Hovedtariffoppgjøret KS 2014 Lokale forhandlinger. Arbeidslivsavdelingen i Delta

Transkript

1 Hovedtariffoppgjøret KS 2014 Lokale forhandlinger Arbeidslivsavdelingen i Delta

2 Resultat økonomi Generelt tillegg til alle på 2,15 % Minimum kr Virkningsdato: Endringer i minstelønnstabellen Lokale forhandlinger % per dato 20 års garantibestemmelse for ufaglærte: Kr per Lønn til HTV Minimumslønn kr

3 Årslønnsvekstramme HTA kap. 4 Overheng til 2014 Anslag lønnsglidning Generelt tillegg 2,15 %, min kr. Garantilønn 20 års ansiennitet Andre sentrale lønnstillegg Midler til lokale forhandlinger 1,0% på dato Virkningstidspunkt Årslønnsvekst ,4% 0,2% 1,48% 0,06% 0,70% 0,5% Beregnet årslønnsvekst ,34% Anslag overheng til ,7%

4 Minstelønnssatser med virkning fra kap. 4 St.gruppe 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år Ufaglært Fagarbeider Høyskole Høyskole Master år 2 år 4 år 4 år 8 år 10 år 16 år Lærer Adjunkt Adjunkt Lektor Lektor Per skal arbeidstakere med minimum 20 års lønnsansiennitet ikke skal ha lavere grunnlønn enn kr i 100% stilling.

5 Til ansatte med stilling i HTA kapittel 4 gis et generelt tillegg på 2,15 prosent av den enkeltes grunnlønn pr , dog minst kr ,- I tillegg gis det sentrale lønnstillegg (utover det generelle tillegget) slik: 0år 2 år 4 år 8 år 10 år Stillingsgruppe Ufaglærte Fagarbeider Høyskole Høyskole Mastet år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år Lærer Adjunkt Adjunkt Lektor Lektor Eks. 10 års ansiennitet: Fagarbeider får kr = kr

6 Har arbeidsgiver fått på plass korrekt lønn for medlemmene per ? NB! Alle lokale lønnstillegg inngår som en del av den enkeltes grunnlønn. Grunnlønnen er beregningsgrunnlaget for det generelle tillegget på 2,15%, minimum kr Med grunnlønn menes arbeidstakerens faktiske lønn, men uten faste og variable tillegg.

7 Eks. på ny lønn fra Fagarbeider med 10 års ansiennitet Minstelønn per Kr ,15%, minimum kr «8 500* Sentralt lønnstillegg (se egen tabell) «4 700* Ny lønn per Kr Samlet lønnstillegg * Kr

8 Eks. på ny lønn fra Ufaglært med 20 års ansiennitet Minstelønn per Kr Ny lønn per « Sentralt lønnstillegg (se egen tabell) «0 Ny lønn per Kr Lønnstillegg (kr minus kr ) = Kr

9 Eks. på ny lønn fra Fagarbeider med 10 års ansiennitet Minstelønn per Kr Lokalt tillegg (beholdes) « Lønn per Kr kr x 2,15 % = Kr er mindre enn kr Får da ,15%, minimum kr «8 500* Sentralt lønnstillegg (se egen tabell) «4 700* Ny lønn per Kr Samlet lønnstillegg * Kr

10 Eks. på ny lønn fra Høyskole med 10 års ansiennitet Minstelønn per Høyskole (Krav om høyskoleutd.) Kr Lokalt tillegg (beholdes) « Sum lønn per Kr ,15%, minimum kr «9.140* Sentralt lønnstillegg (egen tabell) «5 600* Ny lønn per Kr Samlet sentralt lønnstillegg Kr

11 Eks. på ny lønn fra Fagarbeider med 8 års ansiennitet Minstelønn per Kr ,15%, minimum kr «8 500* Sentralt lønnstillegg (se egen tabell) «5 700* Ny lønn per Kr Samlet lønnstillegg * Kr ** Ansiennitetsopprykk (10 år) Minstelønn med 10 års ansiennitet Kr Lønn per « Tillegg for ansiennitetsopprykk Kr ** Samlet tillegg 1.5. og ** Kr

12 Eks. på ny lønn fra Konsulent /saksbehandler uten høyskoleutdannelse Minstelønn per Kr ,15%, (minimum kr ) «8 600* Sentralt lønnstillegg (se egen tabell) «4.700* Ny lønn per Kr Samlet lønnstillegg * Kr

