Det ble ikke framsatt merknader til innkallingen eller sakslisten. Ingen representanter reiste spørsmål ved sin habilitet.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Samferdselskomiteen Møtested: Fylkeshuset Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Olav Ingebjørn Moe Leder Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Cecilie Agnalt Nestleder Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Erik Skauen Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Mona Vauger Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Trygve Westgård Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Gretha Kant Medlem Fellesliste H og V Erik Mogens Unaas Medlem Fellesliste H og V Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Hagen Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Aase Furali Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Tor Prøitz Medlem Fellesliste H og V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Camilla Sørensen Eidsvold Ole Hagen Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Gunnel Edfeldt Aase Furali Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Olav Peder Breivik Tor Prøitz Fellesliste H og V Fra administrasjonen møtte: Navn Atle Haga Kjerstin Berg Stilling Fylkesrådmann Konsulent/sekretær Det ble ikke framsatt merknader til innkallingen eller sakslisten. Ingen representanter reiste spørsmål ved sin habilitet. Samferdselssjef Jostein Haug orienterte om utbygging av gang- og sykkelvei i Skiptvet kommune. Deretter orienterte ordfører Svein Olav Agnalt og rådmann Per Egil Pedersen fra Skiptvet kommune om samme sak. Representanten Olav Breivik (H) ble permittert kl Representanten May-Ann Fagerheim (H) tok plass til behandling av sak 14/2015.

2 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side Saker til behandling PS 1/2015 Høring. KVU for Østre linjes forbindelse mot Oslo PS 2/2015 Høring. Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen - revisjon 2016 PS 3/2015 Vurdering om enkelte fylkesveier bør omklassifiseres til riksvei PS 4/2015 Østfold fylkeskommunes plan for internasjonalt samarbeid PS 5/2015 Vurdering av mulige tilknytningspunkter mellom E6 og fv ny behandling PS 6/2015 Fylkesrådmannens forslag til årsbudsjett 2016 PS 7/2015 Forslag til investeringsprogram fylkesveier 2016 PS 8/2015 Oppnevning av medunderskrivere for valgperioden PS 9/2015 Resultater fra markedsanalyse og avklaring av nytt busstilbud mellom Østfold og region Värmland PS 10/2015 Orientering. Videre felles planlegging av veg og jernbane over Glomma i Sarpsborg PS 11/2015 Knutepunkt for kollektivtrafikken og tilliggende områder - innspill til Østlandssamarbeidet PS 12/2015 Utvidelse av tilbud med skysskort i videregående opplæring og noen andre billettjusteringer PS 13/2015 Støtte til hurtigladere i Halden og på Momarken PS 14/2015 Håndtering av merverdiavgift når private aktører sørger for fylkeskommunal infrastruktur PS 15/2015 Tiltak for miljøvennlige arbeidsreiser i Østfold fylkeskommune PS 16/2015 Gjennomgang av Transporttjenesten for funksjonshemmede i Østfold PS 17/2015 Status for linje 465 Østfoldringen og mulig omlegging av tilbudet for å betjene Kalnes PS 18/2015 Opparbeiding av nye busslommer langs fylkesveg 581 Nordbyveien på Hafslundsøy PS 19/2015 Videre arbeid med løsninger for gående og syklende PS 20/2015 Fylkesvei 110 Begby - Borge kirke - valg av trase for gang og sykkelvei PS 21/2015 Høring. Forslag til endring i yrkestransportloven

