Ullensvang herad. Møteinnkalling Ungdomsrådet

Transkript

1 Ullensvang herad Møteinnkalling Ungdomsrådet Møtedato: Møtestad: heradshuset i Kinsarvik Møtetid: Kl. 08:30 Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf slik at varamedlem kan kallast inn. Varamedlemer møter etter nærare innkalling. Dokument som ikkje er tilsende, kan du få kopi av på heradshuset. Dokument som ikkje er offentlege, vil berre verta sende til dei faste medlemene. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedl. vert innkalla Parti Sakliste Sak nr. Saktittel 005/12 Godkjenning av møtebok /12 Meldingar 007/12 Tilskot til kulturhus og formidlingsarenaer /12 Hardanger Friluftsråd - etablering og val av interimstyre Hardanger aktivitetshelg Ullensvang herad 16. februar 2011 Ingeleiv Andrea Midtun Leiar Linn M. Østerbø sekretær Side 1 av1

2 Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Ungdomsrådet /12 LOST Avgjerd av: Ungdomsrådet Saksansv.: Linn Merete Østerbø Arkiv: Utv/sak nr- Objekt: J.post id. 12/2000 Arkivsaknr 12/324-1 GODKJENNING AV MØTEBOK Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Møteboka vert godkjent slik ho ligg føre.

3 Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Ungdomsrådet /12 LOST Avgjerd av: Saksansv.: Linn Merete Østerbø Arkiv: Utv/sak nr- J.post id. 12/1999 Arkivsaknr 12/323-1 MELDINGAR Refererte skriv og meldingar: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 12/1052 I Silje Lilleås Mail til skyss -rutetider 2 12/1723 I Hardangerrådet Melding om vedtak gjort i Hardangerrådsmøte /1773 I Hardangerrådet Innkalling til ungdomsrådsmøte Granvin Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Meldingane vert tekne til orientering slik dei ligg føre.

4 Elektronisk post - Ullensvang herad Arkiv: Vår ref.: J.nr.: Dato: 1-N / / Frå: Silje Lilleås VS: Mail til skyss Til registrering ungdomsråd Torbjørn Reisæter Ullensvang herad Fra: Silje Lilleås [mailto:tokio-silje@hotmail.com] Sendt: 21. januar :46 Til: Torbjørn Reisæter Emne: Mail til skyss 'Hei! : ) Tilbakemelding fra Ullensvang Herad ang. bussruter. I Ullensvang herad har me eit par ynskjer når det kjem endringar i bussrutene. Den fyrste endringa me ynskjer er at bussen som går frå Jondal til Odda kl på fredagar også kunne gått samme rute på onsdagar! Det neste ynskjet vårt er at bussen som går frå Odda på kvardagar, på onsdagane hadde gått vidare på strekninga Utne - Jondal og ikkje stoppa på Utne. Det siste ynskjet vårt er skibuss! Dei aller fleste ungdommane i Ullensvang bruker helgene sine på å stå på ski i Håradalen. Desse dyktige sportsutdøvarane har eit stort ynskje om at det skal bli satt inn ein skibuss. Dei vil at det skal gå ein fra Utne og ein frå Kinsarvik samtidig kl på laurdagar og søndagar. Når dei møtes i Odda vil dei fortsette til Håradalen, ved lite folk treng det berre gå ein vidare. På ettermiddagen kl vil det gå bussar tilbake! Mvh Silje Lilleås medlem i Hardanger ungdomsråd og nestleiar i Ullensvang Ungdomsråd'

5 Hardangerrådet Til Ordførarane Hardanger Ungdomsråd Melding om vedtak gjort i Hardangerrådet : Særutskrift HR-sak 06/12 Orienterings- og drøftingssaker. Møte mellom Skyss og Hardanger Ungdomsråd Orientering ved Trude Rinaldo Skyss ber kvart ungdomsråd/kommune om tilbakemelding på: Konkrete, presise og edruelege behov frå kvar kommune. Kva tilbod til ungdommen er det behov for, og som vil verta nytta. NB! Kvart ungdomsråd må sjølve melda tilbake. Konklusjon: Ordførarane vert bedne om drøfta dette med sine ungdomsråd. Hardanger Ungdomsråd undersøkjer om regionen kan etablera ordninga «Trygt heim for ein femtilapp». Kinsarvik Fruktbar helsing Hardangerrådet Trude L. Rinaldo Konsulent

