Saksbehandler: Ingvill Granodd Arkiv: GNR 15/240 Arkivsaksnr.: 15/3565. Hovedutvalg teknisk og miljø Hovedutvalg teknisk og miljø

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Ingvill Granodd Arkiv: GNR 15/240 Arkivsaksnr.: 15/3565 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk og miljø Hovedutvalg teknisk og miljø /240 - VIKAVEGEN, ÅKRA - DISPENSASJON FRA REKKEFØLGEKRAV I PLAN Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra samme lov 12-4, om virkning av reguleringsplan, herunder rekkefølgekrav. Som vilkår for dispensasjonen kreves det at det tinglyses erklæring om forholdsmessig deltakelse i vegopparbeidingen.

2 SAKSFRAMSTILLING GJELDENDE REGULERING OG EKSISTERENDE FORHOLD Gjeldende reguleringsplan er 2041 Åkraøynå og Holmane. Planen ble vedtatt Eiendommen er regulert til frittliggende boligbebyggelse med 40 % BYA. Tillatt mønehøyde er 8 m og huset skal ha saltak. Det er rekkefølgebestemmelser i planen: 100. Alle kjøreveger, fortau, private avkjørsler med frisiktsoner skal opparbeides som vist i plan iht. bestemmelsene og ferdigstilles før bebyggelsen de skal betjene kan tas i bruk Ferdig opparbeidede og godkjente offentlige veganlegg skal fradeles og overskjøtes vederlagsfritt til Karmøy kommune før det gis brukstillatelse for nybygg. Rekkefølgekravet betyr at Øyavegen må utvides, opparbeides med fortau og overskjøtes kommunen før det kan gis brukstillatelse til nye boliger innenfor planområdet. Øyavegen er smal, svingete og uoversiktlig. Arbeidet med utbedringen av vegen har startet, da en en teknisk plan er under utarbeiding. Vikavegen er i overensstemmelse med planen. Gjeldende eiendom har vært bebygd med en eldre bolig. Det ble gitt tillatelse til et tilbygg og en fasadeendring på dette huset oppdaget kommunens saksbehandler at hele huset var revet og at det var et nytt hus under oppføring, samt at det var oppført støttemurer langs veg og nabogrense. Arbeidet ble stanset. SØKNAD OM TILLATELSE Det innkom søknad om byggetillatelse for en ny enebolig på tomten. Søknaden var mangelfull og fullstendig søknad forelå Det søkes om dispensasjon fra regulert byggegrense langs veg for en støttemur, samt fra rekkefølgekravet i planen. Søknaden begrunnes slik: «Siden tiltaket vil fremstå som opprinnelig bolig og som godkjent i tidligere byggesak(15/3565). Det er ingen økning av BYA og bruken av området vil være som før. Siden boligen var preget av råte og andre skader ble renovering/ombygging mer omfattende enn først antatt og derfor er tiltaket blitt flyttet over i en 20-3 sak. Visuelt er bygningen lik søkt og godkjent tiltak. Det søkes om disp. for brytning av byggelinje mot vei. Hvor mur er plassert var det tidligere en mur plassert oppå en steinlagt gard. Denne er fjernet og ny mur søkes inn som vist på Sit.kart og tegning. Muren er fra 0,3-1,2m høyde. I svingkurve er det ikke noen mur og siktlinjer er ivaretatt. Det er god avstand til vei for brøyting etc.» TEKNISK SJEFS VURDERING OG ANBEFALING Dispensasjon fra regulert byggegrense langs veg for en støttemur er kurant på betingelse av at forholdet til kommunal vannledning og drift og vedlikehold av veg ivaretas. Teknisk sjef er innstilt på å gi dispensasjon fra regulert byggegrense. Det er dispensasjonen fra rekkefølgekravet som teknisk sjef ønsker at Hovedutvalg for miljø og tekniske saker skal ta stilling til. Det er utvilsomt begått et grovt overtramp i denne saken, da en hel bolig er revet og forsøkt gjenoppbygget uten at det foreligger noen søknad eller beskrivelse av hvordan nabovarsling, avfall, tekniske krav eller veg og avkjørsel skal håndteres. Det er særlig alvorlig i og med at det er