3 Saker til behandling PS 1/2015 Høring. KVU for Østre linjes forbindelse mot Oslo Fylkesrådmannens forslag til innstilling Østfold fylkeskommune slutter seg til at det er KVUens konsept 1, planskilt forbindelse mellom Østre og Vestre linje sør for Ski stasjon, som bør utredes videre. Dette for å sikre at samfunnsmålet til tiltaket nås på en best mulig måte. Representanten Erik Unaas (H) framsatte følgende tilleggsforslag: og at persontog fra Østre linje vil benytte den nye Follobanetunellen Som saksordfører ble Erik Unaas (H) foreslått Fylkesrådmannens forslag med Erik Unaas forslag ble enstemmig vedtatt. Forslaget til saksordfører ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens innstilling : Østfold fylkeskommune slutter seg til at det er KVUens konsept 1, planskilt forbindelse mellom Østre og Vestre linje sør for Ski stasjon, som bør utredes videre. Dette for å sikre at samfunnsmålet til tiltaket nås på en best mulig måte, og at persontog fra Østre linje vil benytte den nye Follobanetunellen. Saksordfører: Erik Unaas (H) PS 2/2015 Høring. Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen - revisjon 2016 Fylkesrådmannens forslag til innstilling Østfold fylkeskommune har fulgt opp gjeldende areal- og transportstrategi for Osloregionen i planverk, steds- og byutviklingsprosjekter og gjennom bypakke og samarbeidsavtaler om areal- og transport. Den nye strategien går et skritt videre gjennom sitt fokus på utvikling av attraktive byer og knutepunkter som svar på de store infrastrukturinvesteringene. Østfold fylkeskommune ser på Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen som et nytt skritt i samme retning, samtidig som den sosiale bærekraften og god byutvikling er i tydeliggjort. Østfold fylkeskommune er innstilt på å ta strategien i bruk og bidra til kommunenes arbeid for å lykkes med den flerkjernede utviklingen. Knutepunktutvikling og et sømløst kollektivtilbud krever deltagelse og forpliktende samarbeid mellom mange aktører, blant annet kommunene, regionale myndigheter og staten. I oppfølgingen av strategien er det viktig å ha fokus på lokalisering og økonomiske virkemidler for å snu trenden til en flerkjernet utvikling. I den forbindelse bør alle offentlige myndigheter

4 være seg bevisst og forplikte seg til å styrke byene og tettstedenes sentre både gjennom lokalisering av sine virksomheter i tråd med ABC-prinsippet, og i sin rolle som planmyndighet. Det er en utfordring å få de attraktive kunnskapsbedriftene til å etablere seg utenfor Oslogryta. Det er heller ikke samfunnsøkonomisk å ha ledig kapasitet i infrastrukturen i en retning og sprengt i den andre. Det bør derfor utarbeides en virkemiddelpakke som kan bidra til å styrke målet. Det bør i denne bl.a. vurderes å subsidiere motstrømsreiser på tog på strekninger med mange ledige seter. Østfold fylkeskommune mener følgende bør utdypes i strategien: Omkring Oslofjorden, både i byene og på landsbygda, finnes mange av landets viktigste kulturmiljøer og historiske landskap. Areal- og transportstrategien bør derfor suppleres med en omtale av hvordan disse miljøene bør ivaretas og forvaltes. Østfold fylkeskommune savner også de historiske miljøene og bysentrenes betydning for god byutvikling. Følgende omforente forslag ble framsatt:. historiske landskap og jordbruksarealer Som saksordfører ble Erik Skauen (MDG) foreslått. Fylkesrådmannens forslag med det omforente tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt tatt til orientering. Forslaget til saksordfører ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens uttalelse : Østfold fylkeskommune har fulgt opp gjeldende areal- og transportstrategi for Osloregionen i planverk, steds- og byutviklingsprosjekter og gjennom bypakke og samarbeidsavtaler om areal- og transport. Den nye strategien går et skritt videre gjennom sitt fokus på utvikling av attraktive byer og knutepunkter som svar på de store infrastrukturinvesteringene. Østfold fylkeskommune ser på Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen som et nytt skritt i samme retning, samtidig som den sosiale bærekraften og god byutvikling er i tydeliggjort. Østfold fylkeskommune er innstilt på å ta strategien i bruk og bidra til kommunenes arbeid for å lykkes med den flerkjernede utviklingen. Knutepunktutvikling og et sømløst kollektivtilbud krever deltagelse og forpliktende samarbeid mellom mange aktører, blant annet kommunene, regionale myndigheter og staten. I oppfølgingen av strategien er det viktig å ha fokus på lokalisering og økonomiske virkemidler for å snu trenden til en flerkjernet utvikling. I den forbindelse bør alle offentlige myndigheter være seg bevisst og forplikte seg til å styrke byene og tettstedenes sentre både gjennom lokalisering av sine virksomheter i tråd med ABC-prinsippet, og i sin rolle som planmyndighet. Det er en utfordring å få de attraktive kunnskapsbedriftene til å etablere seg utenfor Oslogryta. Det er heller ikke samfunnsøkonomisk å ha ledig kapasitet i infrastrukturen i en retning og sprengt i den andre. Det bør derfor utarbeides en virkemiddelpakke som kan bidra til å