6

7

8

9

10

11

12 Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Eldrerådet /12 TREI Råd for funksjonshemma /12 TREI Ungdomsrådet /12 TREI Formannskapet /12 TREI Endeleg vedtak i:formannskapet Saksansv.: Torbjørn Reisæter Arkiv: N-258 Objekt: J.post id. 12/1755 Arkivsaknr 11/ TILSKOT TIL KULTURHUS OG FORMIDLINGSARENAER 2012 Dokumentliste: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Hordaland fylkeskommune - kulturog idrettsavdelinga Tilskot til kulturhus og formidlingsarenaer. Saksutgreiing: Hordaland fylkeskommune har på nytt lyst ut tilskotsordninga til regionale kulturhus, med frist for innsending av søknad den 15.mars Ordninga har vore i ein del år, og prosjekt frå Ullensvang herad som har fått tilskot i heradet er Krossvoll(Lofthus), Bygdahallen(Nå) og Utne museum(to år). Sist år innstilte heradet søknaden frå Espe grendahus som nummer 1, men grunna lite midlar vart det ikkje gjeve tilskot frå fylkeskommunen. Det vert sett ei maksimalgrense for tilskot på kr , og søknadsfrist inn til heradet var 1.februar. For at søknadane skal nå fram i fylket, er det naudsynt med ei kommunal løyving i tillegg. Dei siste åra har dei kommunale tilskota vore på kr , på vilkår av fylkeskommunal stønad. I år er det registrert ein søkjar, Espe grendehus, som søkjer tilskot på kr for å rusta opp kjøken og opparbeideiding av uteareal. Dei har sett opp denne finansieringsplanen 1. Søknadssum Egenkapital Kommunalt tilskudd Fylkeskommunalt tilskudd 0

13 5. Private tilskudd fra medlemmene Lån Sparebank Hardanger Dugnad Gaver/rabatter Andre tilskudd sparebank hardanger Tidligere spillemidler 0 Sum: Det kan og nemnast at søkjar må leggja inn søknaden elektronisk til liks med andre spelemiddelsøknader og at det er strenge krav til dokumentasjon. Vurdering: Rådmannen vil på nytt instilla søknaden frå Espe grendahus som nummer 1, fordi søknaden er godt underbygd og dokumentert. I tillegg har dei vore søkjar gjennom fleire år utan å få tilskot, noko som og skal tilleggast vekt ved vurdering av søknadene Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Ullensvang her vil prioritera søknaden frå Espe grendahus som nummer 1 og tilrå at dei får omsøkte midlar til prosjektet. På vilkår av at søknaden frå Espe grendahus får fylkeskommunale midlar, vil heradet gje ei tilleggsløyving på kr

14 Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Eldrerådet /12 TTEI Råd for funksjonshemma /12 TTEI Ungdomsrådet /12 TTEI Formannskapet /12 KHAK Endeleg vedtak i: Saksansv.: Tone Tveito Eidnes Arkiv: N-460 Objekt: J.post id. 12/1847 Arkivsaknr 10/ HARDANGER FRILUFTSRÅD - ETABLERING OG VAL AV INTERIMSTYRE Dokumentliste: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 6 I Eidfjord kommune Søknad om medfinansiering av prosjektstilling for etalblering av friluftsråd i Hardanger 8 I Eidfjord kommune Vedtak om tilsluttning til etablering av friluftsråd i Hardanger 9 U Eidfjord kommune Melding om vedtak : Etablering av Hardanger Friluftsråd 10 I Friluftsrådenes Landsforbund Rapport om tilgjenge og universiell utforming i statleg sikra friluftsområder i Hordaland 11 I Kvam herad v/øystein Gjeld tilskot til Hardanger Friluftsråd - forprosjekt Ådland 12 U Kvam herad v/øystein Ådland Utbetaling av tilskot til forprosjekt Hardanger Friluftsråd 15 I Hardangerrådet Argument for oppretting av Har Fri 14 I Hardangerrådet Sak om friluftsråd 13 I Hardangerrådet iks Melding om vedtak -HR-sak 03/12 -Etablering av Hardanger Friluftsråd 16 I Granvin Herad Melding om vedtak -Friluftsråd i Hardanger Vedlegg: Dokument nr. 14 og 15 Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Kommunelova 27

