Forslag Nedre Eiker Arbeiderparti. Nattåpne barnehager.

Transkript

1 Forslag innkommet etter forslagsfristen: Forslag Nedre Eiker Arbeiderparti - Steinberg stasjon må opprettholdes Samferdselsdepartementet har sammen med Jernbaneverket og NSB har besluttet å nedlegge Steinberg stasjon med virkning fra desember Nedre Eiker Arbeiderparti vil på det sterkeste protestere mot denne beslutningen og ber om den blir omgjort. Denne jernbanestasjon har vital betydning for utviklingen av lokalsamfunnet Steinberg som er blinket ut som et av vekstområdene i kommunen. Nedre Eiker kommune deltar i den såkalte Buskerudby der det nå arbeides med en felles areal- og transportplan som omfatter de fem kommunene i samarbeidet. Sentralt i dette samarbeidet er styrking av kollektivtrafikken der bruken av jernbanen spiller en meget viktig rolle. Målet er å få det mest mulig attraktivt å bruke kollektive transportmidler og få flere til å bruke tog. Ut fra disse intensjonene mener Nedre Eiker Arbeiderparti det er nødvendig å bevare Steinberg stasjon. Samtidig vil Nedre Eiker Arbeiderparti reise krav om bygging av undergang ved stasjonen slik at det etableres en planfri kryssing. Dette tiltaket må iverksettes uavhengig av en eventuell nedleggelse av stasjonen. Men dersom stasjonen blir nedlagt, vil det være tvingende nødvendig med en undergang. Overgangen ved Steinberg stasjon er dårlig sikret. Den brukes så vel av skolebarn og andre myke trafikanter som biler til boliger og bedrifter i området. Med tog i høy hastighet forbi den dårlig sikrede overgangen, kan det oppstå livsfarlige situasjonen og vi frykter at liv kan gå tapt. Forslag Nedre Eiker Arbeiderparti Nattåpne barnehager. Nedre Eiker Arbeiderparti ønsker å se på muligheten for nattåpne barnehager. I dag er det mange enslige mødre som jobber i typiske kvinneyrker. Det betyr at de følger turnusordningene til sin arbeidsplass. Dette skaper store problemer for mange kvinner som kommer i konfliktsituasjon ovenfor jobb og barn. Løsningen blir ofte at mødrene må finne barnevakt, noe som ofte fører til at barna må tilbringe natten hos ulike venner og familie. Dette opplever mange kvinner som svært uforutsigbart for seg selv og sine barn, da barna ofte må være på ulike steder. Barnehagen skal være et forutsigbart, trygt og pedagogisk tilbud for alle familier. Disse kvinnene og deres barn har ingen mulighet til å benytte seg av et slikt tilbud. Derfor mener vi at disse kvinnene og deres barn har lik rett som alle andre til å kunne benytte et slikt tilbud. Nedre Eiker Arbeiderparti ønsker derfor at alle kommuner skal ha minimum en nattåpen barnehage.

2 Tilbakestilling av finansiering av barnehageplasser. I 2010, og årene før det, fikk den kommunen som hadde barnehageplassen tilskudd for barnet. Kommunen fikk altså tilskudd for antall barnehageplasser i egen kommune, og ikke for antall barn totalt i kommunen. Dette var en ordning som gikk automatisk etter innrapportering i årsmeldinger og var en direkte overføring som krevde svært lite av administrasjonen i kommunen. I 2011 ble det en omlegging av finansieringen. Kommunene får nå overført, i rammen, penger som skal dekke utgifter til alle barn bosatt i kommunen, uavhengig av hvor de har barnehageplass. Barn i aldersgruppen 0-5 år har en tildelingsfaktor i rammetilskuddet, men dette skal dekke alle tjenestetilbud i regi av kommunen(for eksempel barnevern, helsestasjon, ppt). I tillegg vil beløpet variere etter alderssammensettingen i barnehagene. Omfanget av omleggingen er blitt svært omfattende. Det er ikke mulig å identifisere det eksakte beløpet som er overført til barnehager i rammetilskuddet. Det eksakte antall barn og aldersfordelingen er ikke kjent på forhånd og det er ingen meldeplikt til kommunene om man har valgt en barnehage utenfor kommunen. Dette medfører at kommunene sender regninger til hverandre etter som man har barn fra andre kommuner i sine barnehager. Den nye finansieringen er svært uforutsigbar og gjør det svært vanskelig å lage budsjett. Det er helt umulig å vite hvilke barn som går i barnehage i andre kommuner, og det er umulig å identifisere beløpet som er for barnehagebarn da dette legges inn en felles ramme. Svært mange kommuner har fått store regninger av andre kommuner og fått store sprekk i sine budsjetter på grunn av denne omleggingen. Nedre Eiker Arbeiderparti foreslår derfor en tilbakestilling til den gamle finansieringsordningen av barnehager. Da dette var svært forutsigbart og krevde svært lite ressurser fra administrasjonen. Forslag Nedre Eiker Arbeiderparti: - Ytterkollen er det mest aktuelle alternativet Buskerud trenger et moderne regionalsykehus i Drammensområdet et sykehus som er utrustet for å dekke framtidas behov. Nedre Eiker Arbeiderparti mener det i vurderingen av lokaliseringen må legges vekt på tomt, infrastruktur, transportkostnader, reisetid, reisemengde og befolkningstetthet. Ytterkollen med sin plassering rett utenfor Drammen bør etter vår mening være det mest aktuelle alternativet.

