GJENBRUKSPROSJEKTETS INFORMASJONSDAG 8. februar 2005

Transkript

1 GJENBRUKSPROSJEKTETS INFORMASJONSDAG 8. februar 2005 Miljøkartlegging nødvendig for alle aktører. men byggherrens ansvar av Bjørn Smits, AF Decom AS

2 AF DECOM Datterselskap i AF Gruppen Norges største riveentreprenør!

3 FORELESNINGENS INNHOLD Litt historikk Definisjoner Lov- og regelverk Miljøkartlegging/ miljøsaneringsbeskrivelse Helse- og miljøfarlige stoffer i bygninger Konkurranseforhold Hjelpemidler/ verktøy Foto: AF Decom AS

4 LITT HISTORIKK Foto: Bjørn Smits, Østlandskonsult AS

5 ET PAR DEFINISJONER Helse- og miljøfarlige stoffer Alle miljøgifter som omfattes av forskrift om farlig avfall eller tilsvarende forskrifter eller finnes på myndighetenes lister over helseog miljøfarlige stoffer Farlig avfall (spesialavfall) Avfall som ikke hensiktsmessig kan behandles sammen med forbruksavfall på grunn av sin størrelse eller fordi det kan medføre alvorlige forurensninger eller fare for skade på mennesker eller dyr (jf. forurensningsloven) Miljøkartlegging Kartlegging av helseog miljøfarlige stoffer i bygninger og anlegg i forbindelse med miljøsanering

6 MILJØSANERING Helse- og miljøfarlige stoffer bør i gitte tilfeller fjernes / saneres. En miljøsanering utøves i hovedsak i 4 trinn: 1) Kartlegging/registrering (miljøkartlegging) 2) Beskrivelse 3) Miljøsanering/utførelse 4) Rapportering

7 MILJØKARTLEGGING Avgrense området som skal kartlegges Historisk kartlegging av type virksomhet har vært i bygget og mulig forurensningspotensiale Skaffe tegninger (eksist. og evt. ny sit.) Befaring av rive- eller rehabiliteringsobjektet (miljøbesiktning) Prøvetaking og analyser for å bekrefte/avkrefte innhold av helseog miljøfarlige stoffer Eventuell merking av komponenter som inneholder helseog miljøfarlige stoffer Fotodokumentasjon Utarbeidelse av miljøsaneringsbeskrivelse Foto: Bjørn Smits, AF Decom AS

8 MILJØSANERINGSBESKRIVELSE Miljøsaneringsbeskrivelse (miljøsaneringsrapport eller miljøsaneringsplan benyttes også) er et dokument som redegjør for hva man har sett etter og funnet av helseog miljøfarlige stoffer ved en befaring, hvor mye og hvordan dette skal/bør håndteres. Kreves som vedlegg til avfallsplan ifm byggesak i de kommuner som har innført forskrifter om bygg- og anleggsavfall. Bør utarbeides i alle rive-, rehabiliterings- og ombyggingsprosjekter, uansett krav eller ikke.

