Møteprotokoll. Bystyret

Transkript

1 Møteprotokoll Bystyret Møtested: Bystyresalen, 3. etg Møtedato: Tid: kl Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Rita Ottervik, Rune Olsø, Ole Kristian Lundereng, Geir Waage, Roar Aas, Sissel Trønsdal, Gerda Rekstad, Rita Kumar, Ragnhild Nyhagen, Ismail Elmi, Francis Chagula, Aage Borrmann, Trine Sumstad Wigtil, Jørgen Knapskog, Randi Sakshaug, Ola J Lenes, Arne Bjørlykke, Nils Nesjan, Jens Dale Røttereng, Stian Johansen, Per Digre, Heidi Eidem, Roger Holmeng, John Stene, Øyvind Brastein, Vibeke Sivertsen, Lars Sperre, Ingvill Kvernmo, Frøydis Gaare, Cath Jane Ramfjord, Yngve Brox, Merethe Baustad Ranum, Nina Wikan, Tone Stav, Anette Ljosdal Havmo, Otto Albert Hammervold, Niklaus Haugrønning, Lars Tvete, Arnstein Hellem, Jens-Christian Hørløck, Morten Kokaas, Elin Marie Andreassen, Harald Berg, Torgny Hagerup, Hans Borge, Arnt-Inge Enoksen, Jorunn Kofoed, Terje Justin Østhus, Knut Fagerbakke, Elin Kvikshaug Berntsen, Torleif Hugdahl, Kenneth T. Kjelsnes, Bekes Berwari, Ottar Michelsen, Jon Gunnes, Guri Melby, Erling Moe, Dorthe Stevik Ommedal, Espen Agøy Hegge, Arne Byrkjeflot, Åsmund Sunde Valseth, Peder Martin Lysestøl, Kolbjørn Frøseth, Harald Nissen, Trond Svenkerud, Svein Otto Nilsen Berit Svarva, Bente Gaarder Andersen, Aasta Loholt, Leif Samstad, Truls Nedregård, Judith Samstad, Erna Terese Wiker, Synnøve Hopsø, Kjetil Utne, Geir Arne Aune Hovd, Pål Morten Nerland, Terje Kulvik, Ellen Johansen, Solfrid Nilsen, Sigmund Ofstad, Torill Skaftnesmo, Ingunn Dahlin (til kl 1830), Trond Garnes (fra kl 1830), Jan-Yngvar Kiel Monica Fornes, Tonje Bakke, Jan-Åge Sneve Gundersen, Øyvind Brandtzæg, Torgeir Gimse, Hanne Moe Bjørnbet, Aase Sætran, Tore A Torp, Bengt Eidem, Michael Setsaas, Sissel Solbu Kotte, Kristian Dahlberg Hauge, Morten Ellefsen, Marianne Lehn, Julie Hjemås Gule, Linn Marita Brodal, Odd Anders With, Tone Sofie Aglen Fung. rådmann Elin Rognes Solbu, kommunaldirektørene Thorbjørn Bratt, Jorid Midtlyng, Helge Garåsen, Carl-Jakob Midttun, Morten Wolden, revisjonsdirektør Per Olav Nilsen Ordfører Rita Ottervik Kari Aarnes Til stede 85 representanter. De meldte forfall ble enstemmig godkjent. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 1

2 Ordfører opplyste om følgende: Det er etter at protokollen for bystyrets møte ble godkjent, gjort en endring i sak 28/10 Åremålstilsetting for kommunale toppledere. Arne Bjørlykke (Ap) fremmet forslag om at siste setning i innstillingens pkt 1 skulle tas ut. Dette ble satt opp mot innstillingen, men en slik voteringsform fremgikk ikke av protokollen. Endringen innebærer ingen endring i selve vedtaket. Innstillingene og saksprotokollene fra komitebehandlingen i bystyresakene er lagt ut på plassene. Sak 52/10 i bystyreheftet er ikke ferdigbehandlet. Sak 59/10 Interkommunal arealplan i Trondheimsregionen vil bli behandlet etter sak 45/10. Innkalling og saksliste ble enstemmig godkjent. Merethe Bustad Ranum (H) er inhabil i interpellasjon om skolestruktur, medlem av styret for Birralee (mulig part i saken, forv.lov. 6e.) Det var ingen innsigelse til de øvrige representantenes habilitet. Ordfører opplyste om at Ismail Salad Elmis (Ap) habilitet i sak 47/10 er etter henstilling fra representanten vurdert og funnet i orden. Ordfører opplyste om at det ikke ville bli gitt utvidet taletid og ba om fullmakt til å ordne sakslista. DET VAR MELDT FØLGENDE PRIVATE FORSLAG: 1. Fra Terje Justin Østhus og Elin Marie Andreassen (FrP): Firbeinte i kommunens tjeneste DET VAR MELDT FØLGENDE KORTSPØRSMÅL: 1. Fra Terje Kulvik og Hans Borge (FrP): Vann og kloakknettet i Trondheim DET VAR MELDT FØLGENDE INTERPELLASJONER: 1. Fra Guri Melby (V): Utsatt fra møte Psykiatrisk ambulanse i Trondheim 2. Fra Arne Byrkjeflot (R): Utsatt fra møte Skolestruktur en bystyresak 3. Fra Anette Havmo (H): Utsatt fra møte Barnehageportal - Trondheim som forsøkskommune 4. Fra Svein Otto Nilsen (DEM): Lovligheten av bomstasjon på Være Dagens kulturinnslag fra Trondheim kommunale kulturskole var ved Rakel Grønberg, Kristian Ye, Jens Nguyen og Joakim Røbergshagen som spilte Allegro fra konsert for 4 fioliner av Telemann. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 2

