FOR KONKURRANSE MED FORHANDLINGER OM LEVERING AV BSR BIL TIL BERGEN BRANNVESEN.

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG FOR KONKURRANSE MED FORHANDLINGER OM LEVERING AV BSR BIL TIL BERGEN BRANNVESEN. Anskaffelse nr Anskaffelse Nr Side 1 av 11

2 Innholdsfortegnelse: 1 OPPDRAGET KRAV TIL LEVERANDØRENS KVALIFIKASJONER LEVERANSEBESKRIVELSE TILDELINGSKRITERIER KONTRAKTSVILKÅR REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN KRAV TIL TILBUDETS FORM OG INNLEVERING VIKTIG PRAKTISK INFORMASJON Vedlegg: I. Bergen kommunes alminnelige kontraktsvilkår for kjøp av varer II. Tilbudsformular Anskaffelse Nr Side 2 av 11

3 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er Bergen kommune v/bergen Brannvesen. 1.2 Kunngjøring /annonsering Konkurransen er utlyst i DOFFIN ( 1.3 Hva anskaffelsen gjelder Kjøp av BSR bil. Se pkt. 3.2 Tekniske spesifikasjoner for nærmere beskrivelse av anskaffelsen. 1.4 Forbehold fra oppdragsgiver Det tas forbehold om at oppdragsgiver kan finne budsjettmessig dekning for anskaffelsen. 1.5 Anskaffelsesprosedyre og regler for konkurransen Regelverk Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr.69 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser av 7.april 2006 (FOA). For denne anskaffelsen gjelder del I og del II. Lov og forskrift er tilgjengelig under regelverk på internettadresse Konkurranseform Anskaffelsesprosedyren er konkurranse med forhandling i henhold til FOA 5-1. I denne konkurransen får alle interesserte leverandører levere inn tilbud. Forespørsel om å delta i konkurransen skjer samtidig som at tilbudet sendes inn. Blant de tilbyderne som er kvalifisert i henhold til de kvalifikasjonskrav som er stilt i konkurransegrunnlaget vil det bli forhandlet med de leverandører som har reell mulighet til å få tildelt kontrakten. 1.6 Konkurransegrunnlagets innhold: Konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet og følgende vedlegg: I. Bergen kommunes alminnelige kontraktsvilkår for kjøp av varer II. Tilbudsformular Dersom leverandør mener at konkurransegrunnlaget spesifikasjoner er uklar, ufullstendig/mangelfullt, inkonsistent eller misvisende, skal oppdragsgiver straks underrettes om dette Anskaffelse Nr Side 3 av 11

4 2 KRAV TIL LEVERANDØRENS KVALIFIKASJONER 2.1 Generelt om kravene Kvalifikasjonskrav er minimumskrav som knytter seg til leverandørens egnethet til å levere den aktuelle anskaffelsen. Formålet med å stille kvalifikasjonskrav er å sikre at leverandøren teknisk, organisatorisk, økonomisk og finansielt har det nødvendige grunnlaget for å gjennomføre kontrakten. Noen av kravene, skatteattest og HMS erklæring (ved tjenestekjøp) er lovpålagte gjennom FOA, andre krav er fastsatt etter oppdragsgivers eget ønske. Alle krav må oppfylles for at leverandør skal bli kvalifisert, jf. FOA Dokumentasjonen Leverandøren må dokumentere oppfyllelsen av kravene i pkt. 2.3 og pkt. 2.4 gjennom innlevering av den dokumentasjon som er angitt under det enkelte krav. Dokumentasjon skal leveres sammen med tilbudet. Det kan leveres kopi av attester og sertifikater, men originaldokumentet må i så fall kunne forevises etter anmodning fra oppdragsgiver. 2.3 Lovpålagte krav Krav til skatteattest for skatt Dokumentasjon: Norske leverandører skal fremlegge skatteattest for skatt, utstedt av kemner/kommunekasserer der leverandøren har sitt hovedkontor. Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Krav til skatteattest for mva Dokumentasjon: Norske leverandører skal fremlegge skatteattest for merverdiavgift, utstedt av skattefogden der leverandøren har sitt hovedkontor. Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. 3 LEVERANSEBESKRIVELSE 3.1 Generelt om leveransebeskrivelsen Leveransebeskrivelsen er de nærmere definerte krav oppdragsgiver stiller til de varer/tjenester som skal anskaffes. Dersom den tilbudte vare/tjeneste ikke tilfredsstiller enkelte av oppdragsgivers krav må dette presiseres i tilbudet. Avvikene skal være presise og entydige, og skal være beskrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere avvikene uten kontakt med leverandør, jfr. pkt Anskaffelse Nr Side 4 av 11

