Årsmelding 2019 for Tønsberg kommune

Transkript

1 JournalpostID 20/34039 Saksbehandler: Kari-Anne Okkenhaug, telefon: Samfunns- og næringsutvikling Årsmelding 2019 for Tønsberg kommune Utvalg Møteddato Saksnummer Eldreråd /20 Råd for personer med funksjonsnedsettelse /20 Ungdomsrådet /20 Utvalg for kultur, idrett og folkehelse /20 Utvalg for mestring, helse og velferd /20 Utvalg for miljø, teknikk og næring /20 Utvalg for oppvekst og opplæring /20 Utvalg for plan og bygg /20 Formannskapet /20 Kommunestyret Rådmannens innstilling Eldreråd: Rådmannens innstilling tas enstemmig til etterretning. ELDR- 019/20 Vedtak: Råd for personer med funksjonsnedsettelse: Votering: Saken ble enstemmig vedtatt. RPFN- 019/20 Vedtak:

2 Ungdomsrådet: Ungdomsrådet har ingen kommentar til saken. UNG- 014/20 Vedtak: Ungdomsrådet tar rådmannens årsmelding til etterretning Utvalg for kultur, idrett og folkehelse: Utsettelsesforslag, foreslått av Lars Jørgen Ormestad, Arbeiderpartiet På vegne av posisjonspartiene: Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen. Utsettelsesforslaget fra Ap ( Ormestad ) blir enstemmig vedtatt. UKIF- 042/20 Vedtak: Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen Utvalg for mestring, helse og velferd: Utvalget foreslo enstemmig å utsette saken. UMHV- 022/20 Vedtak: Saken ble utsatt.

3 Sammendrag: Rådmannen legger gjennom årsmelding 2019 frem en rapportering om status på de strategier bystyret har vedtatt gjennom kommuneplan og handlingsprogram, samt andre løpende tiltak som er igangsatt. Vedlegg: Årsmelding 2019 Endelig utg. Bakgrunn for saken: Den viktigste rapporteringen til politikerne skjer fortløpende gjennom orienteringer og dialog med de ulike fagutvalgene. Årsmeldingen skal gi en beskrivelse av status og utfordringer som igjen skal legge grunnlag for revisjon av økonomiplan og handlingsprogram. Siden dette er en årsmelding for gamle Tønsberg kommune vil denne sammen med de nye planene for den nye kommunen ligge til grunn for det videre arbeidet med revisjon av planer og program. Faktagrunnlag: Kommuneplanens samfunnsdel legger føringer for det langsiktige arbeidet som administrasjonen gjør og har et planperspektiv på 12 år. Det er denne som legger grunnlaget for handlingsdelen hvor det tydeliggjøres hvilke tiltak som skal prioriteres, denne er en rullerende fireårsplan. Planens handlingsdel knyttes direkte opp mot økonomiplanen. Årsmeldingen er rådmannens rapportering til kommunestyret på måloppnåelse og skal danne grunnlaget for den årlige revideringen av handlingsprogram og økonomiplan (se fig.) Årsmeldingen skal beskrive status og utfordringer på det arbeidet som administrasjonen har gjort

4 gjennom en synliggjøring av tiltakene vedtatt i kommuneplanens handlingsdel samt de politiske vedtakene som er foretatt gjennom året. Rettslig grunnlag: Forholdet til kommuneplanen: Kommuneplanens handlingsdel Vurderinger: Bystyret ba ved behandlingen av årsmeldingen for 2016 om at fremtidige årsmeldinger i større grad skulle vektlegge måloppnåelse og avviksforklaringer. Administrasjonen utarbeidet derfor en ny mal hvor dette ble vektlagt da årsmeldingen for 2017 skulle fremlegges. Det ble rapportert områdevis etter den fastlagte malen slik at de ble tilnærmet like. Man la opp til en rapportering på alle tiltakene i kommuneplanens handlingsdel med en kort kommentar og beskrivelse av eventuelle avvik samt påført status. De politiske vedtakene hvor administrasjonen var blitt pålagt oppgaver som skulle gjennomføres ble det også rapportert på, på tilsvarende måte. Utarbeidelsen av en slik felles mal var et forsøk på å sikre en rapportering på alle tiltakene i kommuneplanens handlingsdel og de politiske vedtakene gjennom året, slik at det arbeidet administrasjonen var satt til å gjøre ble synliggjort. Bystyret sin tilbakemelding på årsmeldingen for 2017 var slik rådmannen oppfattet det positive. Det ble derfor besluttet at den samme malen skulle legges til grunn for årsmeldingene videre fremover. De politiske vedtakene som ikke var iverksatt i 2018, blir omtalt i årsmeldingen for Rådmannen ser på rapportering gjennom årsmeldingen som en viktig og naturlig del av styringsdialogen med de politiske utvalgene, respektive brukerorganisasjoner samt innbyggerne i kommunen for å kunne videreutvikle seg som en lærende organisasjon. Det er rådmannens vurdering at man gjennom årsmeldingen for 2019 får et godt bilde av administrasjonens arbeid og at man på en oversiktlig måte har klart å vektlegge måloppnåelse og avviksforklaringer. Alternative løsninger: Økonomiske konsekvenser: Konklusjon: Årsmeldingen gir, etter rådmannens syn, en grundig gjennomgang av resultater og status for administrasjonens aktiviteter i Årsmeldingen 2019 for Tønsberg kommune vil være et nyttig kunnskapsgrunnlag også for den nye kommunen sitt fremtidige arbeid. Videre behandling: Saken avsluttes i kommunestyret. Tønsberg, 3. april 2020 Egil Johansen

5 Rådmann Geir Martin Viksand Kommunalsjef