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 39/10 10/7119 LAV BEMANNING GIR HØYERE SYKEFRAVÆR - PRIVAT FORSLAG FRA SVEIN OTTO NILSEN 40/10 10/7444 SJØFARTSMUSEET INN I TORDENSKJOLDSBRYGGA 43/10 10/301 VALG AV NESTLEDER I KOMMUNALT RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE 45/10 10/11539 REGIONAL STRATEGISK NÆRINGSPLAN KOMMUNAL BEHANDLING 46/10 09/20729 POLITISK ORGANISERING ETTER /10 10/2643 FRAMTIDIG SKOLESTRUKTUR I TILLERBYEN 48/10 08/45848 BRANNSTASJONER - NY STRUKTUR 49/10 09/38169 ENDRING AV FORSKRIFT OM POLITIVEDTEKTER 50/10 10/7353 SØKNAD KOMMUNAL GARANTI, NY ISHALL 51/10 08/36998 MYRA, GNR 103 BNR 70 OG 361, REGULERING AV OFFENTLIG FRIOMRÅDE OG BARNEHAGE 52/10 07/17915 HÅRSTAD MINDE, TILLERRINGEN 150 OG 152, REGULERINGSPLAN 53/10 08/11190 MØLLEBAKKEN 36, REGULERINGSPLAN 54/10 09/6549 SKYTTERHUSHAUGEN, OFFENTLIG FRIOMRÅDE, REGULERINGSPLAN Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 3

4 55/10 10/3266 ÅRSMELDING FOR KOMMUNALT RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE /10 10/3272 ÅRSMELDING FOR ELDRERÅDET /10 10/7000 ÅRSRAPPORT MANGFOLDSRÅDET 58/10 10/301 ENDRINGER FOR SOSIALISTISK VENSTREPARTI 59/10 08/17036 INTERKOMMUNAL AREALPLAN FOR TRONDHEIMSREGIONEN UTKAST HØRING I KOMMUNENE 60/10 10/301 ENDRINGER FOR FREMSKRITTSPARTIET Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 4

5 Sak 39/10 LAV BEMANNING GIR HØYERE SYKEFRAVÆR - PRIVAT FORSLAG FRA SVEIN OTTO NILSEN Forslaget avvises. Saksordfører: Roger Holmeng (Ap) Elin Marie Andreassen (FrP) og Svein Otto Nilsen (DEM) foreslo: Bystyret ber Rådmannen legge fram en sak for politisk behandling, hvor det redegjøres for muligheten for økt bemanning i en prøveperiode, for å se om dette kan ha effekt på sykefraværet. Bystyret mener det kan være hensiktsmessig å prøve ut dette på 2-4 enheter, hvor man sliter med det høyeste sykefraværet. Ved alternativ votering mellom innstillingen og Andreassens og Nilsens forslag ble innstillingen vedtatt mot 18 stemmer (13FrP, 3R, 1PP, 1DEM) avgitt for Andreassens og Nilsens forslag. Forslaget avvises. Sak 40/10 SJØFARTSMUSEET INN I TORDENSKJOLDSBRYGGA Forslaget avvises Saksordfører: Frøydis Gaare (Ap) Svein Otto Nilsen (DEM) tok opp sitt private forslag: Bystyret ber rådmannen vurdere muligheten til at Sjøfartsmuseet i Trondheim kan flytte inn i Tordenskjoldbrygga Fjord gt. 32. Bystyret ber uansett rådmannen legge frem en plan på muligheten til å få bygget opp et større og bedre Sjøfartsmuseum enn det som man har muligheter til med dagens lokaliteter. Hans Borge (FrP) fremmet følgende merknad pva FrP: Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 5

6 Selv om det private forslaget om å få Sjøfartsmuseet inn i Tordenskjoldsbrygga avvises, er det ønskelig at rådmannen jobber videre med eksterne aktører for å kartlegge mulighetene for en fremtidig bruk av brygga som ivaretar eiendommens særegne og originale preg. Peder M. Lysestøl (R) foreslo: Bystyret ber Rådmannen ta kontakt med Trøndelag Folkemuseum for å få en faglig vurdering av om det er mulig å flytte Sjøfartsmuseet til Tordenskjoldsbrygga. Nilsens forslag fikk 4 stemmer (3R, 1DEM) og falt. Lysestøls forslag fikk 5 stemmer (3R, 1PP, 1DEM) og falt. Innstillingen ble vedtatt mot 4 stemmer (3R, 1DEM). R, DEM sluttet seg til merknaden fra FrP, som dermed ble en mindretallsmerknad. Forslaget avvises Sak 43/10 VALG AV NESTLEDER I KOMMUNALT RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE Forslag til innstilling: Jorunn Aune Høyer fritas fra vervet som nestleder i Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Som ny nestleder i Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne velges for resten av valgperioden: John Stene (Ap) foreslo: Som ny nestleder i Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne velges for resten av valgperioden: Michael Setsaas (H). Stenes forslag ble enstemmig vedtatt. Jorunn Aune Høyer fritas fra vervet som nestleder i Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 6

