FYLKESMANNEN I TELEMARK Vedlegg 1

Transkript

1 FYLKESMANNEN I TELEMARK Vedlegg 1 Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven - Moelven Sør-Tre AS Sannidal, Kragerø - brenning av Kebony avfallstrevirke i eksisterende biobrenselovn med innfyrt effekt mindre enn 1 MW Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6, 11 jfr. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av med supplerende opplysninger ved brev datert , og samt opplysninger fremkommet ved behandling av søknaden. Tillatelsen har vilkår som regulerer utslipp til luft samt støy, avfall, driftskontroll/ internkontroll. Vilkårene følger fra side 2. Tillatelsen har midlertidig varighet til og gjelder fra dags dato. Virksomheten må søke om endringer den ønsker å foreta i forhold til tidligere opplysninger gitt i søknaden eller ved saksbehandlingen og som kan ha miljømessig betydning. Data om virksomheten Ansvarlig virksomhet Moelven Sør-Tre AS Anlegg Biobrenselanlegg < 1MW Lokalisering av anlegg Stuttlidalen 2, Fikkjebakke industriområde i Sannidal, Kragerø Postadresse Stuttlidalen 2, 3766 Sannidal Kommune-nr/ kommune/ fylke 0815/ Kragerø / Telemark Organisasjonsnummer (bedrift) , underenhet av Gårds- og bruksnummer 59/78,96,101,132 og 141 UTM-koordinat, Ø/N / NACE-kode og bransje Saging, høvling og impregnering av tre NOSE-kode(r) - Kategori for 1 - Fylkesmannens referanser: Sak nr Tillatelsesnummer Anleggsnummer Risikoklasse 2 12/ T Tillatelse gitt Endringsnummer Sist endret Underskrift: Ingvar Oland Gunnar Djuvik underdirektør senioringeniør miljøvernavdelingen Dette tillatelsesdokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift. 1 Jf Forurensningsforskriftens kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven 2 Jf Forurensningsforskriftens kapittel 39 om gebyr til statskassen for Statens forurensningstilsyns arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven

2 2 1. Ramme Tillatelsen gjelder for brenning i biobrenselovn av avfallsflis fra Kebony-trevirke som tilleggsbrensel til andre rene brensler eik, furu, gran - innenfor ovnens kapasitet på 0.99 MW innfyrt effekt. 2. Generelle vilkår 2.1. Utslippsbegrensninger De utslippskomponenter fra virksomheten som er antatt å ha størst miljømessig betydning, er uttrykkelig regulert gjennom spesifikke vilkår i denne tillatelsens pkt. 3. Utslipp som ikke er uttrykkelig regulert på denne måten, er omfattet av tillatelsen så langt opplysninger om slike utslipp ble fremlagt i forbindelse med saksbehandlingen eller må anses å ha vært kjent på annen måte da vedtaket ble truffet. Dette gjelder likevel ikke utslipp av prioriterte miljøgifter, jf Utslipp av slike komponenter er bare omfattet av tillatelsen dersom dette framgår uttrykkelig av vilkårene i pkt. 3 eller de er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning. Listen er tatt inn som pkt 18 bakerst i denne tillatelsen Plikt til å overholde grenseverdier Alle fastsatte grenseverdier skal overholdes innenfor de fastsatte midlingstider. Variasjoner i utslippene innenfor de fastsatte midlingstidene skal ikke avvike fra hva som følger av normal drift i en slik grad at de kan føre til økt skade eller ulempe for miljøet. 2.3 Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning fra virksomheten, herunder utslipp til luft og vann, samt støy og avfall, er isolert sett uønsket. Selv om utslippene holdes innenfor fastsatte utslippsgrenser, plikter virksomheten å redusere sine utslipp, herunder støy, så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Plikten omfatter også utslipp av komponenter det ikke uttrykkelig er satt grenser for gjennom vilkår i pkt Plikt til forebyggende vedlikehold For å holde de ordinære utslipp på et lavest mulig nivå og for å unngå utilsiktede utslipp skal virksomheten sørge for forebyggende vedlikehold av utstyr som kan ha utslippsmessig betydning. System/rutiner for vedlikehold av slikt utstyr skal være dokumentert, jf. Internkontrollforskriften 5 punkt Tiltak ved økt forurensningsfare Dersom det som følge av unormale driftsforhold eller av andre grunner oppstår fare for økt forurensning, plikter virksomheten å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren, herunder om nødvendig å redusere eller innstille driften. Virksomheten skal så snart som mulig informere Fylkesmannen om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Akutt forurensning skal varsles iht. pkt Internkontroll Virskomheten plikter å etablere internkontroll i henhold til gjeldende forskrift. Internkontrollen skal sikre og dokumentere at virksomheten overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene. Virksomheten plikter å holde internkontrollen oppdatert, til enhver tid å ha oversikt over alle forhold som kan medføre forurensning og kunne redegjøre for risikoforhold. 3 Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter forskrift av nr (Internkontrollforskriften)