3 en profesjonell aktør som har gjort dette. Rapport er sendt Direktoratet for byggkvalitet for vurderingen av den sentrale godkjenningen for ansvarsrett. Imidlertid må søknaden vurderes i lys av hvordan en slik søknad ville blitt vurdert under normale omstendigheter. Det ble i 2015 nedlagt bygge- og deleforbud for bruksendring til tre leiligheter på Trålbøteriet, fordi man ikke ønsket at dette skulle skje før planen var vedtatt og dermed unngå rekkefølgekravet om opprusting av Øyavegen. Planen ble vedtatt i november 2015, og flere interesserte tiltakshavere har alle fått opplyst at rekkefølgekravet gjelder for alle nye tiltak. Ved riving og gjenoppbygging vil alle krav i henhold til plan- og bygningsloven måtte oppfylles. Tiltaket er altså avhengig av dispensasjon fra rekkefølgekravet. Det er viktig at alle innenfor planområdet behandles likt og at ingen slipper kravet. I dette tilfellet er det nye tiltaket nesten helt likt eksisterende forhold, og hverken bruk eller bebyggelse blir vesentlig endret. Belastningen på Øyavegen vil ikke endres av dette tiltaket. Riving og gjenoppbygging av eksisterende bolig vil ikke endre forholdene i området. Dette skiller søknaden fra andre søknader/forespørsler i området, og er et argument for å gi dispensasjon. Naboene samtykker til tiltaket. På den annen side er det viktig å holde på prinsippet om likebehandling og at alle deltar i gjennomføringen av planen. En løsning er at det gis dispensasjon mot at tiltakshaver deltar i opparbeidelsen når utbedringen av vegen blir utført. Teknisk sjef anbefaler derfor at det gis dispensasjon fra rekkefølgekravet, på betingelse av at det avgis tinglyst erklæring om forholdsmessig deltakelse i opparbeidingen av Øyavegen. Oversikt over vedlegg: Oversiktskart Situasjonskart Tegninger Dispensasjonssøknad

4 RW1! Dokid (15/3565-7) Søknad om dispensasjon Søknad om dispensasjon (bygge-/delingssaker) Sendes tit +.. Rådhuset ' Karmøy Kopervik kommune Søker: Navn IReidar Kvilhaug AdressePostnr.Poststed ISkarsvegen 2 Tlf/mobil _ I"1 r,. 4276IVedavågen I M 0 TTM T / Søknaden gjelder: Gnr.Bnr.Fnr.Snr.Adresse I Tiltakshaver freidar Kvilhaug IiVikavegen 27, 4270 Akrehamn Det søkes om dispensasjonfra: E Kommuneplanens bestemmelser r Plan- og bygningsloven IFCReguleringsplan E Bebyggelsesplan E Teknisk forskrift r Vegloven E Annet: I Beskrivelseav tiltaket: Størrerehabilitering/ombygging av boligsomvilfremståsom"ny". (utvidelseetterpåleggav godkjentiltakmedsaksnr.15/3565) Det søkes om dispensasjonfra følgende plan/bestemmelse/forskrift: Reg.plan-rekkefølgekravog brytningav byggelinjemotvei(støttemur) Begrunnelsefor å søke dispensasjoner:(må fylles ut!) TiltaketliggerundernyliggodkjentReguleringsplanforområdeog derforsendesdennesupplering/disp. inn. Det søkesom disp.for rekkefølgekravi ny reg.plan.sidentiltaketvilfremståsommeropprinneligboligog som godkjenti tidligerebyggesak(15/3565). Det er ingenøkningav BYAog bruken av områdevilværeliksomfør. Sidenboligenvar merpregetav råteog andreskaderblerenovering/ombygging meromfattend ennførstantatt og derforer tiltaketblittflyttetoveri en 20-3 sak.visuelter bygningenliksøktog godkjentiltak. Det søkesom disp.forbrytningav byggelinjemotvei. Hvormurer plassertvardettidligereen murplassertoppå en steinlagtgarde.denneer fjernetog nymyrsøkesinnsomvistpå Sit.kartogtegning.Murener fra 0,3-1,2 m høyde.i svingkurv er det ikkenoenmurog siktlinjerer ivaretatt.det er godavstandtilveiforbrøytingetc. Vedlagtfølger: IR Gjenpartav nabovarsel rr Andrevedlegg/søknad C Karmøy kommune, Foryaltrungsavdelingen. Skjema for dispensasjonssøknad

