Terminalveien Øst Fauske. Morten Selnes, Norconsult AS

Transkript

1 Terminalveien Øst Fauske Morten Selnes, Norconsult AS

2 Reguleringsplan Terminalveien Øst, Fauske Utarbeidet Avsatt i hovedsak til Forretning, kontor, industri. Handelsanalyse AS Salten Kartdata Trafikkanalyse AS Salten Kartdata Innsigelse fra Nordland fylkeskommune i hht Regional planbestemmelse. Handelsanalyse Norconsult AS Kommuneplanens Arealdel er under revisjon. Sammenheng med flere initiativ; Ny skolestruktur Gang- og sykkelveisystem i Fauske / Barnetråkk Utvidelse av Terminalområdet. 2

3 Fauske - handelssentrum i dag Fauske er det klart viktigste handelssenter utenom Bodø i Saltenregionen Handelsnæringen er viktigste sysselsettingsfaktor utenom offentlig sektor Handelen preges i dag av et stort kjøpesenter i sentrum (Amfisenteret) og Fauske handelspark like utenfor sentrum Viktige utfordringer: Eldrebølgen / befolkningsnedgang i Indre Salten Konkurransen fra Bodø Økt netthandel Økt mobilitet Potensialet i handelsomlandet er "brukt opp" 3 mulige scenarier for videre utvikling av Fauske handelssentrum 3

4 Handelsnæringens betydning. Handel i regionen Vareomsetning fordelt på kommuner. Bodø har ca 80% av vareomsetningen i regionen. Bodø - ca 4,2 mrd. Fauske ca 776 mill. 4

5 Handelens betydning for Fauske. Omsetning pr innbygger Sortert etter Endring Endring % 1804 Bodø , Fauske ,1 Landet , Meløy , Saltdal , Hábmer Hamarøy , Gildeskål , Steigen , Beiarn , Sørfold ,9 Handelsnæringen er viktigste sysselsettingsfaktor i Fauske utenom off. sektor Handelsnæringen på Fauske omsatte for 776 mill kr i Bodø; ca 4,2 0 mrd Bodø 1841 Fauske Landet

6 Handelens betydning for Fauske - dekningsgrader Fauske har et handelsomland ut over egen kommune. Dette er et viktig kriterium i regional planbestemmelse om etablering av kjøpesenter. 6

7 Handelens betydning for Fauske - dekningsgrader innen enkelte varegrupper Fauske har høy dekningsgrad innen alle varegrupper. Fauske har et fortrinn innen handel med plasskrevende varer, og har fortsatt en relativt høy dekningsgrad innen utvalgsvarer.. 7

8 Utvikling av handel på Fauske fra år 2008 til Omsetningstall 1000 kr Vareomsetning i sentrum Vareomsetning utenfor sentrum Sum Fauske by

9 Effekten av netthandel Netthandelen økte i 2014 med ca 15%. Handelen i vanlige butikker økte med knapt 4%. 9

10 Hvorfor dør småbutikkene i Storgata, Fauske og i Torggata Bodø osv? Etablering av kjøpesenter - kunder foretrekker kjøpesenter Utvalgsvarer er blitt relativt billigere - forretningene må omsette større kvanta - større areal - økt omsetning pr kvadratmeter Vareleveranser kommer i dag med semitrailer og krever store lager Økt konkurranse fra netthandel - spesielt innen utvalgsvarer som klær, sko, bok/papir, foto, optikk, musikk mv. Økt konkurranse innen dagligvarehandel - domineres av et fåtall kjeder Butikklokaler fra 50-tallet Parkering / areal / avgift Adkomst / økt trafikkbelastning 10

