Håndbok tillitsvalgte offentlig sektor 2016

Transkript

1 Håndbok tillitsvalgte offentlig sektor 2016 Versjon 2

2 1. Om Econa og Akademikerne Organisasjonens oppbygging Om Akademikerne Medlemstilbud Rollen som tillitsvalgt Valg av tillitsvalgte Ulike typer tillitsvalgte Organiseringen av tillitsvalgtarbeidet Medlemsmøter og kommunikasjon med medlemmer Medlemsverving Kurs og opplæring for tillitsvalgte Taushetsplikt Lokalt Akademiker-samarbeid Våre tariffområder kort oversikt over struktur/ avtaleverk Econas lønnspolitikk Lønns- og forhandlingssystemet - oversikt Tillitsvalgtes oppgaver rettigheter og plikter Tips og råd i forhandlingssituasjonen Medbestemmelse omstilling og nedbemanning Ansettelsesprosesser Individuelle oppsigelser Generelt om tillitsvalgtes rolle i HMS-arbeidet Oppfølging av sykemeldte Konflikter og trakassering Kontaktinformasjon Vedlegg Ordliste Søknad om støtte til medlemsmøte offentlig sektor

3 1. Om Econa og Akademikerne Econa er interesse- og arbeidstakerorganisasjonen for siviløkonomer og masterutdannede innen økonomisk-administrative fag. Econa arbeider for å: Ivareta og styrke medlemmenes økonomiske og karrieremessige interesser. Skape, utvikle og vedlikeholde nettverk som styrker økonomers faglige, personlige og samfunnsmessige engasjement. Påvirke samfunnets utvikling innen økonomi og ledelse, men også andre områder hvor økonomer har kompetanse. 1.1 Organisasjonens oppbygging Representantskapet Styret Administrasjon Lokalavdelinger Studentutvalget LAU Nettverk Studentgruppene Representantskapet Representantskapet er foreningens øverste organ, og består av 40 medlemmer. Av disse er 22 representanter direkte valgt av våre medlemmer, 6 studentrepresentanter er valgt av Studentrådet, samt lederne av våre 14 lokalavdelinger. Representantskapet er et overordnet strategisk organ og har bl.a. følgende oppgaver: Fastsette visjoner og strategier for foreningen og påse at disse blir realisert. 3

4 Påse at medlemsnytten maksimeres og at foreningens mål står i forhold til disponible ressurser. Diskutere, og fatte strategiske beslutninger. Vedta vedtektsendringer. Godkjenne årsberetning og regnskap. Behandle rapport om utviklingen innen det økonomisk administrative utdanningsfelt, rapport om arbeid med inntektspolitikk og arbeidsforhold, fastsette styrets størrelse og velge styre bestående av styrets leder og øvrige styremedlemmer, velge valgkomité samt revisor ved behov. Fastsette kontingentrammer for det kommende budsjettåret. Representantskapet skal også orienteres om budsjetter og handlingsplaner for det kommende året. Representantskapet utarbeider og vedtar utfyllende retningslinjer for sitt arbeid. Styret Mellom representantskapsmøtene følges foreningens arbeid, mål og strategier opp av styret. Styret består av leder, leder av LAU, fem til åtte styremedlemmer, hvorav to studentmedlemmer valgt av studentutvalget og ett medlem valgt av og blant de ansatte i foreningens administrasjon. Lokalavdelinger Econa har 14 lokalavdelinger. Disse lokalavdelingene skal bidra til at våre medlemmer får mest mulig lokal medlemsnytte. Lokalavdelingene drives av medlemmene, har sine egne styrer, arrangerer et bredt spekter av faglige og sosiale medlemsmøter og fungerer slik sett som lokale nettverk for Econas medlemmer. Lokalavdelingene er ikke lokale administrasjoner. Det er også mulig å delta på medlemsmøter i andre lokalavdelinger enn den man tilhører, mer informasjon om medlemsmøter finner du på econa.no Studentutvalget Studentutvalget ble etablert i 1988, og fungerer som bindeleddet mellom foreningen og dens studentmedlemmer. Econa har per i dag studentgrupper på en rekke utdanningssteder, og disse studentgruppene sender sine delegater til årsmøte som velger representanter inn til studentutvalget. 4

5 LAU Lønns- og arbeidslivsutvalget (LAU) er et organ som forbereder tariffoppgjørene innenfor de offentlige tariffområdene, herunder Econas krav i de ulike tariffområdene. LAU fungerer også som et rådgivende organ for administrasjonens tariffarbeid, blant annet i forhold til tillitsvalgtopplæringen. Videre legger LAU grunnlaget for styrets beslutninger på det inntekt- og arbeidspolitiske området, utarbeider policydokumenter samt behandler høringssaker som berører arbeids- og ansettelsesforhold. Administrasjonen Den daglige driften av Econa utføres av administrasjonen. Administrasjonen er organisert i fire avdelinger: Econa Arbeidsliv har ansvaret for oppfølging av tillitsvalgte og de ulike tariffområdene, herunder gjennomføring av tariffoppgjørene og bistand til tillitsvalgte og medlemmer i problemstillinger knyttet til de kollektive tariffavtalene. Arbeidslivsavdelingen består av advokater og advokatfullmektiger med lang erfaring innen arbeidsrettslige spørsmål, og yter juridisk bistand til alle Econas medlemmer. Econa Fag og Karriere er vår fagavdeling og har bl.a. ansvaret for videre- og etterutdanning (Econa Kompetanse), lønnsstatistikken og andre rapporter, karriererådgiving, samt foreningens interne og eksterne kommunikasjon. Econa Medlem har ansvaret for medlemsoppfølgning, herunder Verve og beholde medlemmer Lokalavdelinger, studentgrupper, bedriftsgrupper, lokale tillitsvalgte Medlemstilbudene Medlemsmøter/-arrangementer/-konferanser Econa Administrasjon har ansvar for: Stabsfunksjoner Førstelinjetjenesten Økonomi, regnskap, lønn IKT HR, HMS 5

6 1.2 Om Akademikerne Econa er medlem i Akademikerne og er den tredje største av medlemsforeningene. Akademikerne er en arbeidstakerorganisasjon for langtidsutdannede. Organisasjonen ble stiftet i Medlemmene er yrkesorganisasjoner for folk med utdanning fra universitet eller vitenskapelig høyskole. Akademikerne består av 13 foreninger og disse har i alt ca medlemmer. Akademikerne er organisert slik: Akademikerne Stat, Akademikerne Kommune og Akademikerne Helse er forhandlingsutvalg, mens Akademikerne Privat og Akademikerne Næringsdrivende er samarbeidsutvalg. Forhandlingsutvalgene forhandler tariffavtaler i helseforetak, kommuner og statlig sektor. Samarbeidsutvalgene ivaretar næringsdrivende og medlemmer i privat sektor, men disse forhandler ikke tariffspørsmål. Hver av foreningene har en representant i de enkelte utvalgene. Ved stemmegivning i forhandlingsutvalgene telles stemmer etter antall medlemmer i sektoren. 1.3 Medlemstilbud I tillegg til at våre medlemmers arbeidshverdag blir ivaretatt av våre tillitsvalgte og våre advokater, så finnes det flere gode grunner til å bli medlem av Econa. Våre medlemmer har tilgang på en rekke interne og eksterne medlemsfordeler. Det er en fordel at du som tillitsvalgt gjør deg kjent med tilbudet slik at du kan formidle dette både til eksisterende og potensielle medlemmer. Mer informasjon om disse finner du på 6