5 3.2 Tekniske spesifikasjoner Kravspesifikasjon. o 4 WD. o Automat gir og lavserie girvalg. o Diesel motor, min. 180 HK. o Max 6000 kg totalvekt. God laste evne, minimum 2000 kg. o Bilen skal lakkeres i fargen Ral o Dobbeltcabin med fører og passasjersete i vaskbart kunstskinn. o Dersom det er teknisk mulig, ønskes tilbud på førersete og passasjersete som kan dreies 180 grader. o 3 godkjente stoler bak i cabin i vaskbart kunstskinn. o Bilen leveres med orginale skyvedører med skyvevindu begge sider. o Gulv og og nedre del av vegger skal ha helsveist vinylbelegg. o Lastedel skal være isolert mot kulde/kondens. o Full åpning med gangpassasje mellom førerdel og mannskapsdel. o ABS bremser. o ESP. o Elektronisk antispinn. o Forsterket stabilisator på for og bakaksel. o Tvilling hjul på bakre aksling. Oppvarmede og justerbare utvendige speil. o Bilen skal leveres med 2 sett dekker på felg. (Vinter og sommerdekk). o Bi xenon hovedlys. o 2 stk. xenon 1000 meters ekstralys. o Fjernstyrt søkelys 360 grader. o Totalhøyde ikke over 260 cm. o Bredde ikke over 210 cm. o Bakdører må kunne åpnes 270 grader. o Tilhengerfeste med mulighet for å trekke inntil 4000 kg. o RDS bilradio. o Icom Vhf radio Icom 1821 leveres og monteres. o Transfire pc, med opsjon for ryggekamera leveres og monteres. o RDS Bilradio leveres og monteres. o 3 stk. batterier hvorav 2 stk. er forbruksbatterier som er skilt fra startbatteriet. o 2 stk. 4 doble 220 volt kontakter i førerhus til lading av utstyr. o 2 stk. 4 doble 220 volt kontakter i redskapsdel. o 1 stk, 12 volt 16 amp. uttak i redskapsdel. o 1 stk, 12 volt 16 amp. uttak i førerhus. o 1 stk transportabelt strøm aggregat 3 kw med oppkobling til bilens 220 voltanlegg. o Skap skuffeseksjon mellom forseter. o Batterilader 20 amp til lading av bil og forbruk. o Dieselvarmer. o Arbeidslys begge sider og bak på bilen. o Sirener og blålys. o Godkjent som utrykningskjøretøy. o Bilen skal være registrert for 5 personer Anskaffelse Nr Side 5 av 11

6 3.3 Leveringsbetingelser BSR bilen skal være levert og registrert til Bergen Brannvesen snarest og senest desember Betalingsbetingelser BSR bilen vil bli betalt etter levering, jfr. Bergen kommunes alminnelige kontraktsvilkår (vedlegg I). I forhold til vilkårenes del 5, skal likevel følgende endring/tillegg gjelde: Etter godkjent overlevering kan leverandøren fakturere 90 % av kontraktsbeløpet. Etter en måneds sammenhengende normal drift, godkjent av oppdragsgiver, kan leverandøren fakturere den resterende del av kontraktsbeløpet. 3.5 Prisformat - kommersielle betingelser Tilbudet skal gis på det vedlagte Tilbudsformular (vedlegg II) 3.6 Bestilling og fakturering Bestilling vil bli gjort skriftlig. Bestillingen vil ha et unikt ordrenummer som leverandør skal legge på den tilhørende faktura. Bergen kommune kan motta faktura både i papirformat og elektronisk. Faktura skal uansett format sendes til kommunens Lønns- og regnskapssenter. Følgende krav må oppfylles av leverandør ved utstedelse av papirfaktura: Sort skrift på hvit bakgrunn Skal ikke skrives ut på matriseskriver Fast oppsett på fakturaen 4 TILDELINGSKRITERIER 4.1 Generelt om tildelingskriterier Tildelingskriterier er de kriterier som oppdragsgiver skal legge vekt på ved valg av tilbud. En samlet vurdering av tildelingskriteriene vil avgjøre hvilken av de kvalifiserte tilbyderne (se pkt.2) som blir tildelt kontrakt. 4.2 Hovedkriteriet for valg av leverandører i denne konkurransen I denne konkurransen har oppdragsgiver valgt følgende hovedkriterium for valg av leverandør: Det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for oppdragsgiver. Alle de kriterier som fremgår under i pkt. 4.3 skal vektlegges i vurderingen av det økonomisk mest fordelaktige tilbud. Kriteriene er oppstilt i uprioritert rekkefølge Anskaffelse Nr Side 6 av 11