15 Saksutgreiing: Oppretting av Hardanger Friluftsråd, med Ullensvang herad som medlem, er eit interkommunalt initiativ for vidare utvikling i Hardanger. Det er førespegla økonomiske, arealplanmessige og folkehelse fordelar ved å koordinera og samkøyra initiativa til friluftsrådet. Det føreligg også kostnadar med å etablera eit slikt råd. Argumenta for investering er presentert i «Notat om Hardanger Friluftsråd» frå Øystein Ådland (dokument nr. 15). Hardangerrådet tilrår heradet å gjera positivt vedtak om å vera eigar av og etablera Hardanger Friluftsråd (dokument nr. 16). Vurdering: Å drifta eit interkommunalt friluftsråd er eit positiv tiltak for Hardangerregionen, og slike samarbeid er også fordelaktig på mange felt framover. Det er tenleg for Ullensvang herad å velja ein handlekraftig representant i eit interimsstyre som konkret tilrår kommunane framlegg til vedtekter for organisasjonsform/lokalisering og finansiering. Det er viktig å presisera at interimstyret evnar å rettferdig fordela kostnadar og fordelar som følgje av å oppretta Hardanger Friluftsråd. Det er også viktig å presisera at lokal forankring, gjennom dialog og samspel med grunneigarar, organisasjonar og næring, bidrar til best mogleg tilpassa tiltak. Det er såleis viktig at Hardanger Friluftsråd ikkje berre blir forankra administrativt, men at også best tenleg geografisk plassering og direkte samspel og drifting med lokale aktørar blir vurdert av det interkommunale interimstyret. Finansiering: Saksnotat frå Hardangerrådet angir ein årleg totalkostnad på kr Av dette må kommunane i Hardanger dekkja kr Ullensvang herad sin del blir då kr per år. For 2012 vert kostnaden for heradet om lag kr Dette kan dekkjast innanfor budsjettet, fellestiltak i regi av Hardangerrådet. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 1. Hardanger Friluftsråd vert skipa med Ullensvang herad som medlem. 2. Så snart alle kommunane/herada har gjort sine vedtak i saka vert det kalla inn til konstituerande møte i eit interimstyre. Eidfjord kommune får i oppdrag å kalla inn til møtet. 3. Ullensvang herad vel som sin styrerepresentant til interimsstyret: 4. Interimstyret kjem innan 1. mai 2012 tilbake til medlemskommunane/-herada med framlegg til vedtekter, lokalisering, budsjett og arbeidsplan for 2012 og Kostnaden for 2012 på om lag kr , blir dekka av budsjettposten for fellestiltak i regi av Hardangerrådet.

