MØTEINNKALLING. Tidspunkt: Angang med privat båt fra Rørvik klokken Ev. Fer e fra Gutvik klokken 10.05

Transkript

1 fl 611 ease fl KYSTGRUPPEN ;79 MØTEINNKALLING Utvalg: Ytre Namdal regionråd Kystgruppen Møtested: Leka Dato: Tidspunkt: Angang med privat båt fra Rørvik klokken Ev. Fer e fra Gutvik klokken Forfall meldes til Ytre Namdal Næringsutvikling på tlf , som vil sorge for innkalling av varamenn. Varamedlemmer moter etter særskilt innkalling. Møte lan: Saker: Tids unkt: Skreifestivalen orientering Anne Grethe Walaunet og N ls Andre Williksen Drosjeloyver i Ytre Namdal - litt om løyvesitasjonen, regelverk og utfordringer framover Orientering fra Fylkeskommunen Ruth Lønnum Asperheim/Alise Strøm Sørensen Norsk elæring: Interaktivt kornmunikasjonssystem Lunch Ordinær saksliste SAKSLISTE: Refsaker: Henvendelse W ideroe vedr. rutetilbudet(litviklingsforum Ytre Namdal) hmspill på nytt rutetilbud over Rorvik Lufthavn fom. april 2012.(Kystgruppen) Revidert status for interkommunalt samarbeid i NT- (FIVI/KS) forcløpig arbeidsrapport

2 eal ass ses affiln KYSTGRUPPENYV9 PFC ORFE: PS 09/12: Sekretariat - finansiering (utsettes) PS 10/12: Fordeling av regionalt fond 2012 PS 11/12: Kystgruppen - regionens hørings- og innspillsorgan for samferdsel og telekommunikasjon! PS 12/12: Arbeidsplan/Handlingsplan 2012 PS 13/12: Årsmelding godkjenning PS 14/12: Namdalsavisa - Sommer i Namdal- tilskudd til distribusjon.

3 fl IS SMIS KYSTGRUPPENfl F F V SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Gretha Aarseth Nordboe Saksnr: Utvalg: Sted: Dato: PS 10/12 Kvstgruppen Leka PS 10/12: Fordeling av re2ionalt fond 2012 Forslag til vedtak: 1: Hele ponen på kr overfores fra fylkeskommunen til konto Regionalt fond Ytre Namdal o2 fordeles fra den. 2:Kommunenes fordeling kommer fram på denne måten: Næroy: Kr Vikna: Kr Leka: Kr ,- 3: Sekretariatet har ansvaret for rapporterin2en for bruken av hele fondet. Det åpnes for at en andel på inntil 5 % av fondet kan brukes til administrasjon. Det vil i år totalt utgjøre kr ,- Saksgrunnlag: Rup 2012, tilsagnsbrev fra FK og fylkcsplan for NT

4 Saksopplysninger: Kommunene er førstelinjetjeneste i tiltaksarbeidet. De har dermed en viktig funksjon som samarbeidspartner, veileder, samt å ivareta kontakt mot regionalt nivå. En viktig del av dette arbeidet er forvaltning av midler til regional utvikling på lokalt nivå. Eylkeskommunen tildeler årlig midler fra sin bevilgning fra Kommunal- og regionaldepartementet til kommunale/regionale fond. Ut fra kommunenes tilbakemeldinger er fondene et viktig virkemiddel for utviklingsarbeidet i egen kommune/region og gir mulighet for lokalpolitisk engasjement i næringsutviklingsarbeidet. Myc tyder på at kommuner som samarbeider om felles fond oppnår en tilleggseffekt, men det er ousa viktig for de fleste å kunne disponere deler av fondet selv. Fylkeskommunen ønsker fortsatt å stimulere til regionalt samarbeid om forvaltning av kommunale/regionale fond. Begrunnelsen er at interkommunal organiscring styrker kompetanse og kapasitet og bidrar til grenseoverskridende perspektiver. Derfor videreføres ordningen med at det legges ut kroner til hver kommune som samarbeider om felles regionalt fond. Det gis anledning til å legge ut inntil 50 % av de regionale fondene til kommunenes egen disposisjon. Modellen for fordcling av fond er basert på KRDs distriktspolitiske soner. Midler øremerket i statsbudsjettet for til kommunale fond, kr , fordeles slik: I sone IV (Leka, Vikna, Nærøy, Namsskogan, Røyrvik, Lierne, Høylandet, (irong, Snåsa, Fosnes, Overhalla, Namsos, Namdalseid, Flatanger, Verran. Mosvik. Meråker) får hver kommune kr som grunnbeløp. Oppsummering/konklusjon: Det betyr at våre tre kommuner til sammen far overført kr ,- i tillegg legges det opp til at det legges ut kr ,- kr til hver kommune om det samarbeides om regionale fond. Det betyr at total ramme blir kr ,- 2