7 4.3 Underkriterier ved økonomisk mest fordelaktig tilbud I vurderingen av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet vil følgende underkriterier bli vurdert: Pris, vektlegges med 80% Det vil bli lagt vekt på pris på komplette biler. Miljøkrav, vektlegges med 20% Lavest mulig utslipp av miljøgasser Biler med partikkelfilter vil bli foredrukket (diesel) Garantier Tilbudet skal være for total leveranse. Tilbyder er derfor ansvarlig for det leverte produkt. Det kreves garanti for reservedeler/tilgjengelighet. 5 KONTRAKTSVILKÅR 5.1 Generelt om kontraktsvilkår Kontraktsvilkårene skal sammen med konkurransegrunnlaget og det valgte tilbudet danne grunnlag for endelig kontrakt, med forbehold om mindre praktiske justeringer/tilpasninger. 5.2 Generelle vilkår Det vises til de alminnelige kontraktsvilkårene som fremkommer i vedlegg I. 6 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 6.1 Forhandlinger En konkurranse med forhandling i ett trinn gir oppdragsgiver adgang til å forhandle med leverandørene om alle sider ved tilbudene. Forhandlingene skal skje i samsvar med FOA Forbehold Det er adgang til å ta forbehold. Disse bør ikke være vesentlige. Tilbud som inneholder vesentlige forbehold, kan bli vurdert avvist i henhold til FOA (1)d. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet for å være gyldig. 6.3 Alternative tilbud Alternative tilbud vil bli vurdert, jfr. pkt Slikt tilbud skal kun leveres i tillegg til ordinært tilbud i henhold til oppdragsgivers krav og spesifikasjoner. Tilbudet må dekke oppdragsgivers behov, slik dette er definert i pkt. 3.2, første setning Anskaffelse Nr Side 7 av 11

8 Det vises også til de øvrige deler av pkt. 3.2 Tekniske spesifikasjoner. Dette punktet reflekterer oppdragsgivers operasjonalisering av det konkrete behovet og bør i stor grad legges til grunn også for et alternativt tilbud. 6.4 Endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlig, jf. FOA 8-2(1). 6.5 Endring og tilbakekall av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekallet skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å anse som et nytt tilbud, jf. FOA Avlysning av konkurransen Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA Avvisning av leverandør Oppdragsgiver plikter å avvise leverandør av årsaker som angitt i FOA (1). Oppdragsgiver har adgang til å avvise leverandør av årsaker som angitt i FOA (2). 6.8 Avvisning av tilbud Oppdragsgiver plikter å avvise tilbud av årsaker som angitt i FOA (1). Oppdragsgiver har adgang til å avvise tilbud av årsaker som angitt i FOA (2). 6.9 Innstilling på kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt vil skriftlig meddeles samtidig til alle deltakerne i god tid før kontrakt inngås, jf. FOA Kostnad med deltakelse i konkurransen Leverandør må selv bære alle kostnader til deltakelse i konkurransen 7 KRAV TIL TILBUDETS FORM OG INNLEVERING 7.1 Generelt om tilbudets form og innlevering Tilbudsbesvarelsen med vedlegg skal leveres i papirform. En elektronisk utgave som inneholder minimum pkt , og 7.2.4, skal legges ved papirutgaven. Det er ønskelig at alle dokumenter legges på CD-rom. Det må ikke leveres tilbud via e-post eller lignende. Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt som skal være merket med følgende betegnelse: NOR /2008 anskaffelse BSR bil. Tilbudet skal leveres med originale signaturer og være merket Original. Originalen skal også inneholde den elektroniske versjonen (se pkt.7.1), som skal være virussikret. I tillegg skal det leveres 2 eksemplarer/kopier av fullstendig papirversjon Anskaffelse Nr Side 8 av 11

