Kommunale lover. Lovene

Transkript

1 Lovene Lovene og reglene på Gran Canaria kan være noe pussige, sett med norske øyne. Vi som bor her har naturlig nok glemt mye av det rare som har vært i Norge opp gjennom tiden. Kanariøyene og Spania må ha et voldsomt lovverk, virker det som. Og en mengde lover og regler som rett og slett sover, for plutselig kan de opplyse om at nå blir det slik og sånn for dette er en gammel lov. Ofte kan dette komme som en ubehagelig overraskelse for noen og enhver, og gjøre befolkningen usikre. I hvert fall oss utlendinger. Kanarierne tar nok dette normalt på en mye mer avslappet måte. De har jo erfaring! Kommunale lover. De enkelt kommunene har også sine egne lover, som kan være helt ulike i nabokommunene. Et eksempel er opp-plukking av hundemøkk, og det er flott at dette blir tatt tak i. Denne loven startet i kommunen Las Palmas, og bøtene er i størrelse med en drøy lokal månedslønn! Det sies at boten skal varier med alvorlighetsgraden. Hva er definisjonen på det? Du kan jo bare lure. (Størrelsen, beskaffenheten, stedet.?) Det er mindre bøter for å kjøre i fylla, enn å la vær å ta opp etterlatenskapene (erta) etter chihuahuaen. Loven har etterhvert spredt seg, men trolig ikke til alle kommunene enda, og håndhevelsen er så som så, unntatt muligens i Las Palmas og Agüimes. I alle

2 tilfelle er det ikke mye møkk der nå, så politiet og kommunalt ansatte hundedrittspanere har nok vært ute og gitt sviende bøter. Det er vel slikt som må til for at folk skal være ansvarlige hundeeiere? Det er mye politi på Gran Canaria, men det er vel ikke alle som prioriterer hundemøkk, i de kommunene dette er innført. Det er muligens andre saker som er mer viktig. I alle tilfelle så virker det som om at uten sviende bøter driter både hunden og eieren i denne loven. Spioner bør kanskje ansettes i sør også? Trenger du noe nytt til hunden din? Klikk på bildet :-) Merkelige bestemmelser. Noen ganger lurer jeg og på om enkelte lover er besluttet i fylla, eller på en impuls, uten den minste tanke på en vurdering eller konsekvensutredning. Jeg kan ta et eksempel. For en tid tilbake ble det bestemt at bussene som skulle kjøre i en av kommunene ikke måtte være lenger en x antall meter. Dette var begrunnet i å ta vare på miljøet. Sikkert en god tanke bak denne loven. Problemet var bare at ingen busser i rute var så korte. (Buss heter Guagua på Gran Canaria, og er utledet fra det engelske ordet wagon.) Policia Local, som tilhører kommunen, ble straks jaget ut og stoppet busser, ga sjåførene bøter, og der sto bussene med passasjerene ombord, sjåfører i villrede og vesentlig fattigere. Man må jo bare riste på hodet. (Loven ble heldigvis trukket tilbake, eller lagt på is?) Andre eksempler kan være at Guardia Civil (en militær/sivil politistyrke), uten forvarsel, har begynt å gi bøter til utlendinger med residencia (bevis på at du