5 Det åpnes også for at kommunene kan ta ut inntil kr ,- til eget kommunalt nærinsfond. En forventer også at det fortsatt gis inntil 5 % av det totalc fondet til administrasjon og rapportering. Dette utgjør ca. kr ,- Allerede budsjetterte felleskostnader i allerede vedtatte prosjekter for alle tre kommunene ligger for 2012 ligger på om lag ,-, så om kommunene tar ut Max 50 % vil det stå igjen knapt kr som frie midler, og dette vil redusere tilskudds aktiviteten fra fellespotten betraktelig sammenlignet med inneværende år. Den høye summen ct resultat av relative store andeler av finansieringen av flyplassprosjektet, finansering av sekretariat gassutvalg, ulike tilskudd til Namdalshagen og andre faste beløp en tidligere har bestemt skal takes via regionalt fond. Rapportering vil fortsatt legges til sekretariatet både for kommunal og regional pott. Det er ønskelig at alle kommunene enes om dette da uttak av ulik prosentsats fra grunnpotten vil føre til komplisert matematikk i forhold til saker som kan adresseres direkte til kommunene. Tenker da på slike tilskudd med kommunale andeler etter folketall. En felles og ensartet rapporteringsmetode ville også vært optimalt da det brukcs uhensiktsmessig mye tid på dette arbeidet. Det er etablert faste rutincr mellom sekretariatet i Kystgruppen og NYN for å kunne finne nyttige synerger for både saksbehandling og mest mulig fornuftig bruk av pengene. KG og NYN har allerede deltatt på kurs sammen for å få på plass en fornuflig og konstruktiv saksbehandling og rapportering i tråd med departementes mal og krav. 3

6 Mffil -11 1ffil y r, A D KYSTGRUPPENfl C Q V SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Cretha Aarseth Nordboe Saksnr: Utvalg: Sted: ' Dato: 11/12 Kystgruppen Leka PS 11/12: K stsgruppen regionens horingsorgan telekommunikasjon. for samferdsel og Forslag til edtak: Ytre Namdal regionråd Kystgruppen delegeres myndighet til å opptre på vegne av kommunene i samferdselssaker av interkommunal karakter samt å fatte vedtak i interkommunale samferdselssporsmål. Samferdsel omfatter i denne sammenheng veg. båt/havn og Ytre Namdal regionråd Kystgruppen delegeres myndighet til å avgi uttalelser vedrørende nasjonale og regionale planer knyttet til samferdsel i Ytre Namdal på vegne av kommunene Leka, Nærøy, Vikna. Ytre Namdal regionråd gis myndighet til å opprette interkommunale prosjekt og/eller selskap for planlegging, prosjektering og utbygging av samferdselstiltak i Ytre Namdal når dette er formålstjenlig og nødvendig finansiering er på plass. Dette kan også omfatte tilgrensende kommuner og/eller regioner. Saksbehandling i forhold til pkt. 1-3 vil foregå i samarbeid mellom rådmennene i de tre kommunene og sekretariatet for Ytre Namdal regionråd Kstgruppen. Kommunesty rene kan fortsatt vedta egne uttalelser kny ttet til sarnferdsel, men da fortrinnsvis relatert til mindre lokale prosjekt i egen kommune. Uttalelsene må evt. avklares opp i mot regionrådets innspill og ikke være i motstrid med disse. 1

