GRAVIDE RUSAVHENGIGE OG TVANG SOM LEDD I BEHANDLINGEN, JFR SOSIALTJENESTEL. 6-2A. Advokat Siri L. Pedersen

Transkript

1 GRAVIDE RUSAVHENGIGE OG TVANG SOM LEDD I BEHANDLINGEN, JFR SOSIALTJENESTEL. 6-2A. Advokat Siri L. Pedersen 1. time: de materielle regler (sosialtjl. og fvl) 2. time: gjennomgang av en sak

2 Noen prinsipper. 1. Eskalasjonprinsippet; det mildeste tiltak prøves først 2. Det kontradiktoriske prinsipp 3. Ikke ta utenforliggende hensyn 4. Forvalte på en forutsigbar måte 5. Ikke forvalte usaklig diskriminerende

3 Veien frem til 6-2a. Utgangspunktet: Rusmisbruk skal avhjelpes ved råd, veiledning og hjelpetiltak. 6-1 =) eskalasjonsprinsippet Hjelpetiltak er ikke tilstrekkelig. Hva da? Tvang med samtykke, jfr 6-3. Hva om samtykke mangler eller er innholdsløst? Tvang etter 6-2 / 6-2 a. Begge bestemmelser kan anvendes på gravide rusmiddelmisbrukere.

4 De materielle vilkår i 6-2a Det kan vedtas at en gravid rusmiddelmisbruker uten eget samtykke skal tas inn på institusjon utpekt av regionalt helseforetak, jf. lov 2. juli 1999 nr. 61 om spesialisthelsetjenesten m.m. 2-1a annet ledd, og holdes tilbake der i hele svangerskapet dersom misbruket er av en slik art at det er overveiende sannsynlig at barnet vil bli født med skade, og dersom hjelpetiltak etter 6-1 ikke er tilstrekkelig. Fylkesnemnda skal samtidig ta stilling til om det skal være adgang til å ta urinprøver av den gravide under institusjonsoppholdet. Inntakets formål er å hindre eller begrense sannsynligheten for at barnet påføres skade. ==) 6 vilkår som må vurderes

5 De materielle vilkår 1. Gravid rusmisbruker. Graviditet foreligger, antall år med misbruk, hvilke typer rusmidler og omfanget (rushistorikk) 2. Misbruket er av en slik art at det er overveiende sannsynlig at barnet vil bli født med skade. Dokumentasjon fra lege etc, overdoser, akuttinnleggelser, somatisk og psykisk helse, sosial situasjon, tidligere graviditeter, observasjoner og beskrivelser av vedkommende, faglig dokumentasjon av mulige følger for barnet. 3. Frivillige hjelpetiltak etter 6-1 er ikke tilstrekkelig. Hva er forsøkt, hva er vurdert, evalueringen

6 Forts. de materielle vilkår. 4. Plasseringsstedet må være en institusjon. 5. Formålet må være å forhindre eller begrense sannsynligheten for at barnet påføres skade. 6. Tvangsplasseringen må være nødvendig og hensiktsmessig, jfr. ordet kan. (+ Nemnda må ta stilling til spørsmålet om urinprøver)

7 Midlertidige vedtak - 6-2a, 5. ledd. Et midlertidig vedtak etter første ledd kan treffes av sosialtjenesten dersom de interesser bestemmelsen skal ivareta kan bli vesentlig skadelidende dersom vedtaket ikke treffes og gjennomføres straks. Lederen i fylkesnemnda skal snarest, og om mulig innen 48 timer, treffe vedtak om foreløpig godkjennelse av det midlertidige vedtaket. Midlertidige vedtak etter denne bestemmelsen er enkeltvedtak. Fylkesnemnda er klageinstans. -sosialtjenesten må vurdere konkret -lettere akuttsituasjon etter 6-2a enn 6-2 -den vanligste starten på saken?

8 Forts. midlertidige vedtak, jfr 6-2a, 5 og 6 ledd. Er det truffet midlertidig vedtak, skal forslag til endelig vedtak sendes fylkesnemnda innen to uker. Dersom saken ikke er sendt fylkesnemnda innen fristen, faller vedtaket bort. - kort tid til saksforberedelse, gode rutiner kreves - sosialtjenesten må også vurdere om sak ikke skal fremmes (gi beskjed til nemnda dersom sak ikke fremmes) - fristen er absolutt det gis ikke fristutsettelse

9 Sosialtjenestens saksbehandling Oppfølging under oppholdet, 6-1, 4 ledd 6-1 Råd, veiledning og hjelpetiltak. Info, varsling og ryddighet. Innhenting av opplysninger, 8-5. Trenger ikke samtykke, men bør innhentes. Planlegge utskrivning, 6-1, 4 ledd Pårørende som har meldt inn saken? Jfr. 6-1a; når saken er utredet =) gi beskjed Vurdere behov for urinprøver under inst.oppholdet, jfr 6-2a, 1 ledd. Tiltaksplan, 6-1, 5. ledd Kvinnen er i LAR, hva da? Evaluere plasseringen etter 6-2a, 3 ledd hver 3. mnd.

10 Lovens mål. 1. Det primære mål: vern av fosterets helse, jf 6-2a, 2 ledd. hindre eller begrense sannsynligheten for at barnet påføres skade. 2. Det sekundære mål: tilby kvinnen behandling for sine rusproblemer, og hjelp til å bli i stand til å ta vare på barnet, jfr 6-2a, 2 ledd. Hvor lenge kan et barn vente, og hva tåler det?