3 3 3. Utslipp til vann I denne tillatelsen er det ikke satt vilkår om utslipp til vann. 4. Utslipp til luft 4.1. Utslippsbegrensninger Følgende utslippsgrenser gjelder for utslipp fra biobrenselanlegget: Utslippskomponent Utslippskilde Konsentrasjons-grense, midlingstid og volum-% O2 Gjelder fra Støv - PM10 Biobrensel og kebonisert trevirke 100 mg/ Nm 3 midlet over 12 timer ref 6 volum-% O2 dags dato 4.2 Krav til brensel Det tillates å benytte brensel i form av rent trevirke og kebonisert trevirke med angitt fuktinnhold som omtalt i søknadsmateriale. Det gis ikke tillatelse til å brenne flis fra impregnerte materialer eller fra trevirke som er overflatebehandlet med maling og lakk eller som kan inneholde halogenerte organiske forbindelser eller tungmetaller som følge av overflatebehandlingen eller andre typer tremateriale som er belagt med andre materialer eller på andre måter forurenset. 4.3 Krav til drift av forbrenningsanlegget Plassering av brenner og tilførsel av brensel skal foretas slik at forbrenningen blir optimal. Anlegget skal være konstruert og drives på en slik måte at det avleires minst mulig flyveaske før avgassen kommer til renseanlegget Krav til utslippspunkter Avgasser fra biobrenselanlegget tillates ledet ut gjennom eksisterende utslippssystem med den utforming og de utslippspunkter/-høyder som er oppgitt i søknaden. 5. Grunnforurensning og forurensede sedimenter I denne tillatelsen er det ikke satt vilkår om grunnforurensning og forurensede sedimenter. 6. Kjemikalier I denne tillatelsen er det ikke satt vilkår om kjemikalier. 7. Støy fra forbrenningsanlegget Bidrag fra forbrenningsanlegget til utendørs støy ved omkringliggende boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, utdanningsinstitusjoner og barnehager skal ikke overskride følgende grenser, målt eller beregnet som frittfeltsverdi ved mest støyutsatte fasade, jf MDretningslinje T-1521: Hverdag Lørdag Søn- og helligdag Kveld (kl ), hverdag Natt (kl ), alle døgn Natt (kl ), alle døgn 55 Lden 50 Lden 45 Lden 50 Levening 45 Lnight 60 LAFmax Lden er A-veiet ekvivalent støynivå for dag/kveld/natt med 10 db/5 db tillegg på natt/kveld. Levening er A-veiet ekvivalent støynivå for kveldsperioden Lnight er A-veiet ekvivalent støynivå for nattperioden LAFmax er A-veiet maksimalnivå for de 5-10 mest støyende hendelsene innenfor perioden, målt/beregnet med tidskonstant Fast på 125 ms. Alle støygrenser skal overholdes innenfor alle driftsdøgn.