7 Som ny nestleder i Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne velges for resten av valgperioden: Michael Setsaas (H). Sak 45/10 REGIONAL STRATEGISK NÆRINGSPLAN KOMMUNAL BEHANDLING 1. Trondheim kommune anser forslag til strategisk næringsplan for Trondheimsregionen som et viktig verktøy for økt verdiskaping og bærekraftig næringsliv. 2. Overordnet mål, delmål og tilhørende strategier legges til grunn for å konkretisere handlingsplaner og tiltak. Det inntas et nytt delmål om å beholde og videreutvikle eksisterende industri og nøkkelbedrifter. 3. Det ansettes en prosjektdriver i Trondheimsregionen og etableres et næringsråd som beskrevet. Trondheimsregionens Samarbeidsutvalg får fullmakt til å avklare nærmere roller/nivå og praktisk organisering og iverksetting av dette innen rammene av vedtatt utviklingsplan for Trondheimsregionen Trondheimsregionen oppnevner selv sine deltakere i et næringsråd. 4. Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen ferdigstilles som dokument i samsvar med de momenter som framgår av saksframlegget og med eventuelle andre tillegg/endringer etter at politisk behandling er fullført. 5. Dersom det kommer supplerende tillegg eller endringer til dette vedtaksforslaget fra noen av kommunene, gis formannskapet myndighet til å avklare endelig felles vedtak før Trondheimsregionens møte 11. juni Arbeidet med strategisk næringsplan finansieres gjennom avsatte midler til samarbeidet i Trondheimsregionen. 7. I saksfremstillinger som fremmes til beslutning i politiske organer, og som har relevans til næringslivet, skal det redegjøres særskilt for om dette er i tråd med strategisk næringsplan. FLERTALLSMERKNAD - Ap, SV, R: I det videre arbeidet med regional strategisk næringsplan for Trondheimsregionen ber vi om at prosjektet Trebyen Trondheim løftes inn når det skal lages konkrete planer for Trondheim kommune. Dette prosjektet rommer utviklingsmuligheter regionalt både når det gjelder nærings- og verdikjedeutvikling. Prosjektet har de tilknytningene som strategisk næringsplan etterspør både når det gjelder kunnskapsmiljøene i regionen og næringsutvikling basert på bærekraft prinsippet. Saksordfører: Roger Holmeng, (Ap) Kolbjørn Frøseth (Sp) fremmet følgende merknad pva Sp: Verdiskapingen i landbruket og ringvirkningene i andre sektorer og næringer, er viktig for Trondheimsregionen. Det legges til rette for videre utviklingsmuligheter av landbruk og Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 7

8 landbruksbasert virksomhet i regionen. Vern av høyproduktive jordbruksarealer er avgjørende for å sikre utviklingsmuligheter i jordbruksbasert virksomhet, opprettholde selvforsyningsgrad og matvaresikkerhet. Harald Nissen (MDG) foreslo: Strategisk punkt 3.2. og 3.3. tas ut av strategisk næringsplan. Harald Nissen (MDG) fremmet følgende merknader pva MDG: 1. I det videre arbeidet med Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen skal bærekraftprinsippet ligge fast. En grønn næringssatsning hvor jordbruket er en integrert del innebærer vektlegging på kortreiste produkter og økologiske driftsformer. Regionens naturlige fortrinn som viktig jordbruksområde i nasjonal sammenheng må videreutvikles med tanke på nye kvalitetsprodukter og matsikkerhet. Utviklingen av den regionale jordbrukssektoren må bygge like mye på framtidsrettete dyrkingsmetoder som på teknologiske nyvinninger. 2. Den regionale transportpolitikken må legge vekt på utslippsreduksjoner. Lokalisering av boliger og næringsområder må derfor ta sikte på å redusere behovet for langpendling, og på størst mulig bruk av klimavennlige transportmidler. Antall flyreiser må søkes minimert. Arne Byrkjeflot (R) foreslo: 1. Endring punkt 2: Overordnet mål strykes. 2. Endring i planens delmål 3: Fokus på salg av varer og tjenester til andre regioner og utlandet erstattes med: Fokus på at mest mulig av det vi forbruker av varer og tjenester skal produseres lokalt. Peder M. Lysestøl (R) fremmet følgende merknad pva R: Formuleringer av typen: Være best, mest attraktiv..etc bør ikke brukes i planarbeidet. Dette er fordummende begrep preget av smålig skryt og umulig å måle. Trondheim er en del av staten Norge. Vi må kunne formulere mål for arbeidet på ulike områder uten at vi skal være best. I sin mest primitive form kan dette føre til at vi i Trondheim er fornøyde når andre gjør det dårlig. Innstillingen unntatt pkt 2 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom innstillingen pkt 2 og Byrkjeflots forslag 1 ble innstillingen vedtatt mot 3 stemmer (3R) avgitt for Byrkjeflots forslag. Byrkjeflots forslag 2 fikk 4 stemmer (3R, 1PP) og falt. Nissens forslag fikk 13 stemmer (7SV, 3R, 1Sp, 2MDG) og falt. MDG, PP, V, KrF sluttet seg til flertallsmerknaden fra komiteen. AP, MDG, SV, DEM, V, KrF, R sluttet seg til merknaden fra Sp PP sluttet seg til merknaden fra R, som dermed ble en mindretallsmerknad V, KrF, Sp, R, Ap, SV sluttet seg til merknad 1 fra MDG SV, R sluttet seg til merknad 2 fra MDG, som dermed ble en mindretallsmerknad 1. Trondheim kommune anser forslag til strategisk næringsplan for Trondheimsregionen som et viktig verktøy for økt verdiskaping og bærekraftig næringsliv. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 8