9 KONTROLLSKJEMA Sted Plassering Komponent / Type avfall Kode Eht. Antall Fjernet av Konrollert av Avvik +/- Merknader 1. etasje Montert i himling i de fleste rom Lysrørarmatur ee stk etasje I lysarmaturer Lysstoffrør hmfs stk 67 Inneholder kvikksølv 1. etasje I lysrørarmaturer Kondensator med PCB hmfs stk 31 Inneholder PCB 1. etasje I alle korridorer Røykdetektor ee stk 4 Inneholder radioaktive stoffer 1. etasje I vaktrom, rom nr 47 Brann-/alarmsentral ee stk 1 1. etasje I brann-/alarmsentral NiCd-batteri hmfs stk 2 1. etasje Rom nr 19 Kjølemaskin (romkjøler) ee stk 1 1. etasje I kjølemaskin Freongass R-22 hmfs kg 0,5 1. etasje Rom 51 og 52 Panelovn ee stk 2 1. etasje Rom 3 og 25 Fordelingsskap ee stk 2 1. etasje Vindfang, hovedinngang Stemplingsur ee stk 1 1. etasje Soilrør Blyskjøter hmfs kg 1,8 Kjeller Montert i himling i de fleste rom Lysrørarmatur ee stk 35 Kjeller I lysarmaturer Lysstoffrør hmfs stk 53 Inneholder kvikksølv Kjeller I lysrørarmaturer Kondensator med PCB hmfs stk 35 Inneholder PCB Kjeller Rom 7 og 17 Avtrekksvifte ee stk 2 Kjeller Rom 29 Hovedtavle ee stk 1 Kjeller Rom 21 og 40 Fordelingsskap ee stk 2 Kjeller Soilrør Blyskjøter hmfs kg 5,0 Alle I alle deler av bygningen Ledninger, kabler, stikk etc. ee kg 1000 Grovt anslag

10 LOV- OG REGELVERK De viktigste lovene i forhold til helseog miljøfarlige stoffer i bygg som skal rives er : Forurensningsloven Produktkontrolloven Arbeidsmiljøloven Kommunehelsetjenesteloven Plan- og bygningsloven De mest sentrale forskrifter er hjemlet i de to førstnevnte lovene.

11 HELSE- OG MILJØFARLIGE STOFFER Avfall med innhold av helseog miljøfarlige stoffer bestemmes og klassifiseres ut fra: Avfallsforskriften, Kapittel 11. Farlig avfall Forskrift om begrensninger i bruk av helseog miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften) Særforskrifter (produkter) Prioritetslisten Obs-listen Normverdier for mest følsom arealbruk (SFT 99:01 A Risikovurdering av forurensede masser)

12 HELSE- OG MILJØFARLIGE STOFFER Asbest (rørisolasjon, gulvbelegg, ulike typer bygningsplater, pakninger, bremsebånd mm.) PCB (isolerglassruter, kondensatorer, fugemasser, mørtel, betong, maling mm.) Kvikksølv (lysrør, termostater, pressostater, termometre, vippebrytere, vannlåser mm.) Bly (blyskjøter i soilrør, blybatterier, forsegling av eldre isolerglassruter, blyinnfattet glass, bygningsbeslag mm.) NiCd (knappcellebatterier og større batterier i brann-/alarmsentraler, nødlys/ledelys o.l.) Freon/KFK (kuldemøbler, kjøle- /fryseanlegg, skumplast i dører, porter eller bygningsdeler mm.) Halon (brannslukkingsanlegg) PAH (finnes i gammel tjærepapp, sot, murstein og mørtel på innsiden av piper mm.), Også i tjære/bek benyttet til tetning mot vann Radioaktive forbindelser (brannvarslere, røykdetektorer mm.) Impregnert trevirke (saltimpregnert trevirke med innhold av kobber, krom og arsen, samt kreosotimpregnert trevirke) Maling, lim og lakk (uherdet maling, lim og lakk) Bromerte flammehemmere (elektrisk og elektronisk avfall, kabinetter, isolasjonsmaterialer, tekstiler, møbler mm.) Olje (oljetanker, oljeavskillere, fyrkjeler, oljeholdige installasjoner, oljefat, oljeforurenset betong mm.) Brannrester (mulig innhold av PAH, dioksiner, tungmetaller mm.) Forurenset grunn (ved eller under bygninger) Elektrisk og elektronisk avfall (mulig innhold av helseog miljøfarlige stoffer - kreves separat utsortering og levering til godkjent mottak) Generelt alle stoffer som har en uheldig virkning på helse eller miljø og som omfattes av forskrift om farlig avfall

