. Friluftsliv: Ingen særskilde registreringar i nye og gamle byggjeformål. Men det visast til Ristesundsanden med turstiar/gapahuk. Landskap: Del av Kvamsøya i vest inngår i ei større sone for heilheitleg kulturlandskap. Gjeld området Fh13, Fh14 og Fn30. Landbruk: Fh14: innmarksbeite og open fastmark (40 daa og 18 daa) Fh15: fulldyrka jord (4 daa) og open jorddekt fastmark (1,3 daa) Fn30: innmarksbeite (2 daa) og open fastmark (9 daa) Fn31: fulldyrka jord (0,4 daa) Fn32: fulldyrka jord (1,5 daa) N16: fulldyrka jord (1,9 daa) N17: sjøareal Sum fulldyrka jordoverflatedyrka jord og beite: 50 daa Yrkesfiske: Det er fiskeområde (Fi21) aust i hamneområdet ved Haugsholmen. Oppdrett: Det er område for akvakultur (A7 og A8, henholdsvis 189 og 142 daa) nordaust for Haugsholmen og Storholmen. Ingen vesentlege konfliktar. 3 Alternativ lokalisering av tiltak: Generelt:

23 Oppdrag: Kommuneplan Side 23 av 27 4 Kompenserande tiltak retta mot tilgjenge til kystlinja: I området Bringsinghaug er no etablert skule, barnehage, bustadfelt, næringsareal, hamn og handel. Vidare utvikling her er nødvendig. Bustadareal: Områda B31 (noverande plan) og B32 skal styrke opp om vidare busetnad i sentrum. Felta er ei naturleg vidareføring av eksisterande busetnad. I område Hatlebrekke er lagt ut eit større areal som gjennom regulering skal avgrensast til 3 husgrupper. Lokalisering av desse vert gjort i vidare planarbeid. All bustadbygging i felt/grupper er med dette lokalisert i nær tilknyting til sentrum. Alternativ ligg ikkje føre. Hytteområde: Kvamsøya har liten del hyttebygging. Det er i planarbeidet søkt å finne fram til nye område. I planprosessen hittil er eit område i Ristesund teke ut. Vi står då att med områda på Kletten (Fh14), Støylane (Fh15) og den spreidde bygginga på Basseneset. Vi har ikkje funne fram til alternativ til desse. Naustområde: Ligg i tilknyting til eksisterande område. Næringsområde: Framlegget no inneber flytting av nytt næringsareal, jf. tidlegare plassering ved hamna. Det er ikkje vurdert som naudsynt med kompenserande tiltak. Tilgjenge til strandområda er tilfredstillande. 5 Løyper, stiar, barnetrakk: Så langt vi kan sjå ingen registreringar. 6 Tilgrensande strand og friluftsområde: Ristesundsanden inngår i eit naturfredingsområde. Det er ikkje lagt opp til nye formål innanfor sona. Hytteområdet Fh13 grensar til i sørvest. 7 Samla omfang av om disponeringa i omtala område: Byggeområda utgjer 118 daa. Av desse er ca. 50 daa fulldyrka jord, overflatedyrka jord og beite. 8 Samfunnsmessige (lokalt vurdert) behov for tiltaket: Konklusjon: Den fremja arealbruken er meint å sikre framhaldande bustadbygging og oppretthalding av næringsverksemda. Der er ikkje ledige næringsareal og med komande fastlandssamband er det nødvendig med nye areal. Folketalet er lite og driftsgrunnlaget for butikken er marginal. Fritidsbusetnad vert vurdert som eit viktig virkemiddel for å styrke næringsgrunnlaget for gardsbruka og butikken. Alle tiltak vert vurdert som nødvendige. Bustadareal: Er i hovudsak knytt til sentrum /skule/arbeidsplassar/forretning og ferjekai. Nødvendig med variert tomtetilbod. Utbygginga vil skje stegvis etter behov. Fh område: Områda på Kletten og Basseneset er av miljømynde, ved 1. gongs planframlegg, vurdert som konfliktfullt. Kommunen har vurdert saka på nytt, og har kome fram til at man må oppretthalde framlegga då tiltaka vert vurdert som svært viktige for lokalsamfunnet. N område: N17 er einaste nye område for etablering av industriell næring. Nødvendig med slik arealmessig reserve.