3 Vi mener det er riktig å trekke fram følgende fortrinn når det gjelder lokalisering av sykehus på Ytterkollen: - Meget sentral og strategisk beliggenhet vest for Drammen. - En overordnet infrastruktur som sikrer veibasert tilgang til sykehuset via E134 og Fylkesveien / Drammensveien, dvs. 2 veier fra vest og 2 veier fra øst. - Etablert jernbanenett som gir unike muligheter for å komme til sykehuset via tog med direkte forbindelse til sykehuset. Togforbindelsen vil være et stort pluss for ansatte som pendler til/fra sykehuset. - Etablert bussrutenett. - Transportsystemet er godt tilrettelagt for kollektivtransport, spesielt bruk av jernbane. Med tanke på antall personer som skal transporteres i løpet av de årene sykehuset vil være i bruk, er dette et svært viktig moment når miljøhensyn skal vurderes. - Oppfyller krav om alternativ adkomstvei bl.a. med tanke på katastrofesituasjoner, beredskap og sikkerhet. - Kasernert brann- og redningstjeneste både i Mjøndalen og på Strømsø i Drammen. - Sikker og god vanntilførsel. - Sikker energiforsyning. - Flate og åpne arealer som gjennom planleggingen gir mulighet for å finne den beste plassering. - Arealer som gir mulighet for å ta hensyn til behovet til fremtidige utvidelser. - Landlig beliggenhet som sikrer nødvendig plass og ro rundt sykehuset. - God tilgang til vernede skogsområder og til elva i rekreasjonsmessig sammenheng. - Nær beliggenhet i forhold til Papirbredden Kunnskapspark, på Grønland i Drammen. - Avsatte og attraktive arealer til boligutvikling innenfor en 12-årsperiode og påviste arealer som tilfredsstiller behovet for bolig for de kommende 30 år i kommuneplanen. - Beliggenhet som vil tilfredsstille Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging når alle hensyn er vurdert opp mot hverandre, inkl. hensynet til jordvern. Ut fra dette mener Nedre Eiker Arbeiderparti at Ytterkollen bør få en seriøs vurdering som ett av de mest aktuelle tomtealternativene når Helse Sør-Øst og Vestre Viken skal utarbeide sitt forslag til plassering av nytt sykehus. Forslag AUF i Buskerud NEI TIL BORGERLIGE BUSSPRISER