7 2. Rollen som tillitsvalgt I offentlig sektor har Econa partsforhold i tariffavtaler/ kollektive avtaler. Disse avtalene danner grunnlaget blant annet for medbestemmelsesrett for de ansatte i virksomhetene. Denne medbestemmelsen (bedriftsdemokrati) utøves hovedsakelig av tillitsvalgte, dvs personer valgt av de ulike organisasjonenes medlemmer for å ivareta medlemmenes interesser i ulike spørsmål. Tillitsvalgte kan ivareta medlemmenes interesser i ulike problemstillinger, blant annet virksomhetsrelaterte problemstillinger, omorganisering, flytting, eller ved lønnsforhandlinger. Det er viktig at du er bevisst på hva din rolle som tillitsvalgt i en arbeidstakerorganisasjon innebærer. Som tillitsvalgt opptrer du ikke som arbeidstaker, men som likeverdig part i et avtaleforhold og som representant for Econa og våre medlemmer. Det kan være nødvendig med fast og bestemt opptreden, men pass alltid på å være korrekt i din opptreden overfor dine motparter og medparter. Ha respekt for andre organisasjoner, også de konkurrerende. Prøv å ha et godt forhold til andre organisasjoner og delta eller initier et samarbeid med andre organisasjoner i Akademikersamarbeidet. Se nærmere om Akademikersamarbeid i pkt Som tillitsvalgt for Econa sine medlemmer, skal du tale medlemmenes sak og representere dem overfor arbeidsgiver og representere Econa på din arbeidsplass, det vil si å være organisasjonens ambassadør. Ofte arbeider du i forkant av hendelser, for eksempel ved at du er med på eventuelle planer som går på endringer i det enkeltes medlemmets arbeidssituasjon. I Econa Arbeidsliv har du tilgang til erfaren juridisk bistand ved behov. Ta gjerne kontakt dersom du er usikker på når du trenger juridisk bistand. Kontaktinformasjon finner du i kapittel Valg av tillitsvalgte Tillitsvalgte velges av og blant Econas medlemmer på arbeidsplassen i et medlemsmøte med simpelt flertall. Tillitsvalgte velges normalt for to år av gangen. Avgående tillitsvalgt har et ansvar for å se til at nødvendig valg blir avholdt når denne slutter i rollen. Informasjon om endringer av tillitsvalgt(e) sendes til arbeidsgiver og til Econa sentralt på forhandlinger@econa.no så snart det lar seg gjøre. 7

8 2.2 Ulike typer tillitsvalgte Det brukes ulike uttrykk om tillitsvalgte: Plasstillitsvalgt brukes gjerne om tillitsvalgte på den enkelte arbeidsplass, seksjon, avdeling el. Hovedtillitsvalgt brukes gjerne om den som fungerer som et koordinerende ledd mellom foreningens tillitsvalgte i virksomheten, og som bistår de tillitsvalgte, Fellestillitsvalgt brukes gjerne om den som fungerer som hovedtillitsvalgte når flere foreninger samarbeider eks ved såkalt Akademikersamarbeid. Mer om Akademikersamarbeid i pkt Organiseringen av tillitsvalgtarbeidet Tillitsvalgtarbeidet organiseres ulikt i den enkelte virksomhet, blant annet avhengig av hvor mange medlemmer Econa har i virksomheten, virksomhetens omfang (avdelinger, seksjoner mv) og virksomhetens geografiske utstrekning (regionskontorer el) I virksomheter hvor Econa har mange medlemmer, kan det være hensiktsmessig å opprette et eget utvalg med flere tillitsvalgte og en hovedtillitsvalgt. Andre steder kan det være at man kun har en tillitsvalgt og en vara- tillitsvalgt, mens i virksomheter med få Econa-medlemmer kan det være naturlig å kun ha en tillitsvalgt. I virksomheter med en geografisk spredning, vil det kunne være hensiktsmessig med en hovedtillitsvalgt og flere plasstillitsvalgte, eventuelt plasstillitsvalgte og regiontillitsvalgte mv. Organiseringen av tillitsvalgtarbeidet må tilpasses virksomheten, og Econa Arbeidsliv vil kunne bistå med tips og råd i så måte. Målet er å ha et godt utbygd tillitsvalgt-apparat, slik at våre medlemmers interesser i virksomheter bundet av tariffavtaler blir ivaretatt. 2.4 Medlemsmøter og kommunikasjon med medlemmer Det er viktig at den tillitsvalgte planlegger medlemsmøter basert på hvor mange medlemmer som det finnes i den enkelte organisasjon samtidig som at tillitsvalgte vurderer selv hvordan kommunikasjonen blant medlemmene best mulig løses. På medlemsmøtene er det naturlig at den tillitsvalgte gir informasjon om lønnsforhandlinger, andre lokale forhold og saker som medlemmer ønsker at tillitsvalgt skal arbeide med. På arbeidssteder hvor det er mer en 10 medlemmer skal tillitsvalgte avholde årsmøte. Vi anbefaler også at steder med færre enn 10 medlemmer avholder årsmøte. Tillitsvalgte setter agenda på årsmøte ut ifra lokale forhold, men vi foreslår at årsmøte tar for seg valg 8

9 av tillitsvalgte og at man åpner for å få tilbakemelding fra medlemmer på hvilke saker som tillitsvalgt skal prioritere det kommende året. Det er en fordel om tillitsvalgte har avdekket mulige saker som man kan arbeide med i forkant av årsmøte slik at årsmøte har noe realistisk å diskutere. Econa Arbeidsliv og Econa Medlem kan også delta på medlemsmøter hvor vi blant annet kan innlede om Econa, Econas medlemsfordeler, og ulike arbeidsrettslige emner som omstilling, arbeidsgivers styringsrett, pensjon m.m. I tillegg bør tillitsvalgte informere om aktuelle saker per e-post der det er aktuelt. Den lokale Econagruppen har ikke en egen økonomi som gjelder for arbeidsstedet. Hvis gruppen ønsker økonomisk støtte til arrangementer, kan Econa Administrasjon dekke kostnaden helt eller delvis etter søknad. Søknadsskjemaet finner du på siste side. Skjemaet sendes til forhandlinger@econa.no. Det er viktig å merke seg at støtte til lokale arrangementer, møter mv kun gis ved tilfeller hvor arrangementet har et faglig innhold. Det vil bero på en konkret vurdering om arrangementet kan innvilges helt eller delvis økonomisk støtte. 2.5 Medlemsverving For å øke den lokale påvirkningskraften er det viktig at du driver en aktiv medlemsverving i din virksomhet. Tiltak for medlemsverving kan være: Brosjyrer i fellesarealer. Brosjyrer fra Econa bør ligge tilgjengelig i fellesareal der hvor arbeidsgiver tillater dette. Du kan kontakte Econa Medlem hvis du har behov for flere brosjyrer. Stand i fellesområde hvor tillitsvalgte og eventuelle representanter fra Econa Arbeidsliv/Medlem er tilstede. Dette vil kunne gi kjennskap til organisasjonen samt at potensielle medlemmer vil kunne få svar på spørsmål. Medlemsmøte. Når avdelingen skal ha medlemsmøte så kan potensielle medlemmer også bli invitert. I så fall bør man også ha en plan for å følge opp de potensielle medlemmene i ettertid. Econa Medlem kan også være med på å arrangere møtet og kan stille med foredrag. Profilering. Profilering av Econa gjennom bruk av kopp, sekk, give-aways etc er et godt tiltak for å kunne snakke om organisasjonen. Dette kan enkelt bestilles av Econa Medlem. 9