13 ASBEST (1) Fellesbetegnelse på en rekke silikatmineraler med fiberstruktur Høy mekanisk styrke og varmebestandighet Struktur som lett lar seg dele på langs Vanligste asbestmineraler er: Krysotil (hvit asbest) - utgjør 90% - stort antall produkter Krokidolitt (blå asbest) - farligste - forekommer i påsprøytet asbest Amositt (brun asbest) - pulverformede produkter, isolasjonsplater, sprøyteasbest Antofyllitt (finsk asbest) Tremolitt Aktinolitt

14 ASBEST (2) Innånding kan gi asbetose (asbeststøvlunge), lungekreft og kreft i bryst og bukhinne Asbest i hele plater, forsvarlig innkapslet eller isolert på en annen måte ikke representere noen helserisiko Løs asbest er farlig avfall Fjernes av godkjent saneringsfirma, leveres forseglet til godkjent mottakt Fra 1986 er det forbudt å importere, fremstille og omsette asbest eller asbestholdige produkter Asbest spesielt brukt i perioden 1950 og frem til slutten av årene

15 ASBEST (3) Ventilasjonskanaler, varmevekslere Rørisolasjon i varmeanlegg Veggkledning (ute/inne) eller himling Isolasjonsplater ved ovner og peiser Pakninger i ovns- og peisdører Akustiske plater i korridorer,etc Spesialisolasjon i laboratorier Brannisolasjon av stålkonstruksjoner Fugemørtel og lim Gulvbelegg Maling og lakk Andre spesialområder Identifisering: Forstørrelsesglass, ubrennbart, analyse på laboratorium

16 PCB I BYGNINGSMATERIALER HVA ER PCB? Polyklorerte bifenyler (PCB) PCB er i sin naturlige form et oljelignendestoff med god isolasjonsevne, lang holdbarhet, lav brennbarhet og god kjøleevne. PCB brytes langsomt ned, og har derfor meget lang oppholdstid i naturen. PCB har følgende egenskaper: Fettløselig Lang oppholdstid Bioakkumulerende Negative helseeffekter Det finnes 209 ulike varianter, kalt kongener

17 HVOR FINNES PCB? Isolerglassruter Lysarmaturer (kondensatorer) Fugemasser Maling Mørteltilsetning (murpuss, avrettingsmasse, betonglim) Andre små kondensatorer Strømgjennomføringer Høyspenningskondensatorer Transformatorer

18 PCB I ISOLERGLASSRUTER Forekommer i forseglingslim Periode: Norske isolerglassruter produsert fra og importerte isolerglassruter frem til OBS! Det kan også være benyttet PCB-holdig fugemasse ved innfesting av selve vinduet i ytterveggen! Mer informasjon: og

19 PCB I KONDENSATORER KONDENSATORER I LYSARMATURER PCB-holdig olje, gr pr kondensator Periode: Frem til 1980 Med lysarmaturer menes lysrørarmatur, lysreklame og kvikksølvdamplampearmatur. Alle PCB-holdige kondensatorer i lysrørarmaturer skal være tatt ut av bruk innen 1. januar 2005 iht forskrift om farlig avfall Mer informasjon: Returselskapet for elektroavfall: Kilde: RENAS

20 PCB I FUGEMASSER Elastiske og plastiske fugemasser Periode: mellom betongelementer og murkonstruksjoner fasadeelementer ved trapper våtrom og svømmebassenger bevegelsesfuger rundt vinduer og dører Kilde: Fogspecialisten AB Inneholder 5-30 % PCB, som oftest % NB! Bly er også benyttet i polysulfidbaserte fugemasser

21 PCB I FUGEMASSER Eksempel fra Sätra i Sverige

22 SANERING AV PCB-HOLDIGE FUGEMASSER Arbeidsplattform for fugesanering Klatrestillas for fugesanering Kilde: Fogspecialisten AB

23 PCB I MØRTELTILSETNING Murpuss avrettingsmasse betonglim Periode: avretting på betong- eller tregulv (mest betong) puss på fasader til plasstøpte betongbygg (Borvibet gjerne brukt i første lag for å sikre vedheft) under skiferheller på betongtrapper Foto: Bjørn Smits, Multiconsult flissetting og fuging, også i våtrom og bassenger sårutbedring og reparasjoner i murpuss, betong og annet murverk pussede betongtrapper og andre hardt belastede gulv bassenger og fontener