3 bor her, se tidligere blogg), men med utenlands førerkort. Det skal være spansk når du bor i Spania, må vite. Dette skal være en EU-lov, så gjelder den for nordmenn? JA, min bedre halvdel har fått en på 200 EUR! Trengte de umiddelbart noen penger i kassa, siden den ble fulgt opp? I 2015 ble det et forferdelig kaos for eiere av leiligheter og hus i residenciale (boligområder for fastboende) og turistområder. Loven skulle begrense eiernes råderett over egen eiendom. Om de kunne bo der fast, hvem som kunne leie ut, og lengden på alt dette. (For omfattende til å forklare i en kort blogg.) Det ble et voldsomt styr, mange fortvilede folk, store massemøter, trusler fra ordførere og mer til. Dette var jo en gammel lov de børstet støv av, og satt ut i verk, med uante konsekvenser. Den ble så lagt til hvile igjen, og utlendingene pustet ut. Hvem vet hva som skjer neste gang. Det virker for meg til å være stor uforutsigbarhet, på hva som kan dukke opp. Det er mulig at vi utlendinger er for skvettene. Historisk lov Før i tiden var det en lov i Las Palmas som sa at alle fartøyer på havnen som skulle til Sør-Amerika ikke fikk forlate havna uten at minst fire kanariske familier var ombord. Det var under den tiden det var stor emigrering. Skal tro om den loven er avskaffet, eller bare lagt til hvile? Kanskje den kan finnes frem, og at man kan få seg en rimelig tur over Atlanteren. Kanskje med et cruiseskip?

4 Revidering? For meg virker det til at reglene og lovene er modne for en total gjennomgang og revidering, men det skal vel være slik. Vi har jo hatt mange forunderlige lover i Norge også. Noen av dere har kanskje hørt om den idiotiske hvite streken på bardisken på Boccaccio i Tromsø på 80-tallet? Disken var for lang, så det var kun på den ene siden du fikk ferdig blandede drinker, på den andre siden måtte du blande selv. Den ble også besluttet uten noen brukbar fornuftig vurdering. Og hvorfor er sportsarrangementer det eneste som er alment akseptert i kirketiden på søndager i Norge, uten noen som helst diskusjon? Parkering og parkeringsbøter er jo et kapittel for seg, så jeg kommer tilbake til dette. Like vel: Livet er herlig på Gran Canaria! Børster de støvet av en gammel lov, eller finner på en ny, er det bare å beholde hvilepulsen og se hva som skjer Saludos Audun Håper du liker siden, eller bloggen, og deler!

5 Det offentlige systemet Ubegripelig? Det offentlige systemet er uforklarlig og uforståelig for en enfoldig gutt fra lille Stavern i Vestfold. Spania er jo en gammel byråkratisk nasjon, må vite. Det er ikke uten grunn at det er 21 kommuner på denne lille øya, Gran Canaria. Jeg kan forstå at det var mange kommuner når det omtrent ikke var veier, og folk ikke hadde bil, men nå?

6 Santa Brigida 1950-tallet Stempling og skjemaer er alfa og omega. Hvis du kommer til et kontor for å orden ett eller annet, vil du i mange situasjoner oppleve at du mangler et skjema, og må gå med uforrettet sak. Skal du få utført noe, hvor du har en mistanke til at du må ha med ett papir, er det best å ha med alt du kan komme på og litt til. (Du forstår videoen under selv om du ikke snakker spansk.) Jeg har faktisk opplevd noe lignende som på denne filmen. Jeg skulle hjelpe min datter, og hun hadde fått en liste over papirene hun måtte ha med i fire eksemplarer. Jeg kopierte, sorterte og stiftet en «hel» dag. På kontoret dagen etter tok saksbehandleren, som hadde satt opp lista, kun ett eksemplar (?), og sa at her manglet ett dokument. Heldigvis var min datter klar i hodet og hadde det med for sikkerhets skyld i veska, og kunne banke det i bordet, som på filmen. Da var alt OK.

7 Kommunale tiltak. Det var også en morsom sak her i Arguineguin. Kommunen skulle ruste opp bussholdeplassen og drosjetråkka utenfor kommunehuset (og politistasjonen). Det skulle gjøres i en fei. Anbud ble hentet inn og arbeidet ble startet. Så etter noen måneder ble det helt stopp. Hvorfor, jo for kommunen hadde stoppet arbeidet for firmaet de hadde gitt jobben til ikke hadde fått de riktige tillatelsene. Her hadde de som har med det å gjøre sett at arbeidet var i gang dag etter dag. Dette var et kommunalt prosjekt, burde ikke de også ha sjekket at alt av papirarbeid var på plass? Uforståelig! Nå er det jo og slik at de offentlig ansatte har korte herlige dager. Det er mulig de ikke hadde tid til å reagere før. Dette er dessverre ikke noe enestående eksempel. De er det i bøtter og spann av. Arbeidene foran kommunehuset og politistasjonen I Arguineguin