5 styrke målet. Det bør i denne bl.a. vurderes å subsidiere motstrømsreiser på tog på strekninger med mange ledige seter. Østfold fylkeskommune mener følgende bør utdypes i strategien: Omkring Oslofjorden, både i byene og på landsbygda, finnes mange av landets viktigste kulturmiljøer og historiske landskap og jordbruksarealer. Areal- og transportstrategien bør derfor suppleres med en omtale av hvordan disse miljøene bør ivaretas og forvaltes. Østfold fylkeskommune savner også de historiske miljøene og bysentrenes betydning for god byutvikling. Saksordfører: Erik Skauen (MDG) PS 3/2015 Vurdering om enkelte fylkesveier bør omklassifiseres til riksvei Fylkesrådmannens forslag til innstilling 1. En vurdering av omklassifisering av dagens veinett bør ses i sammenheng med resultatet av kommune- og regionreformen. 2. Dersom noen fylkesveier i Østfold skal vurderes omklassifisert fra fylkesvei til riksvei bør dette være fylkesvei 120 fra E6 ved Mosseporten til Elvestadkrysset og fv 110 fra Fredrikstad til E6 ved Solbergtårnet. Representanten Gretha Kant (H) framsatte følgende forslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Punkt 2: I Østfold bør fv 120 fra E6 ved Mosseporten til fylkesgrensen omklassifiseres til riksvei. Det tas også kontakt med Akershus fylkeskommune for støtte et ønske fra dem om en videreføring der. Punkt 3: Fv 110 fra Fredrikstad til E6 ved Solbergtårnet bør også omklassifiseres til riksvei. Leder Olav Moe (KrF) fremmet følgende forslag på vegne av Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti Punkt 1 strykes Nytt punkt 2: Påbegynte tiltak i tråd med tidligere vedtak, herunder gang- og sykkelvei Mosseporten- Rødsund, gjennomføres. Nye, større utbedringer av veikroppen stilles i bero til eierskap er avklart. Forslaget ble senere trukket. Følgende omforente forslag ble framsatt: Punkt 1 strykes Punkt 2: I Østfold bør fv 120 fra E6 ved Mosseporten til fylkesgrensen omklassifiseres til riksvei. Det tas også kontakt med Akershus fylkeskommune for støtte et ønske fra dem om en videreføring der. Som saksordfører ble Olav Moe (KrF) foreslått.

6 Det omforente forslaget ble enstemmig vedtatt. Gretha Kants forslag punkt 3 ble enstemmig vedtatt. Forslaget til saksordfører ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens innstilling : 1. I Østfold bør fv 120 fra E6 ved Mosseporten til fylkesgrensen omklassifiseres til riksvei. Det tas også kontakt med Akershus fylkeskommune for støtte et ønske fra dem om en videreføring der. 2. Fv 110 fra Fredrikstad til E6 ved Solbergtårnet bør også omklassifiseres til riksvei. Saksordfører: Olav Moe (KrF) PS 4/2015 Østfold fylkeskommunes plan for internasjonalt samarbeid Fylkesrådmannens forslag til innstilling Dokumentet Østfold fylkeskommunes plan for internasjonalt samarbeid legges til grunn for fylkeskommunens internasjonale samarbeid og internasjonalisering i videregående opplæring. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesrådmannens forslag til innstilling ble enstemmig tatt til orientering. Samferdselskomiteens uttalelse : Dokumentet Østfold fylkeskommunes plan for internasjonalt samarbeid legges til grunn for fylkeskommunens internasjonale samarbeid og internasjonalisering i videregående opplæring. PS 5/2015 Vurdering av mulige tilknytningspunkter mellom E6 og fv ny behandling Fylkesrådmannens forslag til innstilling Utredning fra Statens vegvesen har vist at ny fylkesveg 114 fra Trøsken bro med nye tilknytningspunkter til E6 vil ha liten nytte målt i spart reisetid. En slik vegforbindelse har også svært høye kostnader og vil gå igjennom uberørte naturlandskap i Kalnesområdet. Fylkestinget støtter derfor Statens vegvesens vurdering om at utbedring av bestående fylkesveg 114 er beste løsning og går inn for at dette legges til grunn for videre planlegging.

