ÅRSMØTE 2012 Vest-Agder Arbeiderparti. Kvinesdal MARS 2012

Transkript

1 ÅRSMØTE 2012 Vest-Agder Arbeiderparti Kvinesdal MARS 2012

2 OM ÅRSMØTET I dette heftet finner du de fleste sakspapirene til årsmøtet. De papirene du ikke finner i heftet vil ligge i mappen på bordet i møtesalen ved årsmøtets start. Dette gjelder styrets innstilling til årsmøtefunksjonærer og valgkomiteens innstilling til de ulike valg som årsmøtet skal foreta. Les sakspapirene godt før du kommer på møtet slik at du er kjent med sakene som skal behandles. Registrering, rettigheter og årsmøtesal Når du ankommer årsmøtet registrerer du deg og får utdelt delegatskilt. Dette benytter du både til å be om ordet i forhandlingene og til å stemme med. Kun valgte delegater har alle rettigheter på årsmøtet. Det vil si tale,- forslag- og stemmerett. Medlemmer av styret og fylkestingsgruppa har tale- og forslagsrett. I årsmøtesalen skal du sitte på anvist plass. Forslag som skal fremmes på årsmøtet Har du forslag du ønsker å fremme til forhandlingene må du gjøre det på egne forslagsark. Disse finner du i møtesalen. Forslagene må være tydelig merket med hvilken sak forslaget gjelder og hvem som er forslagsstiller. Ønsker du å forberede forslag før du kommer kan du laste ned forslagsarkene fra våre hjemmesider Her kan du også laste ned årsmøteheftet hvis du ønsker det digitalt. Politisk hovedinnledning Den politiske hovedinnledningen vil bli holdt av Arbeidsminister Hanne Bjurstrøm lørdag. Etter hennes innledning starter den politiske debatten. Her er det mulig å kommentere både Bjurstrøms innledning og de innkomne forslag (se side 49 i dette heftet). Har du forslag du ønsker å fremme må det gjøres under denne debatten. Før møtet avsluttes skal årsmøtet votere over om de innkomne forslagene skal vedtas slik de foreligger, sendes til redaksjonskomiteen for videre bearbeidelse eller avvises uten videre behandling. Redaksjonskomiteens bearbeidede forslag kommer så tilbake på søndag for endelig votering. Årsmøtemiddag Lørdag kveld er det årsmøtemiddag. Her serveres en tre-retters middag. Det serveres to enheter drikke til maten. Øvrig drikke må du betale selv. Her kler vi oss pent. Etter middagen er det musikk og dans. Årsmøtet begynner igjen søndag kl Fremtidsverksted søndag morgen. Fremtidsverksted er en viktig del av programdebatten frem mot landsmøtet i Her skal vi i mindre grupper diskutere hvordan vi ønsker å ha det i fremtiden. Forslagene vi kommer frem til sender vi inn til programkomiteen som bearbeider disse og legger frem forslaget til program som vi skal gå til valg på i 2013 og som skal sikre oss nok en regjeringsperiode. Vi er et lite fylkeslag, men vi har mange gode forslag og vi har gjennomslagskraft. Har du allerede nå forslag du mener programkomiteen bør vurdere, kan du fremme disse på nettsiden TIDSSKJEMA (DAGSORDEN) FOR ÅRSMØTET FINNER DU PÅ SIDE 6 SIDE 2 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

3 Kjære årsmøtedeltakere Terrorangrepene mot Norge 22. juli 2011 var en nasjonal tragedie. Landet vårt har ikke siden krigen opplevd en større ugjerning hvor 77 ble drept og 158 skadd. Om ettermiddagen fredag 22. juli ble to terrorangrep gjennomført mot regjeringskvartalert og mot AUFs sommerleir på Utøya. Dette har også preget Vest-Agder Arbeiderparti sterkt i Fra vårt fylke mistet 4 ungdom livet: Torjus Blattmann og Pamela Ardam fra Kristiansand, Johannes Buø fra Mandal og Syvert Knudsen fra Lyngdal. I begravelsene deltok Jonas Gahr Støre, Grete Faremo, Rigmor Aasrud og Torbjørn Jagland fra Regjeringen og Arbeiderpartiet. Vest- Agder Arbeiderparti var representert i alle begravelsene. Vi mistet mange i vår bevegelse denne dagen. Dette var tungt for alle, men samtidig ser vi at både AUF og Arbeiderpartiets organisasjon fungerte og klarte å utføre nødvendige oppgaver i denne vanskelige perioden. I de svært vanskelige dagene fra den 22. juli var det flere av kommunepartiene som raskt organiserte åpne hus for medlemmer og andre som ønsket å være sammen. Oppgavene knyttet til hendelsen ble koordinert av Vest-Agder Arbeiderparti. Det var mange som ønsket å bidra, og mange ble involvert. Spesielt ble det lagt ned en stor innsats blant tillitsvalgte i de kommunepartier som ble sterkest rammet. Det står stor respekt av hvordan organisasjonen taklet en hendelse den på ingen måte kunne være forberedt på. Midt oppe i alt det vonde er det fint å se at mange har valgt å melde seg inn i AUF og Arbeiderpartiet som en reaksjon på at demokratiet vårt ble angrepet. Linda Verdal leder SIDE 3

4 SAK 2 KONSTITUERING SAK 2a - GODKJENNING AV INNKALLING Styrets innstilling: Innkallingen godkjennes SAK 2b - GODKJENNING AV FULLMAKTER Fullmaktskomiteens innstilling legges frem på møtet SAK 2c GODKJENNING AV SAKSLISTEN Styrets innstilling: 1. Åpning 2. Konstituering a. Godkjenning av innkalling b. Godkjenning av fullmakter c. Godkjenning av sakslisten d. Valg av to dirigenter e. Valg av to sekretærer f. Godkjenning forretningsorden g. Godkjenning av dagsorden h. Valg av redaksjonskomite for politiske saker i. Valg av redaksjonskomite for organisatoriske saker j. Valg av tellekorps 3. Beretning for Regnskap for Vedtektsendringer 6. Politisk innledning ved statsråd Hanne Bjurstrøm 7. Innkomne forslag 8. Redaksjonskomiteenes innstilling 9. Revidert budsjett for Valg 11. Avslutning SAK 2c VALG AV TO DIRIGENTER Styrets innstilling legges frem på møtet SAK 2d VALG AV TO SEKRETÆRER Styrets innstilling legges frem på møtet SIDE 4 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

5 SAK 2f FORRETNINGSORDEN Styrets innstilling: 1. Årsmøtet holdes for åpne dører. Publikum har adgang i den grad plassen tillater det 2. Det velges to dirigenter til å lede forhandlingene og to sekretærer til å føre protokoll. 3. Alle saker avgjøres ved alminnelig flertall dersom ikke vedtektene angir annet. 4. Til alle saker har representantene rett til ordet to ganger i samme sak, med henholdsvis 3 og 2 minutter. Det gis ikke anledning til replikkordskifte. Observatører og gjester har ikke anledning til å delta i årsmøteforhandlingene. 5. Dirigentene og andre med forslagsrett kan foreslå begrensing i taletid og at det skal settes strek for debatten. Når strek foreslås skal talerlisten og alle forslag som er fremmet i saken refereres. Det skal spørres fra dirigentbordet om det er andre som har forslag. Hvis det bekreftes skal strek ikke settes før disse forslagene er fremmet. Når strek settes gis det mulighet for å tegne seg til talerlisten under den første taleren etter at strek er vedtatt. Det er ikke anledning til å fremme nye forslag eller å trekke allerede fremsatte forslag etter at strek er satt. 6. Forslag skal leveres skriftlig og signert av forslagstiller til dirigentene. 7. Skriftlig votering skal gjennomføres i politiske og organisatoriske saker hvis åtte eller flere delegater krever dette. I personvalg skal skriftlig votering gjennomføres hvis en delegat krever dette. Det skal velges tellekorps blant landsmøtets delegater. Hvis en av tellekorpsets medlemmer er kandidat i en votering trer denne ut av tellekorpset. 8. Representanter som må forlate møtet skal skriftlig søke permisjon. Permisjonssøknaden behandles og avgjøres av dirigentene. 9. Protokollen fra årsmøtet godkjennes av styret. SIDE 5

6 SAK 2g - DAGSORDEN Styrets innstilling: Lørdag 24.mars Kl Kulturinnslag ved Kulturskolen i Kvinesdal Kl Åpning v/ leder Linda Verdal Kl Til Ungdommen ved Kulturskolen i Kvinesdal Allsang siste vers Kl SAK 2 Konstituering Kl SAK 3 Beretning Kl SAK 4 Regnskap 2011 Kl SAK 5 Vedtektsendringer Kl SAK 10 Presentasjon av valgkomiteens innstilling Kl Lunsj Kl SAK 6 Politisk hovedinnledning v/ Statsråd Hanne Bjurstrøm Debatt til den politiske innledningen og de innkomne forslag Kl SAK 7 Innkomne forslag førstegangsbehandling Kl Avslutning dag 1 Kl Årsmøtemiddag Søndag 25. mars Kl Åpning dag 2 Kl Fremtidsverksted 2020 Kl Pause med utsjekk Kl Redaksjonskomiteen for organisasjonssaker Vedtak i SAK 5 Kl Redaksjonskomiteen for politiske saker Vedtak i SAK 7 Kl Lunsj Kl Redaksjonskomiteen for politiske saker forts. Kl SAK 9 - Revidert budsjett Kl SAK 10 - Valg Kl Avslutning SAK 2h - VALG AV REDAKSJONSKOMITÉ FOR POLITISKE SAKER Styrets innstilling legges frem på møtet SAK 2i - VALG AV REDAKSJONSKOMITÉ FOR ORGANISATORISKE SAKER Styrets innstilling legges frem på møtet SAK 2j - VALG AV TELLEKORPS Foreslås av dirigentbordet SIDE 6 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

7 SAK 3 STYRETS BERETNING FOR Perioden 7. mars mars Styret 1.1 Styret valg på årsmøtet 2010 Leder Linda Verdal Mandal Nestleder Nils Harald Rennestraum Kvinesdal Kvinnekontakt Randi Øverland Kristiansand Studieleder Solveig Robstad Vennesla Region1 Terje Næss Kristiansand Vara Abdullahi Alason Kristiansand Region 2 Jørgen Versland Vennesla Vara Reidunn Gøthesen Scherph Søgne Region 2 Jan Hedenstad Songdalen Vara Wenche Solås Søgne Region 3 Anne Grønsund Mandal Vara Helge sandåker Marnardal Region 3 Edita Schultz Lindesnes Vara Eva Tove Fuglestveit Audnedal Region 4 Dag Andreassen Farsund Vara Marit Gabrielsen Farsund Region 4 Tom Johansen Sirdal Vara Svein Hobbesland Flekkefjord 1.2 Tiltredende medlemmer i perioden: AUF i Vest-Agder: Arne Bendik Rekve, Janne Karin Nesheim, Emma Martinovic LO i Vest-Agder: Elisabeth Haaversen Gruppeleder fylkestinget: Gunnar Rostveit. Toril Runden fra september Varaordfører i fylkestinget: Toril Runden frem til september Stortingsrepresentant: Kari Henriksen 1.2 Endringer i styret i perioden Fra 3. oktober 2010 har Reidunn Gøthesen Scherph møtt fast som følge av at Leif Versland flyttet fra fylket og ble innvilget fritak fra vervet som medlem av styret. Det ble ikke foretatt supplering til styret. Etter fylkestingsvalget 2011 overtok Toril Runden som gruppeleder i fylkestingsgruppen. 1.3 Arbeidsutvalget Arbeidsutvalget har i perioden bestått av Linda Verdal, Nils-Harald Rennestraum og Solveig Robstad Fylkessekretæren møter i styret og arbeidsutvalget med tale- og forslagsrett SIDE 7

8 2. Styremøter Styret har i henhold til sin funksjon et ansvar for en rekke organisatoriske saker knyttet til driften av Vest-Agder Arbeiderparti. Men styret ønsket også å ha en tydelig politisk funksjon i sitt arbeid og har lagt seg på en linje at hvert styremøte minst bør ha en politisk hovedsak. Dette har styret i stor grad lykkes med, og har behandlet en rekke viktige saker, hvor også flere har gitt Vest-Agder Arbeiderparti medieomtale. 2.1 Politiske saker som har vært til behandling i styret i perioden (utvalg): Ufrivillig deltid Karkirurgi ved Sørlandet sykehus HF Senter for Likestilling ved Universitetet i Agder Lærlinger i offentlig sektor Handlingsplan for levekår og likestilling Ett Agder Forvalningsplanen for Barentshavet og Lofoten Nei til testing av israelske ubåter i Marvika Landbruksmelding NAV- reformen MC-klubber og festivaler Grønne sertifikater Firefelts E39 mellom Kristiansand og Stavanger Lokalisering av AMK-sentralen Videregående opplæring for voksne Det har vært avholdt 15 styremøter og ett styreseminar i årsmøteperioden. Styret avholdt syv møter etter årsmøtet i 2010 og behandlet 38 saker: 7. april, 3. mai, 28. juni, 30. august, 3. oktober, 26. oktober og 27. november, Møtene ble avholdt på Solborg Hotell i Mandal, bortsett fra møtet 3. oktober som ble avholdt på Quality Hotell Sørlandsparken og møtet 27. november som ble avholdt på Utsikten Hotell i Kvinesdal. Styret avholdt seks møter i 2011 og behandlet 43 saker: 31. januar, 23. februar, 4. april, 19. mai, 6. oktober og 3. november Møtene ble avholdt på Solborg Hotell i Mandal. Styret har i tillegg avholdt et styreseminar i Danmark mars hvor temaet var arbeidsformen i styret og overordnet valgkampstrategi. Her var det også innlagt møte med fagbevegelsen og Sosialdemokratene i Frederikshavn hvor erfaringer fra kommunesammenslåingene var tema Styret har avholdt ett møte i 2012 frem til årsmøtet: 28. februar på partikontoret i Kristiansand hvor alle årsmøtepapirene ble gjennomgått. SIDE 8 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

9 3. Representantskapet Det er avholdt fem møter i representantskapet i årsmøteperioden hvorav ett var fellesmøte med Aust-Agder Arbeiderparti. 3. juni 2010 på Byremo. På møtet ble Arbeidsverkøty levekår og likestilling behandlet og det var politisk innledning av Stortingsrepresentant Hadia Tajik. 18. november 2010 i Kristiansand felles med Aust-Agder Ap Det ble avholdt et felles representantskapsmøte med Aust-Agder Arbeiderparti hvor partisekretær Raymond Johansen innledet og valgkampstrategien for kommune- og fylkestingsvalget og om prosjektet Herfra til november 2010 i Kvinesdal På møtet ble det gitt en orientering om strategiplanen for Sørlandet Sykehus av dir. Jan Roger Olsen. Det ble vedtatt 15 forslag som ble oversendt landsmøtet og arbeidsplan og budsjett for 2011 ble vedtatt. 19. februar 2011 i Lindesnes Representantskapet valgte delegater til landsmøtet og vedtok program for fylkestingsvalget. 26. november 2011 i Kristiansand Hovedsaken på dette møtet var E39, og det ble gitt en orientering om KVUene av Asbjørn Heieraas fra Statens Vegvesen. Vest-Agder Arbeiderparti vedtok enstemmig at fire-felts vei mellom Kristiansand og Stavanger må inn i Nasjonal transportplan og at det må komme planleggingsmidler på statsbudsjettet for Representantskapet godkjente også regnskapet for 2010 og vedtok budsjett for Fra representantskapsmøtet 19. februar 2011 på Båly. Toril Runden legger frem programkomiteens innstilling til fylkestingsprogram SIDE 9

10 4. Samarbeidskomiteen mellom LO og Arbeiderpartiet I perioden har samarbeidskomiteen vært ledet av LO. Det har etter flere forsøk ikke lykkes å avholde møter i komiteen i perioden pga jobb og andre møtekollisjoner. 5. Samråd Det er avholdt syv samråd i årsmøteperioden: Integrering og mangfold. Kristiansand, august 2010 Sammen for Sørlandet, Kristiansand, mars 2011 Uføretrygdreformen, Frivillighetens hus i Kristiansand, mai 2011 Levekårsproblematikk på Sørlandet. Kvinesdal, august 2011 Barnevernsmeldingen, Mandal, oktober 2011 Næringslivspolitikk i en omskiftelig tid og Stortingets arbeid med et anstendig arbeidsliv. Kristiansand, desember Teknologideling mellom offentlig og privat sektor. Grimstad, januar 2012 Samråd i Mandal om fremtidens barnevern (over). Anne Grønsund og Kari Henriksen fra styret. Raymond Johansen på samråd og åpning av Sammen for Sørlandet, flankert av Rikke Lind, (t.h) Statsekretær i NHD og Mette Gundersen 6. Sentrale tillitsverv I løpet av perioden har Vest-Agder Arbeiderparti vært representert i følgende sentrale utvalg: Landsstyret: Linda Verdal og Nils-Harald Rennestraum Sentralstyret: Mette Gundersen, gjenvalgt på Landsmøtet i Valgkomiteen til Landsmøtet i 2011: Linda Verdal Redaksjonskomiteen på Landsmøtet i 2011: Toril Runden Programkomiteen for partiprogrammet : Odd Omland Trond Henry Blattmann var politisk rådgiver i Fornyings- og administrasjonsdepartementet til juni Eirik Dåstøl Langeland var i et vikariat som politisk rådgiver i Stortingsgruppa høsten SIDE 10 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

11 7. Forholdet til AUF AUF i Vest-Agder er i kontorfellesskap med Vest-Agder Arbeiderparti. I tillegg til en årlig driftsstøtte har de fritt kontor, internett og kopiering. Vest-Agder Arbeiderparti har vært opptatt av å bistå AUF i den grad de selv har ønske om dette. AUF i Vest-Agder har i flere år hatt utfordringer knyttet til medlemsmassen og aktive AUF-lag. Tross dette har de tillitsvalgte som har representert organisasjonen vært aktive og viktige bidragsytere inn i våre organer. Vi opplever at AUF og deres representanter er en berikelse for Arbeiderpartiet i utviklingen av vår politikk og ser med stor glede på den veksten AUF opplever etter utfordrende år og den tunge tiden etter 22. juli. 8. Markeringer 1. mai 2010 Næringsminister Trond Giske deltok i Kristiansand og Vennesla. Linda Verdal var i Søgne, Songdalen og Kvinesdal. Rolf Terje Klungeland i Mandal. Kjell Bjørndalen i Farsund og Kvinesdal og Kari Henriksen på Byremo. Knut Storberget i Mandal (t.v) og Høllen brygge i Søgne 1. mai Justisminister Knut Storberget ble delt mellom Vest-Agder og Aust-Agder og deltok på Søgne og Songdalen Arbeiderpartis felles 1. mai-frokost. I Mandal deltok han på kransenedleggelse ved minnebautaen, gikk i tog og holdt hovedtalen på torget. Linda Verdal var i Flekkefjord og Farsund og Toril Runden på Byremo. SIDE 11

