Nissedal kommune. Møteprotokoll. ordførar. Utval: Formannskapet Møtestad: Formannskapskontoret, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 08:30-15:00

Transkript

1 Nissedal kommune Møteprotokoll Utval: Formannskapet Møtestad: Formannskapskontoret, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 08:30-15:00 Følgjande faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Anne-Nora Oma Dahle Ordførar AP/SP/FRP Frank Edvard Sjøgren Lien Medlem AP/SP/FRP Johanne Kathrine Vejrup Medlem AP/SP/FRP Øyvind Tveit Varaordførar KRF/H Astrid Eidem Nordal Medlem KRF/H Følgjande medlemmer møtte ikkje: Navn Funksjon Representerer Følgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Følgjande frå administrasjonen møtte: Navn Stilling Frå saksnr.:85/11 Til saksnr.:95/11 Anne-Nora Oma Dahle ordførar

2 Saksliste Utvalssaksnr Innhald Saker til behandling PS 85/11 N - 20/14 - Trontveit - Byggesøknad og søknad om Side 6 utsleppsløyve - Bustad og garasje - dispensasjon. PS 86/11 N - 33/69 - Hågstøyllia - Søknad om deling - dispensaskon - Side 12 behandling etter pbl. PS 87/11 Søknad om deling av gnr. 33, bnr 69 Hågstøyllia, Side 16 jordlovsbehandling PS 88/11 N - 38/5 - Reguleringsplan Bjønntjønn, detaljregulering - plan til Side 33 offentleg ettersyn. PS 89/11 Avtale om utviding av Kåsa-solli bustadfelt. Side 80 PS 90/11 N - 35/8 - Trytetjønn hyttefelt - søknad om boring etter vatn - Side 84 dispensasjon. PS 91/11 Søknad om konsesjon - utsett tilflyttingsfrist - Vik søndre, gnr 7, Side 89 bnr 6 i Nissedal PS 92/11 Forslag til løysningar for å dekke arealmessige behov på Kåsa Side 99 bu og avlastning PS 93/11 1. tertial Side 106 PS 94/11 Søknad om deltaking i "Saman om ein betre kommune" Side 110 PS 95/11 Referat og drøftingssaker. Side113

3 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: 20/ /718-5 Sveinung Seljås Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 85/ N - 20/14 - Trontveit - Byggesøknad og søknad om utsleppsløyve - Bustad og garasje - dispensasjon. Søkar: John Olav Fjalestad Fjone 3855 TREUNGEN Vedlegg: - Søknad m/kartvedlegg dat Fakta i saka: Søknaden gjeld oppføring av nytt våningshus, ny garasje og ny bod på landbrukseigedomen Trontveit, g/bnr 20/14 i samband med føreståande eigarskifte. Her står det frå før eit våningshus ca meter frå der søkar nå ønsker å etablere seg. Om dette skriv søkaren at det er for godt til å rivast og for kostbart å bygge om til dagens standard. Men huset kan nyttast i den framtidige drifta av bruket t.d. til utleige. På driftseininga er det og eit anna bustadhus (på g/bnr 20/12), men dette skal mor til søkar ha bruksretten til. Tiltaket blir liggande i LNF-området der det er eit generelt byggeforbod for alle tiltak som treng løyve etter plan- og bygningslova (pbl) 20-1 og Unnateke er tiltak knytt til såkalla stadbunden næring (her jord- og skogbruk). I utgangspunktet vil ein landbrukseigedom som denne måtte ha funksjonelle hus både til bustad, driftsbygning og lager. Slik sett skulle ikkje søknaden trenge dispensasjon. Stillinga blir derimot noko annleis når dette blir bustadhus nr 2 på eigedomen, og det i tillegg er eit tredje bustadhus som tilhøyrer driftseininga. Det er parallelt med dispensasjonssøknaden sendt inn byggesøknad etter pbl 20-1, men ingen av søknadene er nabovarsla då søkar meiner det ikkje er naboar med partsinteresser å varsle. Søknaden er heller ikkje sendt på høyring frå kommunen. Vilkåra for å gje dispensasjon, jf plan- og bygningslova (pbl) 19-2, er at tiltaket ikkje må svekke føremålet planføresegna var meint å verne. I tillegg må fordelane vere klart større enn ulempene. Formannskapet avgjer dispensasjonssøknaden. Søkar blir fakturert eit behandlingsgebyr på kr 1.500, jf vedteke gebyrregulativ. Vurdering: Det avgjerande punktet er om tiltaka vil svekke føremåla, landbruk, natur og friluftsliv, som her er verna. Alt tyder på at landbruksdrifta blir best ivaretatt ved ei løysing som sikrar busetjing på bruket. Det er ikkje andre kjente verdiar som kan bli skadelidande av tiltaket. At søkar som framtidig eigar vurderer det å bygge nytt som den beste løysinga både driftsmessig og