9 2. Overordnet mål, delmål og tilhørende strategier legges til grunn for å konkretisere handlingsplaner og tiltak. Det inntas et nytt delmål om å beholde og videreutvikle eksisterende industri og nøkkelbedrifter. 3. Det ansettes en prosjektdriver i Trondheimsregionen og etableres et næringsråd som beskrevet. Trondheimsregionens Samarbeidsutvalg får fullmakt til å avklare nærmere roller/nivå og praktisk organisering og iverksetting av dette innen rammene av vedtatt utviklingsplan for Trondheimsregionen Trondheimsregionen oppnevner selv sine deltakere i et næringsråd. 4. Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen ferdigstilles som dokument i samsvar med de momenter som framgår av saksframlegget og med eventuelle andre tillegg/endringer etter at politisk behandling er fullført. 5. Dersom det kommer supplerende tillegg eller endringer til dette vedtaksforslaget fra noen av kommunene, gis formannskapet myndighet til å avklare endelig felles vedtak før Trondheimsregionens møte 11. juni Arbeidet med strategisk næringsplan finansieres gjennom avsatte midler til samarbeidet i Trondheimsregionen. 7. I saksfremstillinger som fremmes til beslutning i politiske organer, og som har relevans til næringslivet, skal det redegjøres særskilt for om dette er i tråd med strategisk næringsplan. FLERTALLSMERKNAD - Ap, SV, R, MDG, PP, V, KrF: I det videre arbeidet med regional strategisk næringsplan for Trondheimsregionen ber vi om at prosjektet Trebyen Trondheim løftes inn når det skal lages konkrete planer for Trondheim kommune. Dette prosjektet rommer utviklingsmuligheter regionalt både når det gjelder nærings- og verdikjedeutvikling. Prosjektet har de tilknytningene som strategisk næringsplan etterspør både når det gjelder kunnskapsmiljøene i regionen og næringsutvikling basert på bærekraft prinsippet. FLERTALLSMERKNAD Sp, AP, MDG, SV, DEM, V, KrF, R: Verdiskapingen i landbruket og ringvirkningene i andre sektorer og næringer, er viktig for Trondheimsregionen. Det legges til rette for videre utviklingsmuligheter av landbruk og landbruksbasert virksomhet i regionen. Vern av høyproduktive jordbruksarealer er avgjørende for å sikre utviklingsmuligheter i jordbruksbasert virksomhet, opprettholde selvforsyningsgrad og matvaresikkerhet. FLERTALLSMERKNAD MDG, V, KrF, Sp, R, Ap, SV: I det videre arbeidet med Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen skal bærekraftprinsippet ligge fast. En grønn næringssatsning hvor jordbruket er en integrert del innebærer vektlegging på kortreiste produkter og økologiske driftsformer. Regionens naturlige fortrinn som viktig jordbruksområde i nasjonal sammenheng må videreutvikles med tanke på nye kvalitetsprodukter og matsikkerhet. Utviklingen av den regionale jordbrukssektoren må bygge like mye på framtidsrettete dyrkingsmetoder som på teknologiske nyvinninger. PRIVAT FORSLAG, KORTSPØRSMÅL, INTERPELLASJONER: PRIVAT FORSLAG: Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 9

10 Ordfører foreslo privat forslag fra Terje Justin Østhus og Elin Marie Andreassen (FrP) Firbeinte i kommunens tjeneste oversendt helse- og velferdskomiteen. Bystyret sluttet seg til dette. KORTSPØRSMÅL: Fra Terje Kulvik (FrP) begrunnet sitt kortspørsmål Vann og kloakknettet i Trondheim. Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Thorbjørn Bratt. INTERPELLASJONER: 1. Guri Melby (V) begrunnet sin interpellasjon Psykiatrisk ambulanse i Trondheim. Interpellasjonen ble besvart av kommunaldirektør Helge Garåsen. Guri Melby (V) foreslo: Bystyret ber ordføreren om å gå i dialog med St. Olavs hospital og Helse Midt for å starte prosessen med å få til et lignende tilbud som Bergen og Stavanger har med psykiatrisk ambulanse i Trondheim. Nina Wikan (H) foreslo: Bystyret ber om at et eventuelt tilbud sees i sammenheng med ambulent team. Melbys forslag ble vedtatt mot 41 stemmer (27Ap, 2Sp, 2MDG) Wikans forslag ble vedtatt mot 41 stemmer (27Ap, 2Sp, 2MDG) Bystyret ber ordføreren om å gå i dialog med St. Olavs hospital og Helse Midt for å starte prosessen med å få til et lignende tilbud som Bergen og Stavanger har med psykiatrisk ambulanse i Trondheim. Bystyret ber om at et eventuelt tilbud sees i sammenheng med ambulent team. 2. Arne Byrkjeflot (R) begrunnet sin interpellasjon Skolestruktur en bystyresak. Interpellasjonen ble besvart av ordføreren. Merethe Baustad Ranum (H) fratrådte, inhabil iht forv.lov. 6e. 84 medlemmer til stede. Arnt Inge Enoksen (FrP) foreslo: Bystyret får seg forelagt en sak om videre organisering og drift av Kalvskinnet skole. Arne Byrkjeflot (R) foreslo: Kalvskinnet fortsetter som en til sju skole. Byrkjeflots forslag fikk 36 stemmer (12H, 13FrP, 3V, 3KrF, 3R, 1PP, 1DEM) og falt. Enoksens forslag fikk 36 stemmer (12H, 13FrP, 3V, 3KrF, 3R, 1PP, 1DEM) og falt. Merethe Baustad Ranum (H) tiltrådte, 85 medlemmer til stede. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 10