12 9. Statsråds- og statssekretærbesøk aug Justisminister Knut Storberget Kristiansand 8. sept Utenriksminister Jonas Gahr Støre Forsvarsminister Grete Faremo 31. nov statssekretær Astri Aas-Hansen Kristiansand (Justisdepartementet) mars Forsvarsminister Grete Faremo Møte med E39 gruppa 8. mars Statssekretær Rikke Lind, (NHD) Bedriftsbesøk Søgne, 8. mars arrangement i Mandal Møte med Solveig Kjelland Larsen i Søgne, og ordfører Odd Omland i 27. april Utenriksminister Jonas Gahr Støre Kvinesdal. Bedriftsbesøk på Eramet i Kvinesdal og SIMEK i Flekkefjord 1. mai Justisminister Knut Storberget 1. mai frokost Søgne/Songdalen, hovedtaler i Mandal 24. mai Forsvarsminister Grete Faremo Vennesla og Kristiansand (regjeringen ut i landet) 27. mai Arbeidsminister Hanne Bjurstrøm Valgkampsamling 16. juni Statssekretær Rikke Lind, (NHD) og Samråd Sammen for Sørlandet Statssekretær Gina Lund, (AD) Kristiansand 16. juni Statssekretær Gina Lund, (AD) Rådslag (LO)- Farsund 12. juli Justisminister Knut Storberget Politikk på Brygga, Mandal 24. aug Næringsminister Trond Giske Lansering av Sørlandsutvalget, Kristiansand 25. aug Statssekretær Jan Erik Støstad (AD) Samråd - Kvinesdal 27.aug Statsminiser Jens Stoltenberg (Valgkampen) Kristiansand 2. sept Administrasjonsminister Rigmor (Valgkampen) Mandal, Farsund, Aasrud Lyngdal 6. sept Utenriksminister Jonas Gahr Støre (Valgkampen) Kristiansand, Søgne 7. sept Kulturminister Annike Huitfeldt (Valgkampen) Kristiansand 8. sept Arbeidsminister Hanne Bjurstrøm (Valgkampen) Flekkefjord, Marnardal, Mandal 10. sept Forsvarsminister Grete Faremo (Valgkampen) Kristiansand 15. nov Finansminister Sigbjørn Johnsen Bedriftsbesøk Kristiansand 14. des Kulturminister Anniken Huitfeldt Kristiansand 10. Besøk av partiledelsen 3.-4 juni 2010 Partisekretær Raymond Johansen gjennomførte bedriftsbesøk i Farsund (Alcoa), Lyngdal (Alloc) og Kristiansand (Vestas Casting), og deltok på Vest-Agder Arbeiderpartis representantskapsmøte SIDE 12 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

13 17. mars 2011 Raymond Johansen besøkte Kristiansand i forbindelse med åpningen av det nye kontoret til Kristiansand Arbeiderparti. Samme dag hadde han møte med representanter fra Vest-Agder Arbeiderparti om ulike aktuelle saker og gjennomførte bedriftsbesøk på Xstrata. 24. januar 2012 Partileder og Statsminister Jens Stoltenberg besøkte Agderkonferansen. I den forbindelse fikk vi et møte hvor Linda Verdal la frem viktigheten av E39 fra Kristiansand til Stavanger. Møtet ble dekket av Fædrelandsvennen. 11. Kommune- og fylkestingsvalget 11.1 Nominasjonen Nominasjonskomiteen ble nedsatt på årsmøtet i 2010 og bestod av følgende medlemmer: Rolf Terje Klungland, Kvinesdal (leder) Edita Schultz, Lindesnes (nestleder) Elfie Dørum, Kristiansand Helge Stapnes, Songdalen Dag Andreassen, Farsund Arne B. Rekve, AUF i Vest-Agder Elisabeth Haaversen, Kristiansand (LO) SIDE 13

14 Nominasjonsmøte ble avholdt 19. februar på Scandic hotell, Båly med 79 delegater til stede. De 10 første på listen var: 1. Toril Runden Kristiansand 2. Nils Harald Rennestraum Kvinesdal 3. Anne Aglen Bystadhagen Flekkefjord 4. Helge Sandåker Marnardal 5. Karin Hodne Vennesla 6. Dan Marius Svendsen Lyngdal 7. Janne Karin Nesheim Farsund 8. Øystein Olsen Songdalen 9. Reidunn Gøthesen Scherpf Søgne 10. Stein Arve Ytterdahl Farsund 11.2 Programkonferanse 3. oktober 2010 gjennomførte Vest-Agder Arbeiderparti programkonferanse i Kristiansand. Her møtte nærmere 60 personer fra kommunepartiene for å starte diskusjonen om Vest-Agder Arbeiderpartis program til fylkestingsvalget Innspillene fra konferansen dannet grunnlaget for programkomiteens arbeid som la frem sitt forslag for representantskapet 19. februar Programkomiteen ble valgt på styremøte 3. oktober 2010 og bestod av Toril Runden, Stein A. Ytterdahl, Helge Sandåker, Karin Hodne, Roy Gyberg, Elisabeth Haaversen, Anne Bystadhagen, Arne B. Rekve (AUF), Randi Øverland (Kvinnenettverket) 11.3 Skolering mai ble det gjennomført skolering av ordførerkandidatene til kommunevalgene sammen med de 10 første på fylkestingslisten. Tema var Arbeiderpartiets sentrale valgkampstrategi og politiske budskap, Vest-Agder Arbeiderpartis hovedsaker og valgkampstrategi og hvordan koble dette med kommunevalgkampen og Mediehåndtering og debatt med hovedfokus på å selge inn saker i media og å håndtere de små debattene som oppstår på stands. Samlingen var lagt opp med forelesninger og praktiske øvelser. Innledere var kommunikasjonssjef Pia Gulbrandsen og politisk rådgiver Anders Kambo Tangerås fra Arbeiderpartiet sentralt og fylkessekretær Audun Øvrebø Valgkampsamling mai i forlengelsen av skoleringen av toppkandidatene ble det gjennomført en valgkampsamling hvor målet var å planlegge og inspirere til innsats i den kommende valgkampen. Statsråd Hanne Bjurstrøm deltok og holdt innlegg om den politiske situasjonen og utfordringene for Arbeiderpartiet nasjonalt. Toril Runden orienterte om situasjonen i Vest-Agder og våre utfordringer her. Anders Kambo Tangerås og Pia Gulbrandsen fra Arbeiderpartiet sentralt gjennomgikk Grasrotvalkampen på nett og praktisk valgkamplanlegging. I tillegg ble det gjennomført politisk verksted med identifisering av gode saker, budskap og valgkamparrangement. Det ble også gjennomført roseaksjon på Sørlandssenteret sammen med statsråden. SIDE 14 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

15 Deltakerne på valgkampsamlingen startet valgkampen med roseaksjon på Sørlandssenteret. Dzemal Martinovic og Tom Johansen (t.v) Hanne Bjurstrøm og Toril Runden (t.h). Bildet til høyre: Berit Kittelsen fra Vennesla (t.h) og Bente Ingebretsen (Kvinesdal) trener seg i debatt. Kommunikasjonssjef i Arbeiderpartiet Pia Gulbrandsen til venstre Valgkamputvalget Hovedoppgaven for valgkamputvalget var å planlegge, organisere og gjennomføre valgkampen. Valgkamputvalget hadde i tillegg ansvar for å utforme budskapsplattform, foreta kanalvalg og kvalitetssikre valgkampmateriell. Valgkamputvalget hadde også ansvar for at våre valgkampmedarbeidere var skolert for oppgaven. I tillegg til selve valgkamputvalget ble det opprettes en kjernegruppe som kunne tre sammen i møte eller på telefonkonferanse på kort varsel for å avklare uforutsette hendelser eller for å håndtere politiske utspill som krever hurtig svar. Kjernegruppen fikk alle fullmakter på vegne av valgkamputvalget i slike saker. Fylkespartiets kontor ble organisert som en valgkampsentral med ansvar for organisering og koordinering av valgkampaktiviteter, samt produksjon av materiell m.m. Styret i Vest-Agder Arbeiderparti nedsatte valgkamputvalget 4. april, bestående av: Linda Verdal (leder), Toril Runden, Elisabeth Haaversen,, Nils Harald Rennestraum, Anne Aglen Bystadhagen, Helge Sandåker, Tom Johansen, Jan Hedenstad, Reidun Gøthesen Sherpf og Emma Martinovic (AUF) Kent Rune Pedersen (fylkessekretær AUF) og fylkessekretær Audun Øvrebø Utsatt valgkamp Som følge av hendelsene den 22. juli ble valgkampen utsatt tre uker. Det medførte at alle programposter i valgkampkalenderen før denne datoen ble kansellert. Av samme grunn ble heller ikke den planlagte valgkampåpningen avholdt og valgkampen ble gjennomført med en dempet tone. SIDE 15

16 11.7 Valgkampen Målet for fylkestingsvalgkampen var å bli fylkets største parti og at Toril Runden ble fylkesordfører. Vest-Agder Arbeiderparti hadde som hovedoppgave å arbeide for dette målet, mens kommunepartiene skulle ha sin egen kommune som sin hovedoppgave. Men et godt fylkestingsvalg er avhengig av gode valgkamper i hver eneste kommune, og Vest-Agder Arbeiderparti presiserte derfor at vi også har et ansvar for å bidra til dette i et samarbeid med kommunepartiene. Brosjyre og programmet for Vest-Agder Arbeiderparti ved fylkestingsvalget 11.8 Skolevalg Etter hendelsene 22. juli avtalte partisekretærene sentralt i de politiske partiene at det skulle gjøres endringer i gjennomføringen av skolevalgkampen. De tradisjonelle paneldebattene skulle utgå og i stedet ble det avholdt valgtorg med informasjonsstand. Det var mange i partiorganisasjonen som antok at AUF ikke ville være i stand til å delta i valgkampen i særlig grad, og det ble sett som en stor utfordring å håndtere ungdomsvalgkampen. Imidlertid ble alle antakelser gjort til skamme. Etter en Kick-off med over 30 AUFere til stede, besøkte AUFerne samtlige valgtorg med flere folk enn på mange år. Dette medførte tidenes beste valgresultat for Arbeiderpartiet ved skolevalgene i Vest-Agder med 20,6%. Dette er en fremgang på 4,2 %, fra valget i 2009 hvilket er den største fremgangen av samtlige partier. Til sammenlikning oppnådde Arbeiderpartiet ved valget i 2007 kun 10.9 %. AUFerne var også svært delaktige og synlige i de enkelte kommune, og har fått flere representanter inn i kommunestyrer, og har to av våre åtte representanter i fylkestinget Valgresultatet Arbeiderpartiet gjorde et godt valg i Vest-Agder. Sammenliknet med fylkestingsvalget i 2009 gikk vi frem med 3,6% og oppnådde et valgresultat på 23,5% personer gav oss sin stemme, og det førte til at vi økte antallet representanter i fylkestinget fra syv til åtte. SIDE 16 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

17 Våre representanter på fylkestinget er i denne perioden: Toril Runden Kristiansand Nils Harald Rennestraum Kvinesdal Anne Aglen Bystadhagen Flekkefjord Helge Sandåker Marnardal Karin Hodne Vennesla Dan Marius Svendsen Lyngdal Janne Karin Nesheim Farsund Øystein Olsen Songdalen Se for øvrig vedlagte beretning fra fylkestingsgruppen Forhandlinger og posisjoner Styret oppnevnte Linda Verdal, Toril Runden og Nils-Harald Rennestraum som forhandlingsutvalg. I tillegg til at vi gjorde et godt valg, gjorde også Høyre et godt fylkestingsvalg. De ble marginalt større enn oss, og søkte samarbeid i en bred borgerlig koalisjon med Krf, Venstre, Fremskrittspartiet og Demokratene. Koalisjonen ble enige om de viktige posisjonene, og i strid med tidligere tradisjoner fikk ikke opposisjonen noen hovedutvalgsledere. Dette medførte at vi mistet varaordføreren og nå er i opposisjon sammen med Senterpartiet og SV. Ordningen med at fylkeskommunen lønner opposisjonslederen i 50% stilling ble videreført, og Toril Runden innehar denne posisjonen i inneværende periode Kommunevalgkampen. Kommunepartiene har gjennomført en god valgkamp, og Arbeiderpartiet opplever en fremgang i 12 av 15 kommuner. I Kvinesdal, Marnardal og Sirdal ble vi største parti og det ble gjenvalg med god margin for Odd Omland i Kvinesdal og Helge Sandåker i Marnardal, mens Jonny Liland er vår første ordfører i Sirdal noen sinne. Jonny Liland (bildet t.v) ble vår første ordfører i Sirdal, mens Helge Sandåker (oppe t.v) og Odd Omland (oppe t.h) ble gjenvelagt i hhv Marnardal og Kvinesdal I Marnardal fikk vi i tillegg til ordføreren også Birte Usland som varaordfører. I Vennesla beholdt vi Berit Kittelsen som varaordfører med Krfs Torild Brandsdal som ordfører og i Mandal ble Even Tronstad Sagebakken varaordfører med Krfs Tore Askildsen som ordfører. SIDE 17

18 Vi mister ordføreren i Søgne på tross av en prosentvis fremgang. Men Høyre gjorde en større fremgang, og i en koalisjon med med Frp, Krf og Sp sikret Høyre seg både ordfører og varaordfører. I Farsund tok ikke ordføreren vår Stein Ytterdahl gjenvalg, og vi klarte ikke å forsvare posisjonen og gikk tilbake både i antall prosent og representanter i kommunestyret. Oversikt over valgresultatet i den enkelte kommune følger som vedlegg til beretningen Valgkampøkonomi Vest-Agder Arbeiderparti har gjennom flere år satt av midler til valgkamp i mellomvalgår slik at ikke valgkampen må finansieres over ett års budsjett alene. Det er likevel begrensede midler i forhold til et økt behov for å fremme budskapet i betalte kanaler. Regnskapet for 2011 er ikke ferdig på det tidspunkt styret behandler beretningen, og det vises til behandlingen av dette Oppsummering valgkampen Representantskapet oppsummerte valgkampen på sitt møte i november. Hendelsene den 22. juli preget valgkampen, og gjorde det vanskelig å foreta en evaluering av om den strategi og de konkrete planene som ble lagt i forkant var gode og ble fulgt opp. Det er likevel tre forhold som må vektlegges spesielt i forhold til neste valgkamp og som vi må bli bedre på: Informasjonen mellom kommunepartiene og fylkeskontoret, organisering av statsrådbesøk og skolering. 12. Landsmøtet Arbeiderpartiets landsmøte ble avholdt april 2011 på Folkets Hus i Oslo. Delegatene ble valgt på representantskapsmøtet 19. februar 2011 og delegasjonen bestod av: Toril Runden, Fykestingsgruppa Tom Johansen, Sirdal Solveig Kjelland Larsen, Søgne Dzemal Martinovic, Vennesla Elisabeth Haaversen, LO Emma Martinovic, AUF Roy Gyberg, Kristiansand Inga Fjeldsgaard, Mandal Delegasjonen valgte Toril Runden som delegasjonsleder. I tillegg deltok sentralstyremedlem Mette Gundersen, landsstyremedlemmene Linda Verdal og Nils-Harald Rennestraum. Fylkessekretær Audun Øvrebø og kontorsekretær Eva Skau var funksjonærer på landsmøtet. Sentralstyret i Arbeiderpartiet nedsatte to programkomiteer som skulle arbeide frem dokumenter til behandling på landsmøtet. De ene komiteen skulle utforme integreringspolitikken og ble ledet av utenriksminister Jonas Gahr Støre. I denne komiteen ble Abdullahi Alason fra Kristiansand,oppnevnt. Linda Verdal ble oppnevnt i den sentrale valgkomiteen, ledet av Martin Kolberg og Toril Runden ble valgt som SIDE 18 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

19 medlem av landsmøtets redaksjonskomite for andre politiske saker, ledet av Rigmor Aasrud. Antall talere fra hvert fylkeslag er regulert på forhånd, og Linda Verdal, Toril Runden, Solveig Kjelland Larsen, Emma Martinovic, Elisabeth Haaversen og Inga Fjeldsgaard holdt fylkespartiets innlegg. De tok opp følgende saker: Ufrivillig deltid, E39, Kulturhuset Buen i Mandal, Studiefinansiering, Levekårsutfordringene i Vest-Agder og krafttilgang for industrien.vest-agder Arbeiderparti gjorde en god innsats både før og under landsmøtet, og hadde sendt inn 17 forslag Ufrivillig deltid - vår viktigste sak på landsmøtet Faksimile fra Dagsavisen, et av mange avisoppslag om ufrivillig deltid hvor Vest-Agder Arbeiderparti hadde en hovedrolle Vest-Agder Arbeiderparti hadde som målsetting at kamp mot ufrivillig deltid skulle bli en av hovedsakene på landsmøtet. Fylkesleder Linda Verdal frontet saken og oppnådde stor mediedekning både lokalt og sentralt. Denne omtalen mener styret var viktig for den store mobiliseringen det ble i partiet og LO landet rundt før landsmøtet. Partiledelsen hadde tidligere signalisert en viss skepsis til et slikt vedtak, men da det ble klart at saken ville få flertall på landsmøtet satte ledelsen ned et eget utvalg i forkant av landsmøtet som skulle utforme en uttalelse om saken. Mette Gundersen ble oppnevnt av sentralstyret til dette utvalget. Innstillingen fra utvalget var i stor grad i tråd med det forslaget Vest-Agder Arbeiderparti fremmet, og etter lang tids arbeid kulminerte saken med gjennomslag på landsmøtet. Styret mener at denne saken viser at det er fullt mulig også for små fylkespartier til å sette dagsorden nasjonalt. Styret vil berømme fylkeslederens innsats og det gode SIDE 19

20 samarbeidet med LO i Vest-Agder. Styret vil ubeskjedent konkludere med: Ja, vi klarte det! 13. Kommunepartiene Det er fungerende kommunepartier i alle Vest-Agders 15 kommuner. Det er imidlertid varierende grad av aktivitet i forhold til medlemsmøter, medlemsverving og politiske utspill. Det er også stor variasjon i forhold til engasjementet det enkelte kommuneparti viser i forhold til deltakelse og å bringe inn politiske saker til behandling i fylkespartiet. Det er et stort potensial for både økt lokal aktivitet rettet mot medlemmene og engasjement i fylkespartiet. 14. Jubileer Flekkefjord Ap rundet 100 år i 2011 og feiret dette med en jubileumsmiddag 21. oktober. Fra Arbeiderpartiet sentralt deltok Stortingsrepresentant Hadia Tadjik og fra Vest-Agder Arbeiderparti deltok Linda Verdal. 15. Skolering Fredag 5. og lørdag 6. november 2010 ble det avviklet Organisasjonskurs i Vest-Agder Arbeiderparti med 14 deltakere. Kurset ble holdt på Solborg Hotell i Mandal. Et annet planlagt organisasjonskurs ble avlyst pga for lavt antall påmeldte. Flere tillitsvalgte i Vest-Agder Arbeiderparti har deltatt på sentrale kurs. Blant annet har vi hatt tre deltakere på lederprogrammene i regi av Arbeiderpartiet sentralt: Reidunn Gøthesen Scherpf og Anne A. Bystadhagen deltatt på Kvinner på topp og Dzemal Martinovic på lederskolering. Deltakere på Organisasjonskurs i Mandal november Medlemsutvikling Ved utgangen av 2001 hadde Vest-Agder Arbeiderparti betalende medlemmer. Dette er en gledelig økning på 177 medlemmer fra 2010, etter at medlemstallet har hatt en synkende tendens siden Alle kommunepartier opplevde samme økning, bortsett fra Vennesla og Åseral. Selv om vi opplevde en økning i 2011 må det likevel pekes på at det er 170 medlemmer fra 2010 som ikke betalte kontingenten i 2011, og at Vest-Agder gjennom flere år har hatt en negativ utvikling i medlemsantallet. Alle politiske partier opplevde en økning i medlemstallet i 2011, spesielt i etterkant av hendelsene 22. juli. For å beholde både nye og gamle medlemmer er det viktig at det etableres gode arenaer hvor medlemmer kan diskutere og påvirke politiske utfordringer lokalt, regionalt og nasjonalt. For å ta vare på den gode utviklingen i 2011 er et også viktig at medlemsverving og innkreving av kontingent gis plass i organisasjonsarbeidet. SIDE 20 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