4 økonomisk, tilseier at fordelane vil vere klart større enn ulempene. Vilkåra for å gje dispensasjon er med det til stades. Rådmannen si tilråding: Formannskapet gjev i medhald av pbl 19-2 dispensasjon frå byggeforbodet i LNF-området for oppføring av nytt våningshus, ny garasje og ny bod på g/bnt 20/14 slik det er søkt om. Dersom det skal byggast ny veg til det nye tunet, slik kartvedlegget indikerer, blir det også gitt dispensasjon frå byggeforbodet for dette tiltaket. Saksprotokoll i Formannskapet Votering: samrøystes for tilråding Vedtak Formannskapet gjev i medhald av pbl 19-2 dispensasjon frå byggeforbodet i LNF-området for oppføring av nytt våningshus, ny garasje og ny bod på g/bnt 20/14 slik det er søkt om. Dersom det skal byggast ny veg til det nye tunet, slik kartvedlegget indikerer, blir det også gitt dispensasjon frå byggeforbodet for dette tiltaket.

5 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: 33/ /776-3 Sveinung Seljås Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 86/ N - 33/69 - Hågstøyllia - Søknad om deling - dispensasjon - behandling etter pbl. Søkar: Magne Aaraks bu v/arve Aarak 3855 TREUNGEN Vedlegg: - Dei same som i saka etter jordlovsbehandling, sjå der. - Kart 1:1 000 over Evja og aktuelle frådelingsareal. Fakta i saka: Søknaden gjeld frådeling av eit byggeområde regulert til fritidsbustader (Treungen hyttegrend), ca 175 dekar innom kommunedelplanen Treungen sentrum, og eit tilgrensande skog- og strandområde i LNF-område på ca 146 dekar. Frådelinga skal skje frå landbrukseigedomen g/bnr 33/69 Hågstøyllia. Delinga må godkjennast etter plan- og bygningslova (pbl) For frådelinga i LNF-området, der det er eit generelt dele- og byggeforbod, krev denne og dispensasjon etter pbl 19-1 frå deleforbodet. Det kommunale delegeringsreglementet er uklart på dette området; Rådmannen har fullmakt til å avgjere alle saker etter pbl som kommunestyret eller formannskapet ikkje er pålagt å avgjere. I reglementet står det også at rådmannen etter delingslova (dl) har fullmakt til å frådele areal på inntil 2 dekar. Situasjonen er derimot den at delingsløyvet skjer etter pbl, dl tek bare opp korleis delinga skal føregå. Ei naturleg tolking er difor at avgrensinga på 2 dekar var meint å gjelde delingsløyve etter pbl. Det er også slik reglementet er blitt praktisert. Sidan området Treungen hyttegrend er omfatta av ein eigen reguleringsplan, og sidan det ved godkjenninga ikkje særskild blei vedtatt at jordlovas 12 skal gjelde her, treng deling av dette ikkje særleg samtykke etter jordlova. Denne delen av søknaden skal difor bare vurderast opp mot dei tema pbl tek opp i høve til frådeling; planstatus, tomtearrondering, vegtilkomst og eventuell vass- og avlaups-tilknyting. Søknaden er likevel, ut frå at han og omfattar LNF-område, sendt til jordlovsbehandling. Avgjerda etter jordlova blir tatt opp av formannskapet i parallell sak. Tilrådinga frå rådmannen er at det ikkje blir gitt delingssamtykke frå LNF-området. Saksbehandlar drøftar likevel ein slik mogeleghet, og meiner at det i så fall må setjast vilkår om at det som blir frådelt frå LNFområdet blir samanføya med eigedomen framtidig eigar av det frådelte arealet i dag har på Sundsmoen (g/bnr 33/127). Søknaden er ikkje sendt på høyring utover dette då saka ikkje vedrører regionale eller nasjonale interesser. Søkar har derimot nabovarsla alle aktuelle naboar. Sju av desse har gitt samtykke på staden, fire har fått meldinga i rekommandert brev av Det ligg ikkje pr dags dato føre nokon reaksjon frå dei siste.