10 Når nye ansatte starter i din virksomhet, og de tilfredsstiller kravene til medlemskap kan du snakke om hvorfor man bør være medlem av Econa (lønnsforhandlinger, eventuelle utfordringer på arbeidsplassen, tilgang til advokatbistand, kurs, rabattavtaler etc.) Potensielle medlemmer som har arbeidet i organisasjonen en stund rekrutteres best enten når man lokalt har et medlemsmøte, slik at man selv kan se eventuelt hva man kan tilby eller ved at man snakker direkte med den enkelte om fordelene ved å være medlem i Econa. 2.6 Kurs og opplæring for tillitsvalgte Det er viktig for Econa å ha gode, kompetente tillitsvalgte. Opplæring innenfor det avtaleverket som ligger til grunn for tillitsvervet, informasjon om Econa, Akademikerne og rollen som tillitsvalgt inngår derfor i kursporteføljen Econa tilbyr til sine tillitsvalgte. Som ny tillitsvalgt er det viktig at du deltar på denne opplæringen. Econa ønsker i tillegg at du som har vært tillitsvalgt i en lengre periode, jevnlig oppdaterer og vedlikeholder din kunnskap ved å gå kursene om igjen. I tillegg til våre spesialtilpassede tillitsvalgtkurs, har du som tillitsvalgt mulighet til å delta på Econas ordinære kurs via Econa Kompetanse. For kurs som arrangeres av Econa Kompetanse får tillitsvalgte 75 % rabatt. For kurs som arrangeres av våre samarbeidspartnere får tillitsvalgte samme rabatt som øvrige medlemmer. Econa gjennomfører årlig minst fire ulike kurs for tillitsvalgte i offentlig sektor (stat, kommune, helse og Spekter). Kursporteføljen skal gi de tillitsvalgte en grundig opplæring i blant annet avtaleverket og forhandlingssituasjonen, og porteføljen består fast av et grunnkurs og et forhandlingskurs (inkl forhandlingsspill). I tillegg arrangerer vi en tariff- og temakonferanse som en årlig nettverkssamling og erfaringsutveksling for alle våre tillitsvalgte. Introduksjonskurs Introduksjonskurset skal gi deg som tillitsvalgt grunnleggende kunnskaper om rollen som tillitsvalgt, kjennskap til Econa som organisasjon samt opplæring i avtaleverket som er rammen for vervet som tillitsvalgt, kurset gjennomføres i februar hvert år, og passer godt til nye tillitsvalgte som ikke ønsker å vente til grunnkurset som arrangeres i september. 10

11 Grunnkurs Grunnkurset skal gi deg som tillitsvalgt grunnleggende kunnskaper om rollen som tillitsvalgt, kjennskap til Econa som organisasjon samt opplæring i avtaleverket som er rammen for vervet som tillitsvalgt. Innholdet i grunnkurset er: Generelt om Econa og Akademikerne Organisering av tillitsvalgtarbeidet og tillitsvalgtrollen Gjennomgang av relevant avtaleverk, med hovedvekt på medbestemmelse og lokale forhandlinger Gruppediskusjoner Forhandlingskurs Forhandlingskurset er primært rettet mot tillitsvalgte som har deltatt på grunnkurset. Kurset skal gi en ennå grundigere opplæring i avtalebestemmelsene knyttet til lokale forhandlinger, og store deler av kurset er praktisk lagt opp med et realistisk forhandlingsspill. Kurset inneholder følgende: Introduksjon i forhandlingsteknikk Gruppediskusjoner Forhandlingsspill med veiledning underveis Med grunnkurset som bakgrunn gir dette et godt grunnlag til å kunne mestre en forhandlingssituasjon. Tillitsvalgtkonferansen Konferansen er åpen for alle tillitsvalgte, og vi ønsker at dette skal være en årlig nettverkssamling hvor de tillitsvalgte både kan få et faglig påfyll og en god erfaringsutveksling. Konferansen deles i to. Den ene delen tar for seg et aktuelt faglig tema knyttet til de tillitsvalgtes arbeidssituasjon, rollen som tillitsvalgt eller etiske dilemmaer. Den andre delen av konferansen dreier seg om oppdatering og diskusjon knyttet til aktuelle tariffmessige temaer i den enkelte sektor. Det legges stor vekt på erfaringsutveksling mellom nye og erfarne tillitsvalgte, slik at konferansen kan være et nyttig fora for å dele og lære av de gode og kanskje også de mindre gode - eksemplene. 11

12 Du vil få informasjon i forkant av alle kursene slik at du kan avtale deltagelse med din arbeidsgiver. Econa dekker utgifter til reise og opphold. 2.7 Taushetsplikt Som tillitsvalgt vil du kunne få tilgang til personopplysninger, herunder sensitive opplysninger. Det kan være medlemsopplysninger, lønnsopplysninger og informasjon i forbindelse med konflikter. I disse sakene har du taushetsplikt. Hovedregelen er alltid at medlemmet skal godkjenne hvem du snakker med om den aktuelle saken. Dersom arbeidsgiver ilegger deg taushetsplikt som tillitsvalgt, og du er usikker om det er lurt av deg å akseptere dette kan du ta kontakt med Econa Arbeidsliv som vil kunne gi deg veiledning. For å sikre at du har god tillit fra medlemmer i din organisasjon er det viktig at personopplysninger blir behandlet betryggende. Alle opplysninger som innhentes og oppbevares av deg som tillitsvalgt skal være saklig begrunnet i din hjelp til det enkelte medlemmet, og skal ikke oppbevares lenge enn formålet tilsier. 2.8 Lokalt Akademiker-samarbeid Econa er som nevnt medlem av hovedsammenslutningen Akademikerne. Samarbeid mellom de ulike medlemsforeningene under Akademikerne lokalt i virksomhetene anbefales og skal ha som målsetting å styrke både den enkelte organisasjon og fellesskapet. Samarbeidet skal være basert på Akademikernes idégrunnlag. Lokalt Akademiker-samarbeid skal være initiert og forankret i samarbeid i den enkelte virksomhet/bedrift/arbeidsplass. Lokalt samarbeid skal altså være basert på frivillighet lokalt. Dersom sentrale tariffavtaler/lovverk forutsetter felles lokal opptreden, etableres et lokalt samarbeid på disse områder. Som en hovedregel forutsetter bruk av betegnelsen Akademikerne lokalt at samtlige foreninger som har medlemmer i den aktuelle virksomhet/bedrift/arbeidsplass deltar i samarbeidet. Ved enighet mellom samtlige foreninger lokalt, kan denne bestemmelsen fravikes. Det etableres en lokal Akademiker-gruppe, sammensatt av minst en representant for hver av Akademiker-foreningene i den aktuelle virksomhet/bedrift/arbeidsplass. Gruppen 12