4 Bussprisene har etter høyrepartienes inntog i fylkeskommunen gått i været. AUF i Buskerud er av den oppfatning at buss og kollektivtrafikk bør være lett tilgjengelig og billig. Vi ser nå både i Drammen og i Oslo store prishopp på enkeltbilletter, som er på nesten 5 % i Oslo, og 7 % i Buskerud. Dette holder ikke når målet er å få innbyggerne til å velge miljøvennlige løsninger. Det er typisk borgerlig politikk å kun gi muligheter til de ressurssterke i samfunnet. Dette mener AUF i Buskerud at det må bli en slutt på. Et viktig tiltak ved siden å reversere prisøkningen, er også å gi studentene gunstigere muligheter til å reise kollektivt. Buskerud ønsker å være et studentfylke, da må vi få studentpriser på kollektivtrafikk. Det generelle prisnivået må også settes kraftig ned. AUF i Buskerud mener at prisnivået må kuttes med 50 %. Dvs. at sone 1 billetter koster 20 kr for voksne og 10 kr for barn. Dette vil være en viktig bidragsyter og et viktig signal på at fylkeskommunen ønsker innbyggerne over på å bruke kollektivtrafikk. FORSLAG FRA MODUM ARBEIDERPARTI REGJERINGENS FORSLAG I STATSBUDSJETTET 2012 TIL REDUKSJON AV STØTTE TIL HØREAPPARAT I dag er det ca nordmenn som er avhengige av høreapparater. I årets statsbudsjett ble det foretatt en reduksjon i støtten til høreapparater med 46 mill kroner. Dette betyr at den enkelte høreappartbruker må dekke en større del av utgiftene ved anskaffelse av høreapparater. Funksjonshemmede i Norge skal i utgangspunktet få gratis hjelpemidler, men dette gjelder ikke for hørselshemmede. Disse fikk i 2011 dekket et høreapparat til en verdi av 6.190,- kroner. Nå, i 2012, er refusjonen satt til 5.570,- kroner, en nedgang på 620 kroner. De fleste høreapparatene har en høyere pris, og dette må brukeren selv betale. Utgifter til forbruksvarer som jevnlig må skiftes ut, kontroller og oppfølging av hørselen, er en ganske stor utgift årlig for brukere av høreapparater. Arbeiderpartiet har i sitt program at Alle skal med. Å tilby høreapparatbrukere dårligere og dyrere hjelpemidler oppfattes ikke som inkludering av hørselshemmede i samfunnslivet. De kan fort falle ut både fra arbeidslivet og det sosiale liv. Reduserte priser vil også gå ut over utviklingen av neste generasjons høreapparater og opplæring av fagfolk på hørselssentralene. FORSLAG TIL VEDTAK: Regjeringen oppfordres til å vurdere reduksjonen i støtten til høreapparater, og endre dette vedtaket i revidert nasjonalbudsjett i mai 2012.

5 Modum Arbeiderparti oversender forslaget til Årsmøtet i Buskerud Arbeiderparti for behandling og videreformidling til Årsmøtet i Arbeiderpartiet. Forslagsstiller: Kongsberg Arbeiderparti Nytt sykehus i Buskerud og situasjonen på Kongsberg sykehus! Kongsberg Arbeiderparti er positiv til at det utredes flerealternativer for nytt sykehus i Buskerud enn i Drammen. Vi hilser velkommen at de faglige og økonomiske konsekvensene av en sammenslåing av Drammen og Kongsberg vurderes. Helseministeren har forutsatt at hvis det blir en sammenslåing av sykehusene i Drammen og Kongsberg skal nytt sykehus ha en plassering med tilstrekkelig nærhet til begge byene. Både politiske føringer og den medisinske utviklingeninnebærer at funksjoner endres i sykehus hele tiden. Oftestfører dette til at pasientsikkerheten økes og at pasientene får et bedre helsetilbud. Kreftbehandling er et slikt eksempel.dødeligheten går ned og vi er nå på topp i verden på overlevelse i forhold til enkelte kreftformer, blant annet fordi behandlingen er samlet til noen få steder i landet. Kongsberg Arbeiderparti er derfor ikke imot enhver endring i Kongsberg sykehus dersom dette fører til et bedre helsetilbud til befolkningen. Det vi imidlertid er sterkt imot er en nedleggelse av fødeavdelingen og av alminneligeakuttfunksjoner. Det er viktig at lokalbefolkningen har tilgang på basis akutthjelp ved sykehuset og at det finnes et fødetilbud med god kvalitet i vårt distrikt. Kravet er at Kongsberg Sykehus skal være et fullverdig sykehus frem til et nytt sykehus står ferdig. Kongsberg sykehus er under press. Når to radiologer nå slutter på Kongsberg sykehus kan det ha konsekvenser for driften uten at det er generert av en politisk beslutning. I det helsesystemet vi har i dag er mange fullmakter er lagt ut til lokale styrer og ikke alle saker kan løses gjennom politiske kanaler. I styrebehandlingen om å beholde akutt-bløtvevkirurgi på natta ved Kongsberg sykehus var det Oddvar Grøthe (Senterpartiet) og Ørmen-Johnsen (Høyre) som stemte for å legge ned akuttbløtvev kirurgien på natta, ikke Arbeiderpartiets Laila Irene Johansen. Samtidig får vi skylda og ansvaret for det som skjer. Kongsberg Arbeiderparti ser at modellen er utydelig for folk. Hvem somegentlig tar beslutninger kan være vanskelig for folk å vite.dette er en utfordring. Kongsberg Arbeiderparti krever at helseministeren setter i gang en evaluering av foretaksmodellen i tråd med vedtaket på vårt landsmøte. Vi mener også at Helse Sør Øst må gi Vestre Viken større økonomisk handlingsrom og lengre tid til å rette opp den skakkjørte økonomien.