6 Vilkåra for å gje dispensasjon, jf plan- og bygningslova (pbl) 19-2, er at tiltaket ikkje må svekke føremålet planføresegna var meint å verne. I tillegg må fordelane vere klart større enn ulempene. Formannskapet avgjer både delings- og dispensasjonsspørsmålet i søknaden. Søkar blir fakturert eit behandlings-gebyr på kr 1 500, samla for jordlovs- og pbl-behandlinga, jf vedteke gebyrregulativ. Vurdering: Nissedal kommune har ingen politikk som tilseier at godkjente byggeområde skal halde fram å tilhøyre bruket dei er ein del av. Argumentet som kunne ha vore brukt for å behalde slike areal i eigedomen, er at ressursgrunnlaget på eigedomen ikkje må svekkast. I så fall måtte jordlovas 12 framleis ha gjeldt. På den andre sida vil utbyggingar vanlegvis også bety ein viss risiko for tap. Ved lånefinansiering av utbyggingar i byggeområda vil frådelingar av slike verne hovudbruket mot eventuelle pantekrav. Det er tidlegare gitt løyve til frådelingar av byggeområde nettopp med bakgrunn i denne argumentasjonen. Sjølv om det i denne saka ikkje er desse vurderingane som utløyser søknaden om frådeling av det godkjente byggeområdet, vil likebehandlingsprinsippet her stå sterkt. Vilkåra lova krev for å dele frå til ny eigedom er i stor grad ivaretekne i den godkjente reguleringsplanen (tilkomst og tilrettelegging for vatn- og avløp). Arronderingsmessig vil det også vere tilfredsstillande å fylgje planavgrensinga; Området vil vere sikra tilkomst til Nisser ved m.a. planlagt småbåtanlegg, og det vil vere avsett tilstrekkeleg med friluftsområde (ca 85 dekar) for den planlagte hyttebygginga. Når det gjeld den delen av frådelingssøknaden som også treng dispensasjon, vil utfallet av jordlovsbehandlinga vere avgjerande. Rådmannen tilrår å avslå ut frå at ei slik frådeling i jordlovssamanheng ikkje er driftsøkonomisk forsvarleg, og ut frå at eigedomen arealet i så fall måtte leggast til ikkje etter jordlova er landbrukseigedom. Ut frå dette synest det klargjort at ei frådeling som søkt om ikkje oppfyller fyrste kravet lova sett for for å gje dispensasjon; At dispensasjonen ikkje må svekke føremålet (her m.a. landbruk) forbodet var meint å verne. Delingssøknaden er komen i stand for å oppfylle ein privat kjøpekontrakt i samband med arveoppgjeret av dødsbuet etter Magne Aarak, heimelshavar til 33/69. Søkar meiner eit avslag vil vanskeleggjere dette oppgjeret, og slik sett vere ein god grunn for å godkjenne delinga. Som det greit er argumentert med i saka etter jordlova, vil ikkje partane kunne binde lovforvaltar, her kommunen, ved private avtalar. I tillegg må det seiast at avtalepartane bør ha eit sjølvstendig ansvar for på førehand å få klargjort kor landet ligg i høve til kommunal godkjenning. Det blir i søknaden argumentert med at frådelinga frå LNF-arealet vil sikre samanbinding mellom hyttefeltet og eigedomen til 33/127, slik at det kan leggast skiløype mellom desse. Dette må kunne ordnast med ein tinglyst rett til ei slik løype over 33/69. Her må omsynet til framtidig drift og utnytting av landbrukseigedomen 33/69 gå føre private ønske. Vilkåret om at fordelane er klart større enn ulempene ved å gje dispensasjon som søkt om, kan difor heller ikkje vere oppfylt. Det er derimot noko meir forståing for at arealet i Evja, der det er opparbeidd volleyballbane, og der det er fine badeplassar, kan overførast til eigar av 33/127. Dette både ut frå at det ligg avskild frå resten av eigedomen, ut frå at det er eit avgrensa areal (7-8 dekar, ved Nisser 246,6 moh), og ut frå at det naturleg kan utviklast i samband med eksiseterande camping- og hytteutleige på 33/127. Vilkåret vil i så fall vere at dette arealet blir samanføya med 33/127 Ei slik frådeling blir vurdert å oppfylle vilkåra for å gje dispensasjon. Rådmannen si tilråding: Formannskapet som planutval gjev i medhald av pbl 26-1 løyve til å dele frå byggeområdet Treungen hyttegrend frå g/bnr 33/69, og i samsvar med planavgrensinga. Formannskapet avslår å gje dispensasjon for frådeling av LNF-areal slik det er søkt om, men gjev i medhald av pbl 19-2 dispensasjon for frådeling av eit areal i Evja slik det er vist på vedlagte kart. Vilkåret for denne frådelinga er at dette arealet blir slått saman med g/bnr 33/127.