13 utpeker en leder for et år av gangen. Evt. utadrettet aktivitet skal som hovedregel være basert på konsensus. Den lokale Akademiker-gruppen bestemmer selv hva samarbeidet skal omfatte. Dersom den lokale Akademiker-gruppen på vegne av fellesskapet har behov for avklaringer og lignende med det sentrale nivå, tas det kontakt med lederens primærorganisasjon sentralt. Lederens primærorganisasjon har ansvar for å være bindeledd mellom den lokale gruppen og det aktuelle seksjonsorgan i Akademikerne. Det lokale samarbeidet forutsettes finansiert lokalt, og skal ikke medføre kostnader for Akademikerne eller medlemsforeningene sentralt. Dersom det ikke er mulig å få til et formelt Akademikersamarbeid, vil vi anbefale at man innleder et uformelt samarbeid. Et slikt samarbeid kan f.eks. gå ut på at man utveksler informasjon og erfaringer under lønnsforhandlingene. 3. Våre tariffområder kort oversikt over struktur/ avtaleverk Econa har tariffavtaler innen ulike tariffområder i offentlig sektor. Med offentlig sektor menes virksomheter i statlig, kommunal og fylkeskommunal sektor. I tillegg omfattes helseforetakene, virksomheter tilknyttet Spekter og enkelte virksomheter tilknyttet Virke og KA (Kirkens Arbeidsgiverforening). Under følger en kortfattet innføring i avtalesystemet (medbestemmelse og forhandlingssystemet) i det enkelte tariffområdet. Først følger imidlertid en innføring i Econas lønnspolitikk, som legger et grunnlag for hvordan våre tillitsvalgte skal utøve sin rolle i forhandlingene ute i virksomhetene. 3.1 Econas lønnspolitikk Econas lønnspolitikk bygger på at høyt utdannede økonomer skal ha økonomisk uttelling for sin satsing på utdanning. Lønnspolitikken skal legge til rette for at den kompetanse høyt utdannede økonomer har, den kunnskap de erverver seg, det ansvarsområde de håndterer og de verdier de skaper, lønnes på en riktig måte. Lønnspolitikken skal bidra til at høyt utdannede økonomers kompetanse blir brukt der den kommer mest til nytte og medfører verdiskaping i privat og offentlig sektor. Econas lønnspolitikk bygger på følgende hovedprinsipper: a. Lønnsdannelsen skal skje lokalt 13

14 Lønnsdannelsen skal foregå i den enkelte virksomhet. Den økonomiske rammen og kriteriene for fastsettelse av lønns- og arbeidsvilkår skal avtales lokalt og gjøres kjent for arbeidstakerne. Lønnsfastsettelsen for hver enkelt arbeidstaker skal skje på grunnlag av resultatoppnåelse, innsats, kompetanse, erfaring, samarbeidsevner og ansvarsområde. b. Lønnsdannelsen skal være markedsbasert Lønns- og arbeidsvilkår skal innrettes for å ivareta hver virksomhets behov for å rekruttere og beholde arbeidstakere. Lønnsnivå og lønnstillegg skal være konkurransedyktig med sammenlignbare stillinger i andre sektorer, bransjer og virksomheter. Det skal ikke være urimelige lønnsforskjeller internt i virksomheten. Econa kan ikke godta differensiering i lønn og lønnsutvikling basert på kjønn, etnisitet, språk, religion, livssyn eller seksuell legning. Econa aksepterer ikke diskriminering pga nedsatt funksjonsevne. c. Alle skal tilbys årlig lønnssamtale Alle Econas medlemmer skal ha rett til årlig lønnssamtale og en årlig lønnsvurdering både i private og offentlige virksomheter. Resultatet av lønnssamtalen skal dokumenteres og være etterprøvbart. Retten til årlig lønnssamtale skal avtalefestes. 3.2 Lønns- og forhandlingssystemet - oversikt Vi vil her gi en kort oversikt over avtaleverket i de ulike sektorene hvor vi har inngått tariffavtaler. Stat I statlig sektor er Econas medlemmer omfattet av en Hovedavtale og en Hovedtariffavtale. Hovedavtalen inneholder hovedsakelig bestemmelser om de ansattes medbestemmelsesrett på arbeidsplassen. Hovedtariffavtalen inneholder en rekke 14

15 bestemmelser knyttet opp til lønns- og arbeidsforholdet, så som lønnsforhandlinger, permisjonsregler, regler om arbeidstid mv. I statlig sektor forhandles lønn både sentralt og lokalt. Forhandlinger om bestemmelsene i Hovedavtalen og Hovedtariffavtalen forhandles kun sentralt. Med sentralt menes at det for Econa sine medlemmer forhandles via et forhandlingsutvalg i Akademikerne, hvor Econa er representert. Forhandlingspartene på sentralt nivå er hovedsammenslutningene og staten ved Fornyings- administrasjons- og kirkedepartementet. I det sentrale lønnsoppgjøret, forhandles det om størrelse på lønnstillegg, og hvordan lønnstilleggene skal fordeles. Det bestemmes også om det skal avsettes midler til lokale forhandlinger. I de lokale forhandlingene er det de lokale tillitsvalgte og arbeidsgivere ved forhandlingsstedene som forhandler om lønn. I disse forhandlingene er det Econa som er part. Econa oppfordrer til samarbeid med andre Akademikerforeninger. Econa (og Akademikerne), mener statens lønnssystem er lite funksjonelt slik det er i dag. Vi mener derfor at lønnsytemet i staten må forenkles slik at det blir mer oversiktlig og rasjonelt, og slik at de lokale arbeidsgivere i samarbeid med tillitsvalgte får mer lokal styring og kan benytte lønn som et reelt personalpolitisk virkemiddel. Kommune KS I kommunal sektor er Econas medlemmer omfattet av en Hovedavtale og en Hovedtariffavtale. Hovedavtalen inneholder hovedsakelig bestemmelser om de ansattes medbestemmelsesrett på arbeidsplassen. Hovedtariffavtalen inneholder en rekke bestemmelser knyttet opp til lønns- og arbeidsforhold, så som lønnsforhandlinger, regler om arbeidstid, ferie, permisjoner, pensjonsforhold mv. I kommunal sektor gjennomføres lønnsforhandlingene for Econas medlemmer lokalt i den enkelte kommunale virksomhet. Unntaket er undervisningsstillinger, hvor det forhandles sentralt etter Hovedtariffavtalen kap. 4 C. 15