11 Scenarier for handel på Fauske Scenario A - 0-scenariet: Fauske kommune opprettholder sin posisjon som regionalt handelssted i regionen. Dette korrigeres for økt netthandel. Vi regner her netthandel i et moderat (5%) alternativ og et høyt (10%) alternativ. Vi regner her med at 5% av all handel allerede er etablert som netthandel. Scenario B: Fauske kommune opprettholder sin posisjon i regionen innen varegruppene dagligvarer og utvalgsvarer men opplever vekst innen de plasskrevende varegruppene som biler, båter og byggevarer som følge av sterk befolkningsvekst i Bodø og økte tomtepriser i Bodø. Vi legger til grunn at Fauske «tar» 5% av handelen innen plasskrevende varegrupper fra Bodø. Vi legger også til grunn at økt netthandel kan representere en fordel for Fauske som logistikk-knutepunkt (økt behov for lager, service, distribusjon mv). Scenario C: Fauske sentrum opplever økt konkurranse fra Bodø innen mange varekategorier på grunn av mange nye etableringer i Bodø. Befolkningsnedgang i flere av nabokommunene påvirker handelen i Fauske negativt. 11

12 Arealbehov ut over 2013-nivå. Handel Fauske 2026 Scenarier 2026 Arealbehov ut over 2013-nivå Lav vekst Høy vekst Scenario A m m2 Scenario B m m2 Scenario C m m2 12

13 Handelsanalysen - et grunnlag for revisjon av arealplanen. Den videre utvikling av handel / sentrumsområde og handelsområde må sees i samsvar med Regionalpolitiske retningslinjer (Fylkesplanens kap 7) Avklaring av sentrumsområde og sentrums funksjon Egen kommunedelplan for Fauske sentrum. Avklaring av handelsområde / handelsområder som en del av revisjon av kommuneplanens arealdel. Det må gjøres aktive grep for å opprettholde Fauske som handelssenter for Indre Salten. 13

14 Prosjekt: Handelsstrategi for plasskrevende vareslag i Fauske Hvor har Fauske konkurransefortrinn i overskuelig framtid? Hvilke tiltak må Fauske gjennomføre for å utløse dette konkurransefortrinnet? Utvikle handelsområder utenfor sentrum i hht regionalpolitiske retningslinjer; Handelsområde 1 Området omkring Fauske Handelspark og Byggmakker Handelsområde 2 Området Terminalveien øst Fokus på plasskrevende varegrupper Synliggjøres gjennom vedtekter. Avsette tilstrekkelig areal til utvidelse av stasjonsområdet - postterminalen. Markedsføre / lansere disse arealene overfor næringsliv, mv. 14

15 Byutviklingsområde i sentrum Fra Monolitten til og med Meieriet. Evt annen avgrensning Fordel; mange ledige lokaler = åpne muligheter. Allaktivitetshus / kulturhus i gml. rådhus. Leiligheter tilpasset kommende eldrebølge i Fauske og i Bodø - nærhet til sykehjem. Forretninger, reiselivsbedrifter (destinasjon indre Salten), opplevelsesbedrifter, restauranter, servicebedrifter for eldre Forretninger for utvalgsvarer Kritisk faktor her er å skape en positiv prosess mellom gårdeiere, kommunen, mulige investorer og andre interessenter. 15

16 Handelsområder H1 og H2 16

17 17

18 Planbestemmelser 3. Utkast. a) Området er et handelsområde utenfor sentrum jf regional planbestemmelse om etablering av kjøpesenter jf Pbl 8-5. Området skal utvikles trinnvis slik at arealene nærmest Terminalveien (felt F/K/I-1 og F/K/I-2 utvikles først. b) På område F/K/I-1 til F/K/I-6 kan det oppføres bygning i to etasjer med maksimal byggehøyde på 11,0 meter over gjennomsnittlig planert terreng. Det tillates forretning/industri i 1. etasje og kontor i 2. etasje. Det tillates ikke avsatt areal til dagligvarehandel. Det tillates detaljhandel i mindre skala i tilknytning til industri tilknyttet området. c) Innen området kan det etableres kjøpesentra større enn 3.000m2 BRA der virksomheten er begrenset til handel med plasskrevende varegrupper som biler, motorkjøretøy, lystbåter, landbruksmaskiner, trelast og andre større byggevarer, salg fra planteskoler/hagesentre, møbelvarehus og brune- og hvitevarer. Denne opplistingen er uttømmende. 18