13 Lokale forhandlinger Kapittel 3, 4 og 5

14 Lokale forhandlinger I Hovedtariffoppgjøret i KS ble det i årets oppgjør avsatt økonomiske midler («pott») til lokale forhandlinger for ansatte som er omfattet av forhandlingsbestemmelsen i 4. A.1. Lokale forhandlinger gjelder stillinger i kapittel. 4 B og 4 C. Det er kun gitt en sentrale føring for hvordan potten bør fordeles «Ledere i kapittel 4 B og 4 C bør prioriteres» Bør prioriteres er ikke en «skal» bestemmelse. Det er derfor også rom for andre prioriteringer.

15 Lokal forhandlinger Ansatte i kapittel 3.4 (3.4.1 og 3.4.2) og 5 (5.2 og 5.3) er ikke omfattet av kap. 4.A.1 forhandlingene Forhandlinger for ansatte i kapittel 3 og 5 omtales senere

16 Hvordan bør Delta arbeide med og prioritere sine krav? I forkant av drøftingsmøtene for lokale forhandlinger med arbeidsgiver er det viktig at Delta gjør et grundig og godt forarbeid, diskuterer ulike forhold, problemstillinger, argumentasjon for krav, prioriteringer m.m Tenk også gjennom hvordan tidligere lokale forhandlinger ble gjennomført og gi tilbakemeldinger og/eller synspunkter på forbedringer.

17 Lokale drøftinger De lokale parter avholder årlig ett eller flere drøftingsmøter som omfatter alle lønnskapitlene (3, 4 og 5) Hvis ikke annet er avtalt holdes det også særskilte drøftingsmøter for kap. 3.4, 4 og 5

18 Lokale drøftinger Drøftingene tar utgangspunkt i kommunens/fylkeskommunen/ virksomhetens Totale situasjon Lokal lønnspolitikk Retningslinjer for lokale forhandlinger, jf. vedlegg 3 til HTA Bruk av HTAs forhandlingsbestemmelser NB! Partene drøfter kriterier for lokale lønnstillegg

19 Lokale drøftinger Partene lokalt nedsette et beregningsutvalg som fastsetter pottens størrelse, jf. HTA vedlegg 3 Arbeidsgiver skal hvert år legge frem tallmateriale/statistikk som viser lønnsnivået og lønnsutvikling bl.a. fordelt på kjønn og stillingskoder som grunnlag for å kunne drøfte dette (jf. kap. 3. pkt ) (jf. også B- rundskriv nr. 6/2014 fra KS

20 Beregning av potten - De lokale parter fastsetter pottens størrelse for 4.A.1-forhandlingene. - KS beregner pottens størrelse for kommunene/ fylkeskommunene. Beregningene må kontrolleres lokalt.

21 Lokale drøftinger Vedlegg 3 til HTA I drøftingsmøte tar partene blant annet opp: o o o o o o o o Erfaringer fra tidligere forhandlinger Forhandlingsforløp Gjensidig informasjon om forhandlingsutvalgenes sammensetning Hvem som omfattes av forhandlingene, herunder forholdet til de uorganiserte Lokal lønnspolitikk og kriterier. Det skal tilstrebes enighet om kriteriene Tydelighet i prioriteringer og begrunnelser Hvilken statistikk og hvilke lønnsopplysninger arbeidsgiver skal legge frem i forbindelse med forhandlingene Rutiner for informasjon av forhandlingsresultater

22 Lokale drøftinger forts. Arbeidsgiver skal hvert år legge frem tallmateriale/ statistikk som viser Lønnsnivå Lønnsutvikling Fordelt på kjønn og stillingskoder som grunnlag for å kunne drøfte likelønn

23 Lokale drøftinger De lokale parter forutsetter at lokale drøftinger og forhandlinger gjennomføres på en rasjonell og hensiktsmessig måte Det skal føres referat fra drøftingsmøtene hvor det skal fremgå om det foreligger enighet Vedlegg 3 til HTA «Retningslinjer for lokale forhandlinger God forhandlingsskikk gjelder med mindre partene blir enige om noe annet Delta anbefaler ikke desentraliserte forhandlinger med mindre det er helt spesielle forhold som tilsier at dette er nødvendig, og det avsettes midler fra potten til å rette opp eventuelle skjevheter

24 Referat fra lokale drøftingsmøter Arbeidsgiver skriver referat. Viktig for Delta å få inn egne prioriteringer i referatet, og eventuelle holdninger og forslag som Delta fremmet/meddelte som løsningsforslag. Om nødvendig levere argumentasjonen skriftlig. Hvis partene ikke blir enige i drøftingene er det viktig at dette fremkommer i referatet.