7 Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggforslag. Fylkesrådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens innstilling : Utredning fra Statens vegvesen har vist at ny fylkesveg 114 fra Trøsken bro med nye tilknytningspunkter til E6 vil ha liten nytte målt i spart reisetid. En slik vegforbindelse har også svært høye kostnader og vil gå igjennom uberørte naturlandskap i Kalnesområdet. Fylkestinget støtter derfor Statens vegvesens vurdering om at utbedring av bestående fylkesveg 114 er beste løsning og går inn for at dette legges til grunn for videre planlegging. PS 6/2015 Fylkesrådmannens forslag til årsbudsjett 2016 Fylkesrådmannens forslag til innstilling 1. Fylkesrådmannens forslag til driftsbudsjett for 2016 vedtas slik det fremgår av budsjettskjemaene DRIFTSBUDSJETT 1A og 1B (kapittel 6 i budsjettforslaget). Fra rammeområdet politisk styring og kontrollorganer bevilges kr 5,5 mill til tjeneste revisortjenester og kr 0,92 mill til tjeneste Sekretariat for kontrollutvalget. Disse netto rammebevilgningene til interfylkeskommunalt samarbeid kan kun endres av fylkestinget. Øvrige bevilgninger gis som netto rammer pr rammeområde. Midler fra den tildelte rammen kan nyttes til å finansiere kjøp av varige driftsmidler med en levetid på tre år eller mer og anskaffelsespris på kr eller mer. 2. Fylkesrådmannens forslag til investeringsbudsjett for 2016 vedtas slik det fremgår av budsjettskjemaene INVESTERINGSBUDSJETT 2A og 2B (kapittel 9 i budsjettforslaget). 3. Fylkesrådmannens forslag til årets låneopptak for 2016 på kr 148,2 mill vedtas. 4. Fylkesrådmannens forslag til grunnleggende prinsipper og føringer for 2016 vedtas slik de fremgår av dokumentet. 5. Fylkesrådmannens forslag til resultatmål og arbeidsoppdrag for 2016 vedtas slik de fremgår under kapittel Fylkesrådmannen gis fullmakter til å omfordele budsjettert mva-kompensasjon etter faktisk refusjon på tvers av rammeområdene å fordele bevilgningene under på tvers av rammeområdene: 1. funksjon 420 Administrasjon sentraladministrasjon kr 137,0 mill eks. avskrivninger 2. funksjon 421 Forvaltingsutgifter i eiendomsforvalting nto ramme - kr 14,2 mill 3. funksjon 430 Administrasjonslokaler nto ramme - kr 12,9 mill eks. avskrivninger 4. funksjon Omstillingskostnader - kr 8,0 mill 5. omdisponere midler innen funksjonsgruppen for å etterleve regnskaps- og rapporteringsreglene. Funksjonsgruppen utgjør samlet kr 1 464,9

8 mill eks. avskrivninger benytte en ramme for driftskreditt på inntil kr 75 mill selge og kjøpe eiendommer til en pris på inntil kr 5 mill pr enhet under forutsetning av at tiltakene er i tråd med politiske vedtak i årsbudsjettet eller enkeltsaker. 7. For øvrig vises til Reglement og fullmakter for Østfold fylkeskommunes årsbudsjett. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesrådmannens forslag til innstilling ble enstemmig tatt til orientering. Samferdselskomiteens uttalelse : Fylkesrådmannens forslag til årsbudsjett 2016 tas til orientering. PS 7/2015 Forslag til investeringsprogram fylkesveier 2016 Fylkesrådmannens forslag til innstilling Det fremlagte forslag til investeringsprogram for fylkesveier 2016 vedtas. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Som saksordfører ble Gretha Kant (H) foreslått. Fylkesrådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget til saksordfører ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens innstilling : Det fremlagte forslag til investeringsprogram for fylkesveier 2016 vedtas. Saksordfører: Gretha Kant (H) PS 8/2015 Oppnevning av medunderskrivere for valgperioden Som fast medunderskriver for valgperioden oppnevnes Representanten Gretha Kant (H) fremmet følgende forslag: Som fast medunderskriver oppnevnes Erik Unaas (H).