11 3. Anette Havmo (H) begrunnet sin interpellasjon Barnehageportal - Trondheim som forsøkskommune. Interpellasjonen ble besvart av kommunaldirektør Jorid Midtlyng. Anette Havmo (H) foreslo: Trondheim kommune søker regjeringen om å få bli en forsøkskommune for etablering av en barnehageportal på nett. Havmos forslag fikk 33 stemmer (13H, 13FrP, 3V, 3KrF, 1PP) og falt. Nilsens interpellasjon ble ikke behandlet innen den avsatte tiden. Sak 59/10 INTERKOMMUNAL AREALPLAN FOR TRONDHEIMSREGIONEN - 1.-UTKAST HØRING I KOMMUNENE 1. Trondheim kommune slutter seg til retningslinjene i høringsutkast IKAP 1.-utkast, datert 19. mars 2010, kap 2.3 (unntatt 1.2), 2,5, 2.7 (unntatt 3.2) og 3.5 legges til grunn for respektive kommuners planmessige tilrettelegging for næringsarealer og boligutvikling i Trondheimsregionen. 2. Områdene Grønøra i Orkdal tas ut av planen pga. at dette er klassifisert som god matjordkvalitet. Trondheim Klett og Torgård Nedre tas ut av planen da statlige føringer på omdisponering av dyrkajord skal reverseres. Trondheimsregionen har et forpliktende ansvar for å nå disse statlige målene. 3. Dersom det kommer supplerende tillegg eller endringer til dette vedtaksforslaget fra noen av kommunene, gis formannskapet myndighet til å avklare endelig felles vedtak før Trondheimsregionens møte 11. juni Saksordfører: Torleif Hugdahl (SV) Knut Fagerbakke (SV) tok opp bygningsrådets innstilling pkt 1 fra møte : Trondheim kommune slutter seg til retningslinjene i høringsutkast IKAP 1.-utkast, datert 19. mars 2010, kap 2.3, 2,5, 2.7 og 3.5 som gjensidig forpliktende for kommunene i regionen i forhold til planmessig tilrettelegging for næringsarealer og boligutvikling i Trondheimsregionen. Kolbjørn Frøseth (Sp) fremmet følgende merknad pva Sp, Ap, SV: A. Bystyret mener at jordvernhensyn skal være en viktig premiss i arbeidet med IKAP. Dette er i tråd med statlige føringer om et forsterket jordvern. Fortettingspolitikken er også et middel for å minske presset på produktiv landbruksjord i regionen. B. Bystyret mener regulering fra industri-/næringsformål til bolig bør unngås og at fortettingspolitikken videreføres i tråd med vedtatt politikk. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 11

12 Jon Gunnes (V) fremmet følgende merknad pva V: Bystyret ser svært positivt på at vi får en interkommunal arealplan for Trondheimsregionen, da det er svært viktig at vi samarbeider på tvers av kommunegrensene for å gjøre hele regionen attraktiv i forhold til næringsetableringer, bosetting og for å få et bærekraftig utbyggingsmønster. Det er viktig at alle kommunene følger opp denne planen gjennom å legge den til grunn i videre arealplanlegging, selv om avtalen ikke er juridisk bindende. Tone Stav (H) foreslo endringer til kap 2.5: Retningslinje 2.3: skal endres til bør. Retningslinje 2.4: i siste setning strykes: for Trondheim: 15/25%. Geir Waage (Ap) fremmet følgende merknad pva Ap, SV, Sp, MDG, H, V, KrF: Trondheim kommune har store utfordringer knyttet til næringsareal og areal for boligbygging i årene som kommer. Merknadsstillerne mener derfor det er viktig at Trondheim kommunes arealplan ikke utsettes til 2013, men kommer til rullering langt tidligere. Merknadsstillerne ber derfor formannskapet fastsette fremdriftsplan for rullering av planen i tråd med dette. Ved alternativ votering mellom innstillingen pkt 1 og Fagerbakkes forslag ble Fagerbakkes forslag vedtatt med 63 stemmer (37Ap, 13H, 7SV, 3KrF,2Sp, 2MDG, 1PP) mot 22 stemmer (13FrP, 3V, 3R, 2MDG, 1DEM) avgitt for innstillingen. Innstillingen pkt 2, del 1 fikk 7 stemmer (3R, 2MDG, 1PP, 1DEM) og falt. Innstillingen pkt 2, del 2 fikk 21 stemmer (13FrP, 3R, 2Sp, 2MDG, 1DEM) og falt. Innstillingen pkt 3 ble vedtatt mot 3 stemmer (3R). (blir pkt 2 i vedtaket) Stavs forslag til retningslinje 2.3 fikk 28 stemmer (13H, 13FrP, 1PP, 1DEM) og falt. Stavs forslag til retningslinje 2.4 fikk 29 stemmer (13H, 13FrP, 1KrF, 1PP, 1DEM) og falt. PP, R, DEM sluttet seg til merknaden fra Ap m fl. Ap, SV, Sp, MDG, DEM, PP, KrF, H, R, FrP sluttet seg til merknaden fra V. MDG, KrF, R, V sluttet seg til merknad A fra Sp m fl. H, PP, V, KrF, MDG, R, DEM sluttet seg til merknad B fra Sp m fl. 1. Trondheim kommune slutter seg til retningslinjene i høringsutkast IKAP 1.-utkast, datert 19. mars 2010, kap 2.3, 2,5, 2.7 og 3.5 som gjensidig forpliktende for kommunene i regionen i forhold til planmessig tilrettelegging for næringsarealer og boligutvikling i Trondheimsregionen. 2. Dersom det kommer supplerende tillegg eller endringer til dette vedtaksforslaget fra noen av kommunene, gis formannskapet myndighet til å avklare endelig felles vedtak før Trondheimsregionens møte 11. juni FLERTALLSMERKNAD - Ap, SV, Sp, MDG, H, V, KrF, PP, R, DEM: Trondheim kommune har store utfordringer knyttet til næringsareal og areal for boligbygging i årene som kommer. Merknadsstillerne mener derfor det er viktig at Trondheim kommunes arealplan ikke utsettes til 2013, men kommer til rullering langt tidligere. Merknadsstillerne ber derfor formannskapet fastsette fremdriftsplan for rullering av planen i tråd med dette. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 12