16 I de lokale forhandlingene er det de lokale tillitsvalgte og den enkelte kommunale virksomheten som forhandler om lønn. I disse forhandlingene er det Econa som er part. Econa oppfordrer til samarbeid med andre Akademikerforeninger. Øvrige deler av tariffavtalen og lønn for våre medlemmer i undervisningsstillinger forhandles sentralt i forbindelse med hovedoppgjøret hvert annet år. Med sentralt menes at det for Econas medlemmer forhandles via et forhandlingsutvalg i Akademikerne. Econa mener at alle Econas medlemmer skal omfattes av lokale lønnsoppgjør, og at også våre medlemmer i undervisningsstillinger må overføres fra sentrale til lokale lønnsforhandlinger. Kommune KS Bedrift KS Bedrift var en del av KS frem til det ble vedtatt på ekstraordinær generalforsamling 26. november 2013 at KS Bedrift skal være en selvstendig og medlemsstyrt forening som skal ivareta medlemmenes interesser i arbeidsgiver- og næringspolitiske spørsmål. Bedrifter med kommunalt eierskap og bedrifter som leverer tjenester innen offentlig sektor, kan tas opp som medlemmer etter godkjenning av styret, eller ved delegering til direktør i KS Bedrift. KS Bedrift er bundet av samme Hovedavtale som KS. Forhandlingssystemet er også det samme som i KS. Oslo kommune Oslo kommune er et eget tariffområde. I Oslo kommune er Econas medlemmer omfattet av en Hovedavtale (dokument 24) og Overenskomster mellom Oslo kommune og arbeidstakerorganisasjonene (dokument 25). Hovedavtalen inneholder hovedsakelig bestemmelser om de ansattes medbestemmelsesrett på arbeidsplassen. Overenskomstene inneholder en rekke bestemmelser knyttet opp til lønns- og arbeidsforhold, så som lønnsforhandlinger, regler om arbeidstid, ferie, permisjoner mv. 16

17 Stillinger i Oslo kommune er som hovedregel innplassert i et lønnsrammesystem. Forhandlinger om lønnsrammesystemet, herunder lønnsendringer for stillingsgrupper, skjer sentralt. Hovedtariffoppgjørene foregår da sentralt mellom Oslo kommune og Akademikerne, men slik at hver enkelt forening i Akademikerne har partsrettigheter og avtalen inngås med Econa. I lønnsoppgjøret kan det avsettes midler til tillegg på lønnstabellen, justeringer (endret lønnsplassering av stillinger) og lokale forhandlinger. De sentrale avtalepartene fastsetter størrelsen av en eventuell avsetning til lokale forhandlinger i den enkelte virksomhet. Econa (og Akademikerne) mener forhandlingssystemet i Oslo kommune må endres. Vi mener systemet med lønnstrinn/lønnstabell må erstattes med kronebeløp, og at lønnsforhandlingene skal skje lokalt i den enkelte virksomheten. Spekter SAN SAN er en sammenslutning av akademikerorganisasjoner som forhandler med arbeidsgiverforeningen Spekter. I SAN-sektoren er Econas medlemmer omfattet av Hovedavtalen, overenskomst del-a og overenskomst del-b. Hovedavtalen inneholder hovedsakelig bestemmelser om de ansattes medbestemmelsesrett på arbeidsplassen og er inngått mellom Spekter og SAN. Avtalen inngås for fire år av gangen. Overenskomst del-a gir føringer og frister for de lokale forhandlingene og forhandles også sentralt mellom Spekter og SAN. I del B gis det bestemmelser om lønn, godtgjørelser, arbeidstid og sosiale bestemmelser og inngås lokalt av partene i den enkelte virksomhet (tillitsvalgte og av lokal arbeidsgiver). I SAN-sektoren gjennomføres forhandlingene i en såkalt «sløyfe». Forhandlingene starter med at de sentrale parter (SAN og Spekter) forhandler A-delen. Her settes føringer for de lokale forhandlingene, eventuelle endringer i grunnleggende sosiale rettigheter og dessuten tidsfrister for gjennomføring av lokale forhandlinger (B-del forhandlinger). Så gjennomføres de lokale forhandlingene innen de frister som er gitt i protokollen fra A- del forhandlingene. Det er de lokale tillitsvalgte og arbeidsgiveren i den enkelte virksomhet som forhandler B-delen. Hver virksomhet har således sin individuelle B-del. Innholdet vil derfor variere fra virksomhet til virksomhet. Lønn forhandles kun lokalt i den enkelte virksomhet. I de lokale forhandlingene er Econa selvstendig part. Vi oppfordrer imidlertid til samarbeid med andre SAN-foreninger i virksomheten hvor dette er naturlig. 17

18 Dersom de lokale parter ikke blir enige, yter Econa og Spekter bistand i forhandlingene. I protokollen fra A-del forhandlingene er det angitt frist for å be om slik bistand. Dersom det til tross for bistand ikke er mulig å komme til enighet lokalt, fortsetter forhandlingene mellom SAN og Spekter sentralt. Når forhandlingene er gjennomført, avsluttes oppgjøret med at det godkjennes av SAN og Spekter sentralt (sløyfebehandling). Ingen oppgjør er ferdige før de endelig er godkjent av SAN og Spekter. Ved eventuell uenighet går oppgjøret til megling. Spekter Helse I helsesektoren er Econas medlemmer omfattet av Hovedavtalen og Overenskomsten. Hovedavtalen inneholder hovedsakelig bestemmelser om medbestemmelse på arbeidsplassen og tillitsvalgtes rettigheter og plikter i virksomheten. Hovedavtalen inngås av Spekter og Akademikerne, og har en varighet på fire år. Overenskomsten er delt inn i en sentral del (del A) og en lokal del (del B). Del A inngås sentralt, mellom Spekter og Akademikerne. Del B inngås lokalt, mellom arbeidsgiver og tillitsvalgte ved det enkelte sykehus / regionhelseforetak. Overenskomsten reforhandles hvert år. Hvert annet år er det hovedoppgjør, noe som innebærer at hele Overenskomsten er gjenstand for forhandlinger. I mellomoppgjørene forhandles det kun om lønn. Del A inneholder en del grunnleggende sosiale bestemmelser, som rett til full lønn under sykdom, utvidet ferie og pensjons- og forsikringsordninger. I del A gis det i tillegg føringer for lokale forhandlinger, for eksempel kriterier for fordeling av lønnsmidler eller rett til årlige lønnssamtaler. Del B inneholder bestemmelser som lønn og øvrige godtgjørelser, samt sosiale bestemmelser (som utfyller minimumsbestemmelsene i del A). Spørsmål som ofte er regulert i del B er: Utvidede permisjonsrettigheter, arbeidstid og reisetid. De årlige forhandlingene gjennomføres i en såkalt «sløyfe» og kan deles inn i tre faser: 1. Innledende sentrale forhandlinger (del A) 2. Lokale forhandlinger (del B) 18