7 Saksprotokoll i Formannskapet Omforeint endringsforslag: Formannskapet samtykker til deling av ein parsell frå Hågstøyllia gnr. 33, bnr. 69 i Nissedal etter søknad av og kjøpekontrakt mellom partane av Det er eit vilkår at frådelt areal vert slått saman med Sundsmoen g.nr. 33, br.nr Votering: samrøystes for endringsforslaget. Vedtak Formannskapet samtykker til deling av ein parsell frå Hågstøyllia gnr. 33, bnr. 69 i Nissedal etter søknad av og kjøpekontrakt mellom partane av Det er eit vilkår at frådelt areal vert slått saman med Sundsmoen g.nr. 33, br.nr. 127.

8 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: V /17-25 Halvor Fjone Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 87/ Søknad om deling av gnr. 33, bnr 69 Hågstøyllia, jordlovsbehandling Vedlegg: 1 Kartvedlegg til søknad 2 Kjøpekontrakt av Fullmakt til å søke om deling 4 Søknad om deling v/a. Aarak av Særutskrift Søknad om deling av driftseining - gnr. 33, bnr. 69, gnr. 37, bnr. 2 og 6, jordlovsbehandling Fakta i saka: Formannskapet behandla delinga av dødsbuet etter Magne Aarak i sak 32/11 den 3. mars i år. I saksframstillinga vart det orientert om at det låg i korta at arvingane ville søkje om ny deling av Hågstøyllia, dersom kommunen samtykka til hovudspørsmålet, som var deling av driftseininga i to. Kommunen samtykka til deling med heimel i jordlova og la dermed føringar for den andre delingssøknaden som nå ligg føre. Bustyrar skulle opphavleg sende søknad på vegne av buet. På grunn av arbeidspress og kapasitetsproblem har han gjort ei avtale med arvingane Einar og Arve Aarak om at dei fremjar den aktuelle delingssaka for kommunen på vegne av buet. Fullmakta til denne løysinga har bustyrar sendt i e-post av 3. mai som er vedlagt. Søknaden datert er signert av Arve Aarak. Hovudføremålet med delinga er at Arve Aarak får behalde hyttefeltet på 175 dekar, som han hadde ei kjøpsavtale med avdøde om, men som ikkje var forankra i noko delingsløyve eller tinglysing av skøyte. I tillegg til det regulerte feltet er det lagt til strandområde og skog, i alt 146 dekar, så det samla tilleggsarealet til Arve Aarak blir 321 dekar. Avtala bak søknaden er slik utforma at Einar Aarak får behalde nøyaktig 2000 dekar totalareal av Hågstøyllia som har ei flatevidde på 2314 daa slik grensene i matrikkelen er registert i dag. I tillegg kjem ei støylstomt, som ikkje er oppmålt, slik at totalen blir 2321 dekar. Det står ikkje noko konkret i søknaden om LNF-området pluss planområdet skal samanføyast med Sundsmoen 33/127 etter delinga, men ein går ut frå at det primære ønsket er at heile området skal vere ei sjølvstendig eining. Campingplassen og bustaden på 33/127 er formelt

9 ikkje ein landbrukseigedom slik plansituasjonen er i dag, men eigedomen har ei historie som ein tidlegare landbrukseigedom. Ved samtykke til deling kan begge få heimel konsesjonsfritt og utan lovpålagt buplikt på grunn av slektsskapstilhøve. Hågstøyllia er ein skogeigedom utan bustadhus og hyttefeltet med tillegg utgjer ein landbrukseigedom under grensa på 500 dekar produktiv skog for buplikt. Det står ikkje noko i søknaden om endra arealbruk av LNF-området som medfører dispensasjon frå arealdelen av kommuneplanen. Området vil behalde status som LNF-område etter delinga. Landbrukskontoret treng derfor ikkje uttale seg om plansituasjonen og dispensasjon frå vedteken arealbruk. Det blir ikkje i endring av arealbruken i nokon av alternativa for deling. Vurdering: Skogstykket Hågstøyllia er nå ein nyoppretta landbrukseigedom, som også er verna av jordlova mot delingar som ikkje er driftsøkonomisk forsvarlege eller medfører driftsulemper på linje med andre landbrukseigedomar. Kommunen har likevel sagt ja til hovudsaka som er deling av