21 17. Vest-Agder Arbeiderparti på internett Nettadresse: vest-agder.arbeiderparti.no På årsmøtet i 2010 ble det vedtatt en felles internettplattform for Vest- Agder Arbeiderparti og kommunepartiene. Kort tid etter lansert Arbeiderpartiet den nye offisielle plattformen for hele partiet. Vest-Agder Arbeiderparti har i hele perioden arbeidet aktivt for at kommunepartiene skal ta i bruk egne internettsider i sin kommunikasjon med velgere og medlemmer, og styret oppnevnte Jan Hedenstad som brukerstøtte for kommunepartiene i dette arbeidet. Ved inngangen til inneværende periode var det kun et par av kommunepartiene som var operative på internett. Per i dag er 12 av 15 kommunepartier etablert med egne nettsider. Selv om hyppigheten av oppdateringer varierer og det fortsatt er rom for forbedring, vil styret uttrykke tilfredshet med det arbeidet som har vært gjort. I forbindelse med valgkampen ble det også opprettet en egen facebook-side for Vest- Agder Arbeiderparti. 18. Samarbeid med andre fylkespartier Vi har tradisjonelt hatt et tett samarbeid med Aust-Agder Arbeiderparti. Spesielt gjelder dette på det administrative plan hvor fylkessekretærene i de to fylkene har tett kontakt. Det har også vært samarbeid knyttet til satsningen Sammen for Sørlandet som ble lansert i Sammen for Sørlandet er et felles initiativ mellom Aust- og Vest- Agder Arbeiderparti og Arbeiderpartiet sentralt, og har som mål å skaffe så mange gode innspill som mulig til hvordan vi kan videreutvikle Sørlandets store fortrinn samtidig som vi sikrer at alle blir en del av utviklinga vi har i landsdelen vår. Denne satsningen har igjen ført til at det såkalte Sørlandsutvalget ble opprettet i august 2011 av Nærings- og handelsminister Trond Giske og kommunalminister Liv Signe Navarsete. Dette er et bredt sammensatt utvalg, ledet av rektor Torunn Lauvdal ved UiA, som skal utrede hvordan Sørlandet kan videreutvikle næringslivet slik at verdiskaping og sysselsettingen kan bli enda sterkere i hele regionen. SIDE 21

22 Torsdag 18. november 2010 var det et felles utvidet representantskapsmøte mellom Aust-Agder Arbeiderparti og Vest-Agder Arbeiderparti på Rica Dyrehagen Hotel i Kristiansand. Møtedeltakerne fikk høre en inspirerende og opplagt partisekretær som tok for seg dagen politiske situasjon og opplegget fram mot neste valg. I debatten var det mange ulike saker som ble tatt opp av et tyvetalls partimedlemmer fra begge fylkene. Det har også vært dialog med Rogaland Arbeiderparti i forbindelse med flere aktuelle politiske saker. Sist i forbindelse med E39 mellom Kristiansand og Stavanger og likebehandling av universitetene. Rogaland og Vest-Agder har mange politiske møtepunkter knyttet både til næringsliv og fritid som gjør det naturlig å utvikle dette samarbeidet videre. 19. Administrasjonen 19.1 Kontoret Vest-Agder Arbeiderparti har i perioden hatt kontor i Skippergata 21 i Kristiansand. Styret vedtok på sitt styremøte 19. mai 2011 å si opp leieforholdet og starte prosessen med å finne nye lokaler. Styret fastsatte rammene for nytt leieforhold, og fylkessekretær og kontorsekretær fikk i oppdrag å legge frem alternativer for Arbeidsutvalget som ble gitt fullmakt til å ta beslutning i saken. På AU-møte 26. november ble det vedtatt å gå i forhandlinger med Kristiansand Arbeiderparti om å leie lokaler hos dem i Dronningensgate 2. Kontrakten ble undertegnet i februar 2012, med en klausul om å vurdere leieforholdet etter ett år, og Vest-Agder Arbeiderparti flyttet inn i februar Fylkessekretær Fylkessekretær Imi Vegge avsluttet sitt arbeid i Vest-Agder Arbeiderparti høsten 2010 og gikk over til ny stilling i Kristiansand Arbeiderparti. I påvente av ansettelse av ny fylkessekretær fungerte politisk rådgiver i Arbeiderpartiet sentralt, Svein Bjørn Åsnes som fylkessekretær i perioden oktober februar. Audun Øvrebø tiltrådte stillingen som fylkessekretær 7. februar Kontorsekretær Eva Skau har arbeidet i 60% stilling i perioden. I fire uker av den intensive valgkampen ble stillingen utvidet til 100%. 20. Økonomi Regnskapet for 2010 ble gjort opp med et overskudd på kr ,- som ble avsatt med kr ,- til landsmøtefondet, kr ,- til valgkampfondet og kr ,- til et nyopprettet årsmøtefond. Regnskapet for 2010 ble behandlet av fylkesstyret 19. mai og godkjent av representantskapet på møtet 26. november. Regnskapet i valgåret 2011 legges frem for årsmøtet som egen sak. AUF har i perioden vært innvilget fri kontorplass, og det er i tillegg gitt et driftstilskudd på kr Fylkespartiet har også lagt ut for AUF i perioder når det har vært nødvendig for driften. Fylkesstyret, 28. februar SIDE 22 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

23 3.2 BERETNING FRA KVINNEKONTAKTEN Kvinnekontakten er avhengig av en egen kontaktperson i hvert kommuneparti dersom nettverket skal kunne fungere optimalt. Det er lagt ned mye arbeid for å få dette til. Fortsatt mangler Sirdal, Lyngdal og Hægebostad. De kvinnekontaktene som nå utgjør Kvinnenettverket for Vest-Agder Ap, er meget dyktige og kunnskapsrike kvinner og de spiller en viktig rolle sammen og innad i kommunene de representerer. Det har vært jevn informasjonsstrøm og kontakt via mail hele perioden. 5 møter er arrangert: Lyngdal Kulturhus Kari Henriksen innledet om regional Handlingsplan for likestilling og levekår. Søgne Gamle Prestegård Gina Lund, statssekr. i AID, innledet om Kompetansetiltak for voksne og ufrivillig deltid Rigmor Fløystad, Søgne komm., orienterte om Kvalifisering av voksneerfaringer fra Søgne kommune. Solveig Kjelland Larsen, ordfører i Søgne, delte sine erfaringer fra En jobb som aldri har stengetid. Kristiansand teaterfoaje, Kvinnekontakten var invitert til 8.marsmøte sammen med Kristiansand Ap: Foredrag av Dag Ellingsen om Tradisjonelle menn på Agder. Mette Gundersen, og Kari Henriksen deltok med innlegg. I tillegg var det 6 listekandidater som hadde appell. Kulturinnslag med Marte Wulf. Kjøbmandsgaarden Hotel, Mandal Intern Kvinnekontaksamling for å planlegge videre arbeid og tema-prioriteringer. Håndverkeren i Kr.sand, Valgkampmøte med tema Kvinnerollen på Agder i 2020 Panel med Mette Gundersen, Kari Henriksen, Fredrik Jensen, Anne Bystadhagen, Toril Runden og Randi Øverland som debattleder. Annabelle Despard leste fra boka Pikeskolen Kvinnekontakten har deltatt på 3 møter med Kvinnekontakter fra hele landet. Saken om Ufrivillig deltid ble tatt opp på en meget tilfredsstillende måte på Ap sitt Landsmøte i 2011, men det gjenstår et stort arbeid på Sørlandet for å få bevegelse i saken, slik at antall i full stilling bedres. Vi håper at Ap sine representanter i Fylkestinget og i de mange kommunene på Agder har ufrivillig deltid som en hovedsak. Kommuneog fylkestingsvalget var et stort tilbakeslag for kvinnedeltakelse. I Sirdal kommune er det f.eks. kun menn i formannskapet. Arbeidsoppgavene står egentlig i kø for Ap sitt Kvinnenettverket i Vest-Agder. Randi Øverland kvinnekontakt i styret SIDE 23

24 3.3 BERETNING FRA KONTROLLKOMITEEN Kontrollkomiteen har i perioden hatt følgende medlemmer: Stein A Ytterdahl (Farsund), leder Inga Fjeldsgaard (Mandal) Geir Tore Ueland (Søgne) Komiteen avholdt 3 møter i Foruten gjennomgang av regnskap og budsjett ble alle rutiner ved fylkeskontoret gjennomgått. I tillegg ble rutiner for kommunikasjon mellom sekretær og styret (leder) samt rutinene for fakturabehandling ved fylkeskontoret og partikontoret i Oslo, gjennomgått. I 2011 har komiteen avholdt et møte for behandling av regnskap og budsjett. Komiteen har i sitt arbeid hatt godt samarbeid med partorganisasjonen. Stein A Ytterdahl. Leder 3.4 BERETNING FRA FYLKESTINGSGRUPPA Perioden mars mars 2012 Som i perioden ble det i perioden inngått et samarbeid mellom Arbeiderpartiet, Høyre og Krf, der Krf fortsatt hadde fylkesordfører og Arbeiderpartiet varaordføreren. Denne gang ble det også inngått en avtale om budsjettsamarbeid. Dette samarbeidet har vært til gavn for Arbeiderpartiet. Vi har fått gjennomslag for våre saker og vært aktive når det gjelder forhandlinger. Gruppestyret: Toril Runden, fylkesvaraordfører, medlem fylkesutvalg, leder administrasjonsutvalg Gunnar Rostveit, gruppeleder, medlem fylkesutvalg Silje R. Langøy, medlem fylkesutvalget Hovedutvalgene: Hovedutvalg Kultur og utdanning: Johnny Abrahamsen, fraksjonsleder Helle I. Mellingen, medlem Hovedutvalg næring samferdsel og miljø: Anne Bystadhagen, fraksjonsleder og nestleder Helge Sandåker, medlem Annet: Gunnar Rostveit har vært medlem av Kraftsamarbeidende fylkeskommuner og styringsgruppe for Vanndirektivarbeidet. Silje Langøy var nestleder i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne inntil hun trådte ut av fylkestinget. SIDE 24 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

25 Toril Runden ble valgt inn i programkomiteen på Landsmøtet i Hun har også sittet som nestleder i styret for Friluftsrådenes Landsforbund inntil juni Anne Bystadhagen har deltatt i styret i Jernbaneforum Sør. Helge Sandåker vært medlem av fylkeskommunens meglingsutvalg, og begge har gjort en flott jobb her. Perioden oktober 2011 mars 2012 Etter valget i september 2011 valgte Krf å gå i samarbeid med Høyre og Frp med støtte fra Venstre. Vi kom inn i fylkestinget med 8 medlemmer og gjorde det beste valget på mange år. Til tross for at Høyre bare ble marginalt større enn oss ca. 50 stemmer og vi tilbød Krf fortsatt ordførervervet var det skuffende å bli satt på sidelinja etter 8 år med samarbeid. Likevel er det fullt mulig å drive politikk og å få gjennomslag for saker. Det så vi allerede ved behandling av det første budsjettet før jul, da koalisjonen sprakk og vi fikk flertall for å bevilge adskillig mer til fylkesveiene. Vi fikk gjennomslag for å innføre ordningen med opposisjonsleder igjen og i opposisjonen inngår SV og Sp. Fylkestingsgruppa TORIL RUNDEN NILS-HARALD RENNESTRAUM ANNE A. BYSTADHAGEN HELGE SANDÅKER KARIN HODNE DAN MARIUS SVENDSEN JANNE KARIN NESHEIM ØYSTEIN OLSEN Gruppestyret: Toril Runden, gruppeleder og opposisjonsleder, medlem fylkesutvalg og administrasjonsutvalg Nils Harald Rennestraum, nestleder og medlem fylkesutvalg Anne Bystadhagen, sekretær/medlem og medlem fylkesutvalg SIDE 25

26 Hovedutvalgene Hovedutvalg for Kultur og Utdanning: Karin Hodne, fraksjonsleder og nestleder i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Dan Marius Svendsen Hovedutvalg for Samferdsel og Miljø: Helge Sandåker, fraksjonsleder Janne Karin Nesheim Øystein Olsen Samarbeidet i den nye fylkestingsgruppa er svært godt, med gode diskusjoner på gruppemøtene som finner sted foran alle hovedutvalgsmøter og foran fylkestingsmøtene, for det meste i Mandal. I 2010 og 2011 ble det arbeidet mye med å sluttføre mange av de påbegynte prosjektene og planlegging av nye spesielt på skolesektoren. Store byggeprosjekt Av store byggeprosjekter ble Nybygget på Katedralskolen-Gimle åpnet i Teater- og Konserthuset Kilden ble åpnet for publikum høsten 2011 og offisielt i januar To viktige milepæler er nådd og Arbeiderpartiet har vært sterkt engasjert i disse. Kunnskap og Kultur vil fortsatt være to viktige drivere i utviklingen av fylket vårt og spesielt Kilden vil virke som en katalysator for landsdelens kulturliv og som en sterk inspirator for den mangfoldige kulturaktiviteten som får rom i nye, flotte kulturbygg i Vennesla, Kvinesdal, Søgne og ikke minst Buen i Mandal. E39 Utover i 2011 har arbeidet med Konseptutvalgutredningene for utbygging av E-39 gjennom fylket og vegsystemet vestfra gjennom Kristiansand tatt mye energi og oppmerksomhet. Det har vært jobbet målbevisst fra mange, også fra fylkestingsgruppa, overfor sentrale myndigheter og eget sentralledd som stortingsgruppa og regjeringsapparatet. En samlet landsdel står nå sammen om kravet om bedre infrastruktur som det viktigste rammevilkåret for utvikling av næringsliv og bedring av levekår. Fylkessammenslåing I 2009 ble drøftingene med Aust-Agder om en eventuell sammenslutning gjenopptatt etter at region-reformen ikke ga noen klare svar på fylkessammenslutning og på bakgrunn av at tre kommuner i Aust-Agder har søkt om overgang til Vest-Agder. Fram til juni 2010 pågikk det et utredningsarbeid som anbefalte en sammenslutning av de to fylkene. I Aust-Agder var det enighet om å legge spørsmålet ut til folkeavstemming og den ble avholdt samtidig med kommune- og fylkestingsvalget i september Det ble et klart nei-flertall ved folkeavstemmingen, men samtidig sa befolkningen i to av grensekommunene ja til å søke overgang til Vest-Agder. Siden har både Evje og Hornnes og nå sist Bygland sagt at de ønsker seg over. Denne saken ligger i Kommunal og Regionaldepartementet for avgjørelse og fylkestinget i Vest-Agder har sagt ja til å ta i mot, men understreket at avgjørelsen ligger i departementet. SIDE 26 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

27 Nye oppgaver til fylkeskommunen Fylkeskommunene fikk tilført følgende nye oppgaver fra ; alle riksveier unntatt stamveiene blir fylkesveier, folkehelse, miljø- og friluftsoppgaver, overføring av virkemidler for landbruket og oppgaver knyttet til landbrukspolitikken og noe på kulturfeltet, bl.a. overtakelse av spillemiddel-fordeling til kulturbygg. Som et eksempel er antall km fylkesvei mer enn fordoblet og dette avspeiler seg i oppmerksom rundt vegspørsmål. Utdanning Ny strategisk plan for utdanning i Vest-Agder er utarbeidet og sendt på høring og vil foreligge til vedtak våren Gruppa har arbeidet, og fått gjennomslag for at Søgne videregående skole skal utvikles til en grønn kombinert nisjeskole. Ved budsjettbehandlingen i 2011 ble likevel utbygging av Mandal vgs prioritert startet opp i 2012, Vår forslag om å starte opp Søgne i 2012 ble nedstemt. Inntaksreglementet for de videregående skolene ble behandlet i lys av store diskusjoner om inntak til skolene i Kristiansand. Arbeiderpartiet og Krf fikk flertall i 2009 for et justert reglement basert på geografisk inntak slik at utkantskolene sikres. Nå kommer denne saken opp igjen, nok en gang skal saken utredes og nøkkelen vil ligge hos Krf. De videregående skolene i Lister-regionen ble i 2010 slått sammen til en organisatorisk enhet. Dette har vært en sak med mye følelser. Fylkestinget vedtok at tilbudsstrukturen skal ligge fast i 5 år, men en ser allerede nå at det forsøkes å lirke på dette. Det arbeides godt med frafalls-problematikk med et prøveprosjekt i Kristiansandsregionen i det såkalte MMM-prosjektet som har gått over i det statlige NY GIV prosjektet og vi har en ambisjon om å øke gjennomføringsgraden på normert tid til 77%. Det er likevel verd å merke seg at det reelle netto frafall i Vest-Agder ligger på ca. 14% i dag. Samferdsel Prosjektene i Listerpakken er snart fullført. Videreføring av strekningen fra Sande pågår og det vil bli et flott tilbud til befolkningen i Listerregionen. Planlegging av Hidra Landfast har pågått i hele perioden. Og høsten 2011 ble det klart at kalkylene viste store overskridelser. Saken ligger til behandling i fylkestinget i februar 2012 og dersom dette godkjenner de nye kalkylene vil anbudsdokumentene gå ut, dog med forbehold om å redusere innholdet i prosjektet dersom anbudene ikke er i samsvar med vedtatte rammer. Arbeidet med Samferdselpakke for Kristiansandsregionen fase 1, som berører Kristiansand, Søgne, Vennesla, og Songdalen samt Birkenes og Lillesand i Aust-Agder har pågått i hele perioden. Vågsbygdveien ble påbegynt i 2010 og gjennomslag i ny tunell kom i februar Toril Runden har deltatt i ATP-utvalget som har hatt ansvaret for planlegging og behandling fram til valget. Etter valget overtok Anne Bystadhagen plassen overtok fylkeskommunene de tidligere riksveiene. Fylkesveiene vil omfatte 52 % av det totale vegnettet i fylket. Anne Bystadhagen har deltatt i utvalget som har utarbeidet nytt handlingsprogram for fylkesveier fram til valget i Bevilgingene til drift, investering og vedlikehold på fylkesveiene har i de to siste årene økt formidabelt SIDE 27