19 3. Avsluttende sentrale forhandlinger I fase 1 starter de sentrale parter forhandlingene om overenskomstens del A («sløyfen åpnes»). Her avtales det videre forhandlingsløpet og det settes frister for oppstart og avslutning av lokale forhandlinger (del B). I hovedoppgjør forhandles det i tillegg om sosiale bestemmelser i del A. I fase 2 gjennomfører de lokale parter sine forhandlinger (del B). Lønn forhandles kun lokalt for Econas medlemmer, men dersom det ikke oppnås enighet kan Econa og Spekter bistå i forhandlingene. Tillitsvalgte som har behov for bistand, kan kontakte Econa Arbeidsliv. Dersom det til tross for bistand ikke er mulig å komme til enighet lokalt, kan forhandlingene løftes til forhandlingenes avsluttende fase. Fase 3 er den avsluttende fasen der Akademikerne og Spekter godkjenner oppgjøret sentralt («sløyfen lukkes»). Resultatet av de lokale forhandlingene er formelt sett ikke gjeldende, før de er godkjent av Akademikerne og Spekter. Ved eventuell uenighet i fase 3, går oppgjøret til mekling, og eventuelt streik. KA I KA er Econas medlemmer omfattet av en Hovedavtale og en Hovedtariffavtale. Hovedavtalen inneholder hovedsakelig bestemmelser om de ansattes medbestemmelsesrett på arbeidsplassen. Hovedtariffavtalen inneholder en rekke bestemmelser knyttet opp til lønns- og arbeidsforhold, så som lønnsforhandlinger, regler om arbeidstid, ferie, permisjoner, pensjonsforhold mv. I KA foregår lønnsfastsettelsen for stillinger i kapittel 5 i sin helhet lokalt i den enkelte virksomhet. I de lokale forhandlingene er det de lokale tillitsvalgte og den enkelte kirkelige arbeidsgiver som forhandler om lønn. De lokale parter lager da i fellesskap retningslinjer for forhandlingene med sikte på reelle forhandlinger. Oppnås ikke enighet i det lokale oppgjøret kan hver av partene bringe tvisten inn for organisatorisk behandling mellom de sentrale parter. De sentrale parter kan anbefale fornyet lokal forhandling eller ubundet definere den endelige løsning på tvisten. I de lokale forhandlingene er det formelt sett Econa som er part. Econa oppfordrer til samarbeid med andre Akademikerforeninger. Nærmere retningslinjer for forhandlingene er inntatt som vedlegg til hovedavtalen. 19

20 Virke HUK Virke (tidl. Handels- og servicenæringens hovedorganisasjon HSH)er en arbeidsgiverorganisasjon i privat sektor. HUK-området innenfor Virke omfatter virksomheter som driver innen helse- utdanning- eller kultursegmentet. Dette omfatter også private organisasjoner med allmennyttige eller ideelle formål. Econa har selvstendig partsforhold innen HUK området, men deltar i et samarbeidsutvalg med øvrige Akademikerforeninger, og forhandler i fellesskap sentralt. Samlet sett representerer Akademikerne rundt 1400 medlemmer innen området. Av disse organiserer Econa omtrent 50. Econas medlemmer er omfattet av Parallellavtalen (hovedavtalen). Avtalen inngås med Virke sentralt. Parallellavtalen regulerer hovedsakelig medbestemmelse, samarbeidsforhold og tillitsvalgtes rettigheter og plikter. Econas medlemmer er i tillegg omfattet av en av landsoverenskomstene. Det er syv ulike landsoverenskomster innen HUK-området: Landsoverenskomst for spesialisthelsetjenesten, Landsoverenskomst for utdanning, Landsoverenskomst for høyskoler, Landsoverenskomst for museer og andre kulturinstitusjoner, Landsoverenskomst for barnehager og Landsoverenskomst for virksomheter. Disse inneholder bestemmelser om lønn, lokale lønnsforhandlinger og sosiale rettigheter. Forhandlingssystemet er i stor grad likt som i offentlig sektor. Enkelte virksomheter følger den statlige modellen, mens andre følger kommunal modell. Tradisjonen har også vært at resultatet i oppgjørene fra stat og kommune legges til grunn for oppgjøret i HUK-området. Det store flertallet av medlemmer Econa og øvrige foreninger i Akademikerne får sin lønn fastsatt lokalt. De årlige forhandlingene starter med sentrale forhandlinger mellom Econa og Virke sentralt. Deretter gjennomføres lokale forhandlinger i den enkelte virksomhet, der de tillitsvalgte representerer medlemmene. 4. Tillitsvalgtes oppgaver rettigheter og plikter For at du skal kunne arbeide effektiv med dine oppgaver som tillitsvalgt er det viktig at du kjenner til de rettigheter og plikter du har i henhold til avtaleverket. Hovedavtalen og Hovedtariffavtalen gir retningslinjer for de rettighetene og pliktene du har som tillitsvalgt. 20

21 4.1 Tips og råd i forhandlingssituasjonen Vi vil her gi en kort oversikt med tips og råd til bruk i lokale forhandlinger. Econa har som mål å gjennomføre lokale forhandlinger ved hjelp av lokale tillitsvalgte. Avtaleverket forutsetter forhandlinger mellom partene lokalt slik at forhandlinger skal skje mellom likeverdige parter. Det er du som lokalt tillitsvalgt som kjenner de lokale forholdene best, Econas klare hovedmål for lønnsarbeidet i offentlig sektor er at lønningene skal være mest mulig konkurransedyktige i forhold til privat sektor. Vi vil øke verdsettingen av våre medlemmers kompetanse og etablere et lønnsnivå for våre medlemmer som står i forhold til samfunnets og virksomhetens behov for våre medlemmers kompetanse og profesjonelle ansvar. Econa tror at dette best sikres ved at den enkelte arbeidsgiver tar ansvar for lønnsdannelsen, og at tillitsvalgte skaper forståelse for at ønsket kompetanse må belønnes. Vi har i flere år arbeidet for at en større del av lønnsdannelsen skal skje lokalt. Her oppnår våre medlemmer det meste av sin lønnsøkning, selv om det er lokale variasjoner. Arbeidet du som tillitsvalgt gjør før og under forhandlingene vil vanligvis ha stor betydning for muligheten til et godt resultat under de lokale forhandlingene. Vær pågående og resultatorientert, men vis respekt for andres standpunkt. Forlang samme respekt og ryddige opptreden fra de andre aktørene. Vær gjerne tøff, men ikke bløff! Ditt rykte som tillitsvalgt og forhandler «løper foran deg», og vil påvirke dine muligheter til et godt resultat. Husk at du representerer Econa lokalt, og uttaler deg på vegne av foreningen. Som tillitsvalgt bør du sørge for at medlemmene du representerer får god informasjon om forhandlingene. Medlemmene bør også involveres i forberedelsene til forhandlingene. Ha gjerne medlemsmøter hvor du redegjør for hva lokale forhandlinger er, eventuelle prioriteringer fra den lokale ledelsens side osv. Dere bør også drøfte hvilke generelle prioriteringer Econa lokalt bør gjøre. Før forhandlingene starter bør du ha gått gjennom kravene med de du forhandler for. Det er også viktig å ha god kjennskap til regel-/avtaleverket og tro på at din tolkning er riktig. Våre kurs tar sikte på å skolere tillitsvalgte i dette. 21