10 hyttefeltet m.m. til Arve Aarak i sak 32/11. I denne saka vert detaljane i delingsspørsmålet handsama. Ei minimumsløysing, når kommunen først har sagt ja i prinsippet, er å samtykke kun til hyttefeltet på 175 dekar. Det står i søknaden at løysinga må gjennomførast heilt og fullt for å oppretthalde freden i familien etter buoppgjeret. Alle private avtaler, som vedgår jordlova eller anna lovverk, må ha kommunal godkjenning i ettertid for å vere gyldige. Utforminga av avtala må derfor ha med atterhald om kommunal godkjenning. Kommunen har lovgrunnlag for å behandle saka på fritt grunnlag utan å vere bunden på førehand av private avtaler. Hovuddelen Hågstøyllia som Einar Aarak beheld, er ein skogeigedom. Han må sikrast tilkomst ned til Nisser for det tømmeret som naturleg går den vegen. Det er hovudsakleg impediment over den merka delingsgrensa med eit ubetydeleg tømmerkvantum, så delinga vil likevel ikkje medføre store driftsvanskar for skogbruket. Når det gjeld driftsøkonomi i jordlova si tyding, er delinga ikkje enkelt. Arealet ned mot Nisser er den mest verdifulle delen av eigedomen. Det er ein så stor del av skogen at det ikkje er driftsøkonomisk forsvarleg på grunn av arealressursane som går tapt for hovudeigedomen. På den andre sida går arealet til styrking av ein annan eigedom som formelt ikkje er ein landbrukseigedom. Det er positivt og hyttefelt og camping er ei nærskyld næring, men det samsvarar ikkje heilt med føremålsparagrafen i jordlova. Sundsmoen har ein gong vore ein del av Hågstøyllia som det historiske kartet vedlagt søknaden viser. Det er likevel Hågstøyllia som er landbrukseigedomen etter jordlova i denne saka. Omsynet til landbruket kan likevel fråvikast når det er samfunnsinteresser av stor vekt eller delinga fremjar auka busetjing. Det er ei slik vurdering som låg bak vedtaket i sak 32/11. Den beste grunngjevinga for eit lokalpolitisk samtykke til deling av heile det omsøkte stykket på dekar, er busetjingsomsyn. Busetjing blir fremja på ein indirekte måte ved at næringsinteressene til Arve Aarak blir styrka og det kompenserar til ein viss grad for ressurstapet til resteigedomen. Eit eventuelt samtykke til deling av heile området slik det er avtalt i skiftet mellom arvingane, bør ha som vilkår at gnr 33/127 og heile tilleggsarealet på 321 dekar blir samanføya til ei bebygd eining med så store ressursar som mogeleg som motpost til tapet for Hågstøyllia. Rådmannen si tilråding har ikkje ei slikt vilkår for samtykke til deling av det reduserte arealet. Det medfører deling av eit heilt sjølvstendig hyttefelt på linje med det som er gjort for andre felt i kommunen. Det er meint som ein kompensasjon for at arealet i søknaden blir avgrensa til planområdet på linje med andre hyttefelt i kommunen. Ein forutset at planstatus for LNF-området på 146 dekar ikkje vert endra for nokon av dei aktuelle alternativa for deling. Det vert ingen endring i plansituasjonen og ingen dispensasjonssøknad frå vedteken arealbruk i kommuneplanen. Når det gjeld likebehandling av deling av større LNF-område med heimel i jordlova, som i utgangspunktet ikkje er drifsøkonomisk forsvarleg, hadde Fylkesmannen i Telemark delinga av Tveitane gnr. 6/2 opp til vurdering. Konklusjonen til FM vart at dette løyvet ikkje skapte presedens for liknande saker fordi det var ugreie med matrikkelføring av reell driftseining og at partane var i god tru. Det ligg derfor ikkje føre enkeltsaker som grunngjev lokalpolitiske avvik frå grunnreglane i jordlova som ikkje tillet slike delingar. Rådmannen si tilråding: Formannskapet samtykker til deling av ein parsell frå Hågstøyllia gnr. 33, bnr. 69 i Nissedal etter søknad av Vilkåret for vedtaket er at parsellen vert avgrensa til det regulerte hytteområdet på 175 dekar som går ned til Nisser. Ved dette alternativet for deling er det ikkje vilkår om at

