Deres ref. Vår ref. Saksansv.: Øyvind Såtvedt Dato: tlf Arkivkode: 014 e-post:

Transkript

1 Byrådsleder Raymond Johansen, Oslo kommune Fylkesvaraordfører Lars Salvesen, Akershus fylkeskommune Fylkesordfører Roger Ryberg, Buskerud fylkeskommune Fylkesrådsleder Per Gunnar Sveen, Hedmark fylkeskommune Fylkesvaraordfører Siv H. Jacobsen, Østfold fylkeskommune Fylkesordfører Even Aleksander Hagen, Oppland fylkeskommune Ordfører Ragnhild Bergheim, Samarbeidsrådet for Nedre Romerike Ordfører Lisbeth Hammer Krogh, Vestregionen Ordfører Thomas Sjøvold, Follorådet Ordfører Thor Edquist, Halden kommune/haldenregionen Ordfører Grethe Sjøli, Øvre Romerike Utvikling Ordfører, Sindre Martinsen-Evje, Nedre Glomma regionråd Ordfører Tage Pettersen, Regionrådet for Mosseregionen Ordfører Nils A. Røhne, Hamarregionen Ordfører Harald Tyrdal, Regionrådet for Hadeland Ordfører Tore Opdal Hansen, Drammensregionens 5-kommunesamarbeid Ordfører Erik Unaas, Regionrådet for Indre Østfold Ordfører Per Berger, Rådet for Ringeriksregionen Ordfører, Ordfører Are Karlsen, Region Nordre Vestfold Ordfører, Lise Selnes, Glåmdalsregionen Ordfører, Gustav Kalager, Regionrådet for Midt-Buskerud Ordfører, Bjørn Sverre Birkeland, Kongsbergregionen Ordfører, Monica Vee Bratlie, Region Vestviken Deres ref. Vår ref. Saksansv.: Øyvind Såtvedt Dato: tlf Arkivkode: 014 e-post: Det innkalles til møte i styret for Osloregionen Tirsdag 12. april 2016, kl , Byrådets møterom, Oslo rådhus. Vedlagt følger sakskart med vedlegg. Eventuelle forfall meldes sekretariatet ved Øyvind Såtvedt, oyvind.satvedt@osloregionen.no. Med hilsen Øyvind Såtvedt Direktør Osloregionens sekretariat

2 Sakskart styremøte 12. april 2016 Sak 13/16 Godkjenning av innkalling Innkalling med sakskart og vedlegg ble utsendt pr. e-post 4. april Innkalling til møte 12. april 2016 godkjennes. Sak 14/16 Godkjenning av referat fra møte 5. februar 2016 Utkast til referat fra styremøte 8. desember 2016 ble utsendt pr e-post 12. februar Referat fra møte 5. februar 2016 godkjennes. Sak 15/16 Revidert versjon av «Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen» sluttbehandling Areal- og transportutvikling er et sentralt innsatsområde for samarbeidsalliansen Osloregionen. Første versjon av Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen ble vedtatt av styret i januar Ved behandling av handlingsprogram for 2013 besluttet Osloregionens styre å revidere strategidokumentet. 1. Flerkjernet utvikling kan styrke regionens internasjonale konkurransekraft, og samtidig være en nødvendig del av den kursendringen som må til for å nå nasjonale og regionale klimamål. Et arealeffektivt utbyggingsmønster konsentrert til byer og knutepunkter kombinert med miljøvennlige transportløsninger legger til rette for vekst og mobilitet innenfor rammen av en bærekraftig utvikling. 2. Styret anbefaler at følgende mål og strategier legges til grunn for areal- og transportutviklingen i Osloregionen: Mål Osloregionen skal være en konkurransedyktig og bærekraftig region i Europa. Utbyggingsmønsteret skal være arealeffektivt basert på prinsipper om flerkjernet utvikling og bevaring av overordnet grønnstruktur. Transportsystemet skal på en rasjonell måte knytte den flerkjernete regionen sammen, til resten av landet og til utlandet. Transportsystemet skal være effektivt, miljøvennlig, med tilgjengelighet for alle og med lavest mulig behov for biltransport. Osloregionen skal oppfylle nasjonale og regionale klimamål. Persontransportveksten i byområder skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange. Strategier En flerkjernet region Utnytte hovedstadsområdets vekstkraft til beste for hele Osloregionen. Vekst må brukes som en mulighet til å skape økt konkurransekraft og utvikle mer bærekraftige byer og tettsteder. Bygge ut transportnettet, med jernbanen som ryggrad, for å binde bolig- og arbeidsmarkedene tettere sammen. Dette skal gi bedrifter bedre tilgang til kompetanse, og styrke grunnlaget for bolig- og næringsutvikling, også utenfor Oslos nærmeste omland.