13 FLERTALLSMERKNAD V, Ap, SV, Sp, MDG, DEM, PP, KrF, H, R, FrP: Bystyret ser svært positivt på at vi får en interkommunal arealplan for Trondheimsregionen, da det er svært viktig at vi samarbeider på tvers av kommunegrensene for å gjøre hele regionen attraktiv i forhold til næringsetableringer, bosetting og for å få et bærekraftig utbyggingsmønster. Det er viktig at alle kommunene følger opp denne planen gjennom å legge den til grunn i videre arealplanlegging, selv om avtalen ikke er juridisk bindende. FLERTALLSMERKNAD Sp, Ap, SV, MDG, KrF, R, V: Bystyret mener at jordvernhensyn skal være en viktig premiss i arbeidet med IKAP. Dette er i tråd med statlige føringer om et forsterket jordvern. Fortettingspolitikken er også et middel for å minske presset på produktiv landbruksjord i regionen. FLERTALLSMERKNAD Sp, Ap, SV, H, PP, V, KrF, MDG, R, DEM: Bystyret mener regulering fra industri-/næringsformål til bolig bør unngås og at fortettingspolitikken videreføres i tråd med vedtatt politikk. Sak 47/10 FRAMTIDIG SKOLESTRUKTUR I TILLERBYEN Hårstad fortsetter som barneskole, Tonstad fortsetter som 1-10 skole og Rosten utvides til 1-10 skole. FLERTALLSMERKNAD FrP, Ap, KrF, H, SV, R: Bystyret fastholder at autismetilbudet på Tonstad skole opprettholdes som tidligere vedtatt. Saksordfører: Aage Borrmann (Ap) Notat fra rådmannen v/jorid Midtlyng datert var sendt bystyret før møtet. Arnt-Inge Enoksen (FrP) tok pva FrP og SV opp rådmannens innstilling: Rosten skole blir fra 1. august 2010 ungdomsskole for hele Tillerbyen. Tonstad skole tar ikke opp nye elever på ungdomstrinnet fra 1. august Fra 1. august 2012 blir Tonstad skole en 1-7. skole. Ved alternativ votering mellom innstillingen og Enoksens forslag ble innstillingen vedtatt med 58 stemmer (37Ap, 13H, 2KrF, 3R, 1PP, 1DEM) mot 27stemmer (13FrP, 7SV, 3V, 2Sp, 2MDG) avgitt for Enoksens forslag. DEM, PP sluttet seg til flertallsmerknaden. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 13

14 Hårstad fortsetter som barneskole, Tonstad fortsetter som 1-10 skole og Rosten utvides til 1-10 skole. FLERTALLSMERKNAD FrP, Ap, KrF, H, SV, R, DEM, PP: Bystyret fastholder at autismetilbudet på Tonstad skole opprettholdes som tidligere vedtatt. Sak 49/10 ENDRING AV FORSKRIFT OM POLITIVEDTEKTER 1. Bystyret vedtar følgende endringer i Trondheim kommunes forskrift om politivedtekter: Nytt 2-1, annet ledd: 2-1, annet ledd På offentlig sted er det forbudt uten kommunens tillatelse å søke erverv ved omsetning av varer. Omsetningen må eventuelt bare foregå på anvist sted. Endret 2-2: 2-2 Sang og musikk, reklame m.m. Den som på eller ut mot offentlig sted vil gjøre bruk av høyttaler må på forhånd sende melding til politiet. Det samme gjelder den som på eller i nærheten av offentlig sted ønsker å foreta innsamling av penger, eller gjøre bruk av gående, kjørende eller flygende reklame. 2. Bystyret ber politiet prioritere oppfølging av Trondheim kommunes forskrift om politivedtekter. Saksordfører: Torgny Hagerup (FrP) Arnt-Inge Enoksen (FrP) fremmet følgende merknad pva FrP: Det fastholdes at endringene politivedtektene primært skal hindre og begrense uønsket og aggressiv tigging i Trondheim. Det forutsettes at vedtektene praktiseres i tråd med denne intensjonen, og at det ikke skal hindre eller vanskeliggjøre aktiv bruk av byrommet fra frivilligheten, barn og unge, lag og organisasjoner etc. Arnt-Inge Enoksen (FrP) foreslo: 2-2 Sang og musikk, reklame m.m. Den som på eller ut mot offentlig sted vil framføre sang eller musikk, stelle til oppvisning eller framvisning eller gjøre bruk av høyttaler må på forhånd sende melding til politiet. Det samme gjelder den som på eller i nærheten av offentlig sted ønsker å foreta innsamling av penger, eller gjøre bruk av gående, kjørende eller flygende reklame. Peder M. Lysestøl (R) fremmet følgende merknad pva R: Diskrimineringen og forfølgelsen av Romfolket i Øst-Europa, særlig i Romania, fører i dag til at mange tvinges til å flytte til andre land for å overleve. De siste årene har også mange enkeltpersoner og familier kommet til Norge. Her lever de bl.a. av tigging. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 14