11 planområdet blir samanføya med Sundsmoen gnr. 33/127 som Arve Aarak eig frå før. Grunngjevinga for vedtaket er det generelle samtykket til deling som vart gjort i sak 32/11 og likebehandling med andre hytteområde i kommunen som har fått hyttefelta delt frå landbrukseigedomen, men avgrensa til sjølve planområdet. Grunngjevinga for at LNF-området på 146 dekar ved Nisser er unnateke samtykket, er at deling av i alt 321 dekar ikkje er driftsøkonomisk forsvarleg ut frå ressursane til landbrukseigedomen Hågstøyllia og at Sundsmoen gnr. 33/127 ikkje er ein landbrukseigedom i jordlova si tyding. Vedtaket er gjort med heimel i jordlova 12 og Landbruks- og matdepartementet si delegering til kommunane og Nissedal kommune sitt delegasjonsreglement. Saksprotokoll i Formannskapet Omforeint endringsforslag: Formannskapet samtykker til deling av ein parsell frå Hågstøyllia gnr. 33, bnr. 69 i Nissedal etter søknad av og kjøpekontrakt mellom partane av Det er eit vilkår at frådelt areal vert slått saman med Sundsmoen g.nr. 33, br.nr Votering: Samrøystes for endringsforslaget Vedtak Formannskapet samtykker til deling av ein parsell frå Hågstøyllia gnr. 33, bnr. 69 i Nissedal etter søknad av og kjøpekontrakt mellom partane av Det er eit vilkår at frådelt areal vert slått saman med Sundsmoen g.nr. 33, br.nr. 127.

12 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: L / Sveinung Seljås Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 88/ N - 38/5 - Reguleringsplan Bjønntjønn, detaljregulering - plan til offentleg ettersyn. Søkar: Erling Tveit v/planhuset AS Strandgt DRANGEDAL Vedlegg: - Planforslag, omtale m/ros-analyse, kart og føresegner, dat , mottatt Fakta i saka: Forslag til reguleringsplan Bjønntjønn, detaljregulering omfattar areal tilhøyrande eigedomen g/bnr 38/5 sør/aust for fylkesveg 358, frå Bjønntjønn og sør-vestover mot Fuglli. Arealet ligg i kommunedelplanen for Gautefallheia for størstedelen som eit eksisterande byggeområde, men for eit mindre område dels som planlagt byggeområde, dels som LNF-område. Samla dekker planområdet 550 dekar. Fordelinga av dei ulike arealføremåla går fram av planomtalen. For det eksisterande byggeområdet er det ein gjeldande reguleringsplan frå Detaljane i denne er supplert/justert ved godkjenningar av fire utbyggingsplanar, felt 1, felt 2, felt 3 og felt ( ) i åra og med ein mindre reguleringsplan for Bjønntjønn friluftsområde (2002). Føresegnene i kommunedelplanen krev utarbeiding av reguleringsplan (detaljplan) før nye byggetiltak i området kan iverksetjast. Kommunedelplanen har og krav om tilkopling til godkjent (kommunalt) vatn- og avlaupsnett for nybygg eller tilbygg. Framlegget inneheld 150 detaljplanlagte tomter. Av desse er/har ca 100 bygd/fått byggeløyve. (Grunnlagskartet i planen viser ikkje alle tomtene som er utbygde). Det er planlagt bilveg fram til-, og høg sanitærteknisk standard, dvs innlagt vatn og avlaup til felles løysing frå- kvar tomt. Det er vidare avsett ca 70 dekar i to felt FF22 og FF23 som ikkje er detaljplanlagt, til frittliggande fritidsbustader, og ca 10 dekar i felta FB1-2 til fritidsbustader i blokk. FB1-2 er plassert i eit område som mellombels er nytta til uttak av sprengt stein i tidlegare planlagt men fråfallen plassering av røyrgate for eventuelt minikraftverk. Mellom, og i randsona rundt areala til fritidsbustadene, er det planlagt ulike aktivitets- og uteopphaldsplassar. Frilufts- og landbruksområda som dekker om lag 130 dekar av planarealet, inneheld m.a. ei meir samanhengande vassflate på Kvarvåsmyra og endringar/utvidingar av Bjønntjønn. Heilt inn mot riksvegen er det avsett korridor til nedgraving av røyrgate ved eventuell utbygging av Skogbuåna (fallet frå Bjønntjønn til botnen av Fuglli). Konsesjonsspørsmålet er ennå ikkje avgjort. I røyrgatetrasèen er det og planen å legge høgspentlina som i dag går i luftspenn her. Oppstart av planprosessen er varsla ved annonsering i lokalpressa (VTB og Varden ), og ved brev til offentlege og private faginstansar, naboar og tomte/punktfestarar i feltet ( ). Det kom innspel frå fleire av desse. Innspela er fyldig attgjevne og kommenterte i planomtalen, der kommentarane er plasserte direkte etter samandraget av kvart