24 Oppdrag: Kommuneplan Side 24 av 27 Samanstilling: Nedanfor er sett opp poeng i forhold til konfliktgrad. Til fleire poeng, til større konflikt. Fagområde Tema Eigenskap Verdi Natur, naturkvalitetar, Biologisk mangfald Nasjonal verdi (3) 0 naturmangfald Regional verdi (2 0 Lokal verdi (1) Fh13, LNFF4, Fh14/Fn30 3 Vilt (arts data) Listeførte raudartar (3), Fh14/Fn30 3 Andre listeførte (1), Fh14/Fn30 3 Naturvernområde Alle (3) 0 Skogbonitet Høg (3) 0 Lav (1) 0 Friluftsliv og allmenn ferdsel Inngrepsfri strandsone (avstand frå inngrep) Avstand meir enn 5 km (3) 0 Avstand 3 5 km (2) 0 Avstand 1 3 km (1) 0 Under 1 km (0) 0 Tilgjenge Flatt område/slak helling <5% (3) 2 Område med helling <5 15%< (2) 2 Bratt område <15 50%< (1) 6 (relativt) Utilgjengeleg område >50% (0) 0 Område med barnetråkk Ja (3) 0 Nei (0) 0 Verdi som friluftsområde Nasjonal verdi (3) 0 Regional verdi (2) 0 Lokal verdi (1) 0 Kulturminner Område med automatisk Ja (3) 0 freda kulturminne Nei (0) 0 Område med Ja (3) 0 kulturminne frå nyare tid Nei (0) 0 Kulturmiljø og landskap Kulturmiljø Nasjonalt verneverdig kulturlandskap (3) 0 Regional verneverdig kulturlandskap (2), 4 Fh13, Fh14/ Fn30) landskap Del av større samanhengande 2 landskapsrom (2), Fh14/Fn30 Markerte åskammar, kollar (2) 0 Overordna ryggar, åsar (1) 0 Næring Landbruk Høg konflikt (3), Fh14 3 Middels konflikt (2), Fh16 2 Lav /ingen konflikt (0), FH15 0 Fiske Høg konflikt (3) 0 Lav /ingen konflikt (0) 0 30 Summert verdi Heilskapleg vurdering/ konklusjon: Poengutslaget ved inngrep i tilgjengelege areal utgjer 10 poeng. På Kvamsøya (med Flatøya, Marøya og Hesteholmen) er det vel 20 km ikkje utbygd strandline. Planframlegget reduserer den (inkl. Storholmen, Haugsholmen og Frekøya ) med ca. 1 km. Øyane har lett tilgjengelege areal i strandsona og belastninga tiltaka fører med seg vert vurdert som heller små. Inngrepa i natur, kultur og landskapsmiljø vert vurdert til konfliktnivået 15 poeng. Det er tiltaka vest på Kvamsøya (Basseneset, Kletten og Ristesund) som gjev utslag. I Ristesund er etablert tiltak og vidare bygging skjer på areal som ligg ovanfor eksisterande veg vekk frå strandområdet. Ut frå landbruksomsyn er konfliktnivået 5 poeng knytt til Kletten og Simonnes.

25 Oppdrag: Kommuneplan Side 25 av 27 Basseneset og Kletten har eit konfliktnivå som kommunen meiner bør kunne aksepterast då det her i hovudsak gjeld lokale interesser som bør kunne vike for kommunalt vurderte nødvendige tiltak. Samla vurdering: Ovanfor er dei ulike bygdelaga (skulekrinsane) vurdert for seg. Vurderinga har gitt slik sum konfliktpunkt (til fleire poeng til større konflikt): Bygd/krins Konfliktnivå, poeng Gjerdsvika 16 Gursken 22 Larsnes (inkl. Skredestranda) 24 Sandsøya 13 Voksa (inkl. Marøya, Flatøya og og Hestholmen) 12 Kvamsøya (inkl. Storholmen, Haugsholmen og Frekøya) 30 For kvar av dei ulike bygdene er det ovanfor konkludert med at konfliktnivået i høve strandsoneforvaltninga ikkje er vesentleg for Gjerdsvika, Gursken, Larsnes, Sandsøya og Voksa. For Kvamsøya ser vi at der er omsyn knytt til vestre del av øya som kan vere vesentlege konfliktpunkt. Dette gjeld særleg hytte /naustbygging i området Kletten. Artsfunn, naturbeitemark og kulturlandskap. Inngrepa medfører: Område Artsfunn Naturbeitemark Kulturlandskap Kletten; FH14, Fn30 Ristesund: Fh13 Raudlisteart innanfor sona under: russelærvokssopp. Hekkeplass for vade, måke og alkefuglar. Området er også yngleplass for steinkobbe og fast tilhaldsplass for Storjo. Areal i konflikt: Heile Fh14 og Fn30: 70 av 298 daa. Lokalt viktig naturbeitemark ved formålsområda Fh14/Fn30. Areal i konflikt: Heile Fh14 og Fn30: 70 daa Del av Kvamsøya i vest inngår i ei større sone for heilheitleg kulturlandskap. Areal i konflikt: Heile Fh13, Fh14 og Fn30. Basseneset, LNFF4 Hekkeplass for vade, måke og alkefuglar. Området er også yngleplass for steinkobbe og fast tilhaldsplass for Storjo. Areal i konflikt: ca. 6,5 av 12,5 daa. Saudane, N9 Kommunen (samla areal) Omdisponert del. Raudlisteart: Kystblåfiltlav. Omfang er oppgitt som 1. 3 registrerte funn av kystblåfiltlav i kommunen. 4 registrerte funn av russelærvokssopp i kommunen. Det er registrert totalt 4 område for vade, måke og alkefuglar i Sande. 1 av 3 område av artsfunnsområda for kystblåfiltlav blir omdisponert. 8 stk. beitemarker totalt i Sande. 4 stk. kategori C (lokalt viktig), 3 stk. kategori B (viktig) og 2 stk. kategori 1 (svært viktig) Areal i kommunen: 1000 daa 1 lokalt viktig beitemark på Sona er svært stor og utgjer daa. 102 daa av den daa store sona