Etablering av temagrupper for konkretisering av planen

Transkript

1 Styremøte Sak 2. Planprogram for arbeidet med regional plan klima og energi Etablering av temagrupper for konkretisering av planen For å gjennomføre og konkretisere planarbeidet og det første handlingsprogrammet skal vi samarbeide og dele kunnskap med ulike sektorer i Vestfoldsamfunnet, og gjerne utenfor Vestfold. Vi trenger å få inn personer som kan gi innspill med ulike samfunnsvinklinger. Sammensetningen skal best mulig svare opp de problemstillingene som planprogrammet skisserer. Jeg kopierer derfor inn «bestillingen» innledningsvis i hvert fokusområde, som ledetråd for sammensetningen av temagruppene. Vi har gjort oss noen første-tanker om hvordan vi kan rigge slike temagrupper, og ønsker referansegruppas innspill til dette. I første omgang konsentrerer vi oss om hvilke samfunnsaktører vi ønsker deltakelse fra, og hvilke organisasjoner og virksomheter vi ønsker deltakelse fra. Disse må selv få peke ut sine representanter. Styret inviteres til innspill på følgende: 1. Valg av samfunnssektorer og organisasjoner 2. Nivå på representasjon 1. Produksjon og omsetning av fornybar energi Generelt bør det stimuleres til teknologiutvikling i «nye, grønne markeder». Vestfold har et potensiale til å utnytte fornybare energikilder til å levere energi til ulike formål. Solenergi, vindenergi, bioenergi, energien i undergrunnen og sjøen er kjente energikilder med kjent teknologi for utnyttelse. Mer uprøvd er bølgekraft, brenselsceller og osmosepotensialet i sjøvann. Å utnytte organisk avfall for å produsere energi er dels i etablerte prosesser, dels under oppbygging. Utnyttelse av spillvarme fra prosesser i næringsliv og industri har et stort potensiale for «gjenbruk av energi». Hvordan utnytte potensialet for økt produksjon og bruk av fornybare energiformer til stasjonære formål og transportformål? Fokuset bør være i et samarbeid mellom næringslivet, FoU-institusjoner og offentlige myndigheter - å gå igjennom, vurdere og prioritere aktuelle muligheter for produksjon av fornybar energi i Vestfold. Målet er å øke produksjonen av ny, fornybar energi som markedet vil etterspørre til oppvarming og elektrisitet til bygninger, og som energikilde for privat og offentlig transport. 1

2 Samfunnsaktører Aktuelle organisasjoner Aktuelle personer 1 Interesseorganisasjoner Bellona 2 Naturvernforbundet i Vestfold 3 Norsk Solenergiforening 4 Næringsaktører Viken Skog 5 GreVe Biogass 6 Vannklyngen 7 Akademia og FoU-støtte HBV eller HiT 8 Innovasjon Norge 9 Forskningsrådet / Oslofjordfondet 10 Bank / finans Finansinstitusjon 11 Regionale statsetater Landbruksavdelingen 2. Energiforbruk i bygg I byggsektoren er det et stort potensiale for å redusere energibruk til oppvarming og kjøling, og gjenbruk av energi - energigjenvinning. Det vil være primært være økonomiske motiver for å fokusere på dette, men det vil samtidig ha en positiv klimanytte da ikke-brukt fornybar energi vil bli benyttet til andre formål. Det skal være et fokus på oppgradering av eksisterende bygningsmasse, da denne fortsatt vil være bygningsmassen i flere tiår framover. Samtidig er det viktig å sette fokus på etablering av framtidas bygningsmasse med best tilgjengelig energiteknologi og eventuelt også prøve ut teknologi i pilotfasen. I et energiperspektiv skal dette kunne måles som energieffektivitet pr arealenhet. Hvordan bidra til en god og framtidsrettet energiforvaltning i eksisterende offentlige og private bygg? Hvordan kan vi gjøre framtidige bygg energieffektive? Planarbeidet må ha en realistisk økonomisk orientering og tydelighet, hvor det også skal pekes på eventuelle svakheter som må gis økonomiske incitamenter for at gode klimaløsninger skal utvikles eller gjennomføres. Tilsvarende gjelder en vurdering av eksisterende eller manglende lovtekniske virkemidler. Til denne temagruppa er det formålstjenlig å invitere inn den eksisterende arbeidsgruppa med «Vestfold i energiklasse A», supplert med noen flere samfunnsinteresser. Samfunnsaktører Aktuelle organisasjoner Aktuelle personer 1 Byggeier - offentlig Tønsberg kommune Byggeier - privat Utbygger - privat Fritzøe Eiendom Jarlsberg Hovedgård 2 Bransjeorganisasjoner Elektro og IT-bransjen (NelFo) 2