13 innspel. Årsakene til at det fyrst kjem eit planforslag nå er mange og samansette. M.a. er ein prosess med rullering av kommunedelplanen for Gautefallheia gjennomført i mellomtida. Resultatet av rulleringa gav større spelerom med tanke på vidare utbygging mot Bjønntjønnkollen. Sjølv om denne planen ikkje inneheld detaljar for ei slik utbygging, var det viktig å kjenne dei vidare vilkåra for utviklinga før detaljane i denne planen blei fastsett. Også det uavklara spørsmålet rundt konsesjonsplikt eller ikkje for kraftutbygginga har spela inn. Når planen kjem nå, er det etter påtrykk frå kommunen som ikkje lenger ønska å behandle byggesaker der arealutnyttinga i tilgrensande område var uavklara, og der gjeldande føresegnene er lite egna som styringsverktøy (for lite konkrete). At utbyggar finn ikkje å varsle oppstart på nytt, er vel mest motivert ut frå at det her har vore ein kontinuitet i prosessen fram til i dag. I 2005 blei det gjennomført kulturhistorisk registrering av planområdet. Det blei ikkje gjort funn av automatisk freda kulturminne. Det er ikkje gjennomført særskilde kartleggingar innanfor tema som landbruk, biologisk mangfald, landskapspåverknader eller friluftsliv og rekreasjon for å nemne dei viktigaste, jf at dette alt er eit regulert område under utbygging. Det er derimot utarbeidd ein ROS-analyse av samfunnstryggleiken ved gjennomføringa av planforslaget. Planen konkluderer med at det ikkje er fare for naturgitt risiko (flaum, ras eller skred). Mot Juvåna kan anleggsarbeid i sterk skråning utløyse skred. Arealet er difor ikkje vurdert som aktuelt byggeområde. Grunnen er ikkje undersøkt for radonstråling. Det er derimot tatt omsyn til denne risikoen ved i planføresegnene å forlange avbøtande byggtekniske tiltak (radonsperre etc) om slikt nivå ikkje på førehand er dokumentert å ligge under tiltaksgrensa. Analysen viser og farerisiko der skiløypa krysser riksvegen, og der utsprengt fjellskjæring ikkje er sikra. Som avbøtande tiltak er det her føreslege skilting og gjerding. Planen er drøfta med bornas representant i plansaker. Ho har ikkje hatt særskilde synspunkt på planen frå sin ståstad. I medhald av plan- og bygningslova skal kommunen snarast mogeleg, og seinast innan 12 veker ta eit privat reguleringsforslag opp til behandling. Kommunen kan sende forslaget tilbake til forslagsstillar for ytterlegare avklaringar, be om justeringar, eller t.d. vedta å vente med behandlinga til planen kan sjåast i ein større plansamanheng. Alternativt kan det bli vedtatt å legge planen ut til offentleg ettersyn og sende han på høyring i samsvar med pbl Blir planen lagt ut til offentleg ettersyn, har kommunen i hovudtrekk stilt seg bak planinnhaldet. Formannskapet skal nå ta stilling til kva som vidare skal skje med planforslaget. I forslaget ligg det og at gjeldande planar for området blir oppheva. Dette blir derimot fyrst formalisert ved eit eventuelt godkjenningsvedtak for det nye planforslaget. Forslagsstillar blir fakturert eit behandlingsgebyr, kr i samsvar med vedteke gebyrregulativ. Alle hytter skal knyttast til (vatn- og) avløpsnettet på Gautefallheia. For avløpsnettet går dette over i kommunal hovudleidning til Fuglli reinseanlegg (FRA). Kapasiteten her er nå fullt utnytta. Ein auke med inntil 100 nye fritidsabonnentar vil kreve ei utviding av kapasiteten. Kommunen har heimel etter pbl 17 til, når visse vilkår er oppfylte, å kunne krevje utbyggingsavtale med privat utbyggar før eventuell utbygging i samsvar med reguleringsplan, kan ta til. Eit slikt vedtak må vere knytt opp til eit rekkefylgjekrav i reguleringsplanen. Det ligg ikkje noko konkret forslag til rekkefylgjekrav i føresegnene som vil kunne heimle krav om utbyggingsavtale for t.d. ei utbygging for å kunne auke reinsekapasiteten. Vurdering: Planinnhaldet er i samsvar med overordna planverk når det gjeld arealbruksføremåla. Dette gjeld også der det er avvik i avgrensinga mellom reguleringsplanen frå 1998 planforslaget her. I planomtalen er det ved kommentarar til innkomne innspel argumentert greitt for korleis det i planen er tatt omsyn til desse.