24 PCB I MØRTELTILSETNING Foto: Bjørn Smits, Multiconsult Foto: Bjørn Smits, Multiconsult

25 PCB I MALING Klorkautsjukmaling (og annen maling) Periode: fjøs (av betong og tegl), på vegger og tak innvendig gjødselkjellere uthus (av betong og tegl), utvendig siloer (av betong og tegl), utvendig og innvendig næringsmiddelindustri, vegger og tak i produksjonsrom svømmebasseng toaletter på skoler (gulv og vegger av betong og tegl) trafokiosker o.l. bygninger for elektriske installasjoner forsvarsbygg, på fasader og i tilfluktsrom fasader i værharde strøk (betong- og teglbygg)

26 SANERING AV PCB I MALING Fjerning av PCB-holdig maling på bygg i Bodø. Kilde:Forsvarets bygningstjeneste

27 PCB I TRANSFORMATORER Periode: Frem til 1980 Det er i dag forbudt å ha PCBholdige transformatorer i bruk Vegger og gulv i transformatorstasjonen kan ofte være forurenset av PCB-holdig olje Mer informasjon: Returselskapet for elektroavfall: Foto: Bjørn Smits, Multiconsult

28 HÅNDTERING AV PCB-HOLDIG AVFALL Farlig avfall (spesialavfall) Σ7PCB > 50 mg/kg 1) Lavforurenset (over grensen for mest følsom arealbruk) Σ7PCB = 0,01 50 mg/kg 1) Rene masser (under grensen for mest følsom arealbruk) Σ7PCB < 0,01 mg/kg 1) mg/kg oppgis også ofte som ppm (parts per million). Ved å dividere med får man også innhold i vekt-%. SFT 99:01 kan benyttes til å gjøre risikovurdering for disponering av forurensede masser.

29 KVIKKSØLV (Hg) Kvikksølv finnes blant annet i: nivåvippere, nivåvakter termometere pressostater, differenstrykkmålere oljemengdemålere, vannmålere avløp, vannlåser (OBS tannlegekontor) lysstoffrør, kompaktlysrør relè i trappestrømsbrytere frem til 1970 bryter i varmtvannsberedere før 1960 kjøle og fryseanlegg f.eks. relè i lokket bak lampen på frysebokser Identifikasjon: gråaktig farge, åpne deksler, finnes ofte i glassampuller, peiler på skala Foto: Bjørn Smits, Multiconsult Foto: Bjørn Smits, AF Decom AS

30 KADMIUM (Cd) Anvendt mye i årene. Bruken er regulert i forskrift Stabilisator eller pigment i plastmateriale Ytterbehandling av bygningsbeslag og plater samt legeringer Plastprofiler, plastrør, innredninger av plast, plastgulv og våtromstapet, PVC plastisolasjon på kabler som inneholder kobber eller aluminium Batterier, nikkel/kadmiumbatterier Foto: Bjørn Smits, Multiconsult Foto: Bjørn Smits, Multiconsult

31 BLY (Pb) Skjøt støpejernsrør (soilrør/avløpsrør) Bygningsbeslag på tak, piper Blyinnfattede glass i vinduer Blykappe på elektriske kabler og ledninger, elektrobokser med blyakkumulator Nivågivere pumpegroper Tilsetningsstoffer i plast, PVC gulv, våtromstapet, maling, glassert teglstein, fugemasse Legges i egen container og leveres skraphandler Foto: Bjørn Smits, Multiconsult

32 KLORFLUORKARBONER (KFK) Kuldemedium i varmepumper, kjølemaskiner, kjøleskap og frysere før 1994 Bestanddel i isolasjon extrudert polystyren, XPS isolering av varmerør, kjøleskap, samt plater (hard PUR) akustisk isolering (PE skum) KFK bryter ned ozonlaget og er sterke drivhusgasser som bidrar til global oppvarming. Forbudt ved forskrift i Norge. KFK-gass er farlig avfall, kuldemøbler leveres eget mottak Foto: Bjørn Smits, Multiconsult