15 Situasjonen for Romfolket uttrykker både et individuelt problem for enkeltpersoner i sosial nød og et politisk problem for en hel folkegruppe. Bystyre oppfordrer regjeringen til å ta initiativ overfor EU slik at Romfolkets dramatiske situasjon blir belyst og slik at det tas tiltak for å bedre deres sosiale situasjon og stanse diskrimineringen. Peder M. Lysestøl (R) foreslo: Bystyret ber rådmannen komme med en sak til Bystyret for å sikre at folk som tvinges til å tigge i Trondheim får nødvendig omsorg slik at de ikke lenger må utføre ydmykende tigging for å overleve (jfr. Forskrift til lov om sosiale tjenester paragraf 1-3). Enoksens forslag fikk 27 stemmer (13H, 13FrP, 1DEM) og falt. Innstillingen ble vedtatt mot 3 stemmer (3R) Lysestøls forslag fikk 3 stemmer (3R) og falt. Ap, H, KrF, MDG, Sp, SV, V sluttet seg til merknaden fra R DEM sluttet seg til merknaden fra FrP, som dermed ble en mindretallsmerknad. 1. Bystyret vedtar følgende endringer i Trondheim kommunes forskrift om politivedtekter: Nytt 2-1, annet ledd: 2-1, annet ledd På offentlig sted er det forbudt uten kommunens tillatelse å søke erverv ved omsetning av varer. Omsetningen må eventuelt bare foregå på anvist sted. Endret 2-2: 2-2 Sang og musikk, reklame m.m. Den som på eller ut mot offentlig sted vil gjøre bruk av høyttaler må på forhånd sende melding til politiet. Det samme gjelder den som på eller i nærheten av offentlig sted ønsker å foreta innsamling av penger, eller gjøre bruk av gående, kjørende eller flygende reklame. 2. Bystyret ber politiet prioritere oppfølging av Trondheim kommunes forskrift om politivedtekter. FLERTALLSMERKNAD R, Ap, H, KrF, MDG, Sp, SV, V: Diskrimineringen og forfølgelsen av Romfolket i Øst-Europa, særlig i Romania, fører i dag til at mange tvinges til å flytte til andre land for å overleve. De siste årene har også mange enkeltpersoner og familier kommet til Norge. Her lever de bl.a. av tigging. Situasjonen for Romfolket uttrykker både et individuelt problem for enkeltpersoner i sosial nød og et politisk problem for en hel folkegruppe. Bystyre oppfordrer regjeringen til å ta initiativ overfor EU slik at Romfolkets dramatiske situasjon blir belyst og slik at det tas tiltak for å bedre deres sosiale situasjon og stanse diskrimineringen. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 15

16 Sak 50/10 SØKNAD KOMMUNAL GARANTI, NY ISHALL Bystyret vedtar å stille garanti for et lån på 6,0 millioner kroner for Sør-Trøndelag ishockeykrets. Det stilles følgende betingelser til garantien: 1.) Garantiansvaret utgjør maksimum 6,0 millioner kroner. 2.) Garantiansvaret omfatter kun hovedstolen. 3.) Garanti gis ved simpel kausjon. 4.) Garantien nedtrappes i takt med forutsatt utvikling i hovedforholdet, og det er en forutsetning at kommunale tilskudd i sin helhet benyttes til nedbetaling av lånet. 5.) Gjeldsbrevlånet på 6,0 millioner kroner skal nedbetales over 15 år regnet fra utbetalingstidspunktet. 6.) Garantiansvaret opphører i sin helhet 6 måneder etter avtalt nedbetalingstid av lånet. Saksordfører: Niklaus Haugrønning (H) Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Bystyret vedtar å stille garanti for et lån på 6,0 millioner kroner for Sør-Trøndelag ishockeykrets. Det stilles følgende betingelser til garantien: 1.) Garantiansvaret utgjør maksimum 6,0 millioner kroner. 2.) Garantiansvaret omfatter kun hovedstolen. 3.) Garanti gis ved simpel kausjon. 4.) Garantien nedtrappes i takt med forutsatt utvikling i hovedforholdet, og det er en forutsetning at kommunale tilskudd i sin helhet benyttes til nedbetaling av lånet. 5.) Gjeldsbrevlånet på 6,0 millioner kroner skal nedbetales over 15 år regnet fra utbetalingstidspunktet. 6.) Garantiansvaret opphører i sin helhet 6 måneder etter avtalt nedbetalingstid av lånet. Sak 58/10 ENDRINGER FOR SOSIALISTISK VENSTREPARTI Forslag til innstilling: Gabriel Steinsbekk fritas fra bystyret. Solveig Bergstrøm velges som SVs varamedlem nr.3 i Helse- og velferdskomiteen for resten av valgperioden. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 16