28 etter sterkt påtrykk fra våre representanter i fylkestinget. Ved budsjettbehandlingen i desember 2011 fikk vi beveget den nye posisjonen til å støtte vårt offensive forslag til veibevilgninger for kommende fire-årsperiode. Kollektivtrafikken har hatt et stort fokus siden etableringen av Agder Kollektivtrafikk som aksjeselskap i Selskapet er en fortsettelse av Vest-Agder kollektivtrafikk, men med Kristiansand kommune som eier sammen med fylkeskommunen som er majoritetseier. Stor kostnadsvekst og en total gjennomgang av organisasjonen har gitt store utfordringer sammen med sammenbrudd av viktig infrastruktur i Kristiansand. Rutedriften for Kristiansandsregionen ble lagt ut på anbud i 2010 og konkurransen ble vunnet av Nettbuss-Sør. Oppstart falt sammen med ett av de verste snøfallene på mange år og oppstarten ble vanskelig. Rutedriften for resten av fylket ble lagt ut på anbud i 2011 og her fikk Sørlandsruta konkurransen. Dette selskapet har kontrakten i dag. Utfordringene som er skapt etter valget med usikkerhet rundt belønningsmidlene for 2012 på 60 mill.kr. gjør situasjonen spesielt utfordrende. Gruppeleder har vært styreleder siden starten. Kultur Kultur har i denne perioden, som i forrige periode vært et satsingsområde for Arbeiderpartiets gruppe i fylkestinget. Byggingen av Teater og konserthuset Kilden ble påbegynt i 2008 og sto ferdig i Administrende direktør Bentein Baardson ble ansatt i oktober og arbeidet med å organisere institusjonene som skal flytte inn i bygget som en felles enhet har pågått siden. Dette har vært en forutsetning for Statens bidrag til byggeprosjektet og Staten har fulgt opp med nødvendige midler til drift. Dette bygget er enestående i sin organisering, ikke bare i Norge, men i store deler av Europa. Fylkeskommunen har trappet opp bevilgningene til både Agder Teater, Kristiansand symfoniorkester og Opera Sør som en følge av Statens bevilgninger. Gruppeleder har sittet i styret siden 2002 og fortsetter i driftsstyret. Kulturhuset Buen har så langt ikke fått statlige midler som en hadde forventet og både fylkeskommunen og Mandal kommune har fortsatt påvirkningen mot kulturdepartementet. Fylkeskommunen har bidratt med 20 mill i tilskudd og 20 mill i garanti slik at byggearbeidet kunne igangsettes ved årskiftet Buen åpner i april 2012 og allerede nå etter at bl.a. biblioteket har flyttet inn, er det all grunn til å konstatere at det har blitt en suksess. Her har fylkeskommunen bidratt forholdsvis med langt mer enn til Kilden. Det er avsatt fylkeskommunale midler til nytt kulturhus og bibliotek-bygg i Vennesla som er blitt et fantastisk flott bygg med en markant arkitektur. Nå venter vi på detaljplanlegging av nytt kulturhus i Flekkefjord. Med dette prosjektet vil vedtatt plan for regionale kulturhus i Vest-Agder være i havn. Denne planen ble vedtatt mens Ap hadde leder av kultur- og utdanningsutvalget. I tillegg har vi støttet nytt bibliotek i Søgne, Flerbrukshus i Marnardal og utvidelse av Kulturhuset i Kvinesdal. Vi er fortsatt inne i Lyngdal Kulturhus med tilskudd til innholdsproduksjon. For tida arbeides det ny regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Folkehelse blir gjennomgående i planen som skal erstatte gammel plan fra Den vil legge viktige føringer bl.a. når det gjelder tildeling av spillemidler og behandling av kommuneplaner og kommunedelplaner mht arealdisponeringer. Her er det viktig å bruke vårt gode program inn i arbeidet. SIDE 28 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

29 Næring og kompetanse Fylkeskommunen støtter næringsutvikling i kommunene med egne midler og øremerkede midler over statsbudsjettet som tildeles etter bestemte kriterier. Arbeiderpartiet har vært opptatt å framheve prosjekter der kvinner søker støtte til etablering og å støtte utvikling i næringssvake kommuner. Alt dette skjer i tett samarbeid med kommunene gjennom gode samarbeidsavtaler Energi I løpet av de to siste årene har fylkestingsgruppa engasjert seg i arbeidet som gjøres i Listerregionen for å få til en helhetlig tenking og planmessig behandling av de mange søknadene som fremmes om utbygging av nye kraft- og energiprosjekter. Vi fikk fylkesutvalget til å stille seg på Listerregionens side i kampen mot NVE, og denne felles strategien har ført til at man har aksept for en helhetlig behandling av de ulike prosjektene. For Listerregionen som betegnet som Europas grønne batteri så er det både store økonomiske ressurser og naturressurser som står på spill og det er viktig at en her står sammen. Vi tok initiativet til en vellykket studietur for fylkesutvalget og ordførere i Listerregionen til energimiljøene i Nord-Tyskland, bl.a til produsenter av store hav-vindmøller. Fylkestingsgruppa vil legge vekt på et fortsatt tett samarbeid med Listerregionen som det førende kraftmiljøet i fylket. Likevel må det understrekes at fylkestinget som regional myndighet har sitt ansvar. Likestilling Fylkeskommunen har hovedansvaret for det store likestillingsprosjektet i landsdelen, Fritt Valg, som fokuserer på ungdom og deres mulighet for å ta gode utdanningsvalg i tråd med egne ønsker og evner. Prosjektet har et 10 års perspektiv og vil forhåpentligvis endre ungdoms oppfatninger av hva som går an og hva som er mulig. Utfordringene ligger i å bryte ned vante forestillinger om gutte- og jenteyrker og å peke på samfunnets behov for arbeidskraft framover. Prosjektet har ligget under Agderrådet og hatt egen styringsgruppe. Arbeiderpartiet har vært pådriver for å få opp støtten til Senter for Likestilling ved UiA. Her har imidlertid interne problemer gjort at Senteret har blitt omstrukturert og omorganisert og lagt direkte under Fakultet for Humaniora. Dette vil forhåpentligvis føre til at Senter for likestilling kan få en god re-start og bli det kompetansemiljøet som regionen forutsatte ved opprettelsen. Tannhelse Det ble vedtatt å etablere felles tannklinikk for Søgne og Songdalen kommuner lokalisert til Søgne, byggingen sto ferdig i Det planlegges ny klinikk i Randesund og i Byremo/Hægebostad. For tiden pågår det et prosjekt for å øke produktiviteten og kvaliteten på tannhelsetjenesten i Vest-Agder. Til tross for at ressurstilgangen har økt betydelig i de siste årene har ikke behandlingen vist samme økning. Det er fylkesutvalget som har ansvaret for tannhelsetjenesten og Arbeiderpartiet har vært aktive for å få satt i gang dette arbeidet. SIDE 29

30 Regionalt samarbeid Det er utarbeidet en ny felles regionplan for Agder som skal erstatte de to fylkenes fylkesplaner. Dette er første plan i sitt slag i Norge og skal følges opp gjennom et bredt partnerskap i hele landsdelen. Planen ble vedtatt i april Denne vil angi retning for et utstrakt samarbeid for landsdelen og vil være verdifull uansett utfallet av forhandlingene om sammenslåing som ble avsluttet med folkeavstemmingsresultatet i Aust-Agder ved valget i september De to fylkestingene vil fortsatt ha årlige felles-møter, det samme vil fylkesutvalgene. Det er satt ned en styringsgruppe for gjennomføring av målene i Regionplanen. Den består av representanter for begge fylkeskommunene, lederne for regionrådene i landsdelen og ordførerne i Arendal og Kristiansand. Fra Vest-Agder sitter fylkesordfører og Toril Runden, sistnevnte er nestleder i styringsgruppa som ledes av fylkesordfører i Aust-Agder. Odd Omland representerer Listerrrådet. Gruppeleder er også valgt som nestleder i KS-Agder for perioden Vest-Agder fylkeskommune har inngått samarbeidsavtaler med en rekke av kommunene i fylket. Disse baserer seg på administrative og politiske drøftinger mellom fylkeskommunen og den enkelte kommune, og fanger opp områder som kommunene er opptatt av at fylkeskommunen kan bidra til å løse i fellesskap. Avtalene behandles i fylkesting og kommunestyrer. Internasjonalt samarbeid Vest-Agder fylkeskommune deltar i internasjonalt samarbeid gjennom Nordsjøkommisjonen og ulike Interreg-samarbeid i Skagerak-regionen. Toril Runden er vararepresentant for fylkesvaraordfører i Styringskomiteen for Kattegat- Skagerakregionen fram til Disse samarbeidsorganene er del av EUs regionale/grenseoverskridende samarbeid innenfor EØS-Avtalen. Toril Runden har også ledet Vest-Agders arbeid i to Likestillingsprosjekter gjennom KS EØS-avtaler mot Spania og Portugal. Toril Runden gruppeleder SIDE 30 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

31 3.5 ÅRSBERETNING FOR AUF I VEST-AGDER 2011 Styret: Leder: Emma Martinovic Nestleder: Fredrik Jensen Styremedlem: Jannike Arnesen Styremedlem: Arne Bendik Rekve Styremedlem: Laura Nesheim Styremedlem: Torjus Blattmann Styremedlem: Tonje Unosen 1.vara: Abdi Said I tillegg har følgende tiltrådt styret: Janne-Karin Nesheim, fylkestinget Dan Marius Svendsen, fylkestinget Flekkefjord og Kvinesdal AUF Mandal AUF Kristiansand AUF Vennesla AUF Ansatte: Kent Rune var ansatt som fylkessekretær frem til juni 2011 i en 80 % stilling. Per Myrstad Kringen ble ansatt som ny fylkessekretær i august 2011 etter Kent Rune i en 50 % stilling. Aksjoner: AUF i Vest-Agder har ikke hatt noen aksjoner i Media: AUF i Vest-Agder har hatt flere leserinnlegg og politiske presseoppslag, men ingen av disse er registrert. Lokallag: AUF i Vest-Agder hadde i 2011 følgende lokallag: Flekkefjord og Kvinesdal AUF (oppstart i september) Mandal AUF Vennesla AUF Kristiansand AUF Folkevalgte AUFere: Før valget: Silje Langøy, Fylkestinget Vest-Agder Eirik Dåstøl Langeland, Bystyret i Kristiansand. Christian Strand, Kommunestyret i Kvinesdal Tor Robert Robstad, Vara Kommunestyret Vennesla Etter valget: Janne-Karin Nesheim, fylkestinget Dan Marius Svendsen, fylkestinget Eirik Dåstøl Langeland, bystyret i Kristiansand Jannike Arnesen, bystyret i Kristiansand SIDE 31

32 Vebjørn Hobbesland, kommunestyret i Flekkefjord Emma Martinovic, kommunestyret i Vennesla Kurs: Det er blitt arrangert ett kurs i Mani Hussaini holdt innledning om innvandring og integrering. I tillegg ble det arrangert Valgkamp Kick-Off i august. Temakvelder: AUF i Vest-Agder hadde èn temakveld i Eskil Pedersen holdt innledning om ungdom og engasjement i Flekkefjord. Samarbeid med LO: AUF i Vest-Agder har ikke hatt et aktivt samarbeid med LO i Samarbeid med Arbeiderpartiet: AUF i Vest-Agder har vært på noen av styremøtene i partiet. Dessuten har flere representert AUF på partiets representantskapsmøter og kurs. AUF fikk også betydelig hjelp og støtte fra partiet i etterkant av 22. juli. Samarbeid med AUF Sentralt: AUF i Vest-Agder er takknemlig for all hjelp vi har fått fra AUF Sentralt det siste året. Vi skulle allikevel ønske at flere tok seg tid til å besøke landsdelen. AUFere på valgtorg i Lyngdal under skolevalgkampen Samtlige videregående skoler ble besøkt og sørget for tidenes valgresultat. Ca 40 AUFere på årsmøte i AUF i Vest-Agder AUF har fremmet flest politiske forslag til Vest-Agder Arbeiderpartis Årsmøte. SIDE 32 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

33 VEDLEGG TIL BERETNINGEN A) STYRER OG KOMITEER I VEST-AGDER ARBEIDERPARTI FYLKESSTYRET Leder Linda Verdal Mandal Nestleder Nils Harald Rennestraum Kvinesdal Kvinnekontakt Randi Øverland Kristiansand Studiekontakt Solveig Robstad Vennesla Region1 fast Terje Næss Kristiansand Vara Abdullahi Alason Kristiansand Region 2 fast Reidunn Gøthesen Scherpf Søgne Vara Fast Jan Hedenstad Songdalen Vara Wenche Solås Søgne Region 3 fast Anne Grønsund Mandal Vara Helge sandåker Marnardal Fast Edita Schultz Lindesnes Vara Eva Tove Fuglestveit Audnedal Region 4 Fast Dag Andreassen Farsund Vara Marit Gabrielsen Farsund Fast Tom Johansen Sirdal Vara Svein Hobbesland Flekkefjord KONTROLLKOMITÉ Leder Stein Ytterdahl Farsund Medlem Inga Fjeldsgaard Mandal Medlem Geir Tore Ueland Søgne 1. vara Birger Bergeslien Kvinesdal 2.vara Karin Hodne Vennesla LANDSTYRET Vara for leder Solveig Robstad Vennesla Vara for nestleder Abdullahi Alason Kristiansand SAMARBEIDSKOMITÉ Leder Linda Verdal Vedtekstsfestet Vara Anne Grønsund Mandal Nestleder Nils Harald Rennestraum Vedtektsfestet Vara Terje Næss Kristiansand Fylkestingsgruppa Gunnar Rostveit Vedtektsfestet Varamedlem Toril Runden Varaordfører fylket SIDE 33

34 VALGKOMITÉ Leder Helge Nesheim Farsund Nestleder Elfie Dørum Kristiansand Medlem Helge Stapnes Songdalen Medlem Gunnar Rostveit Vennesla Medlem Solveig Kjelland Larsen Søgne Medlem Elisabeth Haaversen LO Medlem * AUF i Vest-Agder Varamedlem Geir Tore Ueland Søgne Varamedlem Maryam Dhegahn Kristiansand Varamedlem Dan Marius Svendsen Lyngdal Varamedlem Helle I.Mellingen Kristiansand Varamedlem Jan Atle Toft Lyngdal * AUF har møtt med Fredrik Jensen og Sondre Elstad NOMINASJONSKOMITEEN FYLKESTINGSVALGET Leder Rolf Terje Klungland Kvinesdal Nestleder Edita Schultz Lindesnes Medlem Elfie Dørum Kristiansand Medlem Helge Stapnes Songdalen Medlem Dag Andreassen Farsund Medlem AUF Vest-Agder Medlem Elisabeth Haaversen LO Varamedlem Kirsti Sigbjørnsen Flekkefjord Varamedlem Henrik Langfeldt Kristiansand Varamedlem Dan Marius Svendsen AUF Varamedlem Karin Hodne Vennesla Varamedlem Marit Gabrielsen Farsund SIDE 34 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

35 B) MEDLEMSTALL Alle tall er betalte medlemmer per 31.desember KOMMUNE Audnedal Farsund Flekkefjord Hægebostad Kristiansand Kvinesdal Lindesnes Lyngdal Mandal Marnardal Sirdal Songdalen Søgne Vennesla Åseral Vest-Agder SIDE 35

36 C) VALGRESULTATER KOMMUNE- (K) OG FYLKESTINGSVALGET (F) Sammenlikninger er med kommune- og fylkestingsvalget 2009 KOMMUNE RESULTAT ENDRING ANTALL ENDRING ANTALL I KOMMUNE- (%) (%) REPR. I REPR. STYRET TOTALT Audnedal K 16,4 1, F 17,4 0,2 Farsund K 14,2-9, F 17,3-4,5 Flekkefjord K 15,7 0, F 18,2 1,2 Hægebostad K 6, F 8,7-1,1 Kristiansand K 26,4 6, F 25,9 5,6 Kvinesdal K 40,0 8, F 28,9 4,3 Lindesnes K 9,2-2, F 14,6 0,1 Lyngdal K 9,9 2, F 12,0 2,3 Mandal K 25,2 1, F 22,6 2,0 Marnardal K 37,6 7, F 29,6 4,8 Sirdal K 29, F 20,8 6,0 Songdalen K 22,5-1, F 24,8 3,1 Søgne K 22,5 0, F 22,3 2,7 Vennesla K 27,4 1, F 27,2 3,3 Åseral K 21,1 4, F 21,2 4,8 SIDE 36 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

37 D) VEST-AGDER ARBEIDERPARTIS LISTE KOMMUNE OG FYLKESTINGSVALG Toril Runden Kristiansand Nils Harald Rennestraum Kvinesdal Anne Aglen Bystadhagen Flekkefjord Helge Sandåker Marnardal Karin Hodne Vennesla Dan Marius Svendsen Lyngdal Janne Karin Nesheim Farsund Øystein Olsen Songdalen Reidun Gøthesen Scherpf Søgne Stein Arve Ytterdahl Farsund Inger Marie Stenvik Kristiansand Fredrik Jensen Kristiansand Emma Martinovic Vennesla Asle Jonas Holmen Søgne Anne Bente Birkeland Farsund Jan Erik Tønnesland Songdalen Hanne M. Nøding Ekeland Mandal Frank Harald Manocheri Kristiansand Bjørg Johannessen Mandal Svein Hobbesland Flekkefjord Marit Larsen Farsund Jan Arild Bjørndal Åseral Gudrun Strengenes Vennesla Jarle Valsvik Søgne Anne Synnøve Stokkeland Kvinesdal Silje Renathe Langøy Kristiansand Tor. S. Olsen Vennesla Ila D. Patell Audnedal Gunnar Tøge Farsund Inger Knobel Eikeland Vennesla 1956 SIDE 37

38 SAK 4 REGNSKAP FOR 2011 Nøkkeltall Inntekter: kr , 32 Utgifter: kr , 27 Resultat: - kr , 38 Det er ikke unaturlig å gå med underskudd i et valgår, og det er av den grunn vi blant annet har opprettet et valgkampfond som skal bidra til å dekke et slikt underskudd. Det samme gjelder for landsmøtet, hvor kommunepartiene betaler inn kr 12 per medlem til landsmøtefondet. På grunn av en kortere valgkamp, ble ikke hele valgkampbudsjettet benyttet, og underskuddet skyldes overforbruk på andre poster i forhold til budsjettet. Her følger en gjennomgang av postene med et vesentlig overforbruk i forhold til budsjett. Det gjøres oppmerksom på at totalsummen for disse postene ikke samsvarer med årets underskudd da det totale resultatet også påvirkes av at vi har en høyere inntekt enn budsjettert, og at andre budsjettposter har et underforbruk. Personalkostnader Budsjett: kr Reelle utgifter: Kr ,20 Overskridelse: Kr ,20 Overskridelsen her skyldes posten fri telefon og refusjon fra trygdeetaten. Det høyere beløpet på fri telefon enn i 2010 skyldes delvis utgifter fra 2010 som er betalt og ført i 2011, samt at hjemmekontor nå føres på denne posten. Regnskapstjenester. Budsjett: kr Reelle utgifter: kr ,- Overskridelse: kr ,- Arbeiderpartiet sentralt har ført regnskapet til Vest-Agder Arbeiderparti, men gjorde en avtale om at vi skal føre regnskapet selv fra juni Pga sommerens hendelser og påfølende valgkamp ble dette utsatt til januar Intranett Budsjett: kr Reelle utgifter: kr ,90 Overskridelse: kr ,90 Dette er utgifter til Arbeiderpartiet sentralt for partiets felles internettløsning. Honorar revisor. Budsjett: kr Reelle utgifter: kr ,50 Overskridelse: kr ,50 Her er det budsjettert uten mva samt at det ligger ekstra finansiell revisjon på kr 8 000,- SIDE 38 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