16

17 NOKRE ARGUMENT For oppretting av Hardanger Friluftsråd (HarFri). Ved Øystein Ådland og Leiv Vambheim. Hardangerrådet gjorde følgjande vedtak: Hardangerrådet viser til Notat om Hardanger Friluftsråd frå prosjektleiar Øystein Ådland med vedlegg og tilrår kommunane/herada i Hardanger å gjera positivt vedtak om å vera eigar av og etablera Hardanger Friluftsråd slik: 1.Hardanger Friluftsråd vert skipa med Nnn kommune / herad som medlem. 2.Så snart alle kommunane/herada har gjort sine vedtak i saka vert det kalla inn til konstituerande møte i eit interimstyre. Eidfjord kommune får i oppdrag å kalla inn til møtet. 3.Nnn kommune / herad vel som sin styrerepresentant til interimsstyret: (for Odda / Kvam) 4.Interimstyret kjem innan 1.mai 2012 tilbake til medlemskommunane/-herada med framlegg til vedtekter, lokalisering, budsjett og arbeidsplan for 2012 og Rådet ba om at det vart sett opp i argumentliste for bruk i kommunane med tanke på vedtak i alle kommunane. 1. Økonomi. Kommunane brukar i dag ressursar på fagfeltet. Hovudgevinsten er ekstramidlar og stordriftsfordelar. Andre økonomiske insitament: - Driftsmidlar (administrasjon) eigen post på statsbudsjettet (Post 78). Vert fordelt gjennom Friluftsrådenes Landsforbund (FL). 8 mill til fordeling siste året. - Offentlege prosjektmidlar (fylkeskommune / fylkesmann) som friluftsråda kan søkje på. (Krev oftast 50/50% deling) - Private midlar kommunar vanlegvis ikkje kan søkja på (eks.: Gjensidigestiftelsen) Dette gjeld finansiering av tiltak / drift som kommunane kvar for seg må gjera utan ekstra støtte om ein ikkje har friluftsråd. Her får ein altså anna off. støtte til dette arbeidet. 2. Stordriftsfordelar for drift, t.d. ved stordriftsavtalar frå leverandørar av varer / tenester. Samhandling med andre Friluftsråd. 3. Plankompetanse. HarFri vil opparbeida plankompetanse vedr. friområde, turområde, nærmiljøanlegg, osb. Fleire ha døme på at friluftsrådet har vore ein aktiv partnar i regulerings- og kommuneplanarbeidet i medlemskommunane. Dette i tillegg til å vera høyringsinstans. I samband med søknad om statleg medverknad (med korte søknadsfristar) til sikring og drift, er dette ei viktig rolle for medlemskommunane.

18 4. Kompetanse - Pedagogikk Det er utarbeida rettleiing undervisningsopplegg i samsvar med gjeldande læreplanar for skular og for barnehagar. Desse vert tilgjengelege. Vidare kan HarFri finansiera utstyr for felles bruk for skular / barnehagar. Friluftsråd skipar til (og finansierar!) kurs for lærarar / barnehagetilsette. Utedagar for spelsielle grupper (der skulekontor / flyktningekontor / vaksenopplæring no må gjera jobben kvar for seg.) - Plankompetanse sjå pkt. 3. (Døme: vellukka samarbeid mellom BOF og Fjell kommune ) - Vedlikehald og drift av areal / utstyr / etc. Universell utforming set krav også til uteområde. Friluftsråda sit på kompetanse og røynsle (+ eks. på utstyr!) som har vorte drifta over år. HarFri vil dra nytte av dette. 5. Felles samarbeidspartnar for regionale organ (= HFK og Stat / direktorat / Fylkesmann) - Døme: registrering / oppdatering av statleg sikra område. Gjeld både kva areal det gjeld, status, kvalitet, etc. - Registrering av tilbod for ulike brukargrupper (mest kjend er tilbod for fys. funksjonshemma) - Delta i fordeling av statlege midlar til distrikta. - Høyringsorgan for stat / fylke. 6. Kommunegrenseovergripande tiltak. Eit fellesorgan vil lettare kunne organisera tiltrak over kommunegrensene. Dei etablerte friluftsråda har mange slike tiltak. Døme: - Kystleia og Vestkystparken ( BOF kan tenkja seg eit samarbeid der HarFri koblar seg til dei via båthamn / friområde på Ånuglo (Tysnes). Private og off. aktørar i heile Hardangerfjorden vil då kunna verta ein del av eit nett av uthamner / overnatting / setvicetilbod / etc. - Gjennomgåande turløyper (som t.d. turlaga har gjort ein del med). Aktuelle stader: Folgefonnhalvøya, Kvamskogen / Voss / Granvin / Samnanger, m.m.fl. - Opplegg med Geocaching (= GPS-turar) opplegg som m.a. BOF har laga til ( ). Krev meir enn det mindre kommunar kan få til. Samordning med privata aktørar. 7. Kommunane/herada brukar alle årlege midlar på tilrettelegging og vedlikehald av friluftareal. Sjølvsagt er det slik at dette framalis vil vera kommunale utgifter, men gjennom HarFri kan ein både samordna aktiviteten og kjøpa tenester i felleskap. Døme Miljøpatrulje, tilbod frå bønder og frivillige organisasjonar.