7 Regionrådet kan ikke oppta lån eller påfore deltakerkommunene økonomiske forpliktelser uten sedtak i den enkelte kommune, jfr. sedtektene for rådet 6. Alle vedtak som fattes i Ytre Namdal regionråd Kystgruppen i hht til pkt. 1 og 2 legges fram for de respektive kommunestyrene til orientering. Kommunestyrene står fortsatt (juridisk)ansvarlig for de disponeringer som regionrådet foretar knyttet til samferdselsspørsmål, og kan når som helst gjennom vedtak frata regionrådet den delegerte myndigheten. Vedtaket i pkt. 1 og 2 er fattet i medhold av kommunelovens 27. Saksgrunnlag: Vedtekter for Ytre Namdal regionråd Kystgruppen (vedlagt) Regional Transportplan med horingsuttalelser (ikke vedlagt) Saksopplysninger: Saken er behandlet i alle tre kommunene og særutskrifter fra Næroy og Vikna ligger vedlagt. Oppsummering/konklusjon: Rådmennenes vurderinger i de ulike kommunestyrer: Det er i politiske moter ytret bckymring over de store transportutfordringene i Namdalen overhodet ikke blir beskrevet i diverse planutkast. Dette er ikke gunstig og det er helt åpenbart at man må inn i planprosessene på en bedre måte. For å få til dette må en arbeide systematisk over tid. Faktaopplysninger må fram og man må klare å beskrive utfordringene knyttet til fly-, veg og havneforhold på en god måte. For å oppnå storre gjennomslagskraft opp mot sentrale myndigheter og det regionale fylkesnivå, cr rådmennene av den oppfatning at samferdselsspørsmål både kan og bør kunne behandles på regionnivå i Kystgruppen. De fleste større tiltak i Ytre Namdal som omfatter dette fehet har regional karakter. Det som gaguer innbyggerne, og ikke minst næringslivet i den ene kommunen, vil også ha positiv innflytelsc på de som opererer i nabokommunene. Når det gjelder prioriteringer av midler ser en helt klart at det er «kjøttvekta» som rår. 2

8 forbindelse med høringen på RTPen, kommer det tydelig fram at det må jobbes aktivt opp mot de som utarbeider plandokumentene. Hvordan regionene framstilles legger helt klart føringer for de prioriteringer som foretas. Fosen regionråd sitt arbeid på Fosenhalvøya kan være et eksempel til etterfølgelse. En ser at etablering av egne selskapiprosjekt, slik som Fosenvegene as, leder fram til konkrete tiltak. Flyplassprosjektet på Rørvik lufthavn viser at dette er en farbar vei for Ytre Namdal. Det er viktig at regionen Ytre Narndal deltar på de arenacr hvor utformingen av samferdselspolitikken legges, og det er naturlig i den forbindelse å vise til Vegforum Trøndelag som ct naturlig fora å delta i. Også for andre forhold av interkommunal interesse, slik som reiscliv, bør etter hvert vurderes delegert til Kystgruppen å følge opp. I punkt 8 har Vikna og Nærøy ulike vedtak. Nærøy har strøket ordet juridisk, men Vikna har beholdt dette. Forslag til vedtak: I. Ytre Namdal regionråd Kystgruppen delegeres myndighet til å opptre på vegne av kommunene i samferdselssaker av interkommunal karakter samt fatte vedtak i interkommunale samferdselsspørsmål. Samferdsel omfatter i denne sammenheng veg, båt/havn og fly. Ytre Namdal regionråd Kystgruppen delegeres myndighet til å avgi uttalelser vedrørende nasjonale og regionale planer knyttet til samferdsel i Ytre Namdal på vegne av kommunene Leka, Nærøy, Vikna. Ytre Namdal regionråd gis myndighet til å opprette interkommunale prosjekt og/eller selskap for planlegging, prosjektering og utbygging av samferdselstiltak i Ytre Namdal når dette er formålstjenlig og nødvendig linansiering er på plass. Dette kan også omfatte tilgrensende kommuner og/eller regioner. Saksbehandling i forhold til pkt. 1-3 vil foregå i samarbeid mellom rådmennene i de tre kommunene og sekretariatet for Ytre Namdal regionråd Kystgruppen. Kommunesty rene kan fortsatt vedta egne uttalelser knyttet til samferdsel, men da fortrinnsvis relatert til mindre lokale prosjekt i egen kommune. Uttalelsene må evt. avklares opp i mot regionradets innspill og ikke være i motstrid med disse. Regionrådet kan ikke oppta lån eller påfore deltakerkommunene økonomiske forpliktelser uten vedtak i den enkelte kommune, jfr. vedtektene for rådet 6. 3