4 4 8. Energi I denne tillatelsen er det ikke satt vilkår om energi. 9. Avfall 9.1 Generelle krav Bedriften plikter så langt det er mulig uten urimelige kostnader eller ulemper å unngå at det dannes avfall som følge av virksomheten. Særlig skal innholdet av skadelige stoffer i avfallet søkes begrenset mest mulig. Bedriften plikter å sørge for at all håndtering av avfall, herunder farlig avfall, skjer i overensstemmelse med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, herunder avfallsforskriften Forbrenningsrester Mengde forbrenningsrester fra driften av anlegget skal begrenses mest mulig. Støv, flyveaske og slagg fra forbrenningen regnes som avfall og skal leveres til godkjent mottaker. Avfallet skal sikres mot støvspredning ved håndtering og transport. 10. Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning Miljørisikoanalyse Virksomheten skal gjennomføre en miljørisikoanalyse av sin virksomhet. Virksomheten skal vurdere resultatene i forhold til akseptabel miljørisiko. Potensielle kilder til akutt forurensning av vann, grunn og luft skal kartlegges. Miljørisikoanalysen skal dokumenteres og skal omfatte alle forhold kan medføre akutt forurensning med fare for helse- og/eller miljøskader inne på virksomhetens område eller utenfor. Ved modifikasjoner og endrede produksjonsforhold skal miljørisikoanalysen oppdateres. Virksomheten skal ha oversikt over de miljøressurser som kan bli berørt av akutt forurensning og de helse- og miljømessige konsekvenser slik forurensning kan medføre Forebyggende tiltak På basis av miljørisikoanalysen skal virksomheten iverksette risikoreduserende tiltak. Både sannsynlighetsreduserende og konsekvensreduserende tiltak skal vurderes. Virksomheten skal ha en oppdatert oversikt over de forebyggende tiltakene Etablering av beredskap Virksomheten skal, på bakgrunn av miljørisikoanalysen og de iverksatte risikoreduserende tiltakene, om nødvendig, etablere og vedlikeholde en beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal være tilpasset den miljørisikoen som virksomheten til enhver tid representerer. Beredskapen mot akutt forurensning skal øves minimum en gang pr. år Varsling av akutt forurensning Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til gjeldende forskrift 5. Bedriften skal også så snart som mulig underrette Fylkesmannen i slike tilfeller. 4 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av , nr Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av , nr. 1269

5 5 11. Utslippskontroll og rapportering til Klima- og forurensningsdirektoratet Utslippskontroll til luft Virksomheten skal gjennomføre målinger av utslipp av støv til luft. Målinger omfatter volumstrømsmåling, prøvetaking, analyse og beregning. Antall målinger og utførelse skal være slik at målingene blir representative for virksomhetens faktiske utslipp, og slik at målingene blir et grunnlag for Fylkesmannens nye vurderinger ved eventuell behandling av ny søknad/ endring mv. Bedriften skal ha et måleprogram som inngår i bedriftens dokumenterte internkontroll Måleprogram for utslippskontroll til luft Når bedriften utarbeider måleprogrammet, skal den: velge prøvetakingsfrekvenser som gir representative prøver vurdere usikkerhetsbidragene ved de forskjellige trinn i målingene (volumstrømsmåling - prøvetaking analyse beregning) og velge løsninger som reduserer den totale usikkerheten til et akseptabelt nivå Måleprogrammet skal beskrive de forskjellige trinnene i målingene og begrunne valgte metoder. Det skal gå fram av måleprogrammet hvilke usikkerhetsbidrag de ulike trinnene gir Kvalitetssikring av målingene Bedriften er ansvarlig for at metoder og utførelser er forsvarlig kvalitetssikret bl.a. ved å: utføre målingene etter Norsk standard. Dersom det ikke finnes, kan internasjonal standard benyttes. Fylkesmannen kan videre godta at annen metode benyttes dersom særlige hensyn tilsier det. bruke akkrediterte laboratorier / tjenester når prøvetaking og analyse utføres av eksterne. Tjenesteyter skal være akkreditert for den aktuelle tjenesten Støymåling Det er foreløpig ikke satt krav til måling av støy, men det kan kreves at støynivået dokumenters ved målinger ved eventuelle klager. 12. Overvåking av resipient og rapportering til Klima- og forurensningsdirektoratet I denne tillatelsen er det ikke satt vilkår om overvåking og rapportering. 13. Undersøkelser og utredninger Dersom avfallsflis fra kebonisert trevirke skal brennes etter at varigheten av denne tillatelsen er utløpt, må tillatelsen vurderes av forurensningsmyndigheten på nytt i god tid. Vi forutsetter at det før en slik vurdering foreligger entydig dokumentasjon basert på undersøkelser og utredninger om at dette trevirket kan sidestilles med rent trevirke med hensyn til forbrenning med utslipp til ytre miljø. Se pkt 2.1. Som følge av en slik vurdering vil vi vurdere om det er grunnlag for å endre/ forlenge tillatelsen. Vi henviser til akkrediterte testlaboratorier for videre arbeid med slik dokumentasjon, eventuelt også til Klima- og forurensingsdirektoratet Klif. 14. Utskifting av utstyr Dersom det skal foretas utskifting av utstyr i virksomheten som gjør det teknisk mulig å motvirke forurensninger på en vesentlig bedre måte enn da tillatelsen ble gitt, skal Fylkesmannen på forhånd gis melding om dette.