3 3 Rådgivende Ingeniørers forening (RIF) 4 Arkitektforeningen 5 Skagerak Elektro 6 Entreprenørbransjen Bygg og Anlegg (EBA) 7 Bank / finans Husbanken 8 Finansinstitusjon 10 Interesseorganisasjoner Larvik Næringsforening 11 Xx Boligbyggerlag 3. Energiforbruk - transportsektoren I transportsektoren skal fokuset skal være å redusere det samlede utslippet av klimagasser fra lokal og regional transport i Vestfold, og legge til rette for en tilsvarende reduksjon i transitt-transporten av personer og gods gjennom Vestfold. Det skal være fokus på nye former for transportenergi og transportvolumet. 3 Hvordan bidra til en mer klimasmart transport av mennesker og gods? Det skal også være fokus på å øke energieffektiviteten i transportarbeidet i og gjennom Vestfold. I et klimaperspektiv skal dette kunne måles som en reduksjon av klimagassutslipp pr personkilometer og tonnkilometer (for gods). Planarbeidet må ha en realistisk økonomisk orientering og tydelighet, hvor det også skal pekes på eventuelle svakheter som må gis økonomiske incitamenter for at gode klimaløsninger skal utvikles eller gjennomføres. Tilsvarende gjelder en vurdering av eksisterende eller manglende lovtekniske virkemidler. 1 Regionale myndigheter Statens Vegvesen - region Sør 2 Vestviken Kollektivtrafikk 3 Østfold fylkeskommune 4 Jernbaneverket 5 Næringsvirksomheter Kjøpesenter 6 Lindum 7 Bilbransjen 8 Skagerak Nett 9 Posten Vestfold 10 Interesseorganisasjoner Vestfold Elbilforening 11 Zero

4 4. Klimatilpasning FN s Klimapanel har gjentatte ganger, og sist i mars 2014, gitt klare varsler om at det kommer endringer i det globale klimaet, og det kommer raskere enn tidligere varslet. Det dreier seg da om å planlegge et robust samfunn som står mot en forventet havstigning, mot mer ekstremvær, mot økte nedbørsmengder til andre årstider og mot en generell temperaturøkning. En stor utfordring er at det fortsatt ikke er mulig å bryte prognosene ned og nyansere disse for regioner for eksempel Oslofjordområdet. «Våtere villere varmere» Planlegger vi i fellesskap samfunnet godt nok for å møte de varslete klimaendringene? Kan vi utnytte endringer i klimaet positivt? Oppgaven vil i planprosessen være å bygge videre på og forsterke det arbeidet som er startet mellom offentlige regionale og lokale myndigheter i Vestfold. Det arbeides med å etablere en fellesforståelse om klimatilpasning, dele kunnskap og fokusere på løsninger. Flere viktige relevante næringsaktører bør trekkes inn i arbeidet. Målet må være å etablere en felles strategi i Vestfold, og ha utviklet et klimatilpasset planverk lokalt som møter utfordringene, å ha tydelige roller og funksjoner i arbeidet. Gruppeleder: Werner Olsen Til denne temagruppa er det formålstjenlig å invitere inn den eksisterende arbeidsgruppa som arbeider med klimatilpasning i kommunene, supplert med noen flere samfunnsinteresser. 1 Regionale myndigheter Fylkesmannen, Miljø og samf.sikkerhet 2 Fylkesmannen, Landbruksavdelingen 3 NVE Region Sør 4 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) 5 Kommune 1 - plan Larvik kommune 6 Kommune 2 - teknisk 7 Kommune 3 landbruk / miljø 8 Kommune 4 - beredskap 9 Næringsorganisasjoner Vestfold Bondelag 10 Norsk Landbruksrådgivning 11 Entreprenørbransjen Bygg og Anlegg 12 Fiskarlaget Skagerak 13 Interesseorganisasjoner Naturvernforbundet i Vestfold Kan starte opp med konstituerende møte i august. Gruppeleder og sekretær legger selv en framdriftsplan 4

5 5. Samarbeid og holdninger Kommunene er hovedaktører i arbeidet med klimasmarte løsninger innen arealplanlegging, lokaltransport og egen virksomhet. Fylkeskommunen har et tilsvarende ansvar på sitt nivå, og med andre virkemidler. En godt samordnet klima- og energiplanlegging forutsetter tydelig rolleavklaring og en god sammenheng i planene mellom kommuner og mellom forvaltningsnivåene. En rekke problemstillinger er felles for mange eller alle kommunene i deres planlegging av klima- og energitiltak. Noen problemstillinger strekker seg ut over kommunens grenser, og løses derfor best i fellesskap, mens andre strekker seg ut over fylkesgrenser, og må løses på et interregionalt nivå. Felles holdning og felles handling har stor kraft. Realistiske planer forutsetter tydelige og tilstrekkelige virkemidler. Mange kommuner har felles problemstillinger som kan løses i fellesskap. Planarbeidet skal søke å bygge opp et fundament for nettverk og samarbeidsrelasjoner innad i Vestfold og eksternt for prioriterte problemstillinger som skal løses i planperioden. Å formidle kunnskap om energi- og klimaspørsmål for å etablere gode holdninger og involvere og engasjere befolkningen er en stor utfordring. Dette er en utfordring på mange plan og av stort omfang. I planprosessen skal det anvises gode modeller for bygging av kompetanse om energi- og klimaspørsmål og målrettet holdningsskapende aktiviteter rettet mot innbyggerne i Vestfold. 1 Regionale myndigheter Fylkesmannen, MSA 2 3 Kommune 1 - plan Horten kommune 4 Kommune 2 - teknisk Sandefjord kommune 5 Kommune 3 - miljø Larvik kommune 6 Interesseorganisasjoner Naturvernforbundet i Vestfold 7 Natur og Ungdom 8 Media Mediebedrift 9 Ekstern kompetanse Cicero 5