9 Tilbud (mapper, permer eller lignende) skal merkes på forside og rygg med NOR /2008 anskaffelse BSR bil. Innholdet i tilbudet skal i størst mulig grad være uten noen form for innbinding, plastlommer, stifter, binders og lignende. Eventuelt brosjyremateriell av større omfang, bør settes i egen perm. Dersom komplett tilbud består av flere permer, skal permene påføres nummerering (perm x av y). Tilbudet skal skrives på norsk. 7.2 Komplett tilbudsbesvarelse skal bestå av følgende dokumenter: Tilbudet, som består av følgende: Tilbudsformular Konkurransegrunnlagets vedlegg II skal være fullstendig utfylt, datert og undertegnet av person med fullmakt til å binde tilbyder. Ufullstendig konkurransegrunnlag ansees som ett vesentlig avvik og vil bli avvist, jf. FOA (1) e Vedlegg til tilbudsformular som, etter behov og relevans, skal inneholde informasjon om følgende momenter: Nøyaktig og fullstendig beskrivelse av alle avvik og forbehold i forhold til konkurransegrunnlagets bestemmelser og krav. Evt. dokumentasjon ifht leveransekrav eller tildelingskriterier, jfr pkt 3 (Leveransebeskrivelse) og 4 (Tildelingskriterier), som ikke vil komme frem under andre punkter. Informasjon som naturlig hører inn under andre punkter i tilbudet skal ikke tas med (gjentas) her Dokumentasjon på leverandørens kvalifikasjoner, jfr. punkt 2. Dokumentasjonen skal legges i samme rekkefølge som den er opplistet i punkt 2: Skatteattest for skatt Skatteattest for mva Firmaattest Brosjyremateriell etc. Det legges ved nødvendig, relevant brosjyremateriell som dokumenterer de tilbudte produktene. Brosjyrer og kataloger som er tilgjengelige i et allment elektronisk format, leveres fortrinnsvis i elektronisk versjon. Det kan også vises til eksakte adresser for informasjon på Internett. Dokumentene skal leveres innsatt i ringeperm med skilleblad inndelt som punktene over (se forøvrig pkt 7.3). 7.3 Tilbudets form/språk Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt som skal være merket med følgende betegnelse: Tilbud BSRbil (2008). Anskaffelse nr Anskaffelse Nr Side 9 av 11

10 Tilbudet skal leveres med en original, med originale signaturer og som er merket Original. I tillegg skal det leveres 1 en- kopi av fullstendig papirversjon. Tilbud (permer) skal merkes på forside og rygg med Tilbud BSR bil (2008). Anskaffelse nr Innholdet i tilbudet skal i størst mulig grad være uten noen form for innbinding, plastlommer, stifter, binders og lignende. Eventuelt brosjyremateriell av større omfang, bør settes i egen perm. Dersom komplett tilbud består av flere permer, skal permene påføres nummerering ( Perm x av y ). Tilbudet skal skrives på norsk. Enkelte brosjyrer etc. på svensk, dansk eller engelsk vil likevel bli akseptert. 7.4 Tilbudsfrist Frist for innlevering av tilbud er satt til kl Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på oppgitt leveringsadresse, jf pkt 7.5, før utløpet av fristen. Oppdragsgiver er forpliktet til å avvise for sent innkomne tilbud, jf. FOA nr. 1 bokstav a. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma, etc). 7.5 Innleveringssted Tilbudene skal enten leveres på oppdragsgivers leveringsadresse eller sendes til oppdragsgivers postadresse. Dersom tilbudet sendes til oppdragsgivers postadresse, har tilbyder risikoen for at tilbudet er kommet frem til leveringsadressen (kontoradressen) innen utløpet av fristen. Leveringsadresse (kontoradresse): Bergen kommune Bergen Brannvesen Lungegårdskaien Bergen Postadresse: Bergen kommune, Bergen Brannvesen Postboks Bergen 7.6 Tilbudsåpning Det vil ikke bli holdt offentlig tilbudsåpning. 7.7 Tilbudets vedståelse Tilbudet er bindende for leverandør inntil , kl. 24:00. 8 VIKTIG PRAKTISK INFORMASJON 8.1 Kontaktperson hos oppdragsgiver vedrørende konkurransegrunnlaget og tilbudet Kontaktperson er: Driftsleder Svein Drotningsvik Telefon: Mobiltelefon: E-postadresse: svein.drotningsvik@bergen.kommune.no Anskaffelse Nr Side 10 av 11

11 Bergen Brannvesen fredag, 07. mars 2008 Svein Drotningsvik Driftsleder Anskaffelse Nr Side 11 av 11