9 Gretha Kants forslag ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : Som fast medunderskriver for valgperioden oppnevnes Erik Unaas (H). PS 9/2015 Resultater fra markedsanalyse og avklaring av nytt busstilbud mellom Østfold og region Värmland 1. Fylkesutvalget tar markedsanalysen om nytt busstilbud mellom Østfold og region Värmland til orientering. 2. Det legges ikke opp til etablering av nye lokale busstilbud mellom Värmland og Østfold. 3. Fylkesrådmannen bes ta initiativ til en felles henvendelse fra Østfold fylkeskommune, Region Värmland og de aktuelle kommunene for å vurdere muligheten for noen flere stopp med ekspressbussene på strekningen Stockholm-Karlstad-Oslo. Samferdselskomiteens uttalelse : 1. Samferdselskomiteen tar markedsanalysen om nytt busstilbud mellom Østfold og region Värmland til orientering. 2. Det legges ikke opp til etablering av nye lokale busstilbud mellom Värmland og Østfold. 3. Fylkesrådmannen bes ta initiativ til en felles henvendelse fra Østfold fylkeskommune, Region Värmland og de aktuelle kommunene for å vurdere muligheten for noen flere stopp med ekspressbussene på strekningen Stockholm-Karlstad-Oslo. Målet med henvendelsen må minst sikre at ekspressbussene stopper i Ørje, Mysen og Askim. PS 10/2015 Orientering. Videre felles planlegging av veg og jernbane over Glomma i Sarpsborg Videre felles planlegging av veg og jernbane over Glomma i Sarpsborg tas til orientering Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt.

10 Samferdselskomiteens uttalelse : Videre felles planlegging av veg og jernbane over Glomma i Sarpsborg tas til orientering. PS 11/2015 Knutepunkt for kollektivtrafikken og tilliggende områder - innspill til Østlandssamarbeidet Østfold fylkeskommune støtter de forslag til forbedringer av «Veileder for knutepunkt for kollektivtrafikk og tilliggende områder - Arbeidsdeling og samspill for et godt resultat.» som er igangsatt. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens uttalelse : Østfold fylkeskommune støtter de forslag til forbedringer av «Veileder for knutepunkt for kollektivtrafikk og tilliggende områder - Arbeidsdeling og samspill for et godt resultat.» som er igangsatt. PS 12/2015 Utvidelse av tilbud med skysskort i videregående opplæring og noen andre billettjusteringer 1. Skysskort for elever med skyssrett i videregående opplæring utvides til å gjelde alle skoledager uten tidsbegrensning. Tilbudet gjelder lokale busstilbud som kjøres på oppdrag for Østfold fylkeskommune, og begrensninger som gjelder ekspressbusser samt antall reiser, skoledager og øvrige betingelser knyttet til skysskortet videreføres. 2. Dagens soneinndelingen videreføres med 16 prissoner i Østfold. 3. Det bør være en målsetting å etablere flere salgssteder for forhåndskjøp av billetter og kort for å redusere salg på bussen, enten gjennom kommisjonærer eller i automater. Fylkesrådmannen bes komme tilbake med en sak om status før sommeren 2016 hvor det også vurderes å innføre et pristillegg ved kjøp av billetter om bord i bussene. 4. Det innføres en østfoldbillett for 24- og 72 timer for voksen til kr 100,- og 150,- og for barn, ungdom og honnør til kr 50,- og 75,-. Tilbudet innføres fra 1. januar Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt.