19 Etablering av Hardanger Friluftsråd Møtedato HR-sak 03/12 Saksansvarleg Leiv Vambheim Etablering av Hardanger Friluftsråd Saksvedlegg: Framlegg til Hardanger Friluftsråd frå Prosjektleiar med vedlegg. Brev frå Direktoratet for Naturforvaltning til Friluftsrådenes Landsforbund Saksutgreiing: Som eit av fleire aktuelle samarbeidstiltak mellom kommunane/herada i Hardanger har Rådmannsforum oppretta eit prosjekt om eit mogeleg Hardanger Friluftsråd. 6 av 7 kommunar/herad har vedteke å støtta finansiering av dette prosjektarbeidet. I vedtaka frå kommunane ligg det også ei positiv haldning til å etablera eit eige friluftsråd for Hardanger. Det vart vurdert i Rådmannsforum om kommunar kvar for seg skal søkja opptak i Bergen og Omland Friluftsråd, men ikkje tilrådd. Eidfjord kommune starta innhenting av informasjon om friluftsråd, og så vart Øystein Ådland i Kvam herad engasjert til å greia ut etablering av Hardanger Friluftsråd. Hardangerrådet har vore oppdragsgjevar, Rådmannsforum har styrt prosjektet og Regionrådet har vorte orienterte om arbeidet. Finansieringa har vore spleiselag mellom kommunane, fylkeskommunen, Sparebank 1 Hardanger og Friluftsrådenes Landsforbund. Prosjektleiar Øystein Ådland har lagt den positive innstillinga til grunn og levert eit notat som grunnlag for etablering av Hardanger Friluftsråd. I notatet ligg det forslag til organisering, lokalisering, vedtekter og finansiering slik: Hardanger Friluftsråd vert organisert som eit 27selskap. Grunngjevinga er at det gjev ei sjølvstendig driftsform med ein ryddig styringsmodell og med momsfritak. Lokaliseringa er førslått til Kvam herad, samlokalisert med fagmiljøet i kommunen sine tekniske tenester. Vedtektene legg opp til Årsmøte som øverste organ med 25 utsendingar, eit styre på 9 medlemmer og eigen administrasjon. Finansieringa av drifta er tenkt som tilskot frå eigarane, Hordaland fylkeskommune og Friluftsrådenes Landsforbund. Det vert eigen finansiering av tiltak/aktivitetar. Drifta er tenkt med ein tilsett og budsjett på kr. Kommunane/herada er tiltenkt kr. Viss alle kommunar/herad er med kan ein nytta Hardangerrådsnøkkelen, elles er gjerne folketalet grunnlaget for fordelinga i andre friluftsråd. For at dette skal kunna realiserast og finansierast i tronge kommunebudsjett, må ein nok sjå på HarFri som ei investering i omdømebygging, som reiselivstilbod og ikkje minst i eit folkehelseperspektiv. Rådmannsforum drøfta Hardanger Friluftsråd på møte 16.desember 2011 og tilrådde at det vert sendt ei positiv tilråding til Hardangerådet om saka. Men Rådmannsforum er usikker på om 27-selskap er riktig organiseringsform. Eit vertskommuneselskap må vurderast før endeleg vedtak. Spørsmålet om å nytta Vertskommunemodellen etter 28 i Kommunelova er lagt fram for Friluftsrådenes Landsforbund. Eit friluftsråd i Lindesnes-regionen har omorganisert og er no einaste friluftsrådet som prøver seg på vertskommunemodellen. FL var i stuss om dette var ein organisasjonsform som var berettiga til administrasjonsstøtte (og dermed andre tilskot). Morten Dåsnes har hatt fleire kontaktar med Direktoratet for Naturforvaltning og fekk til sist brevet som er vedlegg her. Direktoratet skisserar ein prøveordning i to år for tilskot til