22 Det er viktig å være godt forberedt til forhandlingene. Grundige forberedelser er avgjørende for et godt forhandlingsresultat. Tillitsvalgte vil ved gode forberedelser tilkjennegi seriøsitet, kunnskap og kompetanse, og dermed bidra til å skape et konstruktivt forhandlingsklima. Det er viktig å begrunne kravene godt. Et krav som ikke overbeviser deg som tillitsvalgte vil heller ikke overbevise arbeidsgiver. Du må derfor arbeide bra med begrunnelsene; bistå medlemmene når kravet skrives og argumentere for kravene under selve forhandlingene. Forberedelse til lønnsoppgjøret er en prosess som bør foregå gjennom hele året, ved at man har jevnlig kontakt med nærmeste leder, personalledelsen og eventuelt økonomiansvarlig. Tillitsvalgte må samle og fremføre relevant bakgrunnsstoff og argumentasjon som underbygger de kravene som fremmes. Materiale kan ofte hentes i arbeidsgivers egen dokumentasjon gitt i handlingsplaner og andre strategiske dokumenter. Du bør gjøre deg kjent med sentrale dokumenter i virksomheten, f eks den lokale lønnspolitikken, måldokument, virksomhetsplan, kompetanseplan osv. Lønnsstatistikk som viser lønnsnivå og lønnsutvikling for akademikergruppene i eget og andre tariffområder og egen lønnsstatistikk kan med fordel brukes i kravoppbyggingen eller fremføres som argumentasjon for å underbygge kravene. Du trenger ikke å være alene om å forhandle. Det vil ofte være en fordel å stille med to-tre representanter for Econa i forhandlingene, foruten at dette kan gi avlastning er det nyttig med en diskusjonspartner når forhandlingene spisser seg til. Sørg i så fall for at dere på forhånd er enige om hvordan oppgavene skal fordeles mellom dere, og vær godt samkjørte under forhandlingene. Hvor mange forhandlere man skal være, må selvfølgelig avpasses etter hvor mange medlemmer Econa har i virksomheten. Dersom Econa kun har få medlemmer i virksomheten, er det ikke nødvendigvis hensiktsmessig at man stiller med flere forhandlere. Dette bør også vurderes i forhold til størrelsen på øvrige parters delegasjoner. Det kan være en fordel å samarbeide med andre organisasjoner under forhandlingene, særlig innen Akademikerne. Vårt råd er at samarbeid er positivt. Du avgjør selv - gjerne 22

23 etter diskusjon med medlemmene lokalt - om og i hvilken utstrekning samarbeidet skal foregå. Husk at dersom andre enn foreningens tillitsvalgte skal forhandle for Econas medlemmer, må vedkommende få fullmakt fra Econa Arbeidsliv. Dette gjelder også organisasjoner innen Akademikerne. Akademikerne som sådan kan ikke utøve partsrettigheter i lokale forhandlinger, kun den enkelte medlemsforening. Tips til forhandlingene Skap et godt forhandlingsklima takk for innkallingen til møtet. Vær deg selv! Bruk et klart språk. Vis interesse, også for arbeidsgivers argumenter. Avvik ikke fra temaet. Er det lønnsforhandlinger dere holder på med, benytt ikke sjansen til å ta opp andre temaer. Det vil virke ustrukturert og flytter fokus fra møtets formål å øke medlemmenes lønn. Tal sant. Usannheter vil erfaringsmessig bli avslørt før eller siden, og din troverdighet vil da være svekket i enhver forhandlingssituasjon senere. Hold deg til fakta, det holder lenge! Vær forberedt på å slippe krav. I en forhandling er målsettingen å oppnå enighet. Man må derfor gi og ta. Forhandlingsteknisk er det en fordel om du vet hva du er beredt til å gi før du går i forhandlinger, slik er du med på å styre resultatet til en viss grad. Aksepter aldri et tilbud over bordet! Ta særmøter ved behov, også om du kun forhandler for deg selv. Ta kontakt med Econa Arbeidsliv eller rådfør deg med andre som har taushetsplikt om ulike spørsmål vedrørende forhandlingssituasjonen. Kontroller at dere er enige/uenige. Dersom du ikke forstår hva motparten mener spør. Oppsummer gjerne diskusjonen, forsøk å kvittere ut ting dere er enige om det virker ofte positivt mht å oppnå enighet. Konkluder ( Da er vi enige om at.. ). Skriv ned det dere er enige om. Forsøk å komme til en avgjørelse. Still aldri ultimatum dersom du ikke er fullt ut beredt på å gjennomføre det. Brudd må vurderes nøye og ikke brukes i utide. Ta kontakt med Econa Arbeidsliv før eventuelt brudd. 23

24 Skriv protokoll før siste forhandlingsmøte heves, både ved oppnådd enighet og ved brudd. Uansett resultat takk for møtet. Husk at dere skal møtes igjen! Ta gjerne kontakt med oss i Econa Arbeidsliv dersom det er noe du lurer på av formell eller praktisk art. Det kan være lurt å kontakte oss på forhånd slik at du vet at det er noen tilgjengelig når du skal ut i forhandlinger. Ved mulig brudd Under forhandlingene skal du ta kontakt med oss dersom det går mot brudd. Foruten at det kun er vi som kan reise tvistesak, er det nyttig å ha en å diskutere saken og videre strategi med. 4.2 Medbestemmelse omstilling og nedbemanning Tillitsvalgte har en viktig rolle i omstillings- og nedbemanningsprosesser. Det følger både av arbeidsmiljøloven og avtaleverket at omstilling og nedbemanning skal drøftes med de tillitsvalgte før det treffes beslutning i saken. Drøftingene skal skje på et overordnet plan, hvor bl.a. spørsmål om behovet for omstilling/nedbemanning tas opp, hvor mange ansatte som kan bli berørt av en nedbemanning, kriteriene for utvelgelse av overtallige osv. Videre kan medlemmet ha med seg tillitsvalgt i individuelt drøftingsmøte før det treffes beslutning om oppsigelse. Se Individuelle oppsigelser. Tillitsvalgte kan også bistå et medlem i saker hvor arbeidsgiver gjennomfører endringer i arbeidsforholdet. Det kan være snakk om omplassering til en annen stilling, endringer i arbeidsoppgavene/ansvarsområde, endret arbeidssted osv. Den tillitsvalgte bør skaffe seg en god oversikt over organisasjonen, slik at mulighetene raskt kan identifiseres. Noen endringer kan gjennomføres i medhold av arbeidsgivers styringsrett, mens andre krever samtykke/enighet, eventuelt oppsigelse. Grensen her må vurderes konkret i det enkelte tilfelle, og vi anbefaler at du tar kontakt med Econa Arbeidsliv ved behov for slik bistand. 24