8 NIE og Residencia Det første du må ha av papirer er et NIE-nummer. Dette er et nummer du må ha for å få kjøpt en leilighet, hus eller hva som helst av gjenstander av varig verdi. For eksempel en vaskemaskin! Det vil si at myndighetene egentlig kan ha full kontroll over hvem som kjøper hva, og om det stemmer i forhold til deres inntekt. Med denne oversikten burde svart økonomi være minimert, men det er ikke tilfelle. Jeg tror ikke de har tid til å følge med. Arbeidsdagene strekker neppe til. Det neste du må ha, som fastboende, er Residencia. Det er et bevis på at du bor her. På dette står også din adresse, så hvis du flytter må du egentlig fornye det. Reglene for å få residenciaen endres også fra tid til annen. Hvor lett, eller vanskelig, det er å få dette varierer. Noen år må du ha med bankutskrifter for å bevise at du faktisk har bodd her i mer enn seks måneder, og andre år trenger du det ikke. (For å få dette holder det heller ikke med køståing på kun et kontor, så klart. Du må jo ha med blant annet et bostedsbevis, som du ikke får på dette kontoret. For å få bostedsbeviset må du ha med skjøte på huset eller leiekontrakten, underskrevet på alle sidene, naturlig nok.) Byråkratiet i en kommune er heller ikke likt i den andre. Hvor langt de har kommet i digitaliseringen er ulikt. Eksempelvis hvis du som fastboende skal på tur til fastlandet, eller en annen kanariøy, trenger du en reiseresidencia i Mogan kommune (enn så lenge). Denne får du på kommunehuset og betaler noen euro for den, og er gyldig i seks måneder. I nabokommunen derimot, trenger du ikke denne, for der er det digitalisert, og fergeselskapene og flyselskapene får dette opp på skjermen. Reiseresidenciaen gir deg rett til 50% avslag i prisen. Flott, ikke sant! Dette er et tiltak fra de spanske myndighetene til å holde riket samlet, og billigere for de fra «kolonien» å dra på tur. Bare for å nevne en liten detalj: når du skal ha reiseresidenciaen i Arguineguin, må du først trekke kølapp for å vente på en ledig saksbehandler. Han/hun ser på saken, og om du er berettiget. Du må personlig møte opp, ha med pass,

9 residencia og sikkert noe mer. Deretter er det en ny kølapp for å komme til kassa for å få betalt, og for å få ut arket med tre fire stempler. Ja sånn no går dagan! Stemplene på Reiseresidenciaen Spansk administrasjon. Bare for ordens skyld: Administrativt er Spania delt i 50 provinser, gruppert i 17 autonome regioner og 2 autonome byer (Ceuta og Melilla på kysten av Marokko). Dette betyr at de har selvstyre og stor selvråderett over både det en og andre, men noe variabelt. Disse har så klart eget parlament og egne guvernører. Totalt skal det være kommuner i Spania. Gjennomsnittlig bor det i en kommune, men spennet er stort fra rundt i Madrid, til færre enn 10 innbyggere i de minste. Navarra og Baskerland har dessuten sitt eget skattesystem. Det blir en del byråkrati ut

10 av dette. (Jeg vil komme mer tilbake om lover og regler senere.) Som utlending, og nordmann, må man bare venne seg til at det offentlige systemet er en smule uforståelig og uforutsigbart, og nyte tilværelsen. Tross alt er det et fantastisk sted å bo. Hva ofres ikke av frustrasjon for å bo i verdens beste klima, for en som ikke liker vinter? Livet er herlig på Gran Canaria! Saludos Audun