33 IMPREGNERT TREVIRKE Saltimpregnert trevirke, trykkimpregnert trevirke eller CCA impregnert trevirke innebærer at trevirket er satt inn med kobber, krom og arsen (forbudt fra 1. oktober 2002). Kreosotimpregnert trevirke (giftig og kreftfremkallende, PAH) Vakumimpregnert trevirke inneholder tinnorganiske stoffer Klorfenolimpregnert trevirke (bukt frem til 1980) Forekommer ofte i klimautsatte bygningsdeler, kjellere, terrasser etc Leveres godkjent mottak for farlig avfall Foto: Bjørn Smits, Multiconsult

34 RADIOAKTIVE FORBINDELSER Radioaktive forbindelser (Americum) finnes blant annet i røykdetektorer / brannvarslere Leveres som elektrisk og elektronisk avfall Foto: Bjørn Smits, AF Decom AS Foto: Bjørn Smits, AF Decom

35 HYDROKARBONER (OLJE) Oljeforurensninger i bygg finnes gjerne i forbindelse med tanker, fyringsanlegg, verksteder og lignende. Kan observeres som søl, oljefilm eller lukt. Bør analysere betong eller masser mhp C10-C40 Foto: Bjørn Smits, AF Decom AS Foto: Bjørn Smits, AF Decom

36 PAH PAH (polysykliske aromatiske hydrokarboner) kan finnes i: Sot i forbindelse med ildsteder og piper - innerstein på piper er alltid farlig avfall Takpapp fra før 1930 Asfalt Kreosotimpregnert trevirke Foto: Bjørn Smits, AF Decom Leveres som egen fraksjon til mottak

37 BROMERTE FLAMMEHEMMERE Bromerte flammehemmere kan bl.a. finnes i: Elektriske og elektroniske produkter Isolasjonsmaterialer (cellegummi, EPS m.fl.) Tekstiler Klassifiseres som farlig avfall fra Foto: Bjørn Smits, AF Decom AS Har mye av de samme egenskaper som PCB, f.eks. hormonforstyrrende.

38 PRIORITETSLISTEN Prioritetslisten (liste over miljøgifter der utslippene skal reduseres vesentlig, eventuelt stanses) i Stortingsmelding nr 58 ( ) er relevant i forhold til helseog miljøfarlige stoffer i bygg. Listen kan benyttes for å vurdere om materialer eller produkter som er i bruk inneholder uønskede miljøgifter eller om nye materialer eller produkter man benytter for eksempel ved en ombygging eller rehabilitering inneholder uønskede miljøgifter.

39 FUKT OG MUGGSOPP Vær oppmerksom på at det i bygninger kan være fuktproblemer og muggsopp. Bør også kartlegges Helse- og arbeidsmiljøproblem!

40 ELEKTRISKE OG ELEKTRONISKE PRODUKTER EE-produkter: Næringselektro Forbrukerelektronikk Hvitevarer Inneholder mange miljøfarlige stoffer Først og fremst næringselektro i BA-avfallet, spesielt i riveavfallet. Omfattes av forskrift (kap. 1 i avfallsforskriften) Foto: Bjørn Smits, AF Decom AS

41 ELEKTRISK OG ELEKTRONISK AVFALL 1. Lysrør 2. Sparepærer og andre kvikksølvholdige lyskilder 3. Glødelamper og andre lyskilder uten kvikksølv 4. Elektriske og elektroniske produkter 5. Kabler og ledninger 6. Små el-enheter 7. Store ikke-knuselige el-enheter 8. Store knuselige el-enheter Foto: Bjørn Smits, AF Decom AS