3 Konsentrere veksten til byer og tettsteder, og lokalisere viktige private og offentlige funksjoner til de største byene. Dette skal skape sterke sentra for verdiskaping i ulike deler av regionen og stimulere til motstrøms pendling som vil gi økt nytte av jernbaneinvesteringene. Fremme regionalt mangfold gjennom å ta vare på og utvikle regionale variasjoner og lokale fortrinn, blant annet knyttet til eksisterende nærings- og kunnskapsmiljøer. By- og tettstedsutvikling Utvikle attraktive byer og tettsteder etter prinsipper for kompakt og miljøvennlig stedsutvikling med boliger i gangavstand til arbeid, handel og tjenester. Dette skal fremme gåing, sykling og kollektivtransport, og redusere behovet for å bygge ned natur, kulturlandskap og landbruksområder i byenes randsoner. Lokalisere handel, arbeidsplasser, kultur og undervisning i sentrum, slik at de bygger opp under levende byer og tettsteder. Prinsippene om rett virksomhet på rett sted i forhold til transportsystemet, legges til grunn. Lokalisering av offentlig virksomheter skal brukes som et aktivt virkemiddel i byutviklingen. Naturgrunnlag og blå-grønn struktur Styrke Osloregionens sammenhengende grønnstruktur og landbruksområder og sikre dem mot oppdeling og nedbygging. En streng praksis i strandsonen skal håndheves for å hindre nedbygging, og sikre god tilgjengelighet for allmennheten. Vekst skal kunne prioriteres foran jordvern innenfor byene og tettstedene, samtidig som jordvern skal prioriteres foran vekst utenfor byer og tettsteder. Redusere energiforbruk og utslipp av klimagasser gjennom kompakt byutvikling og nullutslippsteknologi for kjøretøyer. Godslogistikk Utvikle en nav-satellittstruktur for håndtering av gods- og logistikk i Oslofjordområdet med nye satellitter som på lang sikt kan avlaste Alnabru. Lokalisere terminaler med god tilknytning til jernbane, hovedveier og havner innenfor en times reisetid fra markedet i Oslo. Avklare egnede områder for arealkrevende virksomheter (C-områder) i regionale arealplaner. Konsentrere logistikkbedrifter i kort avstand fra terminalene. Ruste opp veiforbindelser utenom Oslo for å understøtte distribusjon av varer på tvers av regionen, og for å lede mer av tungtransporten utenom byområdet. Transport Utvikle lokale transportsystemer som fremmer byutvikling og mating mot jernbanen i de regionale knutepunktene. Prioritere løsninger for gående, et sammenhengende sykkelveinett fra byenes omland og lokale kollektivlinjer med god fremkommelighet. Løsninger for privatbil skal tilpasses øvrige trafikantgrupper og bylivet. Løse kapasitetsbegrensningene for tog, T-bane og buss i Oslo-Navet. Dette er viktig for å løse Oslos interne byvekst, og er samtidig en forutsetning for et velfungerende og kapasitetssterkt regionalt transportsystem. Bygge ut høystandard jernbane, «Østlandsstjerna», som et utvidet InterCity-system (IC) med tilstrekkelig kapasitet for både person- og godstrafikk, som omfatter flere baner enn ICstrekningene til Skien, Lillehammer, Halden og Hønefoss. Planlegge for videreføring av IC-nettet fram til Gøteborg for å binde Osloregionen tettere til naboregionene i Sverige, og mot kontinentet. Samordne kollektivtrafikken i hele regionen (buss, tog, T-bane, trikk og båt) slik at den fremstår som et samlet kollektivtilbud med et felles informasjons-, takst- og billettsystem.