39 Annen kontorkostnad Budsjett: kr 0,- Reelle utgifter: kr ,69 Overskridelse: kr ,- Dette er en nyopprettet post for årsregnskapet Årsaken er at det var behov for en generell fornyelse av dataparken og innkjøp av nytt utstyr ved nyansettelse av fylkessekretær som ikke var budsjettert. Fylkestingsgruppa Budsjett: kr 8 000,- Reelle utgifter: kr ,- Overskridelse: kr ,- Dette skyldes i hovedsak utgifter knyttet til seminar for ny og gamme fylkestingsgruppe. Landsmøte Budsjett: Kr Reelle utgifter: ca ,- Overskridelse: Kr ,- Regnskapet for 2011 viser en utgift på post 7711 Landsmøte på kr ,98. Men i tillegg ligger det utgifter på reise, opphold og diett i forbindelse med regionsamling og landsmøtet. Dette ligger innbakt i postene 7010 Reise og opphold ANDRE og 7030 Oppgavepliktig diett ANDRE. Med fratrekk for tilbakeført reisefordelingsmidler estimeres dette til ca kr ,-. Landsmøtet er bevisst underbudsjettert da dette skal dekkes opp med landsmøtefondet. Diverse kostnader Budsjett: kr 0 Reelle utgifter: ,42 Overskridelse: Kr ,42 Dette er utgifter i forbindelse med hendelsene 22. juli, statsrådbesøk samt en glemt regning fra 2009 fra partiet sentralt på kr for internett. Styrets innstilling Regnskap for 2011 godkjennes. Kr ,- av underskuddet dekkes av landsmøtefondet. Kr ,- dekkes fra Annen egenkapital. Vedlagt følger: Sammenstilling av budsjett og regnskap for 2011 Årsrapport fra revisor med resultatregnskap, balanse og noter SIDE 39

40 SAMMENSTILLING REGNSKAP OG BUDSJETT 2011 INNTEKTER BUDSJETT REGNSKAP 3182 Landsmøtefond 15756, Avsatt Landsmøtefond 3190 Andre bevilgninger 3410 Statsstøtte , Fylkeskommunal støtte , Kontingenter 98939, Beinskatt 71435, Andre inntekter 900,00 Sum inntekter: ,32 UTGIFTER Personalkostnader , Husleie , Renhold 0 0, Lys og varme , Service maskiner/utstyr/it , Inventar 0 0, Regnskapstjenester , Intranett , Internett GAN , Leie av teknisk utstyr , Honorar revisor , Honorar regnskap Kjøp organisasjonsmateriell 550, Kontorrekv (6711/-20/-30/70/6850/-60) , Annen kontorkostnad , Telefon , Reise og opphold ANDRE , Reise og opphold FYLKESSEKRETÆR , Reise og opphold LEDER , Oppgavepliktig diett ANDRE , Oppgavepliktig diett FYLKESSEKRETÆR , Oppgavepliktig diett LEDER , Oppgavepliktig bilgodtgjørelse ANDRE , Oppgavepliktig bilgodtgjørelse FYLKESSEKRETÆR , Oppgavepliktig bilgodtgjørelse LEDER , Valgkamputgifter , Årsmøte Gaver, blomster, ANDRE , Kontingenter , Forsikringspremier (innbo- småbedrift) , Driftstilskudd AUF , Kvinnenettverk ,50 SIDE 40 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

41 7562 Fylkestingsgruppa , Kontrollutvalg , Valgkomité , Regionkonferanse , Representantskap , Styremøter/samlinger , Landsmøte , Møter, Kurs, Faglitteratur , Skolering av tillitsvalgte , Diverse kostnader , Tap på fordring 0 Sum kostnader: ,27 Driftsresultat ,95 Finansinntekter og finanskostnader 4137,57 Årets resultat ,38 SIDE 41

42 VEDLEGG: RESULTATREGNSKAP, BALANSE, NOTER RESULTATREGNSKAP 2011 Note Driftsinntekter Annen driftsinntekt Driftskostnader Lønnskostnad Leiekostnad Reise diett og bilgodtgjørelse Møtekostnader Valgkampkostnader Annen driftskostnad Sum driftskostnader Driftsresultat Finansinntekter og finanskostnader Renteinntekter Finanskostnad Netto finansposter Årsresultat Overføringer og disponeringer Overføringer annen egenkapital Overføring fra/til valgkampfond Overføring fra/til landsmøtefond SIDE 42 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

43 BALANSE Anleggsmidler Note Finansielle anleggsmidler Depositum Sum anleggsmidler Omløpsmidler Fordringer Kundefordringer Andre fordringer Sum fordringer Bankinnskudd, kontanter og lignende Sum omløpsmidler Sum eiendeler Egenkapital Note Opptjent egenkapital Landsmøtefond Valgkampfond Årsmøtefond Annen egenkapital Sum opptjent egenkapital Sum egenkapital Gjeld Kortsiktig gjeld Leverandørgjeld Skyldige offentlige avgifter Annen kortsiktig gjeld Sum kortsiktig gjeld Sum gjeld Sum egenkapital og gjeld SIDE 43

44 Note 1 - Regnskapsprinsipper Årsregnskapet er satt opp i samsvar med regnskapslovens bestemmelser og god regnskapsskikk for små foretak. Det utarbeides ikke åreberetning ettersom organisasjonen ikke er underlagt regnskapsplikt. Klassifisering og vurdering av balanseposter Omløpsmidler og kortsiktig gjeld omfatter poster som forfaller til betaling innen et år. Øvrige poster er klassifisert som anleggsmiddel/langsiktig gjeld. Omløpsmidler er vurdert til laveste av anskaffelseskost og virkelig verdi. Kortsiktig gjeld balanseføres til nominelt beløp på etableringstidspunktet. Anleggsmidler vurderes til anskaffelseskost, men nedskrives til virkelig verdi dersom verdifallet ikke forventes å være forbigående. Langsiktig gjeld balanseføres til nominelt beløp på etableringstidspunktet. Fordringer Kortsiktige fordringer er oppført til pålydende etter fradrag for avsetning til forventet tap. Avsetning til gjøres på grunnlag av individuelle vurderinger av de enkelte fordringene. Varige driftsmidler Varige driftsmidler balanseføres og avskrives over driftsmidlets levetid dersom de har levetid over 3 år og en kostpris som overstiger kr Pensjoner De ansatte er inkludert i pensjonsordningen til Arbeiderpartiet, som er en ytelsesordning. Forfalt premie fakturert fra Arbeiderpartiet kostnadsføres. Note 2 - Lønnskostnader, antall ansatte, lån til ansatte og godtgjørelse til revisor Selskapet er pliktig til å ha tjenestepensjonsordning etter lov om obligatorisk tjenestepensjon. Selskapets pensjonsordninger tilfredsstiller kravene i denne lov. Lønnskostnader Lønn og andre ytelser Arbeidsgiveravgift Pensjonskostnader Sum Gjennomsnittlig antall ansatte 1 1 Note 3 Bundne midler Bundne skattetrekksmidler utgjør kr SIDE 44 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

45 Note 4 Egenkapital LANDSMØTE- VALGKAMP- ÅRSMØTE- FOND FOND FOND ANNEN EK SUM EK Annen endring Årets resultat EK Note 5 Revisjonshonorar Honorar ordinær finansiell revisjon: Kr Honorar for utvidet finansiell revisjon: Kr 8300 Honorarer er oppgitt eks.mva SIDE 45

46 SAK 5 VEDTEKTSENDRINGER FORSLAG 1 OFFENTLIGGJØRING AV VALGKOMITEENS INNSTILLING Forslagsstiller: Styret 2.4 Fylkesårsmøtet velger valgkomite/nominasjonskomite for perioden til og med neste fylkesårsmøte. Der hvor disse velges for to-års perioder kan AUF foreslå suppleringsvalg for sin/sine representanter en gang i perioden. Forslag Denne paragrafen foreslås strøket og innarbeidet i revidert Nåværende tekst: Til alle personvalg som skal avgjøres av fylkespartiets årsmøte, skal det foreligge en innstilling fra en valgkomite. Valgkomiteen skal bestå av 7 personer, hvorav minst en fra hver region og 1 fra AUF. Valgkomiteens innstilling legges frem ved årsmøtets start. Forslag til ny 2.7 Årsmøtet velger en valgkomite for årsmøteperioden. Valgkomiteen skal bestå av 7 personer, hvor alle fire regioner skal være representert. AUF oppnevner selv sin representant. Til alle personvalg som skal avgjøres av fylkespartiets årsmøte eller representantskapsmøte, skal det foreligge en innstilling fra valgkomiteen. Valgkomiteen offentliggjøring sin innstilling når arbeidet i komiteen er avsluttet og sluttprotokollen er godkjent, dog ikke senere enn ved årsmøtets eller representantskapets start. Styrets innstilling: Vedtas FORSLAG 2 LANDSMØTEFONDET Forslagsstiller: Styret 2.5 Nåværende tekst: Årsmøtet fastsetter innbetaling til Landsmøtefondet på kr 12 pr. medlem i året. Ny tekst: Kommunepartiene betaler en sum per medlem per år til landsmøtefondet. Summen fastsettes av årsmøtet eller representantskapsmøtet under behandlingen av budsjett. Styrets innstilling: Vedtas SIDE 46 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

47 FORSLAG 3 TILTREDENDE I STYRET Forslagsstiller: Styret 3 Nåværende tekst: Fylkespartiet ledes av et styre på 11 medlemmer. Blant disse leder, nestleder, studieleder og leder av kvinnenettverket på fylkesnivå. Fylkessekretær forbereder saker til styrets møter og deltar i styrets møter med tale - og forslagsrett, men uten stemmerett. AUFs fylkeslag tiltrer styret med ett medlem som deltar med fulle rettigheter. 7 medlemmer velges fra regionene i fylket slik: 1 fra region 1 (Kristiansand) 2 fra region 2 (Vennesla, Søgne og Songdalen) 2 fra region 3 (Mandal, Lindesnes, Marnardal, Audnedal og Åseral) 2 fra region 4 (Farsund, Lyngdal, Hægebostad, Flekkefjord, Sirdal og Kvinesdal) I tillegg består styret av leder, nestleder, studieleder og leder av kvinnenettverket. Disse velges særskilt på årsmøtet. Følgende har rett til å møte på alle styremøter med tale - og forslagsrett, men ikke stemmerett: - fylkespartiets stortingsrepresentant(er) LOs distriktssekretær i Vest-Agder, såfremt vedkommende er medlem av Arbeiderpartiet - Gruppeleder fylkestingsgruppen - Fylkesordfører/-varaordfører Fylkesstyret er beslutningsdyktig når minst 7 styremedlemmer med stemmerett er til stede. Styremøte kalles inn senest to uker før styremøte avholdes. Fylkesstyrets protokoll sendes lederne av alle kommunepartiene. Styret legger regnskapet fram for representantskapet for godkjenning de årene det ikke avholdes årsmøte. I fylkespolitiske saker kan fylkestingsgruppas styre innstille før fylkesstyret tar avgjørelse. Det skal avholdes ekstraordinært styremøte når minst 3 av styremedlemmene (med stemmerett) krever det. Møtet innkalles med minimum 5 dagers varsel dersom det er mulig. Endringsforslag til avsnittet om hvem som har rett til å møte på styremøtene: Følgende har rett til å møte på alle styremøter med tale- og forslagsrett, men ikke stemmerett: - Fylkespartiets stortingsrepresentant(er) - LOs distriktssekretær i Vest-Agder, såfremt vedkommende er medlem av Arbeiderpartiet - Gruppeleder fylkestingsgruppen - Arbeiderpartiets fylkesordfører/varaordfører - Medlemmer fra Vest-Agder i Arbeiderpartiets sentrale styrer, komiteer og utvalg - AUF i Vest-Agders fylkessekretær Styrets innstilling: Vedtas SIDE 47

48 FORSLAG 4 NOMINASJONSKOMITEEN FOR STORTINGSVALG REGIONSREPRESENTASJON Forslagsstiller: Styret 5.2 Nåværende tekst Årsmøtet eller representantskapet velger en nominasjonskomite på 7-9 medlemmer med varamedlemmer. Blant disse medlemmene skal AUFs fylkeslag være representert. AUF fremsetter selv forslag på sin kandidat med personlig varamedlem. Forslag til ny tekst Årsmøtet eller representantskapet velger en nominasjonskomite på 7-9 medlemmer med varamedlemmer. Blant disse medlemmene skal AUFs fylkeslag være representert. AUF fremsetter selv forslag på sin kandidat med personlig varamedlem. Blant de øvrige medlemmene skal alle fire regioner være representert. Styrets innstilling: Vedtas FORSLAG 5 NOMINASJONSKOMITEEN FOR FYLKESTINGSVALG REGIONSREPRESENTASJON Forslagsstiller: Styret 6.2 Nåværende tekst: Årsmøtet eller representantskapet velger en nominasjonskomite på 7-9 medlemmer med varamedlemmer. Blant disse medlemmene skal AUFs fylkeslag være representert. AUF fremsetter selv forslag på sin kandidat med personlig varamedlem. Forslag til ny tekst Årsmøtet eller representantskapet velger en nominasjonskomite på 7-9 medlemmer med varamedlemmer. Blant disse medlemmene skal AUFs fylkeslag være representert. AUF fremsetter selv forslag på sin kandidat med personlig varamedlem. Blant de øvrige medlemmene skal alle fire regioner være representert. Styrets innstilling: Vedtas FORSLAG 6 RETTIGHETER PÅ ÅRSMØTET Forslagsstiller: Songdalen Arbeiderparti 2.6 Nåværende tekst Styret deltar på fylkesårsmøtet med tale - og forslagsrett. Det samme gjør medlemmer av fylkestingsgruppa. Utgiftene til styret og fylkestingsgruppas deltakelse på årsmøtet dekkes av fylkespartiet. Styrets medlemmer kan ikke velges som utsendinger/representanter for sitt kommuneparti til årsmøtene. SIDE 48 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

49 Begrunnelse: Saken dreier seg om hvorvidt en fylkestingsrepresentant kan velges som delegat fra et lokallag med tale-, forslags- og stemmerett. På forespørsel til partikontoret, og andre, er svaret at 2 må tolkes slik at de har dette. Songdalen Arbeiderparti mener at denne viktige vedtekten ikke skal danne grunnlag for tolkning, og foreslår derfor en avklarende endring. Retningslinjene for fylkespartiene sier i 2 at: Styret deltar på fylkesårsmøtet med tale- og forslagsrett. Det samme gjør medlemmer av fylkespartiets representantskap og fylkestingsgruppa der det er vedtektsfestet at disse skal delta på fylkesårsmøtet. Siden det er vedtektsfestet i VAAP at fylkestingsgruppa skal delta (jfr. andre setning), bør fylkeslagets vedtekter presiseres. Forslag til endring siste setning: Styrets medlemmer og medlemmer av fylkestingsgruppa kan ikke velges som utsendinger/representanter for sitt kommuneparti til årsmøtene. Styrets innstilling: Forslaget avvises FORSLAG 7 OFFENTLIGGJØRING AV VALGKOMITEENS INNSTILLING Forslagsstiller: Songdalen Arbeiderparti 2.7 Nåværende tekst: Til alle personvalg som skal avgjøres av fylkespartiets årsmøte, skal det foreligge en innstilling fra en valgkomité. Valgkomiteen skal bestå av 7 personer, hvorav minst en fra hver region og 1 fra AUF. Valgkomiteens innstilling legges frem ved årsmøtets start. Begrunnelse: Saken dreier seg om forslag til en annen formulering i siste setning av hensyn til medias interesse for valgkandidater til fylkesårsmøtet. Forslag til ny tekst: Valgkomiteens leder kan informere media, og andre, når den endelige formelle innstilling til valg er oversendt til fylkesstyret. Styrets innstilling: Forslaget avvises SIDE 49

50 SAK 7 INNKOMNE FORSLAG 1. Kulturhuset buen 2. Anerkjenn palestina som egen stat 3. Bekjemepelse av krypsiv 4. Eiendomsskatt på store kraftproduksjonsanlegg 5. Næringspolitikk 6. Co2 kompensasjon for kraftforedlene industri 7. Høyhastighetsbane i norge 8. Et bedre busstilbud 9. Busskort skal også kunne brukes på nattbuss. 10. Et klart og tydelig ja til 16-årig stemmerett 11. Flere lærlingplasser 12. Flere lærlinger i offentlig sektor og ved sørlandets sykehus 13. Videregående opplæring for alle 14. Innføring av flerkulturelle skoledageri grunnskolen og den videregående skolen 15. Nedtrapping av olje- og gassutvinning til fordel for satsing på fornybar energi 16. Sørlanet 17. Ungdom og spiseforstyrrelser 18. Ja til faste stillinger 19. Økonomiske ulikheter 20. Pasientreiser mellom helseregionene 21. Behandlingen av kvinner i norge med brystkreft. 22. Fremtidens barnevern 23. Nei til barnevernsbarn på anbud 24. Barnekontakter 25. Familiegjenforeningssaker 26. Innfør verneplikt for kvinner 27. Vold i nære relasjoner 28. Voldtektsmottak 29. De nye universitetene 30. Utvide ordninger med rabatt på prevensjon for ungdom 31. Et inkluderende samfunn for alle SIDE 50 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