11 Samferdselskomiteens uttalelse : 1. Skysskort for elever med skyssrett i videregående opplæring utvides til å gjelde alle skoledager uten tidsbegrensning. Tilbudet gjelder lokale busstilbud som kjøres på oppdrag for Østfold fylkeskommune, og begrensninger som gjelder ekspressbusser samt antall reiser, skoledager og øvrige betingelser knyttet til skysskortet videreføres. 2. Dagens soneinndelingen videreføres med 16 prissoner i Østfold. 3. Det bør være en målsetting å etablere flere salgssteder for forhåndskjøp av billetter og kort for å redusere salg på bussen, enten gjennom kommisjonærer eller i automater. Fylkesrådmannen bes komme tilbake med en sak om status før sommeren 2016 hvor det også vurderes å innføre et pristillegg ved kjøp av billetter om bord i bussene. 4. Det innføres en østfoldbillett for 24- og 72 timer for voksen til kr 100,- og 150,- og for barn, ungdom og honnør til kr 50,- og 75,-. Tilbudet innføres fra 1. januar PS 13/2015 Støtte til hurtigladere i Halden og på Momarken Fortum Markets AS tildeles totalt kr i støtte til etablering av fire hurtigladere og seks semihurtigladere i fordelt over en lokalitet i Halden kommune og en i Eidsberg kommune. Midlene tas fra regionalt utviklingsfond; Strategi for fornybare energikilder. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens uttalelse : Fortum Markets AS tildeles totalt kr i støtte til etablering av fire hurtigladere og seks semihurtigladere i fordelt over en lokalitet i Halden kommune og en i Eidsberg kommune. Midlene tas fra regionalt utviklingsfond; Strategi for fornybare energikilder. PS 14/2015 Håndtering av merverdiavgift når private aktører sørger for fylkeskommunal infrastruktur 1. Med bakgrunn i Lov om momskompensasjon 16 og lov om merverdiavgift kapittel 9 med tilhørende forskrifter kan Østfold fylkeskommune benytte justeringsmodellen i saker hvor private utbyggere er pålagt å bygge offentlig infrastruktur. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å inngå slike avtaler. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt.

12 Samferdselskomiteens uttalelse : 1. Med bakgrunn i Lov om momskompensasjon 16 og lov om merverdiavgift kapittel 9 med tilhørende forskrifter kan Østfold fylkeskommune benytte justeringsmodellen i saker hvor private utbyggere er pålagt å bygge offentlig infrastruktur. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å inngå slike avtaler. PS 15/2015 Tiltak for miljøvennlige arbeidsreiser i Østfold fylkeskommune 1. Fylkesutvalget vedtar følgende visjon og målsetting for mobilitetsstrategien: Visjon: Østfold fylkeskommune skal være ledende i Østfold på bruk av miljøvennlige transportformer for arbeidsreiser og tjenestereiser. Resultatmål: Andelen bilbasert arbeidsreiser skal være maksimalt 60% Antall tjenestereiser skal reduseres med 10% Antall tjenestereiser med bil skal reduseres med 25% 2. Fylkesutvalget vedtar følgende fremdriftsplan, tiltak og økonomisk inndekning: Fase 1 - tiltak ved fylkeshuset: 1. Ordning med fylkeskommunale lånesykler. 2. Tilbringerbuss. 3. Individuelle reiseplaner og informasjon. 4. Økte parkeringsmuligheter for sykkel. 5. Innføring av parkeringsavgift. Avgiften settes til kr. 40,- pr. dag for ansatte og kr. 20,- pr. time for besøkende. Tiltakene innføres fra 1. juni Tiltak 1 og 4 Forbedret parkering for sykkel/lånesykler dekkes innenfor strategisk samferdsel med inntil kr. 1.0 mill. Tiltak 2 og 3 tilbringerbuss og reiseplanlegging/informasjon dekkes innenfor rammen tildelt Østfold kollektivtrafikk. Tiltak 5 innføring av parkeringsavgift dekkes av inntektene fra parkering. Fase 2 innføring ved samtlige fylkeskommunale virksomheter: 1. Differensiering i målsetting ved de ulike virksomheter. 2. Økt bruk av og ordning/reglement for hjemmekontor for ansatte dette kan passe for. 3. Redusert reise/møteaktivitet bruk av andre medier for å avholde møter. 4. Endringer i reiseregulativ eks. strengere krav til bruk av kollektive reisemidler/samkjøring. 5. Samordning av mobiltetsstrategi med partene i samarbeidsavtalen NG. Tiltakene innføres 1. juni Fylkesrådmannen gis fullmakt til å utarbeide reglement for parkeringsavgift og disponere inntektene til øvrige tiltak innenfor mobilitetsstrategien.