9 Alle vedtak som fattes i Ytre Namdal regionråd Kystgruppen i hht til pkt. 1 og 2 legges fram for de respektive kommunestyrene til orientering. Kommunestyrene står fortsatt (juridisk)ansvarlig for de disponeringer som regionrådet foretar knyttet til samferdselssporsmal, og kan når som helst gjennom vedtak frata regionrådet den delegerte myndigheten. Vedtaket i pkt. 1 og 2 er fattet i medhold av kommunelovens 27. 4

10 nal fl fl Y-PF KAMDPI KYSTGRUPPENflV PEC Ot.,RAD SAKSFRAMLEGG Sakshehandler: Gretha Aarseth Nordboe Saksnr: Utvalg: Sted: Dato: PS 12/12 Kystgruppen Leka PS 12/12: Handlingsplan/Arbeidsplan 2012 Forslag til vedtak: I: Forslag til arbeidsplan vedtas som framlagt 2: Sekretariatet gis fullmakt til å endre/bytte på saker for å få kontinuitet og forutsigbarhet. Saksgrunnlag: Forslag som ble utsendt til kommunene på horing Saksopplysninger: Ingen av kommunene har kommet med innvendinger til det opprinnelige forslaget. Oppsummering/konklusjon: Arbeidsplan er et nyttig verktøy for bade politikere og administrasjon for å finne en mate å kunne forberede gode møter på. Det hender selvfølgelig at tema må rokkeres. og det oppleves allerede i dette møtet. Opprinnelig var utdanning/kompetanseheving satt opp pa planen, men det lar seg ikke gjøre å få på plass dette før i felles formannskap. Da stiller HiNT opp. Det samme gjelder flyplassaken her bor vi nok vente til avklarende møte med Avinor. 1

11 Sekretariatet bør tå fullmakt tilma bytte/ endre tema enten etter behoy, eller etter nye innspill fra kommunene. Forslag til vedtak: Forslag til arbeidsplan vedtas som framlagt Sekretariatet gis fullmakt til å endre/bytte på saker for å få kontinuitet og lbrutsigbarhet. 2

12 fl- Y-PE NAME:i1-.L KYSTGRUPPENTYV FC. Saksbehandler: Gretha Aarseth Nordboe SAKSFRAMLEGG Saksnr: PS 13/12 Utvalg: Kystgruppen Sted: Leka Dato: PS 13/12: Årsmelding regionalt fond 2011 godkjenning Forslag til vedtak: Det foreslas at ordforerne finner løsning på denne saken så snart som mulig. Saksgrunnlag: PS årsmelding 2011 ikke uodkjent i mote Saksoppl sninger: Finansiering av regionalt fond har vært en gjennomgående sak i flere år, og har etter hvert blitt et spleiselag mellom NTtk og kommunene. I tillegg har det vært apnet for at 5 9mav reuionalt fond kan benyttes til administrasjon av fondet. Ytre Namdal videregående skole har levert disse sekretariatsfunksjonene i 9 år og det har hele tiden vært lagt ulike fmansieringsmodeller til grunn for dette. Skolen fikk fram til i fjor utviklingsmidler fra fylkeskommunen som ble brukt som en andel av finansierinuen. 1

13 I fjor opphørte denne ordningen og en måtte finne en annen finansiering. Det ble da valgt å øke prosentandelen fra fondet slik at kommunene ikke ble nødt til å dekke opp mellomlegget. Dette mente Kystgruppen var fult mulig i og med at kommunene ikke valgte å benytte seg av muligheten til å ta ut 50 % av tilskuddet til hver kommune. ( ,-) Kommunene i Ytre Namdal valgte å ta ut kr ,- hver. Og handlet i god tro da beløpet til finansiering av sekretariatsfunksjon ble forhøyet med kr ,- I ettertid er vi kjent med at fylkeskommunen vil sanksjonere med å holde tilbake utbetalingen inntil KG har brakt orden i dette. Godkjenninga pa årets rapport vil heller ikke foreligge for nødvendige regelverk er fulgt. Oppsummering/konklusjon: Dette er utvilsomt en sak som har oppstått på grunn av ulike tolkninger av regelverk, og kan sikkert endres på mange ulike måter. For å finne en avklaring på dette så fort som mulig anbefales det at de tre ordførerne finner en losning så fort som mulig. Forslag til vedtak: Det foreslås at ordføreme finner løsning på denne saken så snart som muhg. 2