5 , bygg

6 httn:// 5 GIS/LINE WebInnsyn- Kartutskrift Elg Side 1av 1, \ ,/ \ \, \, - MOTTATT 15:8B9-1CES N f 1... kommune I Kanno, 4i& Grunnka ffimestokk: Dato OM1.201 il21, 6 ni ~1:=C_ Med forbehold om ted i kertgrunnlaget Stipiet eiendomsgrense ken vtere behr4et med stor Kertopplysningel som kreves ved omsetning ev eiendommer, skel bestilies skrittlighos kommunen.

7

8 Dokid: (15/3565-3) Tegninger 165 qo qo k e, IS0/1.0 / Yo fro f MriTTAT- 15OKT, 20E' ' 110 K). /0 = 29b Ibpridv/t5K (:? = z 29 J-fg r "t 2 (-/. 210 IlD 14A6,f,STuE, IDO/308 lot,lot, 51..5" s- tfy I ( -ARACJE, 590 7oo 1110 BYA- bebygd areal = 11.4 Lip 2 cairasi:t -t-&take,r) BTA- bruttoareal kjeller = Yr ' BTA- bruttoareal 1. etg. = 7Ç, Lt,"1 BTA- bruttoareal 2. etg. = frj Sum = 2 P-/I BRA- bruksåreal kjeller = 56, BRA- bruksareal 1.etg. = 7sto,,z BRA- bruksareal 2s.uemtg. V.15_D9_ /.5--- PLAidLOSAII-Al UTV/-0L7- DatoKonst/T GodkjentMålestokkGnr) 5- /f: /10) Elne2 yo /5 R.ElbA2 kmil gaug -t- FASilbEo«. VikAvbip\I 17- V27c.kt 0-/MA 1.1tGabrielsen TIPINISK T 0111EEE INS Teon.nr../f Pi..4ls4V1/77 Tif

9 flottatt 11. faal _ScoeVEST ASAD6,S&?1-7 j lli 01_ lli faa be 'RL ø_s7 - SADL moxi-.) vers-r \-fh, 112(tpt Dato Konstfregnet Godkjent Malestokk Gnr. LS"" Bnr <2 vd?l--ha&ta.sagr Ebellat \/1-1,(AIIL-Gi-)J 2"-- 4f27-t) l'fiaulmul-, (1.91.K.Gabrielsen. Tegn.nr. 2_ I TIERISNIN TIONINO NO T.4 _ADE-c_ Tlf

10 ./JELLE -culakj LOFTPLAtJ Ilo '7 " 115- bb /?, Yfi o gok. 677 C31) Dise 36o 18D_.210 J ritt T gob I2a.Doo 36.e ,4e4sig" 0 5oo '3e 23_0q. 1s:1'LA1vL0'st444 (1r-vi9t- 7 Dato Konst/TegnetGodkjentMålestokk Gnr 11-(.09.1S --(41. 2 ti f)ar KVii_/4/11K Vil<A- 1/13t) 27 Q2-c. 1 Lcs F7- ikft-milb Bnr: 9 YO 'Ir A..,AcriLli,os I.K.Gabrielsen Tegn.nr._r2---) Adyi n-i,r Lt4(1'9 ZK."47;:: 572"<"""1"

11 SAKSPROTOKOLL - 15/240 - VIKAVEGEN, ÅKRA - DISPENSASJON FRA REKKEFØLGEKRAV I PLAN Hovedutvalg teknisk og miljø behandlet saken den , saksnr. 9/16 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra samme lov 12-4, om virkning av reguleringsplan, herunder rekkefølgekrav. Som vilkår for dispensasjonen kreves det at det tinglyses erklæring om forholdsmessig deltakelse i vegopparbeidingen.