25 Lokale forhandlinger Vedlegg 3 til HTA Gjennomføring av forhandlinger etter kap. 4 pkt. 4.A.1 Følgende legges til grunn ved gjennomføring av lokale forhandlinger etter pkt. 4.A.1 dersom partene lokalt ikke blir enige om annet: Partene lokalt nedsetter et beregningsutvalg som fastsetter pottens størrelse for arbeidstakere som er omfattet av forhandlingene etter pkt. 4.A.1. Partene lokalt berammer tidspunkt for oversendelse av krav fra arbeidstakerorganisasjonene til arbeidsgiver. Organisasjonene gis anledning til å begrunne sine krav før arbeidsgiver i felles møte legger fram første tilbud.

26 Lokale forhandlinger Hvordan bør Delta prioritere sine krav? I Riksmeklerens møtebok er det gitt en sentral føring for hvordan potten bør brukes. Dette er ikke en «skal»- bestemmelse. Det er derfor fullt mulig med andre prioriteringer. Ledere i HTA kap. 4B og 4C bør prioriteres. - For eksempel leder, 7453 fagleder og 7003 arbeidsleder/formann

27 Lokale forhandlinger Nedenfor er det listet opp en rekke forhold dere bør ta stilling til: Er det skjevheter fra tidligere lokale forhandlinger som må rettes opp? Er det enkeltpersoner som av ulike årsaker bør få et lønnstillegg. Har ledere på alle nivåer høyere lønn enn ansatte de er satt til å lede? Hvor stor andel av potten ønskes brukt av arbeidsgiver i første tilbud? - Ved for stor andel; Hvordan «bremse» dette? Hvordan «bremse» arbeidsgivers regulering av deres lønnstilbud til uorganiserte i takt med organisasjonens krav for sammenlignbare stillinger - Skal vi kreve at arbeidsgiver kun gir lønnstilbud til uorganiserte i deres første tilbud? I motsatt fall er det organisasjonene som fremforhandler deler av uorganisertes økte lønnstillegg

28 Lokale forhandlinger Hvordan bør Delta prioritere sine krav? Ønsker vi at store deler av potten skal fordeles til enkelte profesjonsgrupper for å beholde ansatte, og som et rekrutteringstiltak for nyansatte? - Hvilke andre grupper bør da også omfattes av dette? - Er det ønskelig å opprettholde/opprette lokale minstelønnssatser/lengre ansiennitetsstiger for enkelte profesjonsgrupper?

29 Lokale forhandlinger Hvordan bør Delta prioritere sine krav? Skal vi prioritere kompetansetillegg for etter- og videreutdanning? - Dette gjelder spesielt for ansatte som har tatt kompetansehevende tiltak etter forrige runde med lokale kompetanseforhandlinger. Har konsulenter og saksbehandlere uten høyskoleutdanning med samme ansvars- og arbeidsoppgaver som høyskoleutdannede fått tilsvarende lønn som dem? Bør vi prioritere gruppekrav? Lokale minstelønnsstiger, bør vi bruke penger på dette? For eksempel. 2 og 6 års lønnsansiennitetsoppykk.

30 Lokale forhandlinger Hvordan bør Delta prioritere sine krav? HTA 4.A.4 Kompetanse - Merknad i meklerens forslag: «I hht. kapittel 3.2 legges den lokale lønnspolitikken til grunn for forhandlingene. Det kan i denne forbindelse også vurderes innplassering i annen stillingskode eller i avansementsstilling i henhold til kriterier fastsatt i den lokale lønnspolitikken» Det vises også til kapittel 3.3, der betydningen av kompetanseutvikling vektlegges, herunder etter-/videreutdanning av minimum et halvt/ett års varighet, kompetansegivende oppgaver og annen opplæring av betydning for stillingen, spisskompetanse og utvikling av realkompetanse. I denne sammenheng er fagarbeiderstillinger med relevant fagskoleutdanning og høyskoleutdanning med ettårig videreutdanning særlig relevant.» (Ny tekst fra 2014-oppgjøret er uthevet).