13 Representanten Håvard Jensen (FrP) fremmet følgende forslag på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre: Punkt 2-5 strykes Forslag til ny tekst p.nr 5 Det skal jobbes med en bred informasjonsstrategi til fylkets ansatte, hvor utfordringene og målene kommer tydelig frem. Konsekvensene av og ikke nå målene med en felles dugnad fra alle skal tydelig gjøres. Det foretas en evaluering av prosjektet i november Representanten Cecilie Agnalt (Ap) fremmet følgene forslag: Saken utsettes. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens uttalelse : Saken utsettes. PS 16/2015 Gjennomgang av Transporttjenesten for funksjonshemmede i Østfold 1. Det settes i gang et arbeid for å gjennomgå og forbedre Transporttjeneste for funksjonshemmede i Østfold, hvor tilbudet også sees i sammenheng med bestillingstilbudet Flexx. Gjennomgangen bør blant annet omfatte tilskuddsnivå og fordeling av midler samt organisering og oppfølging av tilbudet. 2. Det nedsettes en arbeidsgruppe med 3 representanter fra Samferdsel, miljø- og klimakomiteen, 1 representant fra Eldrerådet og 1 fra Fylkesrådet for funksjonshemmede. Samferdselsseksjonen vil ivareta sekretærfunksjonen i arbeidsgruppen. Som representanter i gruppen oppnevnes: Fra SMK komiteen: Fra Eldrerådet: Fra Fylkesrådet for funksjonshemmede: 3. Utvalgte kommuner, organisasjoner og transportører inviteres til å delta i en referansegruppe. 4. Arbeidsgruppen legger frem en sak i løpet av våren 2016 med forslag til endringer som vurderes i forbindelse med behandling av økonomiplanen for perioden Leder Olav Moe (KrF) fremmet følgende forslag: Som representanter fra Samferdselskomiteen oppnevnes Cecilie Agnalt (Ap) Trygve Westgård (Ap)

14 Representanten Gretha Kant (H) fremmet følgende forslag: Tor Prøitz (H) Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt med de foreslåtte representantene. Samferdselskomiteens vedtak : 1. Det settes i gang et arbeid for å gjennomgå og forbedre Transporttjeneste for funksjonshemmede i Østfold, hvor tilbudet også sees i sammenheng med bestillingstilbudet Flexx. Gjennomgangen bør blant annet omfatte tilskuddsnivå og fordeling av midler samt organisering og oppfølging av tilbudet. 2. Det nedsettes en arbeidsgruppe med 3 representanter fra Samferdsel, miljø- og klimakomiteen, 1 representant fra Eldrerådet og 1 fra Fylkesrådet for funksjonshemmede. Samferdselsseksjonen vil ivareta sekretærfunksjonen i arbeidsgruppen. Som representanter i gruppen oppnevnes: Fra SMK komiteen: Cecilie Agnalt (Ap) Trygve Westgård (Ap) Tor Prøitz (H) Fra Eldrerådet: Fra Fylkesrådet for funksjonshemmede: 3. Utvalgte kommuner, organisasjoner og transportører inviteres til å delta i en referansegruppe. 4. Arbeidsgruppen legger frem en sak i løpet av våren 2016 med forslag til endringer som vurderes i forbindelse med behandling av økonomiplanen for perioden PS 17/2015 Status for linje 465 Østfoldringen og mulig omlegging av tilbudet for å betjene Kalnes Samferdselskomiteen tar saken om status for linje 465 Østfoldringen og mulig omlegging av tilbudet for å betjene Kalnes til orientering. Representanten Gretha Kant (H) fremmet følgende forslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Samferdselskomiteen anbefaler fylkesrådmannen å utrede forslaget fra de tillitsvalgte i Nettbuss Øst. Gretha Kants forslag oversendes fylkesrådmannen for videre behandling i budsjettarbeidet. ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : Samferdselskomiteen tar saken om status for linje 465 Østfoldringen og mulig omlegging av tilbudet for å betjene Kalnes til orientering.