51 1. KULTURHUSET BUEN Forslagsstiller: Mandal Arbeiderparti Buen er et regionalt kulturhus. Det symboliseres ved at de fem kommunene i Lindesnesregionen får hver sin tone som sin viktige del av et bestilt åpningsverk. Det er et kultuthus som både er et visningshus og et aktivitetshus. Her skal kunstnere få sitt galleri, biblioteket blir moderne og tilgjenglig for alle, kulturskolen og korps får sine øvingsrom, og kino og konsertsal blir viktige for regionens innbyggere. Buen er også et ledd i en byutvikling der et industriområde transformeres til nye former for næring. Kulturhuset har fått sitt navn fra de karakteristiske buene som kj ennetegnet fabrikken som sto her. Buen bør nå få sin finansielle støtte fra Staten. Dette vil bety en anerkjennelse av hvor viktig kulturen er for en by i endring og støtte til et tungt løft som Mandal kommune og Vest-Agder fylkeskommune har tatt på seg for å skape en bedre by. Vest-Agder Arbeiderparti vil fremme denne saken slik at Buen kan få sin rettmessige støtte fra Staten Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 2. ANERKJENN PALESTINA SOM EGEN STAT Forslagsstiller: Mandal Arbeiderparti Vest-Agder Arbeiderparti mener at det er viktig for den videre fredsprosessen å gi de palestinske områdene status som en selvstendig uavhengig stat med trygge grenser. For befolkningen i Palestina og Israel vil dette på sikt kunne føre til forsoning og ordnete forhold. Norge bør gå foran og anerkjenne den palestinske staten så snart dette er hensiktsmessig. Videre bør Norge legge fram og fronte et forslag i FN om dette. Styrets innstilling: Forslaget vedtas 3. BEKJEMEPELSE AV KRYPSIV Forslagsstiller: Mandal Arbeiderparti Krypsiv er en vanlig plante med hovedutbredelse på Sør- og Vestlandet. Normalt sett er det kun de færreste som legger merke til planen siden den er liten og uanselig. Under gunstige betingelser danner krypsiv imidlertid store, tettvokste bestander med såter av langvokste planter som dominerer hele vannsøylen ned til 3 meters dyp. I løpet av de siste årene er store områder i elver og innsjøer vokst til med krypsiv. Sivet fungerer som sedimentfelle og flere steder har vi målt cm med mudder over den opprinnelige bunnen. SIDE 51

52 De store krypsivforekomstene kan begrense utbredelsen av andre dyr og planter i vassdragene. Vassdragsregulering i elver kan skape gode forhold for krypsiv og dermed føre til kraftig gjengroing. Vi har imidlertid også mange eksempler på uregulerte elvestrekninger med problemvekst. Kalking har ofte fått skylden for mye av krypsivveksten, særlig i innsjøer, men vi finner store menger krypsiv i innsjøer som ikke er kalket Krypsivproblemet var tidligere størst i de indre delene av vassdragene på Sørlandet. Der er det særlig fisket etter aure, abbor, bekkerøye og ål som hindres. Krypsivet har de senere årene også spredd seg til de lakse- og sjøaureførende delene av Mandalselva og Otra. På tradisjonelt gode fiskeplasser hindres nå laksefisket av kraftig krypsivvekst. Dette er alvorlig for både turistnæringen og for at Mandalelva skal fortsatt være en god lakselv. Vi har i tillegg sett at krypsivet er i ferd med å spre seg til viktige gyteområder for laks. Vi frykter at en videre vekst i krypsivet skal redusere gytemuligheten for laksen. Vest-Agder Arbeiderparti vil: Styrke innsatsen i arbeidet for å bekjempe krypsivet i Mandalselva Bidra til at det blir en nasjonalsatsning i bekjempelse av krypsiv Samarbeide med aktuelle aktører som kjenne problemstillingen for å bidra til at veksten av krypsiv kan bekjempes Forhindre at krypsivproblemene sprer seg til nye områder og bidra til at tiltakene blir fulgt opp. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 4. EIENDOMSSKATT PÅ STORE KRAFTPRODUKSJONSANLEGG Forslagsstiller: Marnardal Arbeiderparti, Kvinesdal Arbeiderparti, Sirdal Arbeiderparti Vest-Agder Arbeiderparti krever at eiendomsskatt på store kraftproduksjonsanlegg må baseres på anleggenes markedsverdier. Eiendomsskatt er den eneste lokale beskatningsordningen av noen betydning. Store vannkraftanlegg tar i bruk lokale naturressurser, og gjennom eiendomsskatten mottar vertskommunene en andel av den verdiskapingen som deres naturressurser gir grunnlag for. Fordelingen av verdiskapingen mellom eiere, staten og vertskommunene må ta utgangspunkt i kraftanleggenes reelle verdier til enhver tid. Gjeldende regler for eiendomsskatt på store kraftanlegg har låst eiendomsskatten til et gitt nivå, uavhengig av endrede markedsforhold og uavhengig av anleggenes reelle verdier. Dette er i strid med skatteevneprinsippet, i strid med hensynet til en rettferdig fordeling av verdiskapingen mellom eierkommuner og vertskommuner i strid med Stortingets uttrykte målsetning om at eiendomsskatt på store kraftanlegg i størst mulig grad skal reflektere kraftanleggenes reelle markedsverdier. SIDE 52 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

53 EUs fornybardirektiv stiller Norge overfor en ny vannkraftepoke. Skal ytterligere deler av norsk natur stilles til rådighet for vannkraftutbygging også i framtiden, krever det tilslutning fra de berørte kommuner. En eiendomsskatt basert på reelle markedsverdier vil gi vertskommunene nødvendige insentiver til fortsatt å stille sin naturkapital til disposisjon for nye utbygginger. Styrets innstilling: Forslaget vedtas 5. NÆRINGSPOLITIKK Forslagsstiller: AUF i Vest-Agder Det er viktig med en god næringspolitikk for å opprettholde og opprette nye arbeidsplasser i privat sektor. Siden den rødgrønne regjeringen tok over i 2005, er det blitt skapt over nye arbeidsplasser, hvorav 3 av 4 er i privat sektor. I Norge har vi den laveste arbeidsledigheten i Europa. Alt dette er vel og bra, men vi må videre. Vi må tenke på fremtiden i dag, og det er bra at AUF nå kommer mer på banen i forhold til dette politikkområde. Tariffavtaler er en viktig del av norsk arbeidsliv. Dette er også med på å styrke arbeidstakernes rettigheter. Vest-Agder Arbeiderparti mener at: Det er nødvendig å få bukt med for høye direktørlønner og det skal jobbes med at lønnsveksten i bedrifter fordeles jevnt. Det arbeides aktivt med at alle bedrifter har etablerte og gode tariffavtaler. Man må ha en fornuftig og balansert beskatning, slik at staten får inntekter som kan brukes til å styrke offentlige velferdsgoder samtidig som ikke små bedrifter kveles. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 6. CO2 KOMPENSASJON FOR KRAFTFOREDLENE INDUSTRI Forslagsstiller: Styret EUs høringsforslag som åpner for CO2- kompensering i forbindelse med karbonlekkasje må bli gjeldene også i Norge, slik at norske bedrifter fortsatt kan være konkurransedyktig i forhold til EU- området. En ordning for CO2- kompensasjon er en av de viktigste rammebetingelsene for fortsatt industri i Norge. Flere store norske industribedrifter vil stå i fare for nedleggelse de neste årene dersom CO2 kompensasjon ikke innføres i Norge på lik linje med konkurrerende virksomheter i EU. SIDE 53

54 Det er meningsløst at norsk industri skal ha mer kostnader med prispåslag for CO2- avgift, på kraft som i all hovedsak kommer fra fornybare kilder. Vest-Agder Arbeiderparti krever derfor at myndighetene bidrar slik at retningslinjene som nå skal vedtas av EU innrettes slik at de i størst mulig grad tillater full kompensasjon hensyntatt høyeste krav til effektivitet og at det innføres CO2 -kompensasjon for kraftforedlende industri i Norge under like betingelser og rammevilkår som konkurrerende virksomheter innenfor EU området. Det forventes samtidig at norske myndigheter snarest mulig starter opp arbeidet med å utnytte det handlingsrom som retningslinjene vil gi til å kompensere for de merkostnadene EU/ ETS påfører konkurranseutsatt industri globalt. Styrets innstilling: Forslaget vedtas 7. HØYHASTIGHETSBANE I NORGE Forslagsstiller: AUF i Vest-Agder «Norge skal bli et foregangslang i miljøpolitikken» - Regjeringen.no. Kun i løpet av tredje kvartal i 2011 var nordmenn på 7,2 millioner lengre reiser. Bilen var transportmiddel på ¾ av norgesreisene. Det er et høyt antall bilbrukere vi har et ansvar å skape alternativer til. I 2010 ga Samferdselsdepartementet Jernbaneverket oppdraget med å utrede fremtiden for en høyhastighetsbane i Norge. Vest-Agder Arbeiderparti ønsker ikke at det bare skal forbli en presentasjon. Vi ser på en eventuell investering i høyhastighetsbane som en investering for fremtiden. Et høyhastighetstog vil både ta passasjerer fra bil og fly og allerede i dag vil høyhastighetstog kunne gå på 100 % fornybar energi. Dessuten er en høyhastighetsbane mye mindre arealkrevende enn både flyplasser og motorveier (og kan ta dobbelt så mange reisende i timen). Høyhastighetsbane vil altså føre til færre naturinngrep, samtidig som den vil være mindre støyende. Høyhastighetsbanene vil også gi tryggere reiser med færre trafikkulykker. Vest-Agder Arbeiderparti fremhever den samfunnsøkonomiske gevinsten en høyhastighetsbane i Norge vil gi- gjennom sin langsiktige lønnsomhet og sin miljøvennlige grunntanke. Vest-Agder Arbeiderparti skal være en pådriver i kampen for bygging av høyhastighetsbane mellom de store byene i Sør-Norge. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen SIDE 54 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

55 8. ET BEDRE BUSSTILBUD Forslagsstiller: AUF i Vest-Agder Vi står mest mulig ovenfor en klimakrise i verden i løpet av de neste 100 årene. Vest- Agder Arbeiderparti vil jobbe for et enda bedre busstilbud i Vest-Agder slik at flere velger en mer miljøvennlig løsning og lar bilen stå hjemme. Vest-Agder Arbeiderparti stiller spørsmål til at når en ungdom fra går inn på en buss er man plutselig voksen og må da betale for en voksenbillett, selv om man blir sett på som et barn ellers i samfunnet Vest-Agder Arbeiderparti mener det er urettferdig at en ungdom skal betale voksenbillett for å velge et miljøvennlig alternativ. Derfor vil Vest-Agder Arbeiderparti jobbe aktivt for å heve aldersgrensen på en voksenbillett fra 16 år til 18 år. For at et godt busstilbud skal fungere er det viktig at bussen kommer til avtalt tid. Vest- Agder Arbeiderparti vil se om det er mulig å innføre strenge sanksjoner mot busselskapet, dersom en buss kommer alt for sent, slik at slike tilfeller ikke skjer. Vest-Agder Arbeiderparti vil Jobbe for at aldersgrensen på en voksen bussbillett skal være 18 år og ikke 16 slik det er i dag. Se på om det er mulig å senke prisen på ungdomskortet. Se på om det er mulig/gunstig å innføre sanksjoner motbusselskapet hvis bussen kommer for sent en viss tid(20-30 min). Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 9. BUSSKORT SKAL OGSÅ KUNNE BRUKES PÅ NATTBUSS. Forslagsstiller: Songdalen Arbeiderparti På årsmøtet til VAAP i 2010 fremmet AUF forslag om at busskort også skulle gjelde for nattbuss. Det ble enstemmig vedtatt, men har ikke fått gjennomslag. Vest-Agder Arbeiderparti vil ta opp saken på ny i fylkestingets utvalg for Samferdsel, areal og miljø og i fylkestinget som et tiltak for å bruke kollektivtrafikken mer. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 10. ET KLART OG TYDELIG JA TIL 16-ÅRIG STEMMERETT Forslagsstiller: AUF i Vest-Agder Vest-Agder Arbeiderparti mener, som det største partiet i Norge, at det er viktig at vi legger til rette for at unge kan si sin mening om samfunnsutviklingen i Norge. I Norge har vi 18-årig alminnelig stemmerett, og det er bra. Men vi er allikevel ikke i mål. SIDE 55

56 For å sikre ungdommers demokratiske rettigheter er det viktig at vi har ytringsfrihet, organisasjonsfrihet og rettssikkerhet, men også stemmerett. De tre førstnevnte har vi allerede, det er derfor AUFere under 18 år kan være her i dag og diskutere 16-årig stemmerett uten å bli satt i fengsel eller straffet på en annen måte. Stemmerett har de imidlertid ikke enda. Den historiske valgdeltakelsen viser at når man har utvidet stemmeretten, så har valgdeltakelsen gått opp. Dette skjedde når man innførte stemmerett for «rike» kvinner, alminnelig stemmerett for alle over 25 år, når man senket grensen til 21 og senest til 18 år i Å utvide stemmeretten til også å omfatte 16- og 17-åringer, kan gjøre at valgdeltakelsen går opp enda mer. Mange unge er medlemmer av ungdomsorganisasjoner og ungdomspartier. Det er viktig å sikre dem medbestemmelsesrett, og det gjøres best gjennom å senke stemmerettsalderen til 16 år. Det er mange ansvarsbevisste unge mennesker. Vest-Agder Arbeiderparti: Stiller seg positive til 16-årig stemmerett ved kommunevalg og ser spesielt frem til evalueringen av høstens forsøk. Mener det bør settes mer fokus på opplærling av elever i ungdomsskolen om norsk politikk og demokrati. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 11. FLERE LÆRLINGPLASSER Forslagsstiller: AUF i Vest-Agder Hvis man har begynt på en yrkesfaglig linje på videregående skole, og man på forhånd vet at det ikke er sikkert at man får plass, blir man gjerne ganske umotivert. Da yter man ikke sitt beste, og man får dårligere resultater. Derfor mener Vest-Agder Arbeiderparti at det er helt nødvendig å sikre samtlige elever på yrkesforberedende linjer enten lærlingplass i bedrift eller forsterket alternativt løp i skolen. For at samfunnet skal gå rundt, trenger vi alle de hendende vi kan få. Lovfestet rett til lærlingplass fører også til at man trives bedre og blir mer motivert. Det fører igjen til at man yter bedre, og vi får flere i arbeid. Det er viktig både for AUF og Arbeiderpartiet: Hele folket i arbeid! Det er hovedsakelig mangel på plasser som fører til at for få får tilbud om lærlingplass. Slik blir det kun de med best karakterer som får dette. Det er et problem. For det første er erfaring ofte viktigere enn om man får 4 eller 5 i snitt. For det andre: Når man vet at det er mangel på plasser, tenker mange at det er liten vits. Om så alle på skolen hadde fått 6 i snitt, var det bare enkelte som hadde fått plass. Den eneste forskjellen er at da SIDE 56 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

57 hadde det vært loddtrekning og ikke rangering som hadde bestemt hvem som fikk tilbud om plass. Vest-Agder Arbeiderparti mener at samtlige elever skal få tilbud om lærlingplass eller et forsterket alternativt løp i skolen. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 12. FLERE LÆRLINGER I OFFENTLIG SEKTOR OG VED SØRLANDETS SYKEHUS Forslagsstiller: Styret Inntak av lærlinger i Vest-Agder har tradisjonelt vært bra. Fylket har vært, og er gode på formidling av lærlinger. Hovedandelen av disse formidles til privat sektor, mens offentlig sektor ikke tar inn lærlinger i like stor grad som privat sektor gjør. Vi er kjent med at SSHF i sin tid gjorde ett styrevedtak på og ikke ta inn lærlinger som Helsefagarbeider. Den som velger faget får praktisere 8 uker ved sykehuset. I følge utdanningsavdelingen i Vest- Agder fylkeskommune vil denne praksisen visstnok nå utvides til 6. mnd. noe som i så fall ikke er tilfredsstillende. Kravet må være at helseforetakene er med og tar ansvar for lærlingsituasjonen innen helse og omsorg sektoren, slik at utdanning som helsefagarbeider gjøres mer attraktivt. For på den måten og positivt bli en medaktør som er med og bidrar til og sikre en god framtidig rekruttering innen helse sektoren. Nøkkeltall innen helse og sosialsektoren viser at det i dag er behov for 1 av 6 personer innenfor helse og omsorg, og at dette tallet i 2020 forventes å være 1 av 3 til 4 personer. Vest-Agder Arbeiderparti krever at kommunene, fylkeskommunen og staten, herunder SSHF i like stor grad bidrar med å sikre framtidige lærlingplasser innen de fagområder samfunnet gjennom offentlig sektor har behov for. Styrets innstilling: Forslaget vedtas 13. VIDEREGÅENDE OPPLÆRING FOR ALLE Forslagsstiller: Flekkefjord Arbeiderparti Vest-Agder Arbeiderparti er opptatt av at så mange som mulig fullfører videregående skole. Vi er opptatt av at fullført videregående ender opp i videre studier, fagbrev eller kompetansebevis som er viktig både for den enkelte og for samfunnet. SIDE 57

58 Vi ønsker derfor å fokusere på at rådgivingstjenesten blir så god at elever slipper bortvalg og dropper ut fordi i utgangspunktet valgte feil. Vest-Agder Arbeiderparti ser for seg en felles rådgivningstjeneste for ungdomskolen og videregående skole. Dette for spesielt å styrke kommunene men også for at den videregående skolen skal få bedre anledning til å markedsføre sine tilbud! Vi ser for oss et utstrakt samarbeide mellom fylkeskommunen og den enkelte kommune/ region der HOVEDFOKUS er rettet mot å foreta et riktig valg for den enkelte elev. Økonomisk dekning mener vi å ha fordi vi vet at omvalg koster mye. Vest-Agder Arbeiderparti mener samtidig at de teoretiske fagene i yrkesfaglige studieprogram må gjøres mer praksisnære, og legge opp til mer varierte undervisningsreformer. Dessuten må arbeidslivet ta inn flere læringer, dette gjelder spesielt for offentlig sektor. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 14. INNFØRING AV FLERKULTURELLE SKOLEDAGERI GRUNNSKOLEN OG DEN VIDEREGÅENDE SKOLEN Forslagsstiller: AUF i Vest-Agder I Kristiansand har det blitt arrangert en kulturuke der det ble laget mat fra forskjellige steder i verden, samtidig som flere folkegrupper danset eller sang en sang fra kulturen deres. Vest-Agder og særlig Kristiansand er kjent som et kultursenter. Vest-Agder Arbeiderparti vil streke oss ender lengre. Kulturuken har bidratt til at kristiansandere har mer forståelse til andre kulturer. Vi mener at Norge utvikler seg i en positiv retning mot et flerkulturelt samfunn. Denne utviklingen er ikke helt uten problemer. Flere med minoritetsbakgrunn sliter med å integreres skikkelig i samfunnet. Dette er et kollektivt ansvar og skolen kan brukes som et effektivt middel for å forebygge fremmedfrykt. Derfor ønsker Vest-Agder Arbeiderparti at det innføres en flerkulturell skoleuke med fokus på integrering og solidaritet i grunnskolen og videregående skole. Denne uken avholdes årlig og skal bidra til å bekjempe fremmedfrykt og underbevisste negative holdninger i samfunnet. Vest-Agder Arbeiderparti mener at: Det bør innføres en flerkulturell skoleuke i grunnskolen og videregående skolen som avholdes årlig Den norske skolen skal bli det viktigste våpenet for å bekjempe fremmedfrykt og fordommer. Det skal satse mer på bekjempelse av hverdagsrasisme, spesielt i skolen. Styrets innstilling: Forslaget vedtas SIDE 58 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