31 Lokale forhandlinger Hvordan bør Delta prioritere sine krav? HTA 4.A.4 Kompetanse Vurdert ut fra kommunens behov for fagarbeidere med relevant fagskoleutdanning og høyskoleutdanning med ettårig videreutdanning bør partene lokalt vurdere/prioritere lokalt lønnstillegg til disse. Ett års videreutdanning kan for eks. gi et lønnstillegg på kr Fagarbeidere kan for eks. innplasseres i stillingskode 7716 (Fagarbeider med spesialutdanning). Tilleggsutdannelsen av kortere varighet bør også vurderes og tilgodeses. Husk å ivareta særaldersgrensebestemmelsene for fagarbeidere som har dette i dag. NB! Husk at forhandlingshjemmelen 4.A.4 ikke er en del av pottforhandlingshjemmelen i 4.A.1! Viktig å sette merknaden i meklernes forslag på dagsorden i de forutgående drøftingsmøtene med arbeidsgiver.

32 Lokale forhandlinger Er det oppnådd likelønn mellom kommunalt NAV-ansatte og statlige NAV-ansatte («Skulder ved skulder prinsippet»)? Er HTAs avansementsstillinger tatt i bruk? Jf. for eks. stillingskode Fagarbeidere med spesialutdanning (eks. fagskole). Hvordan kan vi få arbeidsgiver til å anvende HTA 4.A.3 for å beholde og rekruttere arbeidstakere i stedet for å belaste 4.A.1 potten? Det samme gjelder for 4.A.2 om særskilte forhandlinger

33 Lokale forhandlinger forts. Vedlegg 3 til HTA Gjennomføring av forhandlinger etter kap. 4 pkt. 4.A.1 Følgende legges til grunn ved gjennomføring av lokale forhandlinger etter pkt. 4.A.1 dersom partene lokalt ikke blir enige om annet: Første tilbud bør gjenspeile krav både fra organisasjonene og arbeidsgiver og ikke omfatte for stor del av den samlede pott. Tilbudet skal omfatte eventuelle tilbud til uorganiserte, angitt på stillingskategori. Organisasjonene argumenterer for sine gjenstående krav før det gis ytterligere tilbud. Organisasjonene gis mulighet til å være oppdatert om tilbud som gis underveis, ved at også påfølgende tilbud presenteres i fellesmøter. Underskriving av protokoller utstår til hele potten er fordelt og organisasjonene har fått oversikt over samlet bruk av potten.

34 Lokale forhandlinger Når allerede 3 % av den totalt rammen for 2015 er forskuttert, gjenstår det lite å forhandle om i mellomoppgjøret Prioriteringer til lokale forhandlinger 2014 må sees i sammenheng med allerede forskutterte lønnstillegg for 2015, jf. nytt lønnssystem fra 2015.

35 Brudd i lokale 4.A.1 forhandlinger Fristen for gjennomføring av forhandlingene er avtalt til 1. november 2014 Ankefristen er avtalt til 15. november 2014 (fristen for å anke bruddet inn for KS). Når bruddet er et faktum sendes bruddprotokollen med nødvendige opplysninger og dokumenter til Deltas regionkontor. Deretter gjennomfører partene sentralt organisatorisk behandling. Ved fortsatt uenighet kan hver av partene bringe tvisten(e) inn for nemnd.

36 Lokale forhandlinger kap. 3 og 5 For stillinger i kap. 3 og 5 skjer lønnsdannelsen i sin helhet lokalt. Partenes legger til grunn at lokale forhandlinger i henhold til HTA kap.3.4 og kap. 5.2 skjer innenfor en økonomisk ramme som bl.a. tar hensyn til kommuneøkonomien og resultatene i tariffområdet for øvrig. Forhandlinger etter kap. 3.4 og 5.2 skal gjennomføres med tilnærmet samme lønnsramme som for kap. 4.

37 Sentrale lønnstillegg per kapittel 4 St.gruppe 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år Ufaglært Fagarbeider Høyskole Høyskole Master år 2 år 4 år 4 år 8 år 10 år 16 år Lærer Adjunkt Adjunkt Lektor Lektor Per skal arbeidstakere med minimum 20 års lønnsansiennitet ikke skal ha lavere grunnlønn enn kr i 100% stilling.