6 Et nytt sykehus i Buskerud må inneholde spesialisthelsetjenester og det er et absolutt krav at somatikkog psykiatri samlokaliseres. Dersom to sykehus erstattes med ett i Eiker vil det sannsynligvis gi mer igjen for hver helsekrone. I tillegg vil hele nedre region få tilgang på et bedre helsetilbud, det vil bli enklere å rekruttere og det vil bli forutsigbart for de ansatte, som i dag opplever mye negativt stress knyttet til stadige endringer, krav om økonomisk balanse og usikkerhet om hva som skjer med både Kongsberg og Drammen sykehus. Kongsberg Arbeiderparti er fornøyd med at helseministeren garanterer at dagens rekkefølge for økonomiske investeringer til nye sykehus i Helse Sør- Øst HF opprettholdes og at Buskerud og Vestre Viken beholder sin plass i køen selv om det skal utredes nye alternativer. Utredningen som nå er satt i gang skal synliggjøre hva som er det best mulige alternativet. Kongsberg Arbeiderpartimener at Øvre Eiker kan ha forutsetningene for å være det beste alternativet for nytt sykehus i Vestre Viker HF., forutsatt god ambulansetjeneste. Vi vil likevel avvente utredningene før vi endelig konkluderer på dette. Forslag Øvre Eiker Arbeiderparti Nytt Sykehus- Vestre Viken HF I foretaksmøte i Helse Sør- Øst HF er det lagt til grunn at i arbeidet med utviklingsplan for nytt sykehus i Vestre Viken skal faglige og økonomiske konsekvenser av en mulig sammenslåing av sykehusene som nå er plassert i hhv Drammen og Kongsberg vurderes. Helseministeren har utdypet dette ved at hun forutsetter at dersom det blir en sammenslutning av sykehusene i Drammen og Kongsberg skal nytt sykehus ha en plassering med tilstrekkelig nærhet til begge byene. Øvre Eiker Arbeiderparti registrerer med tilfredshet at foretaksmøte og særlig uttalelsen fra Statsråden er sammenfallende med, og imøtekommer vedtaket i Buskerud Arbeiderpartis representantskapsmøte i januar. Sett på denne bakgrunn blir Øvre Eiker et svært naturlig og aktuelt alternativ for utredning, og mulighetene for et framtidig sykehus med sin nærhet til både Drammen og Kongsberg synes mulig. Øvre Eiker er et geografisk knutepunkt hvor vei og jernbane er inntakt. I tillegg er det rikelig med tilgjengelig natur og rekreasjonsmuligheter. Lokalisering her vil bety en start med bygging fra grunnen hvor en unngår hensyn til bestående

7 byggningsmasse, samtidig som en unngår ulemper for pasienter og ansatte ved ordinær drift av sykehuset i bygg- og anleggsperioden. Med den muligheten som dette gir for Øvre Eiker, krever Øvre Eiker Arbeiderparti at kommunens administrasjon og politikere nå gjør maksimalt for å framskaffe egnede og attraktive arealer til disposisjon for utredning. Øvre Eiker Arbeiderparti forutsetter at utredningen legger til grunn at det skal være et sykehus som inneholder alle spesialisthelsetjenester og hvor somatikk og psykiatri skal samlokaliseres. Å samle alt under ett tak sannsynliggjør økonomiske besparelser til drift, som vil gi mer for hver helsekrone. Med den ekstra tid som utredningsarbeidet vil føre til, forutsetter vi at dagens rekkefølge for økonomiske investeringer til nye sykehus i Helse Sør- Øst HF opprettholdes og at Buskerud og Vestre Viken beholder sin plass i køen. Øvre Eiker Arbeiderparti er opptatt av at den mulighetsanalyse og utredning skal gjøres skal gi det best mulig alternativ. Vi mener at Øvre Eiker har de beste forutsetninger for å kunne framstå som det mest attraktive og derved det beste alternativet for nytt sykehus i Vestre Viker HF. Valg av lokalisering og bygging av nytt sykehus i Øvre Eiker vil berøre innbyggere langt utover vår kommunes grenser. Derfor ønsker Øvre Eiker Arbeiderparti i denne saken å ha nær kontakt med, og håper på et konstruktivt samarbeid med søsterpartiene i de omkringliggende kommuner. Forslag AUF i Buskerud En human asylpolitikk Menneskeheten har aldri før har vært knyttet tettere sammen i et globalt skjebnefellesskap. Vår viktigste felles verdi er nedfelt i FNs menneskerettighetskonvensjon: Alle mennesker er født frie og med samme menneskeverd og menneskerettigheter. Utfordringer eller trusler mot det som knytter det globale fellesskapet sammen, er blant annet klimaendringer, økonomisk krise, krig og katastrofer, fattigdom, nød og sult. Noen av menneskene som er flykter fra slike trusler, befinner seg i Norge. Barn har et særskilt vern i lovverket og nedfelt i menneskerettighetene. Arbeiderpartiet må konstant være på vakt for å sørge for at dette ivaretas på en god nok måte. Hensynet til barnas beste må være grunnleggende for asyl- og innvandringspolitikken.

8 En vesentlig utfordring i arbeidet med asyl og integrering er at saksbehandlingstiden før endelig vedtak og eventuell effektuering av retur er for lang. Dette medfører at mange mennesker med avslag på sine asylsøknader slår rot i lokalsamfunn og får barn som er født i Norge med de komplikasjoner dette har for frivillig retur. Det er viktig at det arbeides aktivt for å redusere denne saksbehandlingstiden uten at vi går på kompromiss med prinsippene i rettstaten. Etter at antallet asylankomster er halvert siden innstrammingene etter toppåret 2008, er det viktig at Norge følger FNs anbefalinger og tar ansvar for å øke antallet kvoteflyktninger. Internasjonalt samarbeid er også viktig for å minske omfanget av menneskehandel i verden. I Norge forekommer menneskehandel hovedsakelig med kvinner og mindreårige, som utnyttes i prostitusjon eller for andre seksuelle formål. For å få oversikt over bakmenn, konsekvenser og årsaker til menneskehandel er det viktig med samarbeid mellom politiet, helseapparatet og organisasjoner som jobber mot menneskehandel Buskerud Arbeiderparti mener: Hensynet til barns rettigheter særlig må ivaretas i regjeringens varslede melding til Stortinget om barn og migrasjon At de 463 sakene som omhandler mindreårige asylsøkere som har bodd mer enn tre år på asylmottak, stilles i bero til Stortingsmeldingen Barn på flukt er ferdig behandlet. At omsorgen for enslige mindreårige asylsøkere mellom år skal overføres fra utlendingsforvaltningen til barnevernet. Frem til barnevernet overtar dette ansvaret, skal det opprettes en uavhengig, landsdekkende ordning for rekruttering, opplæring og oppfølging av hjelpeverger for enslige, mindreårige asylsøkere. Regjeringen må signere den tredje tilleggsprotokollen til Barnekonvensjonen, som oppretter en individuell klagemekanisme for barn og dermed styrker deres rettigheter og rettssikkerhet. ureturnerbare familier med barn som har oppholdt seg i Norge uforholdsmessig lenge, og med særlig tilknyting til riket, må få oppholdstillatelse. ureturnerbare asylsøkere med endelig avslag på søknad om opphold, som har vært i Norge uforholdsmessig lenge, skal innvilges arbeidstillatelse. barn, gravide og psykisk syke med ulovlig opphold må få utvidet tilgang til helsetjenester at dagens returavtaler revurderes i tråd med FNs anbefalinger og at Norge i større grad skal vektlegge FNs anbefalinger om hvilke land vi kan returnere asylsøkere til. antallet kvoteflyktninger må økes til regjeringens handlingsplan mot menneskehandel må følges opp, og tiltak for å hjelpe og beskytte de som utsettes for menneskehandel må iverksettes så snart som mulig