42 DOKUMENTASJON Ved usikkerhet om innhold av helseog miljøfarlige stoffer kontakt leverandør/produsent eller foreta laboratorieanalyser av prøver for dokumentasjon Opplysninger om gjenværende helseog miljøfarlige stoffer bør inngå i byggets FDV-dokumentasjon Miljøsaneringsbeskrivelse, miljøsaneringsrapport og avfallsplan

43 KONKURRANSEFORHOLD Avfall og helseog miljøfarlige stoffer må være kartlagt Jo bedre mengdebeskrivelse, jo bedre konkurransegrunnlag Rivebeskrivelse iht NS 3420 kap C Bør være egne prisbærende poster for avfall og miljøsanering, men regulerbare mengder Konkurranse på like vilkår sikrer forsvarlig håndtering av avfallet PCB er et eksempel på problemområde som kan medføre konkurransevridning hvis man gjør bedre jobb enn de andre.

44 NS 3420 KAPITTEL C C Drift, skjøtsel, ettersyn, reparasjon, riving, m.m. C1 Riving, demontering, hulltaking, sanering m.m. C11.2 Avgifter knyttet til deponering C12.1 Demontering C13.1 Riving av byggverk C13.2 Riving av byggverksdeler C15.1 Asbestsanering C15.2 Fjerning av deler av byggverk som inneholder helsefarlige stoffer og tømming av slike stoffer C15.21 Fjerning av deler av byggverk som inneholder helsefarlige stoffer C15.22 Tømming av stoffer som behandles som spesialavfall

45 BEGRENSNINGER Mange kommuner har ikke vedtatt forskrift om bygg- og anleggsavfall Mange miljøsaneringsbeskrivelser er ikke tilfredsstillende Det finnes ingen krav til innholdet i en miljøsaneringsbeskrivelse Det finnes ingen krav til hvem som utfører kartleggingsarbeidet Innkjøpere av miljøkartleggingstjenester har ikke tilstrekkelige kunnskaper Innkjøpere av rivetjenester har ikke tilstrekkelige kunnskaper Kommuner som ikke har mottak eller anlegg for bygg- og anleggsavfall Lett forurenset betong, lave konsentrasjoner, få deponier (lavkontaminerte masser)

46 HVILKEN KOMPETANSE ER NØDVENDIG? Bred kompetanse om avfallshåndtering og helseog miljøfarlige stoffer Kompetanse om de enkelte produktene/materialene der man leter etter stoffene Gode kunnskaper om ulike typer bygg, byggemåter og materialbruk, spesielt i perioden Det kreves mange års erfaring å bli en god miljøkartlegger. Krever spesialkompetanse i store og komplekse prosjekter (spesialister på de enkelte fag trekkes inn, f.eks. elektro, VVS, miljøgeologi etc.

47 HVA SKJER HVIS DÅRLIG KARTLEGGING? Eksempler på noen konsekvenser av dårlig miljøkartlegging: Vanskelig for seriøse entreprenører å konkurrere med de useriøse Funn av helseog miljøfarlige stoffer som ikke var kartlagt Uenighet om ansvar og hvem som skal betale regningen Helse- og miljøfarlige stoffer blir ikke oppdaget og fjernet Avfallet havner på avveie ukontrollerte utslipp konsekvenser for miljøet!

48 HJELPEMIDLER FOR MILJØKARTLEGGING

49 FAKTAARK FRA SFT

50 VEILEDERE OM AVFALLSPLAN

51 HÅNDBØKER OM MILJØRIKTIG RIVING

52 INFORMASJON FRA RENAS

53 MILJØSANERING.NO

54 KURS I SANERING AV PCB Kurs i sanering av PCB i Fugemasser Maling Materialer med mørteltilsetning Isolerglassruter Kondensatorer Kurs våren 2005: Trondheim april Stavanger april Lillestrøm mars Bergen april

55 KURS I MILJØKARTLEGGING Kan kjøpes på for kr 400,- Det vil også bli holdt kurs i regi av RIF

56