59 15. NEDTRAPPING AV OLJE- OG GASSUTVINNING TIL FORDEL FOR SATSING PÅ FORNYBAR ENERGI Forslagsstiller: AUF i Vest-Agder Vest-Agder Arbeiderparti mener at Norge nå gradvis må begynne å omstille seg fra en hverdag med olje- og gassutvinning til en hverdag med fornybar energiutvinning. En ny satsing på utvikling av fornybar energi behøves og en bredere forskning på fornybare energikilder er nødvendig. Vest-Agder Arbeiderparti mener: Det skal foretas en gradvis utfasing av olje- og gassutvinning i Norge til fordel for en opptrapping på fornybar energiutvinning og grunnleggende forskning på disse. Det tilrettelegges for kampanjer for energisparing. Det i større grad fokuseres på energisparing i skolen. Styrets innstilling: Forslaget avvises (mot AUFs stemme) 16. SØRLANET Forslagsstiller: AUF i Vest-Agder Vest-Agder Arbeiderparti stiller seg veldig positive til at ungdom med interesse for data og IT har et samlingspunkt. De siste årene har det blitt arrangert et storstilt arrangement for ungdom rundt i hele fylket. Dette arrangementet går under navnet Sørlanet/Sørl@net og er et arrangement for datainteressert ungdom over hele fylket. Vest-Agder Arbeiderparti mener: At det offentlige må inn å støtte dette arrangementet slik at det finnes trygge, rusfrie rammer for et arrangement som er viktig for dagens ungdom. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 17. UNGDOM OG SPISEFORSTYRRELSER Forslagsstiller: AUF i Vest-Agder Barn og ungdom i dag har et stort press på seg. Forventinger fra familie, venner og skole er store, og tillegg er det stort press fra reklame, mote, film- og musikkindustrien. Man skal gjøre det bra på skolen, trene, se bra ut, være utadvendt, engasjert og ha en meningsfylt fritid. Samtidig er den største psykiske lidelsen blant unge jenter mellom 13 og 25 år er spiseforstyrrelser. Den siste tiden har vi også sett at gutter i økende grad rammes av spiseforstyrrelser. SIDE 59

60 En WHO-undersøkelse hvor 5000 norske barn og unge deltok, viser at hver femte 11- åring vil bli tynnere, og at nesten halvparten av landets 15 år gamle jenter slanker seg. Undersøkelser viser at blant 7-13-åringer ønsket halvparten å redusere vekten. Bare fire prosent av dem er overvektige, men 40 prosent følte seg for tjukke. Dette viser at vi har et alvorlig problem med hensyn til ungdoms selvbilder og kroppsidealer. Gutter rammes også av spiseforstyrrelser, og trenden er økende. Gutter og spiseforstyrrelser er i dag et tabubelagt område ettersom spiseforstyrrelser tradisjonelt sett oppfattes som "kvinnelidelser". Dette er noe vi i dag vet for lite om, det eksisterer for lite kunnskap og forskning på området. Dette er alarmerende når vi vet at mange gutter og menn i dag rammes av tradisjonelle spisefortstyrelser, samtidig som flere og flere blir sykelig opptatt av trening, ernæring og muskler. Ungdommer i enkelte idrettsmiljøer er ekstra utsatt for spiseforstyrrelser. Idrettsgrener som opererer med vektklasser sliter spesielt med dette fenomenet, men problemet eksisterer også i andre idrettsmiljøer. Vest-Agder Arbeiderparti mener idretten har et ansvar for å ta et oppgjør med denne ukulturen og iverksette tiltak. I tillegg ønsker vi en kritisk gjennomgang av de nedre vektklassegrensene. Reklamebransjen er i stor grad med på å skape usunne forbilder for ungdom. Vi lever i en stadig mer gjennomkommersialisert verden der reklame er overalt. Dermed blir også bruken av retusjert reklame, stadig mer bekymringsverdig. Når ungdom sammenligner seg selv med urealistiske kroppsbilder, som i mange tilfeller ikke eksisterer kan det ha katastrofale konsekvenser for ungdoms selvbilde. Vest-Agder Arbeiderparti ønsker også å sette i gang en nasjonal kampanje om likestilling og kjønnsroller, med fokus på spiseforstyrrelser, i skolen. Deter viktig å få frem at kjønnsrollene slik de fremstilles i media ikke nødvendigvis bidrar til et mer likestilt samfunn. Det er på høy tid at Barne- og likestillingsdepartementet tar opp saken med rekalmebransjen og krever merking av retusjert reklame. For å fange opp psykiske lidelser, er skolehelsetjenesten avgjørende. I dag er denne langt fra god nok. Skolehelsetjenesten fortjener en styrking. Det må mer ressurser inn og fler fagmiljøer må samarbeide for å få en best mulig skolehelsetjeneste. Det må bli et tydelig samarbeid mellom skolehelsetjenesten og BUP. Barn og unge med psykiske lidelser må fanges opp tidlig, så man kan forhindre at stadig flere opplever alvorlig psykiske lidelser før de får behandling. Vest-Agder Arbeiderparti vil: At regjeringen setter i gang en nasjonal holdningskampanje om likestilling og kjønnsroller, med fokus på spiseforstyrrelser, i skolen. At regjeringen tar initiativ til å gjøre kjønnsroller og likeverd som en del av pensum i skolen og lærerutdanninga. SIDE 60 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

61 En kritisk gjennomgang av de nedre vektklassegrensene for idretter som opererer med vektklasser. Det innføres et forbud mot at klubbledere og trenere oppmuntrer til systematisk vektreduksjon i forkant av konkurranser og lignende. Styrke dagens skolehelsetjeneste, og sette særlig fokus på psykisk helsearbeid og samarbeid med BUP. At BLD skal gå inn i en dialog med reklamebransjen om bruk av retusjert reklame Innføre merking av retusjert reklame Styrets innstilling: Forslaget vedtas 18. JA TIL FASTE STILLINGER Forslagsstiller: AUF i Vest-Agder Vikarbyråer og virksomheter som driver med utleie av arbeidskraft er i sterk vekst i Norge. I 1993 var det 140 vikarbyråer, med litt i overkant av sysselsatte og 1,3 milliarder i omsetning. I 2007 hadde antall vikarbyråer økt til 1207 bedrifter, sysselsatte og 21,3 milliarder i omsetning (SSB). Vest-Agder Arbeiderparti er bekymret over en utvikling mot stadig mer ustrakt bruk av innleid arbeidskraft, og mener spørsmålet om implementering av Vikarbyrådirektivet må ses i lys av denne utviklingen. EUs Vikarbyrådirektiv har i høst vært ute til høring, med frist 12. desember og vil trolig bli behandlet i Stortinget våren Vikarbyrådirektivet er grunnlaget for et felles regelverk knyttet til bruk av vikarbyråer, innleie og midlertidige ansettelser i EU og EØS-landene. Målet med direktivet er å gjøre arbeidslivet mer fleksibelt, samtidig som det også skal innføres minimumsbestemmelser for vikarers lønns- og arbeidsvilkår, herunder bestemmelser om likebehandling av vikarer og fast ansatte. Vest-Agder Arbeiderparti anerkjenner at direktivet har positive sider, men at tungtveiende grunner likevel taler for at reservasjonsretten bør benyttes. Det er ikke noe som hindrer at vi på egenhånd kan innføre bedre rettigheter for vikaransatte, uavhengig om direktivet innføres. Vest-Agder Arbeiderparti mener direktivet er prinsipielt problematisk da det har som formål å alminneliggjøre bruken av bemannings- og vikarbyråer i det europeiske arbeidslivet. Vest-Agder Arbeiderparti konstaterer dessuten at det hersker uenighet og uklarhet om hvorvidt en eventuell innføring av direktivet kan komme til å kreve fjerning av eller vesentlige endringer i paragrafene i Arbeidsmiljøloven og i tariffavtalene som begrenser bruk av vikarbyråer. Vest-Agder Arbeiderparti mener dette gir grunn til å være bekymret for at lov- og tariffestede rettigheter vil kunne trues hvis vikarbyrådirektivet innføres. SIDE 61

62 Etter regjeringsskiftet i 2005 var noe av det første den nye rødgrønne regjeringen gjorde å reversere Bondevik II-regjeringens endringer i Arbeidsmiljøloven, blant annet deres åpning for mer bruk av midlertidige ansettelser. Retten til fast jobb, og ikke minst at det å være fast ansatt skal være regelen i arbeidslivet, er og har vært en av fanesakene til fagbevegelsen og Arbeiderpartiet. Alle arbeidstakere skal ha rett til et oppsigelsesvern. Derfor er hovedregelen fast ansettelse i Arbeidsmiljøloven. Som vikar på jobb i en bedrift gjennom vikarbyrå oppstår et ekstra ledd mellom ansatt og bedriftseier, noe som gjør det vanskeligere å stille krav overfor arbeidsgiver. Økt vikarbruk og mer gjennomstrømming på den enkelte arbeidsplass svekker klubbene og fagbevegelsens evne til å organisere og forhandle på vegne av arbeidstakerne i arbeidslivet. Vest-Agder Arbeiderparti er også bekymret for at trenden med stadig økende bruk av innleid arbeidskraft vil gjøre jobben med å få på plass nok læreplasser vanskeligere. Vest-Agder Arbeiderparti mener ikke at reservasjonsretten i EØS-avtalen skal benyttes unødvendig. EØS-avtalens formål og virkemåte forutsetter at all medlemsland så langt det overhodet er mulig bestreber seg på å imøtekomme kravene om et harmonisert regelverk for det indre marked. Å benytte reservasjonsretten, må være forbeholdt et fåtall EØS-saker hvor særlig tungtveiende hensyn taler for det. For Vest-Agder Arbeiderparti må det dreie seg om tilfeller hvor vi finner at prinsipper som er grunnleggende for vår bevegelse kommer i spill. Vest-Agder Arbeiderparti er enig med store deler av fagbevegelsen som anser Vikarbyrådirektivet for et slikt tilfelle. Vest-Agder Arbeiderparti mener derfor: At EUs Vikarbyrådirektiv ikke implementeres i norsk lov, og at regjeringen derfor tar i bruk reservasjonsretten i EØS-avtalen mot dette direktivet Videre er Vest-Agder Arbeiderparti for følgende punkter for å styrke vikarers stilling i arbeidslivet: o Lik behandling av innleide og faste ansatte o Betaling mellom oppdrag for ansatte i leiefirma o Full innsynsrett for de tillitsvalgte både i utleie- og innleiebedrift o Innføring av solidaransvar for innleiebedrifter At ved offentlige anskaffelser skal leverandører med hovedsakelig faste ansettelser prioriteres Styrets innstilling: Forslaget avvises SIDE 62 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

63 19. ØKONOMISKE ULIKHETER Forslagsstiller: Farsund Arbeiderparti Vest-Agder Arbeiderparti ser store økonomiske ulikheter mellom innbyggerne i Norge som en fare for et godt samfunn for alle. Vi vil derfor be Arbeiderpartiet motarbeide en slik utvikling med det som vårt parti har av tilgjengelige ressurser. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 20. PASIENTREISER MELLOM HELSEREGIONENE Forslagsstiller: Kvinesdal Arbeiderparti Nytt regelverk i Pasientreiser ANS gjør at pasientreiser ikke blir refundert som tidligere. Pasientreiser ut av helseregionen følger nå reglene om fritt sykehusvalg. Disse reglene er mindre fleksible i forhold til dekning av reiseutgifter sammenliknet med tidligere praksis. For pasienter i Kvinesdal og Flekkefjord er helseforetak i Stavangerområdet (Helse Vest) betydelig nærmere i reisetid enn sykehus i Osloregionen (Helse Sør-Øst). Pasienter fra disse kommunene blir derfor ofte sendt til Helse Vest, men må da betale en urimelig høy egenandel. Pasientene blir som regel henvist, de har ikke valgt eller stått for dette selv. Eksempelvis ser man hva som skjer ved akutte innleggelser. Pasienten blir sendt med ambulanse eller helikopter til nærmeste sykehus etter hva som trengs av ekspertise. Kontrollene og oppfølgingen i ettertid blir naturlig nok ofte ved det samme helseforetaket. Ikke sjelden må pasientene ha med ledsager og ekstra overnatting på disse lange pasientreisene. Det er etter Vest-Agder Arbeiderpartis mening en unødvendig belastning med lange reiser for pasientene og samfunnsøkonomisk ulønnsomt å ikke benytte seg av det nærmeste alternativet. Pasientreiser har i tillegg gitt et betydelig merarbeid for fastleger over hele landet. Regelverket knyttet til pasientreiser mellom helseregionene må gjennomgås på nytt, og det må gjøres enklere å benytte seg av det nærmeste helseforetaket Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 21. BEHANDLINGEN AV KVINNER I NORGE MED BRYSTKREFT. Forslagsstiller: Lindesnes Arbeiderparti En kvinne som i dag må fjerne ett eller begge bryst grunnet kreft og som ønsker rekonstruksjon av brystet blir i dag avvist med en venteliste på 8 til 10 år. Dette er en situasjon som oppleves som både diskriminerende og uverdig. SIDE 63

64 En kvinnes bryst er en kroppsdel som de aller fleste kvinner ser på som en viktig del av kroppen og som myndighetene til nå har oversett. Det hjelper veldig få kvinner å komme med lovnader om kortere ventelister i perioder hvor temaet brystkreft har stått på dagsorden eks. Rosa sløyfe aksjonen når virkeligheten faktisk er blitt forverret de siste årene. Å få en diagnose som kreft er en så stor påkjenning og den psykiske belastningen det da er å bli avspist med ventelister som synes uendelige for den enkelte er vanskelig å beskrive, men det handler om livskvalitet for den enkelte som i utgangspunktet bør være en rett i vårt velstandssamfunn. Vi har selv i vårt lokalparti ett medlem som i aller høyeste grad har følt på kroppen hvordan denne pasientgruppen blir behandlet, og har med bakgrunn av egne erfaringer med helsevesenet i så måte har alvorlig vurdert å melde seg ut av Arbeiderpartiet. Hun synes det er vanskelig for ikke å si umulig å skulle forsvare sitt eget parti som sitter i regjering og har alle muligheter til å gjøre endringer, tilsynelatende fullstendig ignorerer en så stor pasientgruppe. Vi ber om at fylkespartiet engasjerer seg snarest. Det er kommet forslag fra H, FRP og KRF som tar utgangspunkt at det ikke skal være mer enn 1 års ventetid på rekonstruksjon etter brystkreft. Dette har AP stemt i mot i første instans, men saken skal opp i stortinget i begynnelsen av mars og vi håper Arbeiderpartiet vil jobbe for en bedre behandling av kvinner som i dag sliter veldig etter at man har mistet en så viktig del av kroppen. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 22. FREMTIDENS BARNEVERN Forslagsstiller: Styret De siste årene har barnevernet og barn og unge feltet vært gjenstand for et kritisk søkelys. Flere offentlige utredninger og evalueringer danner nå grunnlaget for utformingen av fremtidens barnevern. Norsk Offentlig Utredning 2012:5 Bedre beskyttelse av barns utvikling Barnevernpanelets rapport om hvordan barnevernet skal organisere seg bedre, møte kompetansebehovet i et komplekst og flerkulturelt samfunn og utarbeide gode nok tiltak tilpasset den enkeltes behov. Rapporten fra NOVA og Fafo, Institusjonsplassering siste utvei? Evalueringsrapporten fra NIBR, Den vanskelige samhandlingen Evalueringsrapporten fra PwC, Oppgave- og finansieringsansvar i statlig og kommunalt barnevern Evalueringsrapporten fra Deloitte, Evaluering av faglig og økonomisk styring i det statlige barnevernet SIDE 64 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

65 Norsk Offentlig Utredning 2011:20, Ungdom, makt og medvirkning Norsk Offentlig Utredning 2009:8, Kompetanseutvikling i barnevernet - Kvalifisering til arbeid i barnevern gjennom praksisnær og forskningsbasert kunnskap Norsk Offentlig Utredning 2009:22, Det du gjør, gjør det helt - Bedre samordning av tjenester for utsatte barn og unge Nå er det tvingende nødvendig å videreutvikle barnevernet til å bli et differensiert tilpasset barnevern som har barnets beste som målsetning og som kjennetegnes av høy og spesialisert kompetanse på utsatte barn og unge. Vest Agder Arbeiderparti mener at: Barn er nåtid, ikke bare fremtid. Arbeidet med barn og unge skal kjennetegnes med en forståelse av at vi først og fremst skal sørge for en god barndom her og nå og at alle barn har rett på gode levekår, omsorg og trygghet. Barn skal ha en skolegang som er preget av mestring og utvikling av potensiale, uavhengig av livssituasjon. Fremtidens barnevern kjennetegnes av at barn og unge blir hørt og får medvirke til beslutningene som fattes om deres liv og hverdag. Fremtidens barnevern skal ha en sterk forankring i kommunen der barnet bor. Tiltakene skal være individuelt tilpasset barnets behov og skal være forankret i nærmiljøet og nettverket til barnet. Fremtidens barnevern skal kjennetegnet ved høy kompetanse, skal være kunnskapsbasert og skal gjøre seg nytte av forskningsbasert så vel som erfaringsbasert kunnskap. Barn i barnevernet skal møtes av kloke, rause og trygge voksne som tar barnas behov på alvor. Ansatte i barnevernet skal ha høy faglig og etisk bevissthet. Hvert enkelt barn skal få den nødvendig tilrettelegging og oppfølging det trenger for å ha en god oppvekst. Fremtidens barnevern har tilgang til helhetlig forskning som er differensiert og som gir vurdering av konsekvenser av tiltak og ulike metoder Fremtidens barnevern har tilstrekkelig ansatte. Alle barneverntjenester har som minimum fem ansatte. Kompetansen i barneverntjenestene er differensiert og beslutningene i barnevernet er underlagt faglige drøftinger av kompetente og ansvarlige fagpersoner. Fremtidens barnevern har resurser nok til å iverksette riktig tiltak tidligst mulig. Fremtidens barnevern er avhengig av en god samordning mellom de ulike tjenestene til barn og unge. Gode helhetlige planer for barn og unges oppvekstsvilkår forutsetter samhandling mellom ulike fagfolk og sektorer. I fremtidens barnevern er barnets behov førende for valg av tiltak. Det innebærer at det er god tilgang på institusjonsbaserte tiltak for de som trenger det. Utilsiktede flyttinger skal begrenses. Bruk av private aktører i barnevernet bør ned på 40%, Private skal være et supplement til offentlige gode omsorgstjenester. Konkurransevilkårene mellom private og offentlige må likestilles og anbudssystemet må avvikles til fordel for langsiktige driftsavtaler. SIDE 65