14 OMPODINI seell 1101ffilffi Iffielffie P D A KYSTGRUPPENVV9 PEC Ot,F, A SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Gretha Aarseth Nordboe Saksnr: Utvalg: Sted: Dato: PS 14/12 Kystgruppen Leka PS 14/12: Namdalsavisa - Sommer i Namdal- tilskudd til tilleggs distribusjon. Forslag til vedtak: I: Ytre Namdal Regionrad - Kystgruppen bevilger omsokte belop kr Fakturering skjer til Vikna kommune som får refundert beløpet uten mva fra regionalt fond Reolonradsleder sekretariat holder den videre dialog med NA i forhold iii framtidige produksjoner Ytre Namdal regionråd Kystgruppen tar forbehold om at de andre regionrådene samt Flatanger også bevilger de omsokte belopene. Saksgrunnlag: Soknad. Saksopplysninger: NA har otzså i år avholdt møter med de ulike kommunene for og kvalitessikre stoffet i Sommer i Namdalen. Oppsummering/konklusjon: NA vil holde malen omtrent på samme måte som sist, men vil viderefore oppsumrneringen pa engelsk som i Ijor ble en suksess.

15 Totalt antall på distribusjonen av sommer i Namdal ligger på , og NA dekker selv eksemplarer. Titleggs distribusjon vil dekke alle de resterende kommuner i Nord Trøndclag samt de seks nærmeste i Nordland. Kostnadsøkninga sammenlignet med i fjor ligger på ea. Kr 1700,- Forslag til vedtak: Ytre Namdal Regionråd Kystgruppen bevilger omsøkte beløp kr ,- Fakturering skjer tii Vikna kommune som får refundert beløpet uten mva fra regionalt fond Regionradsleder/sekretariat holder den videre dialog med NA i forhold til framtidige produksjoner Ytre Namdal regionråd Kystgruppen tar forbehold om at de andre regionrådene samt Flatanger også bevilger de omsokte beløpene. 2

16 Ytre Namdal Næringsutvikling Hansvikvegen RØRVIK An.: kontorleder Gretha Aarseth Nordbøe NAMDALSAVISAS SOMMER I NAMDALEN 2012 Vi viser til produktet Sommer i Namdalen Produktet ble mottatt overveiende positivt blant reiselivsaktørene og brukerne. V i har startet planleggingen av Sommer i Namdalen 2012, med planlagt utgivelse onsdag 30. mai Årets Sommer i Namdalen vil bygge pa samme mal som i 2011, dvs. innholdsoppbygging, trykk-kvalitet og distribusjon, se nærmere beskrivelse nedenfor. BESKRIVELSE AV ÅRETS SOMMERAVIS Sommer i Namdalen 2012 vil bli laget i samme format som fjorårets med aksidenskvalitet "gjennomgående-, altså brosjyrekvalitet fra Design Trykk. Bilder, kart og profil vil framstå mer som en brosjyre, og enda mer leservennlig og brukervennlig. Det vil også bli lagt inn fargekoding på sidene. En oppsummering på engelsk ble en suksess og vil bli videreført. Den enkelte kommunes informasjonssider i 2012 utgaven blir oversendt til de respektive kommuner som avtalt for revisjon og gjennomgang av innholdet/bruk av bilder osv.osv. Produksjon/redigering av Sommer i Namdalen gjøres av NA, dette gjelder innhenting/oppdatering av informasjoner fra hver kommune, presentasjon av attraksjoner, turforslag, arrangementsoversikt fra Namdalen, smakfulle opplevelser, gjestehavner, kunst/brukskunst, aktiv ferie, samt salg og produksjon av annonser, som skal finansiere ovenfor nevnte oppgaver, trykk og distribusjon av eksemplarer, se for øvrig punkt distribusjon. Nettutgave Vi vil lage en elektronisk utgave av Sommer i Namdalen og lager en klikkbar iblad-utgave av hele katalogen inkl. annonser. Sommer i Namdalen vil ligge på: samt pa linker som kommuner/turistinformasjoner i Namdalen har. Ut ivelse: Onsda 30.mai 2012 Antall sider: ca 96 sider, inkl. 4 sider omslag. 1MSTRIBUSJON Distribusjon av Sommer i Namdalen vil dekke området Mosjøen i nord til Frosta i sør, samt til alle turistinformasjoner i Midt-Norge, på andre siden av grensen og reiselivsbedrifter i hele Namdalen