15 PS 18/2015 Opparbeiding av nye busslommer langs fylkesveg 581 Nordbyveien på Hafslundsøy 1. Dagens ordning med kantstopp opprettholdes som hovedregel langs fylkesvei 581 Nordbyveien. 2. Ved bussholdeplass Helgeby planlegges og bygges busslomme på begge sider av veien. Prosjektet prioriteres innenfor rammen for tilrettelegging av kollektivtransport på fylkesvei i Statens vegvesen får i oppdrag å vurdere en løsning for bygging av fortau fram til bussplattform på vestside av veien. 4. Finansiering for planlegging og bygging av fortau til busslomme Helgeby vest avklares i løpet av Følgende omforente tilleggsforslag ble framsatt:..helgeby vest pluss ytterligere to busslommer avklares i løpet av med det omforente tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : 1. Dagens ordning med kantstopp opprettholdes som hovedregel langs fylkesvei 581 Nordbyveien. 2. Ved bussholdeplass Helgeby planlegges og bygges busslomme på begge sider av veien. Prosjektet prioriteres innenfor rammen for tilrettelegging av kollektivtransport på fylkesvei i Statens vegvesen får i oppdrag å vurdere en løsning for bygging av fortau fram til bussplattform på vestside av veien. 4. Finansiering for planlegging og bygging av fortau til busslomme Helgeby vest pluss ytterligere to busslommer avklares i løpet av PS 19/2015 Videre arbeid med løsninger for gående og syklende 1. Samferdselskomiteen setter ned en arbeidsgruppe med deltagere fra komiteen, administrasjonen og Statens vegvesen. Fra komiteen deltar 2. Gruppens mandat er: a. Konkretisere hva som legges i begrepet enklere og billigere løsninger for gående og syklende b. Foreslå en modell for samarbeidsløsninger med kommunene for å oppnå økt

16 utbygging av gang- og sykkelveier langs fylkesvei 3. Forslag fra arbeidsgruppen behandles i komitemøte mai 2016 for implementering i budsjett 2017 Representanten Cecilie Agnalt (Ap) fremmet følgende forslag: Som representanter fra samferdselskomiteen oppnevnes: Olav Moe (KrF) Erik Skauen(MDG) Representanten Grethe Kant (H) fremmet følgende forslag: Erik Unaas (H) Følgende omforente forslag ble fremmet: Som felles vararepresentant: Cecilie Agnalt (Ap). Fylkesrådmannens forslag med de foreslåtte representanter ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : 1. Samferdselskomiteen setter ned en arbeidsgruppe med deltagere fra komiteen, administrasjonen og Statens vegvesen. Fra komiteen deltar Medlemmer: Olav Moe (KrF) Erik Skauen (MDG) Erik Unaas (H) Felles vararepresentant: Cecilie Agnalt (Ap) 2. Gruppens mandat er: c. Konkretisere hva som legges i begrepet enklere og billigere løsninger for gående og syklende d. Foreslå en modell for samarbeidsløsninger med kommunene for å oppnå økt utbygging av gang- og sykkelveier langs fylkesvei 3. Forslag fra arbeidsgruppen behandles i komitemøte mai 2016 for implementering i budsjett 2017 PS 20/2015 Fylkesvei 110 Begby - Borge kirke - valg av trase for gang og sykkelvei 1. Detaljregulering av prosjekt fv 110 Begby-Borge skole gjennomføres med alternativ 1 med fylkesveg utenom gravlund ved Borge kapell. 2. Ny fylkesveg utenom gravlunden bygges samtidig med ny gang og sykkelveg og prioriteres i investeringsprogrammet 2017 og Nytt kryss med fv 532 prioriteres som et trafikksikkerhetstiltak i Det reguleres for breddeutvidelse og kantforsterkning på strekningen Begby-Borge

17 skole. Gjennomføring av tiltaket tas opp i forbindelse med rulleringen av handlingsprogrammet for fylkesveier. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : 1. Detaljregulering av prosjekt fv 110 Begby-Borge skole gjennomføres med alternativ 1 med fylkesveg utenom gravlund ved Borge kapell. 2. Ny fylkesveg utenom gravlunden bygges samtidig med ny gang og sykkelveg og prioriteres i investeringsprogrammet 2017 og Nytt kryss med fv 532 prioriteres som et trafikksikkerhetstiltak i Det reguleres for breddeutvidelse og kantforsterkning på strekningen Begby-Borge skole. Gjennomføring av tiltaket tas opp i forbindelse med rulleringen av handlingsprogrammet for fylkesveier. PS 21/2015 Høring. Forslag til endring i yrkestransportloven Østfold fylkeskommune gir sin tilslutning til det fremlagte lovforslaget i Yrkestransportlovens 9 fjerde ledd. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : Østfold fylkeskommune gir sin tilslutning til det fremlagte lovforslaget i Yrkestransportlovens 9 fjerde ledd. Forhandlingene avsluttet. Møtet hevet. Olav Moe leder

18 Erik Unaas medunderskriver Kjerstin Berg sekretær