20 Lindesnesregionen. Med dette som bakgrunn er det nok greiast å halda på organsiering som 27-selskap i Kommunelova. Rådmannsforum er ikkje samd i at lokaliseringa skal vera bestemt til Kvam herad. Slike interkommunale selskap må kommunefordelast. Både Ulvik herad og Eidfjord kommune ønskjer å ha selskapet lokalisert enten i tilknyting til eigen organisasjon eller i Eidfjord til Statens Natur Oppsyn. Eit alternativ er at bustad til ny dagleg leiar avgjer lokaliseringa. Ikkje slik at den tilsette får velja sin arbeidskommune/herad, men at styret bestemmer lokalisering i ein Hardangerkommune/-herad, som vert praktisk i forhold til den tilsette sin bukommune og tilknyting til fagmiljø. Dette kan eit interimstyre vurdera. Vurdering: Hardangerrådet har vore prosjektansvarleg for Hardanger Friluftsråd som eg her forkortar til HarFri. Min rolle har vore prosjektansvarleg og Kvam herad har drifta prosjektet. Rådmennene har vore styringsgruppe. Når saka no er ferdig utgreidd og styringsgruppa har godkjent hovuddelen av Notatet frå Prosjektleiar, så ser eg det naturleg å leggja fram sak for Hardangerrådet til vurdering og vedtak, før det vert laga eigne saker i kommunane om HarFri. Eg er usikker på kva eg skal tilrå Hardangerrådet no. Enten å tilrå full pakke med etablering, godkjenning av vedtekter og finansiering eller om eg på dette stadiet skal føreslå eit intensjonsvedtak i kommunane for å setja saman eit hurtigarbeidande interimstyre som så legg fram endelege forslag til kommunane. Eigentleg er vel saka så godt førebudd gjennom notatet til Prosjektleiar at kommunane kan gjera sine vedtak om etablering, godkjenna vedtektene og velja styremedlemmer. Eidfjord kommune eller Kvam herad vert beden om å syta for konstitueringa. Dette avheng av at selskapsform og lokalisering vert avklara i Hardangerrådet. Eit vedtak i kommunen no kan til dømes vera slik: 1.Hardanger Friluftsråd vert skipa med Nnn kommune / herad som medlem. 2.Så snart alle kommunane/herada har gjort sine vedtak i saka vert det kalla inn til konstituerande møte. Eidfjord kommune får i oppdrag å kalla inn til møtet. Det konstituerande møtet handsamar dei sakene dei kan av det som framlegget til vedtekter seier i Nnn kommune / herad vel følgjande medlemmer til konstituerande møte / årsmøte for :..... (for Odda og Kvam). (for Odda og Kvam) Nnn kommune / herad vel som sin styrerepresentant: (for Odda / Kvam) Styret kjem i løpet våren 2012 tilbake til medlemskommunane med framlegg til budsjett og arbeidsplan for 2012 og 2013.

21 Men det kan verta nyttigt med ein avsluttande formell runde der alle deltakarkommunane/- herada har representantar i eit interimsstyre som konkret tilrår kommunane/herada framlegg til vedtekter herunder organisasjonsform/lokalisering og finansiering. Framlegg til Vedtak: Hardangerrådet viser til Notat om Hardanger Friluftsråd frå prosjektleiar Øystein Ådland med vedlegg og tilrår kommunane/herada i Hardanger å gjera positivt vedtak om å vera eigar av og etablera Hardanger Friluftsråd slik: «1.Hardanger Friluftsråd vert skipa med Nnn kommune / herad som medlem. 2.Så snart alle kommunane/herada har gjort sine vedtak i saka vert det kalla inn til konstituerande møte i eit interimstyre. Eidfjord kommune får i oppdrag å kalla inn til møtet. 3.Nnn kommune / herad vel som sin styrerepresentant til interimsstyret: (for Odda / Kvam) 4.Interimstyret kjem innan 1.mai 2012 tilbake til medlemskommunane/-herada med framlegg til vedtekter, lokalisering, budsjett og arbeidsplan for 2012 og 2013.