17 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Gabriel Steinsbekk fritas fra bystyret. Solveig Bergstrøm velges som SVs varamedlem nr.3 i Helse- og velferdskomiteen for resten av valgperioden. Sak 60/10 ENDRINGER FOR FREMSKRITTSPARTIET Forslag til innstilling: Sissel Kotte fritas fra sine verv for resten av valgperioden. Eva H. Mohn velges som fast medlem i Bystyret og i Byutviklingskomiteen for resten av valgperioden. Anne Sofie K. Ellefsen velges som siste vara i Finans- og næringskomiteen og i Oppvekstkomiteen for resten av valgperioden. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Sissel Kotte fritas fra sine verv for resten av valgperioden. Eva H. Mohn velges som fast medlem i Bystyret og i Byutviklingskomiteen for resten av valgperioden. Anne Sofie K. Ellefsen velges som siste vara i Finans- og næringskomiteen og i Oppvekstkomiteen for resten av valgperioden. Sak 46/10 POLITISK ORGANISERING ETTER Bystyret skal etter valget i 2011 bestå av 67 representanter. 2. Bystyret vedtar at den politiske organiseringen etter valget i 2011 baseres på formannskapsmodellen som er beskrevet i saksframlegget. Bystyret ber om at det utarbeides nytt reglement for formannskapsmodellen i tråd med prinsipper beskrevet i saken, og at dette legges fram for vedtak seinest høsten Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 17

18 3. Bystyret anbefaler at konstituering som fører til parlamentarisk styresett baseres på følgende hovedprinsipper: At byrådet tillegges nok ressurser til å kunne følge opp og ivareta ansvaret som rådet tillegges. At bystyret og bystyrets komiteer tillegges nok ressurser til å kunne ivareta sine roller som politisk verksted og demokratiske arenaer for saksbehandling. At opposisjonen tillegges nok ressurser til å kunne utøve sin demokratiske opposisjonsrolle. For øvrig vises det til saksfremlegget. Bystyret ber om at det utarbeides forslag til reglement for parlamentarisk modell i tråd med dette, slik at dette foreligger og kan behandles av det nye bystyret. Det vises til at det nye bystyret vil stå suverent til å avgjøre eventuell ny modell. 4. Bystyret ber om at det legges fram sak som vurderer prinsipper og kostnader i forbindelse med nåværende representasjon i styrer, råd og utvalg. 5. Bystyret slutter seg til sakens vurderinger i forhold til ny plan- og bygningslov og ber om at det utarbeides en ny sak og forslag til nytt delegeringsreglement. 6. Bystyret ber kontrollkomiteen utarbeide og legge fram for bystyret nytt reglement som legger til rette for valg av medlemmer til kontrollkomité i formannskapsmodellen slik det er beskrevet i saken. Saken utsettes. Sak 48/10 BRANNSTASJONER - NY STRUKTUR 1. Bystyret vedtar foreslått plan for utbygging av brannstasjoner i Trondheim innenfor en økonomisk ramme på 510 millioner kroner 2. Salg av eksisterende brannstasjoner inngår i finansieringen av prosjektet 3. Fremdriften tilpasses de avsetninger som er gjort i økonomiplan for Prosjektet sluttfinansieres i 2014 Følgende FLERTALLSMERKNAD fra partiene Ap, SV, Rødt, FrP, H følger saken videre: Bystyret ser med bekymring på den endrede kostnadsrammen som er økt fra 345 mill til 510 mill. Dette er en økning på nesten 50% Byutviklingskomiteen ber om at det blir redegjort via et notat til bystyret behandling som presiserer kostnadsøkningene og eventuelle innsparingsmuligheter for prosjektet. Dette notatet må omhandle også hva er den reelle innsparingen med å legge ned Brannstasjonen på Byneset. Notatet må også beskrive oppfølgingen av bystyrets nylige vedtak om fortsatte funksjoner ved garasjen på Byneset. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 18

19 Saken utsettes. Sak 51/10 MYRA, GNR 103 BNR 70 OG 361, REGULERING AV OFFENTLIG FRIOMRÅDE OG BARNEHAGE 1. Bystyret vedtar reguleringsplan for Myra, gnr. 103, bnr. 70 og 361, alternativ A, som vist på kart i målestokk 1:1000, merket byplankontoret, senest datert med bestemmelser senest datert Tillegg til reguleringsbestemmelsene 6.2: Område F2 skal opparbeides samtidig med barnehagen. 3. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven (av 1985) Saken utsettes. Sak 53/10 MØLLEBAKKEN 36, REGULERINGSPLAN Bystyret vedtar reguleringsplan for Møllebakken 36, gnr./bnr. 423/286 som vist på kart i målestokk 1:500, merket Sjøberg arkitekter as, senest datert med bestemmelser senest datert Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 27 2 nr. 1. Saken utsettes. Sak 54/10 SKYTTERHUSHAUGEN, OFFENTLIG FRIOMRÅDE, REGULERINGSPLAN, SLUTTBEHANDLING Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 19

20 Bystyret vedtar reguleringsplan for Skytterhushaugen gnr. 80, bnr. 109 m.fl som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Trondheim kommune datert , sist endret med bestemmelser datert Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven Saken utsettes. Sak 55/10 ÅRSMELDING FOR KOMMUNALT RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE 2009 Bystyret tar årsmelding fra Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne for 2009 til orientering. Saken utsettes. Sak 56/10 ÅRSMELDING FOR ELDRERÅDET 2009 Bystyret tar årsmelding fra Eldrerådet for 2009 til orientering. Saken utsettes. Sak 57/10 ÅRSRAPPORT MANGFOLDSRÅDET Bystyret tar årsrapport 2009 fra Mangfoldsrådet til orientering. Saken utsettes. Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 20

21 Møtet hevet kl Rita Ottervik Ordfører Yngve Brox Kari Aarnes Møteprotokoll for Bystyret, (10/14748) 21