17 Distribusjon som dekkes av Namdalsavisa : Distribusjon: Postdistribusjon i Namdalen Turistinformasjoner i Namdalen, reiselivsbedrifter, spisesteder, kommuner, butikker/kjøpesenter, bensinstasjoner, samt turistinformasjoner Mosjøen, Brønnøysund, Sandnessjøen, Steinkjer, Verdal, Levanger, Stjørdal og Trondheim. I tillegg vil vi distribuere sommeravisa til turistinfo. i Gåddede, Blåsjøen, Strømsund, Krokom, Åre og Østersund. Ekstra aviser for tilleggsdistrbusjon NAs andel av distribusjon Tilleggsdistribusjon/trykk som foreslås kjopt av regioner/kommuner i Namdalen: Post Nordland : ( Vefsn, Granc, Hattfjelldal, Bindal, Brønnøy og Sømna ) Steinkjer : Mosvik 275 Verran Inderøy Leksvik Verdal Levanger Frosta 980 Snåsa 720 Sum utvidet distribusjon Total distribusjon av Sommer i Namdalen : Sommeravis/guide 2012 vil da bli distribuert til alle husstander fra Mosjøen (Vefsn i nord til Frosta i syd, samt til turistinformasjoner/reiselivsbedrifter i hele Namdalen, Søndre Ilelgeland, Innherred, Frosta, Stjørdal, Trondheim, Gåddede, Åre, Strømsund, Krokom og Østersund. SØKNAD KJØP UTVIDET DISTRIBUSJON Vi søker regionråd/kommuner å kjøpe distribusjonitrykking eksemplar med følgende beløp: Kostnad trykk og distribusjon pr eks. Trykk : kr mva. Distribusjon: kr mva Sum pr. eks. kr 6.14 f mva

18 Kostnader: Kjøp tilleggsdistribusjon eks. Klikkbar, linket, seksjonert og bladbar pdf.utgave Sum Sum kr mva. kr mva kr eks.mva kr inld.mva Under forutsetning samme fordeling som 2011, vil beløpet pr region/kommune bli eks.mva: Midtre Namdal : kr mva. 36,5 % Indre Namdal : kr mva. 26,0 % Ytre Namdal : kr mva. 26,0 % Flatanger : kr mva. 11,5 % Sum : kr mva. Fordelingen er prøvd gjort i forhold til folketall og næringsvirksomhet i regionene. Deres andel - Ytre Namdal Nærin sutviklin kr mva. Vi mener at årets sommeravis vil ra stor oppmerksomhet og vil bli et produkt som leserne, både lokalt og dem som skal besøke Namdalen i år, vil sette pris på, og vi tror at det for kommunene i Namdalen vil være en lønnsom og rimelig markedsføring av sin kommune. Vi ber om at vår søknad blir behandlet så snart som mulig, for at vi kan starte planlegging av produksjorilinnhold og salg av annonser. Med hilsen Nanjdalsavia 41/2:1/4, Salgssjef E-post: ola.hindberg@namdalsavisa.no Mobil : Fax: Likel dendebrev til : Indre Namdal Regionråd, IN-Bygget, 7870 GRONG v/ daglig leder Bente Estil Ytre Namdal Næringsutvikling, Flansvikvegen 3, 7900 RØRVIK v/kontorleder Gretha Aarseth Nordbøe Regionalt Næringsfond for Midtre Namdal, v/utviklingskontoret Midtre Namdal v/utviklingssjef Odd Arne Flasnes Flatanger Kommune FLATANGER v/olav Jørgen Bjørkås Kopi: Reiselivsnettverk Namdalen: Bente Snildal