66 BUF direktoratet omgjøres til å bli et nasjonalt direktorat med ansvar for det helhetlige barnevernet for å sikre bedre koordinering og mer likeverdighet mellom den statlige og kommunale forvaltningen. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen. 23. NEI TIL BARNEVERNSBARN PÅ ANBUD Forslagsstiller: Styret Tiden er inne for å endre anbudsordningen i barnevernet, til en ordning som baserer seg på barnets beste, og som understøtter en inkluderende velferdsstat med offentlig styring. Klagenemnda for offentlige anskaffelser (Kofa), som er en del av Konkurransetilsynet, kom i fjor høst med en avgjørelse om at enkeltkjøp av institusjonsplasser innenfor barnevernet ikke behøver å legges ut på anbud. De skriver at det i disse sakene må legges andre hensyn til grunn når gode omsorgstiltak skal velges enn de strengt økonomiske. Dette handler om at barn i barnevernet trenger særskilt omsorg og støtte i sin utvikling og i sitt liv. Barn med behov for plassering utenfor hjemmet bærer ofte med seg dårlige erfaringer i relasjoner til andre mennesker. Noen sliter med tilknytningsskader som forvansker deres hverdag. Det stiller høye krav til omsorgspersonene for at barnet skal kunne oppleve trygghet og kunne stå i en positiv utvikling. Det vil derfor være svært viktig å finne institusjoner som er i stand til å skreddersy tilbudene til det enkelte barns behov. Utvelgelsen av et omsorgstiltak må derfor skje på bakgrunn av faglig kvalitet, heller enn på bakgrunn av det økonomisk sett billigste tiltaket. Det er likevel fortsatt slik at rammeavtaler for kjøp av institusjonsplasser skal konkurranseutsettes. Den samme argumentasjonen som er brukt mot enkeltkjøp av institusjonsplasser er også gyldig når det gjelder rammeavtaler og derigjennom krav om stadige fornyelser av avtalene for kjøp av plasser. Dagens anbudsordning i staten, men også dagens praksis når det gjelder konkurranseutsetting av hjelpetiltak og forvaltningsoppgaver i barnevernet i kommunene, reduserer det offentlige barnevernets muligheter for å bygge opp et godt helhetlig, tilgjengelig og kompetent barnevern. Det reduserer også demokratisk styring og kontroll over barnevernet. Dagens ordning med at private institusjoner kan benytte seg av medleverforskriften uten å hensynta de rammene for arbeidstid og lønn som offentlig sektor må følge, innebærer en vesentlig konkurransevridende fordel for private aktører. Private aktører benytter 60 timers normalarbeidsuke uten at årslønnen reguleres tilsvarende opp, timeprisen og døgnprisen i anbudene kan derfor holdes på et lavere nivå enn det offentlig sektor har lov til. Det er en stor og viktig oppgave å arbeide for å sikre at alle barn, og spesielt barn under barnevernets omsorg, får dekket sine behov for trygghet og omsorg. Kortsiktige avtaler SIDE 66 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

67 om institusjonstiltak skaper usikkerhet og uforutsigbarhet hos barn som i særlig grad trenger trygghet og forusigbare rammer rundt livene sine. Barn skal ikke oppleve å skifte hjem og tilhørighet på grunn av skiftende tilbud i barnevernet. Barn i barnevernet skal få et tilbud om institusjon som er tilpasset deres behov, som er faglig godt og som gir forutsigbarhet og stabile rammer rundt deres liv. Dagens anbudssystem tar fokus bort fra barnets beste og legger for mye vekt på økonomiske aspekter ved offentlig omsorg. Anbudsordningen bidrar til å undergrave ansattes rettigheter i institusjonsbarnevernet, ved at midlertidigheten i ordningen bl.a gir uforutsigbarhet i arbeidsforholdene. Lønnsnivå og arbeidsvilkår er også utsatt i de kommersielle tiltakene. De ansatte er den viktigste ressursen for at barnevernet skal lykkes med sin oppgave. De må derfor ha gode vilkår som gir rom for godt faglig arbeid. I dagens anbudssystem er ikke konkurranseforholdene likestilt. Svært ofte ser vi at private tiltak kan unngå tariffavtaler og avtaler om turnus, og gir andre lønnsvilkår. Dette bidrar til at private aktører, på bekostning av de ansattes lønns og arbeidsforhold, kan gi et prismessig billigere tilbud enn offentlige. Avtalene med aktørene er kortsiktige og det bygges opp ustabile fagmiljø som i liten grad sikrer barn og unges behov for forutsigbarhet og høy kompetanse. Vest-Agder Arbeiderparti sier nei til barnevernsbarn på anbud. Og ber regjeringen erstatte systemet med langsiktige driftsavtaler. Private aktører skal være et supplement til det offentlige og ikke overstige 40% av tiltaksplassene i det statlige barnevernet. Konkurranseforholdene mellom offentlige og private tiltak skal utgjevnes og private skal ikke ha anledning til å gå på bekostning av ansattes lønns og arbeidsforhold. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen. 24. BARNEKONTAKTER Forslagsstiller: Kristiansand Arbeiderparti NAV må opprettes barnekontakter tilsvarende det som gjelder i helsetjenestene. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen. 25. FAMILIEGJENFORENINGSSAKER Forslagsstiller: Lyngdal Arbeiderparti Vest-Agder Arbeiderparti er kritiske til det vi opplever som en innstramming av praksisen rundt familiegjenforeningssaker der det er hensyn til barn. Vi viser til vedtatt Integreringspolitisk dokument: SIDE 67

68 Det må foretas en gjennomgang av regelverket rundt underholdskravet tilknyttet familiegjenforeningssaker, slik at det tas mer hensyn til småbarnsfamilier og en mer helhetlig vurdering av familiers samlede inntekter Vest-Agder Arbeiderparti krever at praksis i slike saker følger dette vedtakets intensjon. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen 26. INNFØR VERNEPLIKT FOR KVINNER Forslagsstiller: Styret Regjeringen har innført allmenn sesjonsplikt og bør nå fullføre likebehandlingen av kvinner og menn ved å innføre verneplikt også for kvinner. BEGRUNNELSE I løpet av de siste årene har mange av de fysiske utfordringene for vernepliktige blitt avløst av ny teknologi, systemtenkning og strategi. De fysiske krav er betydelig tonet ned, og forsvaret har behov for allmenn kompetanse som ikke skiller mellom kvinner og menn. I et likestillingsperspektiv er det ingen argumenter for at kvinner ikke skal tjenestegjøre i forsvaret på lik linje med menn, og det er synd hvis kompetansen forsvaret har behov for i hovedsak tilbys av menn. Vest-Agder Arbeiderparti mener at en kompetanseorganisasjon som Forsvaret trenger å ta i bruk alle talenter i samfunn, ikke bare 50 % av basen. Likestilling og dermed like muligheter uavhengig av kjønn, er grunnleggende. Vi mener også at rettigheter og plikter skal fordeles likt mellom kvinner og menn. I dag er kvinnelige befal/vervede/førstegangstjeneste på under 10 %. Vi må ha som mål å øke kvinneandelen til 25 % innen Det handler om å sikre Forsvarets fremtid og plass i det norske samfunn, og å gi Forsvaret de beste forutsetninger for å løse sine oppgaver på en best mulig måte. Vest-Agder Arbeiderparti mener derfor at allmenn verneplikt for kvinner foreslås allerede i langtidsplanen for Forsvaret som legges fram for Stortinget i vår. Vi må ha som mål å øke kvinneandelen til 25 % innen 2020! Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen SIDE 68 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

69 27. VOLD I NÆRE RELASJONER Forslagsstiller: Styret Vest-Agder Arbeiderparti er tilfreds med at regjeringen vil intensivere arbeidet mot vold i nære relasjoner. Vold i nære relasjoner er ett omfattende samfunnsproblem som krever ett bredt sett av virkemidler. Vest-Agder Arbeiderparti krever at alle innbyggere i kommunene i Vest- Agder skal ha ett godt tilbud med voldtektsmottak. Alle kommuner må ha ett forebyggende arbeid, samt ett tilfredsstillende hjelpe- behandlingstilbud i forhold til vold i nære relasjoner. Vest-Agder Arbeiderparti vil spesielt peke på behovet om å komme med tidlig hjelp og innsats ovenfor barn som lever i familier/ har relasjoner med personer som utøver vold. Vest-Agder Arbeiderparti vil være pådrivere for at dette temaet også bringes inn i det faglig politiske arbeidet. Styrets innstilling: Forslaget vedtas 28. VOLDTEKTSMOTTAK Forslagsstiller: Kristiansand Arbeiderparti Tilbud om Voldtektsmottak må lovfestes, og vi ber om at regjeringen igangsetter arbeidet med en slik ordning. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen. 29. DE NYE UNIVERSITETENE Forslagsstiller: Styret Vest-Agder Ap ønsker at det ikke åpnes for flere universiteter i Norge på nåværende tidspunkt. Arbeiderpartiet må ta grep i Regjeringen, slik at saken om finansiering av nye universiteter gjennomdrøftes. Regjeringen må gi svar på hva de egentlig vil med de nye universitetene og om det egentlig er ønskelig å akkreditere flere universiteter. BEGRUNNELSE I 2010 holdt statsminister Jens Stoltenberg sin hovedtalen på årsmøte i Vest-Agder Arbeiderparti. Det ble fattet et enstemmig vedtak om Krav om like forskningsmuligheter ved alle universitetene. I vedtaket heter det bl.a. Årsmøte i Vest-Agder Ap vil be Regjeringen ved statsminister Jens Stoltenberg legge forholdene til rette for en styrking av forskningsmulighetene ved de 2 nye universitetene. Statsministeren ble utfordret på talerstolen, men vi har ikke fått noen tilbakemelding. SIDE 69

70 I de 2 årene som har gått har Vest-Agder Arbeiderparti brukt mye tid på denne saken, som er strategisk og prinsipiell meget viktig for utviklingen i landsdelen vår. Derfor er dette en hovedsak for Vest-Agder Arbeiderparti. Sammen med Aust-Agder Arbeiderparti sendte vi inn forslag til Landsmøtet i 2011, men redaksjonskomiteen tok seg ikke tid til å komme med en innstilling. Saken ble oversendt sentralstyret, som etter det vi vet, ikke har tatt opp saken. Det har vært møter på Stortinget, møter med partikontoret og mange kontakter med våre folk som representerer Ap i Agder nasjonalt. Vi har ikke fått tilbakemelding eller signal på forbedringer eller videre oppfølging. Regjeringen og Arbeiderpartiet sentralt har slik vi ser det etter en lang prosess, ikke en klar mening om hva de egentlig vil med de nye universitetene UiA, UiN og UiS. Vi har registrert at Forskningsminister Aasland oppfordrer flere høyskoler til å bli universitet, men holder fast på at finansieringen vil bli som om de fortsatt var høyskole. Vi minner om at Sverige har satt sluttstrek ved 8 universiteter. Etter vår oppfatning er dette å holde institusjonene for narr. En kan ikke forvente at vitenskapelig personell vil finne seg i så ulike arbeidsvilkår når det gjelder forskning, som det som i dag eksisterer mellom vitenskapelige ansatte ved UiO/UiB/ NTNU/ UiT/ og UiA/UiN/UiS. Styrets innstilling: Forslaget vedtas 30. UTVIDE ORDNINGER MED RABATT PÅ PREVENSJON FOR UNGDOM Vest-Agder Arbeiderparti mener det er et viktig prinsipp at kvinner har full selvbestemmelse over egen kropp og seksualitet. I Norge har vi kommet langt når det gjelder bruk av prevensjonsmidler og å få ned aborttallene. Likevel er vi ikke helt i mål. For å sikre jenters selvbestemmelse, må de ha tilgang til ulike valgmuligheter innen prevensjon. I dag ser man store sosiale forskjeller når det gjelder bruk av prevensjon og aborttall. Det mener Vest-Agder Arbeiderparti at er en skummel utvikling. Selvbestemmelse over egen kropp og seksualitet må ikke bli et spørsmål om penger og sosial status. Å ha god og informert tilgang på prevensjon er noe av det viktigste for å gi kvinner og mene seksuell frihet. Selv om prevensjon for mange ikke er en stor utgift, er det fremdeles et økonomisk spørsmål for altfor mange unge kvinner om de skal bruke det eller ikke. Å kunne forhindre den fysiske og psykiske belastningen det er med ufrivillige svangerskap og aborter må også være et samfunnsmål i seg selv. Vest-Agder Arbeiderparti mener at ordningen med 100 kroner i rabatt på p-piller utvides til å gjelde ungdom opp til 24 år. Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen. SIDE 70 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

71 31. ET INKLUDERENDE SAMFUNN FOR ALLE Arbeiderpartiet vil at Norge skal være verdens mest inkluderende land. Et samfunn for alle. Vi skal ha et samfunn som tilrettelegger for deltakelse og selvbestemmelse. Det er med bekymring vi har sett at situasjonen for personer med utviklingshemning ikke har utviklet seg i tråd med intensjonene i den over 20 år gamle ansvarsreformen. Målet om integrering og inkludering er ikke nådd i tilfredstillende grad. Det bygges stadig større boenheter for personer med utviklingshemning og andre med bistandsbehov, svært få er inkludert i arbeidslivet, selvbestemmelse synes redusert og det er mangel på kompetanse i tjenestene. De negative tendensene må stoppes, det må handling til. Vest-Agder Arbeiderparti er derfor glad for at et samlet storting rett før jul ba om en helhetlig gjennomgang av situasjonen og forslag til tiltak på området. Det er viktig at dette arbeidet fører til nødvendige endringer. Samtidig er det også viktig at kommunene tar ansvar. Levekårene, rettsikkerheten og tjenestene til personer med utviklingshemning må på dagsorden i den enkelte kommune. For barn med ulike funksjonsnedsettelser ser vi at kommuner strever med å legge til rette for et helhetlig og tilfredstillende tilbud som kan inkludere barna i kultur og fritidstilbud og som kan støtte og avlaste foreldre i deres omsorgsoppgave. Øke samhandling mellom lokale myndigheter og frivillig sektor i samme område for å bidra til å løse viktige velferdsoppgaver for denne brukergruppen. Aktivitet skaper livsglede og det må iverksettes økte tiltak for denne gruppen gjennom flere faste aktiviteter, gjennom samarbeid med frivillige organisasjoner og det offentlige. Identifisering av utfordringer i kommunen/regionen må være samordnet med kommunens/regionens oppfatning av viktige oppgaver som må løses og som man ikke har greid å løse på tradisjonelt vis, samt de frivillige organisasjoners oppfatning av at dette er deres kjerneoppgaver Avlastning er en spesiell ordning som innretter seg mot omsorgspersonene som yter omsorg til funksjonshemmede barn. I de fleste tilfeller er det foreldre til barnet. Avlastningen er for å sikre at omsorgspersonene kan fortsette å yte omsorg. Det er med bekymring at en opplever at foreldre til barn med utviklingshemminger ikke får den avlastningen de har behov for. Avlastningstilbudet er i mange kommuner svakt og bør styrkes, for å sikre at pårørende får tid til å ivareta egne behov, og opprettholde sosiale aktiviteter, nettverk og egen helse. Ved trang kommuneøkonomi, så kuttes lønnen for personer som jobber med avlastning. Variasjonene mellom kommunene på avlønning av avlastningspersonale er stor. For å sikre forutsigbarhet og sikre at kompetanse bevares og beholdes bør det etableres en norm for avlønning. Det er en sårbar gruppe som har behov for de rette menneskene og den rette kompetansen SIDE 71

72 Vest-Agder Arbeiderparti mener at: Bygging av store boenheter for personer med utviklingshemning må stoppes Stat og kommune må sammen rette særskilt fokus på sysselsettingssituasjonen for personer med utviklingshemning Kompetansesituasjonen både i kommunale tjenester og spesialisthelsetjenesten må styrkes. Øke samhandling mellom lokale myndigheter og frivillig sektor i samme område for å bidra til å løse viktige velferdsoppgaver for barn og voksne med funksjonshemninger Det må etableres en norm for avlønning for avlastningspersonale Styrets innstilling: Støtter intensjonen og oversendes redaksjonskomiteen. SIDE 72 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

73 SAK 9 REVIDERT BUDSJETT FOR 2012 Det legges frem forslag om revisjon av budsjettet av tre årsaker: 1. Flytting av kontoret 2. Budsjettering med bruk av egenkapital 3. Tilskudd til skolering fra Arbeiderpartiet sentralt 1. Flytting av kontorer Etter representantskapsmøtets vedtak av budsjett for 2012 er det foretatt beslutning om flytting av kontoret fra Skippergata til Dronningensgate 2. Dette medfører i utgangspunktet til besparelse på kr i forhold til det opprinnelige budsjett. Imidlertid får vi ikke full effekt av dette før i Dette henger sammen med at gjenstår to år av leasingavtalen for kopimaskinen som må betales ut med det gjenstående beløpet (kr ) og at det tilkommer kostnader for rydding og nedvask av de gamle kontorene. (Andre kostnader) 2. Budsjettert bruk av egenkapital Vi har i budsjettet gjort regning med å benytte kr fra det nyopprettede årsmøtefondet til å delfinansiere årsmøtet. De faktiske kostnadene for årets møte er på kr , men av den nevnte grunn har vi kun budsjettert med kr i utgifter. Det er imidlertid ikke anledning til å budsjettere med bruk av egenkapitalen. Den skal først benyttes til å dekke opp et underskudd. Budsjettposten for årsmøtet må derfor økes til kr Hvis vi ønsker å benytte egenkapitalen til å finansiere årsmøtet, må budsjettet for 2012 gjøres opp med et underskudd tilsvarende den angitte summen. 3. Tilskudd til skolering Etter at represenantskapet vedtok budsjettet er vi tildelt kr i skoleringsmidler. Disse er ført som inntekt, men er også ført ut igjen ved at budsjettposten skolering er økt med tilsvarende beløp. I tillegg er det gjort noen mindre justeringer i enkelte beløp slik at budsjettet gjøres opp i balanse: Kjøp av maskiner og IT er redusert fra til kr , Inventar er redusert fra kr til kr ,- Styrets innstilling: Budsjett for 2012 vedtas INNTEKTER BUDSJETT 2012 REVIDERT ÅRSMØTET 3410 Statsstøtte Fylkeskommunal støtte Kontingenter Beinskatt Andre inntekter SUM INNTEKTER SIDE 73

74 UTGIFTER BUDSJETT 2012 REVIDERT ÅRSMØTET Samlepost Personalkostnader Husleie Renhold Lys og varme Forsikring Revisjon Kontingenter Kjøp av maskiner og IT Leie av maskiner og IT Service maskiner og IT Inventar Internett Kontorkostnader - daglig drift Telefonutgifter Porto Organisasjonsmateriell Reise og opphold ANDRE Reise og opphold FYLKESSEKRETÆR Reise og opphold LEDER Oppgavepliktig diett ANDRE Oppgavepliktig diett FYLKESSEKRETÆR Oppgavepliktig diett LEDER Oppgavepliktig bilgodtgjørelse ANDRE Oppgavepliktig bilgodtgjørelse F-SEKR Oppgavepliktig bilgodtgjørelse LEDER Frikjøp av tillitsvalgte Andre eksterne arrangement Årsmøte Representantskapet Styret Fylkestingsgruppa Kontrollkomiteen Valgkomiteen Nominasjonskomiteen Andre utvalg Andre interne møter Driftstilskudd AUF Kvinnenettverket Skolering Gaver, blomster Andre kostnader SUM UTGIFTER BUDSJETTERT RESULTAT SIDE 74 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012

75 SIDE 75

76 Foto: Øyvind Eskedal SIDE 76 VEST-AGDER ARBEIDERPARTI ÅRSMØTE 2012 Foto: Øyvind Eskedal