4 Styrke finansieringen av lokal kollektivtransport, gå- og sykkelveinett i byene med økte statlige bidrag, og åpne for å bruke bompenger til drift av kollektivtransporten i alle byområdene. Fullføre utbygging av hovedveiene i de fem nasjonale transportkorridorene gjennom regionen, i tråd med Østlandssamarbeidets innspill til NTP Prioritere utbyggingen av gode transportårer utenom Oslo. Videreutvikle veinettet på en måte som ikke er i strid med 0-vekstmålet for personbiltransport i byområder. Regulere og dempe trafikken i tilstrekkelig grad til å gi god fremkommelighet for busser og næringstransporter. 3. Styret slutter seg til de prinsipper for oppfølging og bruk av strategidokumentet som er skissert i kap. 8 i strategidokumentet. Styret anbefaler at de skisserte mål og strategier legges til grunn for kommunal og fylkeskommunal planlegging i regionen, og for regionale aktørers påvirkning av statlige rammebetingelser og samferdselsprioriteringer. 4. Styret i Osloregionen vil på sin side stimulere til oppfølging av de anbefalte strategiene gjennom sitt videre utviklings- og påvirkningsarbeid. Sak 16/16 KVU Oslo-navet, høringsuttalelse fra Osloregionen Konseptvalgutredningen for økt transportkapasitet inn mot og gjennom Oslo (KVU Oslo-Navet) har hatt som hovedoppgave å belyse hvilket kollektivt transporttilbud som må utvikles for å ta veksten i persontrafikken i hovedstadsområdet med kollektivtrafikk, sykling og gåing. Utredningen er gjort på oppdrag fra Samferdselsdepartementet, Oslo kommune og Akershus fylkeskommune, med Jernbaneverket, Statens vegvesen og Ruter AS som prosjekteiere. 1. Osloregionen støtter hovedanbefalingene i KVU Oslo-Navet som langsiktig perspektiv på mobilitetsutfordringene i hovedstadsområdet. Framtidens kollektivsystem må gi et godt, effektivt og pålitelig tilbud til reisende i hele Osloregionen, og bygge opp under prinsippene for samordnet areal og transportplanlegging. 2. Kapasiteten i inn mot og gjennom Oslo sentrum er kollektivsystemets akilleshæl. Det er viktig for hele Osloregionen at skisserte løsninger i KVU Oslo-navet med forsterket kapasitet både for T-bane, tog og buss følges opp med den fremdrift som anbefales i fremlagt KVU. 3. KVUen fremhever utbedring av sikringsanlegg og bygging av ny T-banetunnel som de mest kritiske prosjektene for å sikre fremkommelighet i Oslo. Statlig bidrag til ny metrotunnel må prioriteres i Nasjonal transportplan Osloregionen understreker også viktigheten av at arbeidet med planlegging og utbygging av ny jernbanetunell mellom Oslo S og Lysaker holder anbefalt fremdrift, slik at mulighetene for et bedret transporttilbud på lokaltog-, regiontog- og InterCitystrekningene kan realiseres.

5 Sak 17/16 Osloregionens årsmelding for 2015 Vedlagt er sekretariatets forslag til årsmelding for I følge vedtektene er det styret som skal vedta årsmeldingen. Osloregionens årsmelding for 2015 vedtas. Sak 18/16 Osloregionens regnskap for 2015 Vedlagt er regnskap for 2015 med revisjonsrapport. I følge vedtektene er det styret som skal endelig godkjenne regnskapet. Osloregionens regnskap for 2015 godkjennes Sak 19/16 Program for møtet i samarbeidsrådet 2016 Vedlagt er foreløpig forslag til program og opplegg for møte i Samarbeidsrådet 31. mai Møtet foreslås lagt til Lillestrøm med Akershus fylkeskommune som vertskap. Styret tar saken til orientering Sak 20/16 Gjennomgang av Osloregionens organisering og revisjon av strategiske føringer for Osloregionen Sekretariatet vil i møtet legge til rette for innspill fra styret om ulike spørsmål som diskuteres i forbindelse med organisasjonsgjennomgangen. Vedlagt er en presentasjon som vil bli gjennomgått i møtet samt et bakgrunnsnotat som beskriver Osloregionens historikk og status per i dag. Sekretariatet ønsker også innspill til videre arbeid med Osloregionens strategiske føringer. Dagens strategiske føringer er gjengitt i den vedlagte presentasjonen. Det legges opp til at styret skal formelt behandle disse sakene på neste styremøte, den 3. mai. Styret tar saken til orientering Sak 21/16 Korte orienteringer fra sekretariatet a) NTP : Samferdselsministerens dialogmøter med bykommuner og fylkeskommuner våren Invitasjon til møter i region sør følger vedlagt saklisten. Det er tilsvarende møte for fylkeskommunene i region sør samme dag. b) New in Oslo Sak 22/16 Eventuelt