25 4.3 Ansettelsesprosesser Tillitsvalgtes rolle i ansettelsesprosesser er noe ulik i de ulike sektorene. I kommunal sektor skal arbeidsgiver så tidlig som mulig informere, drøfte og ta de berørte tillitsvalgte med på råd om ledige og nyopprettede stillinger, samt prosedyrer ved utlysing og kunngjøring av stillinger, utvelgelse til og intervju av aktuelle kandidater. Arbeidsgiver skal som en fast ordning sende søkerliste til tillitsvalgte. Tillitsvalgt har rett til å uttale seg om tilsetting, overflytting, opprykk og forfremmelse til stilling som omfattes av tariffavtalen. Rekruttering og opphør av tjeneste i statlige forvaltningsorganer er sterkt regelstyrte prosesser, fastsatt ved lov og forskrift. I tillegg skal hver virksomhet ha et personalreglement og egne administrative regler og rutiner. KMD har også gitt personalpolitiske føringer ved rekruttering. Bakgrunnen for at staten har mange formalkrav og regelstyrte prosesser, er ønsket om å sikre de grunnleggende krav til at forvaltningen skal opptre nøytralt, ivareta likebehandling, medbestemmelse, rettferdighet, forutberegnelighet og at avgjørelsene skal være etterprøvbare. Representanter/ tillitsvalgte for de ansatte kan blant annet være representert i innstilling og ansettelsesråd, og har i tillegg enkelte rettigheter til medbestemmelse ved utlysning og lønnsinnplassering, jfr hovedtariffavtalen. 4.4 Individuelle oppsigelser Før det treffes beslutning om oppsigelse, skal det avholdes et drøftingsmøte med arbeidstakeren. Arbeidstakeren kan ha med seg tillitsvalgt i et slikt møte. Hensikten med et drøftingsmøte er dels å forhindre uriktige avgjørelser, og dels å kartlegge eventuelle alternative løsninger for den enkelte arbeidstakeren. Alternative løsninger kan være annet passende arbeid, sluttavtale eller eventuelt at arbeidstakeren selv ønsker å si opp. Tillitsvalgtes oppgave er å bistå medlemmet i et slikt møte. Tillitsvalgte har ofte en oversikt over andre mulige stillinger i virksomheten, og kan bidra til å finne alternative løsninger for å unngå oppsigelse. Vi anbefaler at du tar kontakt med Econa Arbeidsliv i slike saker. 4.5 Generelt om tillitsvalgtes rolle i HMS-arbeidet Alle virksomheter plikter å sørge for at det utføres systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (HMS) på alle plan. Dette skal gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og 25

26 de tillitsvalgte. Det systematisk forebyggende HMS-arbeidet i virksomhetene krever samarbeid mellom ledelse, tillitsvalgte, verneombud og Arbeidsmiljøutvalget (AMU) Systematisk HMS-arbeid innebærer at arbeidsgiver skal: a) fastsette mål for helse, miljø og sikkerhet, b) ha oversikt over virksomhetens organisasjon, herunder hvordan ansvar, oppgaver og myndighet for arbeidet med helse, miljø og sikkerhet er fordelt, c) kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risikoforholdene i virksomheten, utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoen, d) under planlegging og gjennomføring av endringer i virksomheten, vurdere om arbeidsmiljøet vil være i samsvar med lovens krav, og iverksette de nødvendige tiltak, e) iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav fastsatt i eller i medhold av denne lov, f) sørge for systematisk arbeid med forebygging og oppfølging av sykefravær, g) sørge for løpende kontroll med arbeidsmiljøet og arbeidstakernes helse når risikoforholdene i virksomheten tilsier det, jf. bokstav c, h) foreta systematisk overvåking og gjennomgang av det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet for å sikre at det fungerer som forutsatt. Tillitsvalgte skal også bidra i utformingen av virksomhetens planer, målsettinger og rutiner i IA-arbeidet. Dette innebærer blant annet å bidra til det løpende IA-arbeidet gjennom deltakelse i lokale samarbeidsfora. 4.6 Oppfølging av sykemeldte Arbeidsmiljøloven, folketrygdloven og IA-avtalen har en rekke bestemmelser som tar sikte på å få ned sykefraværet. Tillitsvalgte har her en rolle både i det generelle arbeidet, se ovenfor i pkt. 4.5., og i individuelle saker dersom den sykemeldte ønsker det. Som tillitsvalgt kan du bistå arbeidstaker i dialogen med arbeidsgiver. Det kan f.eks. være spørsmål om tilrettelegging, utarbeidelse av oppfølgingsplan for tilbakeføring til arbeid og/eller deltakelse i dialogmøte. Som tillitsvalgt har du kjennskap til virksomheten, og vil kunne være en bidragsyter når det gjelder å finne mulige løsninger. Du vil også kunne være en viktig støtte for den sykemeldte. 26

27 4.7 Konflikter og trakassering Det vil fra tid til annen oppstå uoverensstemmelser og uenighet mellom arbeidsgiver og arbeidstakere. En av dine oppgaver som tillitsvalgt å bidra til at problemene blir løst på en god måte for medlemmene. En god regel er å løse problemene så nær kilden som mulig. Da unngår du ofte at et lite problem blir gjort til en stor sak, og du får en avgjørelse på stedet. Ta kontakt tidligst mulig med arbeidsgiver for å få løst konflikten når du som tillitsvalgt er blitt informert om saken. Noen ganger vil du oppleve at du ikke får løst problemet selv. I slike tilfeller kan du kontakte Econa Arbeidsliv. 5 Kontaktinformasjon Du vil som tillitsvalgt primært være i kontakt med avdelingene Econa Arbeidsliv eller Econa Medlem. Econa Arbeidsliv består av advokater og advokatfullmektiger med lang og variert arbeidsrettserfaring. Econa Medlem har ansvaret for oppfølgingen når det gjelder medlemsmøte, rekruttering etc. Econa Arbeidsliv har ansvaret for oppfølgingen som gjelder juridisk bistand, opplæring i avtaleverket, grunnkurs, forhandlingskurs og tillitsvalgtkonferansen, samt bistand under lønnsforhandlingene og utøvelsen av tillitsvalgtvervet. Tom Omnes Lia kan kontaktes på tom.omnes.lia@econa.no og har ansvaret for å følge opp tillitsvalgte i forhold og lokale tiltak som medlemsmøter og rekruttering. Wenche Loge kan kontaktes på wenche@econa.no. Wenche har ansvaret for kurs, generelle spørsmål knyttet til lønnsforhandlinger, tillitsvervet, søknad om tilskudd til medlemsmøte, og konfliktberedskap. Oversikt over sektoransvarlige: Nina Bergsted Sektoransvarlig Akademikerne Stat Telefon E-Post nina.bergsted@econa.no 27