6 6 All utskifting av utstyr skal baseres på at de beste tilgjengelige teknikker med sikte på å motvirke forurensning skal benyttes. 15. Eierskifte Hvis virksomheten overdras til ny eier, skal melding sendes Fylkesmannen så snart som mulig og senest én måned etter eierskiftet. 16. Nedleggelse Dersom virksomheten nedlegges eller stanses, skal det gis melding til Fylkesmannen såfremt virksomheten kan medføre forurensninger etter nedleggelsen eller driftsstansen. Eier skal gjøre det som til enhver tid er nødvendig for å motvirke fare for forurensings hvis virksomheten legges ned eller stanses for en lengre periode. Dersom virksomheten har vært nedlagt eller stanset i mer enn 2 år, skal det gis melding til Fylkesmannen om virksomheten ønskes startet på nytt. 17. Tilsyn Virksomheten plikter å la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anleggene til enhver tid. 18. Liste over prioriterte miljøgifter, jfr punkt 2.1. Utslipp av disse komponenter er bare omfattet av tillatelsen dersom dette framgår uttrykkelig av vilkårene i pkt. 3 eller de er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning: Metaller og metallforbindelser: Arsen og arsenforbindelser Bly og blyforbindelser Kadmium og kadmiumforbindelser Krom og kromforbindelser Kvikksølv og kvikksølvforbindelser Forkortelser As og As-forbindelser Pb og Pb-forbindelser Cd og Cd-forbindelser Cr og Cr-forbindelser Hg og Hg-forbindelser Organiske forbindelser: Bromerte flammehemmere: Penta-bromdifenyleter (difenyleter, pentabromderivat) Okta-bromdifenyleter (defenyleter, oktabromderivat) Deka-bromdifenyleter (bis(pentabromfenyl)eter) Heksabromcyclododekan Tetrabrombisfenol A (2.2`,6,6`-tetrabromo-4,4`isopropyliden difenol) Klorholdige organiske forbindelser 1,2-Dikloretan Klorerte dioksiner og furaner Heksaklorbenzen Kortkjedete klorparafiner C 10 - C 13 (kloralkaner C 10 - C 13 ) Mellomkjedete klorparafiner C 14 - C 17 (kloralkaner C 14 - C 17 ) Klorerte alkylbenzener Pentaklorfenol Polyklorerte bifenyler Tensidene: Ditalg-dimetylammoniumklorid Dimetyldioktadekylammoniumklorid Di(hydrogenert talg)dimetylammoniumklorid Triklorbenzen Tetrakloreten Vanlige forkortelser Penta-BDE Okta-BDE, octa-bde Deka-BDE, deca-bde HBCDD TBBPA EDC Dioksiner, PCDD/PCDF HCB SCCP MCCP KAB PCF, PCP PCB DTDMAC DSDMAC DHTMAC TCB PER

7 7 Trikloreten Triklosan (2,4,4'-Trichloro-2'-hydroxydiphenyl ether) Nitromuskforbindelser: Muskxylen Alkylfenoler og alkylfenoletoksylater: Nonylfenol og nonylfenoletoksilater Oktylfenol og oktylfenoletoksilater Dodecylfenol m. isomerer 2,4,6tri-tert-butylfenol Polyfluorerte organiske forbindelser (PFCs) Perfluoroktansulfonat (PFOS) og forbindelser som inneholder PFOS Perfluoroktansyre Tinnorganiske forbindelser: Tributyltinn Trifenyltinn Polysykliske aromatiske hydrokarboner Dietylheksylftalat (bis(2-etylheksyl)ftalat) Bisfenol A Dekametylsyklopentasiloksan Vanlige forkortelser TRI NF, NP, NFE, NPE OF, OP, OFE, OPE PFOS, PFOS-relaterte forbindelser (PFOA) TBT TFT, TPT PAH DEHP BPA D5 Ovenstående liste finnes også via følgende lenke: