Formannskapssekretær Hilde Øisang

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Dato: kl. 13:00 Sted: Bystyresalen Arkivsak: 20/00132 Tilstede: Forfall: Møtende varamedlemmer: Sindre Martinsen-Evje (Ap), Henriette Gausdal (Sp), Svein Larsen (Ap), Therese Thorbjørnsen (Ap), Stig Aimar Hansen (Ap), Kristine Gustavsen (Sv), Stein Erik Westlie (Frp), Harald Gerhard Rønneberg (H), Per Olaf Toftner (DRP), Annar Hasle (KrF) Vibeke Nilsen (SaFoSa) Ståle Solberg (SaFoSa) Andre: Protokollfører: Kommunedirektør Unni Skaar, direktør helse og velferd Kirsti Skaug, direktør organisasjon Reidar Handelsby, direktør teknisk Hasse Ekman, direktør samfunn Sigmund Vister, direktør oppvekst Erik Bråthen, direktør teknologi og endring Ole Gabrielsen, teamleder sekretariat Lars Noreng, rådgiver sekretariat Ida Odsæter, virksomhetsleder økonomi Hilde Lind, virksomhetsleder plan og samfunnsutvikling Hege Hornnæs, kommunikasjonsansvarlig Maren Lunde Saksbehandlere i enkeltsaker: Laila Vestby, Eirik Milde Informasjonsrådgivere: Eva Rekvin og Maren Engebretsen Kommunerevisjonen v/konstituert daglig leder Jolanta Betker deltok ved behandlingen av sak 57/20 Årsregnskap og årsrapport 2019 Formannskapssekretær Hilde Øisang Av 11 stemmeberettigede representanter var 11 til stede. Innkalling, saksliste og dagsorden: Ordføreren foreslo følgende endringer av sakslisten: Sak 57/20 behandles først i møtet. Sak 62/20 behandles til slutt da saken er unntatt offentlighet og møtet må lukkes. Formannskapet ga sin tilslutning til disse endringene. Innkalling, saksliste og dagsorden ble godkjent med de ovennevnte endringer. 1

2 Saker til behandling 46/20 Reglement for ungdomsråd. Sluttbehandling. 1 Utvalg for kultur og oppvekst /20 2 Formannskapet /20 3 Bystyret Innstilling fra Utvalg for kultur og oppvekst: Reglement for ungdomsråd vedtas slik det fremkommer i vedlegg til saken. Therese Thorbjørnsen (AP) Innstillingen fra Utvalg for kultur og oppvekst ble enstemmig vedtatt. Reglement for ungdomsråd vedtas slik det fremkommer i vedlegg til saken. 2

3 47/20 Utvikling av sentrumsgater - underveismelding 1 Råd for personer med funksjonsnedsettelse / Utvalg for miljø og teknikk /20 3 Formannskapet /20 Innstilling fra Utvalg for miljø og teknikk: - Nils Hønsvaldsgate opparbeides permanent med utgangspunkt i vedlagte skisser. Arbeidet på sørsiden (mot Kirkeparken) starter opp høsten 2020, og finansieres innenfor vedtatt bevilgning til oppgradering av sentrumsgater. For nordsiden prosjekteres løsninger med utskiftning av vann og avløp i 2020, med sikte på oppstart av gravearbeider vår Asbjørn Halvorsens plass oppgraderes med byste, informasjonsskilt og beplantning i forbindelse med at nordre del av Nils Hønsvalds gate utbedres. - Utvikling av Jernbanegata sees på i sammenheng med pågående mulighetsstudie for Rosenkrantzgate som ny hovedadkomst til Jernbanestasjonen og tilrettelegging for myke trafikanter. - Ny underveismelding om Pellygata legges fram høsten Kommunedirektøren bes vurdere om navnet Astrids gate bør endres til Dronning Astrids gate, og fremme politisk sak om dette - Utformingen av Nils Hønsvoldsgate skal gjøres etter plattform for universell utforming. - Ved oppgraderingen av vann- og avløpssystemet i sentrumsgater, bes det vurdert alternativ håndtering av overvann (fordrøyningsbedd eller lignende). Stein Erik Westlie (FRP), Henriette Gausdal (SP), Svein Larsen (AP), Annar Hasle (KRF) Representanten Stein Erik Westlie fremmet følgende forslag på vegne av Fremskrittspartiet: -Det anlegges ledelinjer fra Asbjørn Halvorsens plass til Kirkegata og Pellygata. -Gatemøblementet skal være universelt utformet. Innstillingen fra Utvalg for miljø og teknikk ble enstemmig vedtatt. Forslagene fra Fremskrittspartiet oversendes administrasjonen. Formannskapets vedtak - Nils Hønsvaldsgate opparbeides permanent med utgangspunkt i vedlagte skisser. Arbeidet på sørsiden (mot Kirkeparken) starter opp høsten 2020, og finansieres innenfor vedtatt bevilgning til oppgradering av sentrumsgater. For nordsiden prosjekteres løsninger med utskiftning av vann og avløp i 2020, med sikte på oppstart av gravearbeider vår Asbjørn Halvorsens plass oppgraderes med byste, informasjonsskilt og beplantning i forbindelse med at nordre del av Nils Hønsvalds gate utbedres. 3

4 - Utvikling av Jernbanegata sees på i sammenheng med pågående mulighetsstudie for Rosenkrantzgate som ny hovedadkomst til Jernbanestasjonen og tilrettelegging for myke trafikanter. - Ny underveismelding om Pellygata legges fram høsten Kommunedirektøren bes vurdere om navnet Astrids gate bør endres til Dronning Astrids gate, og fremme politisk sak om dette - Utformingen av Nils Hønsvoldsgate skal gjøres etter plattform for universell utforming. - Ved oppgraderingen av vann- og avløpssystemet i sentrumsgater, bes det vurdert alternativ håndtering av overvann (fordrøyningsbedd eller lignende). Følgende oversendes administrasjonen: -Det anlegges ledelinjer fra Asbjørn Halvorsens plass til Kirkegata og Pellygata. -Gatemøblementet skal være universelt utformet. 4

5 48/20 Status gjennomføring av tiltak i parkeringspolitikken 1 Råd for personer med funksjonsnedsettelse / Utvalg for miljø og teknikk /20 3 Formannskapet /20 Innstilling fra Utvalg for miljø og teknikk: 1. Hurtigparkeringsplasser (29 min.) innføres i Kirkegata ved Kirkeparken, Torggata og Sverres gate ved Baker Jenseg. 2. Resterende boligsoner innføres innen utgangen av 2022, i henhold til framdriftsplan som framgår av saksframlegget. 3. Det tas sikte på å opparbeide parkeringsplasser i Glengshølen som døgnparkeringsplasser (gratis). Tidspunkt og finansiering vurderes i handlingsplan I byggeperiode for kvartal 270 leier kommunen inn private parkeringsarealer i østre bydel. Finansering beskrives i handlingsplan Det innføres 2 timers gratis parkering ved plassene i sonekategorien «1180 Langtid» i Sarpsborg sentrum, totalt 337 plasser. Ordningen gjelder ut Kommunedirektøren fremmer forslag om å innarbeide økonomiske konsekvenser av dette ved bystyrets behandling av tilstandsrapport for 1.tertial. 6. Kommunedirektøren bes fremme politisk sak om parkeringsplasser for EL-biler i sentrum. 7. Kommunedirektøren bes fremme politisk sak om parkeringsplasser for HC-biler i sentrum. Stein Erik Westlie (FRP) Representanten Stein Erik Westlie fremmet følgende forslag på vegne av Fremskrittspartiet: - Det skal være minst 30 HC-plasser i sentrum. Innstillingen fra Utvalg for miljø og teknikk ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 1. Hurtigparkeringsplasser (29 min.) innføres i Kirkegata ved Kirkeparken, Torggata og Sverres gate ved Baker Jenseg. 2. Resterende boligsoner innføres innen utgangen av 2022, i henhold til framdriftsplan som framgår av saksframlegget. 3. Det tas sikte på å opparbeide parkeringsplasser i Glengshølen som døgnparkeringsplasser (gratis). Tidspunkt og finansiering vurderes i handlingsplan I byggeperiode for kvartal 270 leier kommunen inn private parkeringsarealer i østre bydel. Finansering beskrives i handlingsplan Det innføres 2 timers gratis parkering ved plassene i sonekategorien «1180 Langtid» i Sarpsborg sentrum, totalt 337 plasser. Ordningen gjelder ut Kommunedirektøren 5

6 fremmer forslag om å innarbeide økonomiske konsekvenser av dette ved bystyrets behandling av tilstandsrapport for 1.tertial. 6. Kommunedirektøren bes fremme politisk sak om parkeringsplasser for EL-biler i sentrum. 7. Kommunedirektøren bes fremme politisk sak om parkeringsplasser for HC-biler i sentrum. Følgende oversendes administrasjonen: - Det skal være minst 30 HC-plasser i sentrum. 6

7 49/20 Nasjonal transportplan Transportvirksomhetenes prioriteringer, høring 1 Formannskapet /20 2 Bystyret «Kommunedirektørens vurdering» i saksframlegget oversendes Samferdselsdepartementet som Sarpsborg kommunes høringsuttalelse til transportvirksomhetenes prioriteringer til Nasjonal transportplan Ståle Solberg (SaFoSa), Svein Larsen (AP), Harald Rønneberg (H), Annar Hasle (KRF) Representanten Ståle Solberg fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Sammen for Sarpsborg: - Fraværet av en samlet helhetlig plan for Intercity, godstrafikk, utenlandstrafikk og lokaltrafikk på bane og uavklart trasé for mulig ny hovedvei for avlasting av E6 synes å ha som konsekvens at Transportvirksomhetene setter samferdselsprosjekter i Sarpsborg på vent. Dette skaper stor usikkerhet for båndlagte områder og er til hinder for planlegging av utvikling, arealdisponering og privat og offentlig investering. - Arbeidet med å avklare en samlet helhetlig plan for vei og jernbane i Nedre Glomma må ha høyeste prioritet. Kommunedirektørens innstilling, med tilleggsforslagene fra Sammen for Sarpsborg, ble enstemmig vedtatt. - «Kommunedirektørens vurdering» i saksframlegget oversendes Samferdselsdepartementet som Sarpsborg kommunes høringsuttalelse til transportvirksomhetenes prioriteringer til Nasjonal transportplan Fraværet av en samlet helhetlig plan for Intercity, godstrafikk, utenlandstrafikk og lokaltrafikk på bane og uavklart trasé for mulig ny hovedvei for avlasting av E6 synes å ha som konsekvens at Transportvirksomhetene setter samferdselsprosjekter i Sarpsborg på vent. Dette skaper stor usikkerhet for båndlagte områder og er til hinder for planlegging av utvikling, arealdisponering og privat og offentlig investering. - Arbeidet med å avklare en samlet helhetlig plan for vei og jernbane i Nedre Glomma må ha høyeste prioritet. 7

8 50/20 Samarbeidsavtale for nytt interkommunalt politisk råd 1 Formannskapet /20 2 Bystyret Nedre Glomma regionråd legges ned. Forslag til samarbeidsavtale for nytt interkommunalt politisk råd for regionalt samarbeid vedtas, med forbehold om et positivt vedtak i hver enkelt kommune. 2. Fredrikstad kommune velges som vertskommune for samarbeidet i perioden Økte årlige kostnader innarbeides i handlingsplan Harald Rønneberg (H) Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Nedre Glomma regionråd legges ned. Forslag til samarbeidsavtale for nytt interkommunalt politisk råd for regionalt samarbeid vedtas, med forbehold om et positivt vedtak i hver enkelt kommune. 2. Fredrikstad kommune velges som vertskommune for samarbeidet i perioden Økte årlige kostnader innarbeides i handlingsplan

9 51/20 Eierskap i Østfold internasjonale teater 1 Utvalg for kultur og oppvekst /20 2 Formannskapet /20 3 Bystyret Innstilling fra Utvalg for kultur og oppvekst: 1. Det bevilges kr til kjøp av 1 % av aksjene i Østfold internasjonale teater. Kjøpet finansieres av en tilsvarende overføring fra drift til investering på virksomhet kultur. 2. Kommunedirektøren gis fullmakt til å fullføre kjøpet. 3. Sarpsborg kommune yter fra 2021 årlig driftstilskudd på cirka kr til Østfold internasjonale teater. Eksisterende driftstilskudd på kr til Scenekunst Østfold inngår i dette. 4. Økt årlig driftstilskudd til Østfold internasjonale teater på om lag kr innarbeides i kommende budsjett og handlingsplan. Det vises til notat fra kommunedirektøren/tilleggsvedlegg sendt Formannskapet Ståle Solberg (SaFoSa), Therese Thorbjørnsen (AP), Stein Erik Westlie (FRP), Harald Rønneberg (H) Representanten Ståle Solberg fremmet følgende forslag på vegne av Sammen for Sarpsborg: Sarpsborg scene er nå ferdigstilt men ikke innviet. Sarpsborg scene har status som regional kulturarena. Sarpsborg scene er, med ny orkestergrav, ytterligere spisset og tilpasset fremføring av teater, musicals og danseopptredener i kombinasjon med levende musikk. Investeringene i Sarpsborg scene er i flere runder gjort i samarbeid med Østfold fylkeskommune, (nå Viken). Det må avklares hvordan Sarpsborg kommune kan bidra til aktivitet og bruk av den nye arenaen. Sarpsborg kommune må ha som mål å stimulere miljøer som har visjoner for nevnte typer fremføringer. Det må avklares hvilken rolle Sarpsborg kommune bør ha i en slik strategi og hva det kan innebære av økonomi og kostnader for Sarpsborg kommune. Beslutning om eventuelt eierskap i Østfold Internasjonale teater må avvente en avklaring av strategi for bruk av Sarpsborg scene. Innstillingen fra Utvalg for kultur og oppvekst ble satt opp mot forslaget fra Sammen for Sarpsborg. Innstilingen fra Utvalg for kultur og oppvekst ble vedtatt med 7 mot 4 stemmer (SaFoSa 1, FRP 1, DRP 1, KRF 1) 1. Det bevilges kr til kjøp av 1 % av aksjene i Østfold internasjonale teater. Kjøpet finansieres av en tilsvarende overføring fra drift til investering på virksomhet kultur. 2. Kommunedirektøren gis fullmakt til å fullføre kjøpet. 3. Sarpsborg kommune yter fra 2021 årlig driftstilskudd på cirka kr til Østfold internasjonale teater. Eksisterende driftstilskudd på kr til Scenekunst Østfold inngår i dette. 4. Økt årlig driftstilskudd til Østfold internasjonale teater på om lag kr innarbeides i kommende budsjett og handlingsplan. 9

10 52/20 AKSON - Intensjonserklæring 1 Formannskapet /20 2 Bystyret Sarpsborg kommune gir sin tilslutning til Akson ved å signere intensjonserklæringen. Det vises til Brev fra KS sendt Formannskapets medlemmer Ordføreren har godkjent at saken går til sluttbehandling i Bystyret. Svein Larsen (AP), kommunedirektør Unni Skaar, Harald Rønneberg (H), Ståle Solberg (SaFoSa) Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. Sarpsborg kommune gir sin tilslutning til Akson ved å signere intensjonserklæringen. 10

11 53/20 Østfold Kontrollutvalgssekretariat (ØKUS) deltakelse fra Indre Østfold kommune og endringer i vedtekter 1 Formannskapet /20 2 Bystyret Indre Østfold kommune tas opp som eier i ØKUS det interkommunale samarbeidet om sekretariattjenesten for kontrollutvalg, ref. gamle kommunelov Endringer i vedtektenes 1 og 4, 2.ledd, 7, 20, 1.ledd, og 22 vedtas som foreslått i saken (vedlegg 2), og gjøres gjeldende fra 1.juli Ingen Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Indre Østfold kommune tas opp som eier i ØKUS det interkommunale samarbeidet om sekretariattjenesten for kontrollutvalg, ref. gamle kommunelov Endringer i vedtektenes 1 og 4, 2.ledd, 7, 20, 1.ledd, og 22 vedtas som foreslått i saken (vedlegg 2), og gjøres gjeldende fra 1.juli

12 54/20 Regnskapsavslutning ny sentrumsbarnehage 1 Formannskapet /20 2 Bystyret Regnskap for ny sentrumsbarnehage avsluttes med et mindreforbruk på kr. 2. Disponeringen av mindreforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for 2019 Ingen Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Regnskap for ny sentrumsbarnehage avsluttes med et mindreforbruk på kr. 2. Disponeringen av mindreforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for

13 55/20 Regnskapsavslutning reahabilitering av kunstisbane 1 Formannskapet /20 2 Bystyret Regnskapet avsluttes med et mindreforbruk på kr. 2. Disponeringen av mindreforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune Ingen Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Regnskapet avsluttes med et mindreforbruk på kr. 2. Disponeringen av mindreforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune

14 56/20 Regnskapsavslutning ny gangbru Opsund- Hafslundsøy 1 Formannskapet /20 2 Bystyret Regnskapet avsluttes med et merforbruk på kr. 2. Inndekning av merforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune Harald Rønneberg (H), Ståle Solberg (SaFoSa), kommunedirektør Unni Skaar, Kristine Gustavsen (SV) Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Regnskapet avsluttes med et merforbruk på kr. 2. Inndekning av merforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune

15 57/20 Årsregnskap og årsrapport Sarpsborg kommune 1 Råd for personer med funksjonsnedsettelse / Flerkulturelt råd /20 3 Eldrerådet /20 4 Arbeidsmiljøutvalget /20 5 Administrasjonsutvalg /20 6 Formannskapet /20 7 Bystyret Sarpsborg kommunes årsregnskap for 2019 vedtas. 2. Årets regnskapsmessige mindreforbruk på kr avsettes på følgende måte: a. Kr til fond for boligtilskudd b. Kr til fond for virksomheter med overskudd c. Kr til disposisjonsfond 3. Ekstraordinære avdrag på lån utgjør kr kr i netto investeringsutgift og kr i salgsinntekter bevilges til videreføring av investeringsbudsjettet i Netto kapitalbehov på kr finansieres slik; kr Tilskudd og refusjoner kr Bruk av ubunde avsetninger kr Netto avsetning til fond vedrørende erverv av grunn. (Sarpsborgmarka jfr. BY 111/16) kr Ubrukte lånemidler kr Sum finansiering 5. Det bevilges 2 mill. kr i investeringsbudsjettet til IKT infrastruktur til kommuneområde teknologi og endring. Tiltaket finansieres med 2 mill. kr i økt låneopptak. 6. Ubrukte midler fra 2019 avsettes til disposisjonsfond og bevilges til bruk i Det gjelder: - kr midler til Bykraft prosjektet. - kr midler til planlegging av veialternativ Sarpsfossen - kr midler til alminnelig taksering 7. Ubrukte startlånsmidler kr ,56 kr benyttes til ekstraordinære avdrag på lån til Husbanken. 8. Sarpsborg kommunes årsrapport for 2019 vedtas. Det vises til notat fra kommunedirektøren/tilleggsvedlegg sendt Formannskapet Konstituert daglig leder kommunerevisjonen Jolanta Betker orienterte om merknader fra kommunerevisjonen. 15

16 Svein Larsen (AP), Ståle Solberg (SaFoSa), kommunedirektør Unni Skaar. Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Sarpsborg kommunes årsregnskap for 2019 vedtas. 2. Årets regnskapsmessige mindreforbruk på kr avsettes på følgende måte: a. Kr til fond for boligtilskudd b. Kr til fond for virksomheter med overskudd c. Kr til disposisjonsfond 3. Ekstraordinære avdrag på lån utgjør kr kr i netto investeringsutgift og kr i salgsinntekter bevilges til videreføring av investeringsbudsjettet i Netto kapitalbehov på kr finansieres slik; kr Tilskudd og refusjoner kr Bruk av ubunde avsetninger kr Netto avsetning til fond vedrørende erverv av grunn. (Sarpsborgmarka jfr. BY 111/16) kr Ubrukte lånemidler kr Sum finansiering 5. Det bevilges 2 mill. kr i investeringsbudsjettet til IKT infrastruktur til kommuneområde teknologi og endring. Tiltaket finansieres med 2 mill. kr i økt låneopptak. 6. Ubrukte midler fra 2019 avsettes til disposisjonsfond og bevilges til bruk i Det gjelder: - kr midler til Bykraft prosjektet. - kr midler til planlegging av veialternativ Sarpsfossen - kr midler til alminnelig taksering 7. Ubrukte startlånsmidler kr ,56 kr benyttes til ekstraordinære avdrag på lån til Husbanken. 8. Sarpsborg kommunes årsrapport for 2019 vedtas. 16

17 58/20 Tilstandsrapport 1. tertial Formannskapet /20 2 Bystyret Kommunedirektørens tilstandsrapport per tas til orientering. 2. Det gjøres endringer i driftsbudsjettet for 2020 som det fremkommer i vedlegg Det gjøres endringer i investeringsbudsjettet for 2020 som det fremkommer i vedlegg 2. Kommunedirektør Unni Skaar orienterte om tilstandsrapporten. Ståle Solberg (SaFoSa), Therese Thorbjørnsen (AP), kommunedirektør Unni Skaar, Harald Rønneberg (H), Svein Larsen (AP), Det vises til to notater fra kommunedirektøren sendt Formannskapet der det er foreslått følgende tilleggspunkter (punkt 4, 5 og 6): 4. Det bevilges kr til virksomhet kultur for kartlegging og tilrettelegging av lokaler for lag og foreninger som trenger andre typer øvings- eller treningslokaler i perioden med smittevernsrestriksjoner. Bevilgningen finansieres ved at bevilgning til koronautbruddet vedtatt av hasteutvalget 19. mars reduseres med kroner. 5. Kommunedirektøren gis i perioden med smittvernsrestriksjoner fullmakt til å fastsette lavere leiepriser enn det bystyret har vedtatt for leie av kommunale lokaler og anlegg. 6. Tidligere bevilgning til ekstraordinært vedlikehold økes med 3 mill. kr til totalt 21 mill. kr. Finansieringen av bevilgningen endres til bruk av midler fra krisepakka. Økt bevilgning finansierer følgende tiltak: Eplehagen omgjøring av kontorer til boliger (2 mill. kr) Rehabilitering og sikring av bygg (1 mill. kr) Kommunedirektøren foreslår følgende budsjettjustering: Øremerket vedlikeholdstilskudd Overført fra drift til investeringsbudsjett Avsetning til egenkapital investeringsformål Redusert inntekt/økt utgift 3 mill. kr 18 mill. kr Økt inntekt/redusert inntekt 21 mill. kr Ekstraordinært avdrag reduseres med 3 mill. kr til kr 17

18 Representanten Ståle Solberg (SaFoSa) fremmet følgende forslag på vegne av Sammen for Sarpsborg, Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti (punkt 7): Tertialrapporten viser at prognosen for merforbruk I 2020, for kommuneområdene samlet, er godt over 100 millioner. Kommunedirektøren får i oppdrag å legge frem alternative forslag til innsparing som viser nødvendige tiltak og tilhørende konsekvenser dersom bystyret skulle vedta: a) å redusere merforbruket til 90 millioner b) å redusere merforbruket til 60 millioner d) å redusere merforbruket til 30 millioner e) å bringe prognosen for samlet driftsresultat i 2020 i samsvar med budsjett for 2020 Representanten Therese Thorbjørnsen (AP) fremmet følgende endrings- og tilleggsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti (punkt 4 og punkt 6): 4. Det bevilges kr til virksomhet kultur for ekstraordinært tilskudd til lag og foreninger som er særlig rammet av korona-utbruddet økonomisk. Bevilgningen finansieres ved at bevilgning til koronautbruddet vedtatt av hasteutvalget 19. mars reduseres med kroner. 6. Tidligere bevilgning til ekstraordinært vedlikehold økes med 4,2 mill. kr til totalt 22,2 mill. kr. Finansieringen av bevilgningen endres til bruk av midler fra krisepakka. Økt bevilgning finansierer følgende tiltak: Eplehagen omgjøring av kontorer til boliger - 2 mill. kr Rehabilitering og sikring av bygg - 1 mill. kr Lyssetting av Sarpsborg kirke - 1 mill. kr Forskjønnelse av St. Marie plass blomsterurner, staudebed, beplantning 0,2 mill. kr Følgende budsjettjustering gjøres: Øremerket vedlikeholdstilskudd Overført fra drift til investeringsbudsjett Økt ramme kommunalteknikk Avsetning til egenkapital investeringsformål Redusert inntekt/økt utgift 4 mill. kr 0,2 mill kr 18 mill. kr Økt inntekt/redusert inntekt 22,2 mill. kr Ekstraordinært avdrag reduseres med 3 mill. kr til kr Kommunedirektørens innstilling (punkt 1, 2 og 3) ble enstemmig vedtatt. Kommunedirektørens tilleggspunkt 4 ble satt opp mot fellesforslaget fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Kommunedirektørens tilleggspunkt 5 ble enstemmig vedtatt. Kommunedirektørens tilleggspunkt 6 (første del) ble satt opp mot fellesforslaget fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. 18

19 Tilleggspunkt vedr. lyssetting av Sarpsborg kirke iht. fellesforslag fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble vedtatt med 9 mot 2 stemmer. (Mindretallet FRP 1, H 1) Tilleggspunkt vedr. forskjønnelse av St. Maries plass, iht. fellesforslag fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble vedtatt med 9 mot 2 stemmer. (Mindretallet FRP 1, H 1) Forslag fra Sammen for Sarpsborg, Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti fikk 4 stemmer (SaFoSa 1, H 1, FRP 1, KRF 1) og falt. 1. Kommunedirektørens tilstandsrapport per tas til orientering. 2. Det gjøres endringer i driftsbudsjettet for 2020 som det fremkommer i vedlegg Det gjøres endringer i investeringsbudsjettet for 2020 som det fremkommer i vedlegg Det bevilges kr til virksomhet kultur for ekstraordinært tilskudd til lag og foreninger som er særlig rammet av korona-utbruddet økonomisk. Bevilgningen finansieres ved at bevilgning til koronautbruddet vedtatt av hasteutvalget 19. mars reduseres med kroner. 5. Kommunedirektøren gis i perioden med smittvernsrestriksjoner fullmakt til å fastsette lavere leiepriser enn det bystyret har vedtatt for leie av kommunale lokaler og anlegg. 6. Tidligere bevilgning til ekstraordinært vedlikehold økes med 4,2 mill. kr til totalt 22,2 mill. kr. Finansieringen av bevilgningen endres til bruk av midler fra krisepakka. Økt bevilgning finansierer følgende tiltak: Eplehagen omgjøring av kontorer til boliger - 2 mill. kr Rehabilitering og sikring av bygg - 1 mill. kr Lyssetting av Sarpsborg kirke - 1 mill. kr Forskjønnelse av St. Marie plass blomsterurner, staudebed, beplantning 0,2 mill. kr Følgende budsjettjustering gjøres: Øremerket vedlikeholdstilskudd Overført fra drift til investeringsbudsjett Økt ramme kommunalteknikk Avsetning til egenkapital investeringsformål Redusert inntekt/økt utgift 4 mill. kr 0,2 mill kr 18 mill. kr Økt inntekt/redusert inntekt 22,2 mill. kr Ekstraordinært avdrag reduseres med 3 mill. kr til kr 19

20 59/20 Finans- og gjeldsporteføljerapport 1. tertial Formannskapet /20 2 Bystyret Finans- og gjeldsporteføljerapport per tas til orientering. Ingen Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. Finans- og gjeldsporteføljerapport per tas til orientering. 20

21 60/20 Revidering av kommunens økonomireglement - etablering av innovasjons- og utviklingsfond 1 Formannskapet /20 2 Bystyret Det opprettes et innovasjons- og utviklingsfond kr fra virksomhetenes fond overføres til innovasjons- og utviklingsfondet 3. Det bevilges 2 mill. kr fra innovasjons- og utviklingsfondet til prosjekter i Økonomireglementets pkt 4.1 og 4.3 erstattes med følgende tekst: 4.1 Bystyret Bystyret vedtar bevilgning fra og avsetning til et innovasjons- og utviklingsfond. 4.3 Kommunedirektøren Kommunedirektøren har fullmakt til å disponere bevilgningen på tvers av kommuneområdene, og rapporterer til bystyret om bruken av fondet. Det vises til notat fra kommunedirektøren/tilleggsvedlegg sendt Formannskapet , der det er foreslått følgende tilleggspunkt: 5. Formannskapet gis fullmakt til å disponere næringsfondet. Endringen innarbeides i kommunes økonomireglement. Harald Rønneberg (H), Ståle Solberg (SaFoSa) Kommunedirektørens innstilling, med tilleggspunkt 5, ble enstemmig vedtatt. 1. Det opprettes et innovasjons- og utviklingsfond kr fra virksomhetenes fond overføres til innovasjons- og utviklingsfondet 3. Det bevilges 2 mill. kr fra innovasjons- og utviklingsfondet til prosjekter i Økonomireglementets pkt 4.1 og 4.3 erstattes med følgende tekst: 4.1 Bystyret Bystyret vedtar bevilgning fra og avsetning til et innovasjons- og utviklingsfond. 4.3 Kommunedirektøren Kommunedirektøren har fullmakt til å disponere bevilgningen på tvers av kommuneområdene, og rapporterer til bystyret om bruken av fondet. 5. Formannskapet gis fullmakt til å disponere næringsfondet. Endringen innarbeides i kommunes økonomireglement. 21

22 61/20 Rammer for drift og investeringer i Formannskapet /20 2 Bystyret Foreløpig driftsramme for kommunens driftsbudsjett for 2021 settes til 3 278,5 mill. kr. Eventuelle endringer i forutsetningene for driftsrammen innarbeides i kommunedirektørens forslag til handlingsplan Økonomireglementet oppdateres med et finansielt måltall på gjeldsgraden for gjeld som belaster driften. For 2021 settes gjeldsgraden til maksimum 52%. Det jobbes med å redusere nivået til under 50% utover i økonomiplanperioden. Kommunedirektøren orienterte om en feil i punkt 1 i innstillingen. Rett beløp skal være kr. Svein Larsen (AP) Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Foreløpig driftsramme for kommunens driftsbudsjett for 2021 settes til mill. kr. Eventuelle endringer i forutsetningene for driftsrammen innarbeides i kommunedirektørens forslag til handlingsplan Økonomireglementet oppdateres med et finansielt måltall på gjeldsgraden for gjeld som belaster driften. For 2021 settes gjeldsgraden til maksimum 52%. Det jobbes med å redusere nivået til under 50% utover i økonomiplanperioden. 22

23 62/20 Eventuell vedtakelse av forelegg for overtredelse av kulturminneloven - Haraldstadmyra 1 Formannskapet /20 Saksdokumentene er unntatt offentlighet, men vedtaket er offentlig. Sarpsborg kommune vedtar forelegget datert , hvor kommunen pålegges å betale bot på kr ,- og erstatning på kr ,- til Viken fylkeskommune. Kommunedirektør Unni Skaar orienterte om saken. Ordfører Sindre Martinsen-Evje (AP), Harald Rønneberg (H) Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Sarpsborg kommune vedtar forelegget datert , hvor kommunen pålegges å betale bot på kr ,- og erstatning på kr ,- til Viken fylkeskommune. 23

24 63/20 Belønningsavtale Formannskapet /20 2 Bystyret Avtale om belønningsmidler for perioden på totalt 300 millioner kroner, inklusivtilskudd til redusert billettpris på buss, godkjennes. Det vises til notat fra kommunedirektøren/tilleggsvedlegg sendt Formannskapet Annar Hasle (KRF), Ståle Solberg (SaFoSa), ordfører Sindre Martinsen-Evje (AP) Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. Avtale om belønningsmidler for perioden på totalt 300 millioner kroner, inklusivtilskudd til redusert billettpris på buss, godkjennes. 24

25 64/20 Søknad fra isarpsborg - støtte til restart av sentrum 1 Formannskapet /20 Sarpsborg kommune innvilger søknaden fra isarpsborg AS med kr ,-. Bevilgningen finansieres ved bruk av kommunens næringsfond. Vedtaket er med forbehold om at bystyret 18. juni gir formannskapet fullmakt til å disponere fondet. Det vises til innspill fra isarpsborg sendt Formannskapet Ingen Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Sarpsborg kommune innvilger søknaden fra isarpsborg AS med kr ,-. Bevilgningen finansieres ved bruk av kommunens næringsfond. Vedtaket er med forbehold om at bystyret 18. juni gir formannskapet fullmakt til å disponere fondet. ********** Møtet hevet kl Sindre Martinsen-Evje Svein Larsen Stein Erik Westlie Ordfører 25