14 Under dei planfaglege vurderingane blir det konkludert med at det ikkje er risiko for svekka samfunnstryggleik frå naturgitte farar på grunn av den planlagte utbygginga. Saksbehandlar sluttar seg til desse konklusjonane, og meiner det ikkje kan vere grunnlag for å krevje noka uavhengig vurdering ut over den gjennomgangen temaet har fått i den vedlagte ROS-analysen. Under fellesføresegner punkt 2.4 er det tatt inn krav om byggtekniske tiltak dersom det ikkje er dokumentert at radonstrålinga på tomta ligg under faregrensa. Dette er i samsvar med føringar frå kommunedelplanen. Omtalen konkluderer med at planen i liten grad vil påverke biologisk mangfald, landskap og vegetasjon. Dette er i samsvar med kommunens eigne vurderingar grunngjeve med at området alt er igangsett utbygd, og at dei tiltaka som planen opnar for i liten grad vil føre til endra status for nokon av dei nemnde tema. I høve til friluftsliv/rekreasjon er det positivt og i tråd med føresegnene i kommunedelplanen at det er lagt inn ei byggeforbodssone langs vatn. At denne er mindre enn femti meter må aksepterast der eksisterande hytter frå tidlegare utbygging ligg nærare, og der det som på Kvarvåsmyra blir laga ei utvida vassflate. På same viset er det positivt at turvegar/skiløyper gjennom planområdet er markert i plankartet og tatt omsyn til ved planlegginga. Reguleringsføresegnene synest å vere godt gjennomarbeidde. For kommunen er det særleg viktig gjennom rekkefylgjeføresegnene å sikre at det blir ei forsvarleg gjennomføring av tiltaka planen legg opp til. Rekkefylgjeføresegnene slik desse er utforma, vil bidra til det. Desse bør likevel utvidast til å seie noko om avslutninga av massetaket i den nå forkasta røyrgatetrasèen. Her bør det kome inn ei rekkefylgjeføresegn som ikkje opnar for vidare utbygging av FF22 og FF23 før områda FB1 og FB2 er avplanerte og sikra som byggeområde ved kommunal godkjenning. FF22 og FF23 bør heller ikkje kunne byggast ut før det ligg føre godkjente tomtedelingsplanar for desse områda. Feltet skal byggast ut med høg sanitærteknisk standard. I dette området skal det krevjast tilkopling til det kommunale avløpsnettet. Det er også ei slik tilkopling planen legg opp til. Når kommunen i kommunedelplanen har opna for utbygging og utviding av byggeområdet ved Bjønntjønn, må det og tolkast slik at det er sagt ja til eit kommunalt engasjement for å tilby kommunal reinsekapasitet for avløp herifrå. V/a-nettet internt i feltet vil derimot vere utbyggars ansvar. Kommunen har innført heimel til å krevje utbyggingsavtale. Ein slik avtale kunne vore aktuell for for å sikre finansiering av auke i nødvendig reinsekapasitet for kommunedelplanområdet Gautefallheia. Sidan området av kommunen alt var utlagt som byggeområdet og utbygging starta opp, og då planleggar/utbyggar ikkje på eit tidlegare tidspunkt er stilt i utsikt eit krav om utbyggingsavtale, bør kravet heller ikkje kome nå. Kommunen vil derimot vere interessert i, og kunne tilby utbyggar å opprette ein anleggsbidragsavtale for å delfinansiere nødvendig auke av reinseanleggskapasiteten etter same modell som tidlegare, men der både bidraget og rabatten og dermed incitamentet for å inngå avtale blir vesentleg større enn i tilsvarande avtalar frå perioden (Forslaget vil her gå ut på å la differansen mellom høgt og lågt tilkoplingsgebyr til kommunalt avløpsnett vere utgangspunktet for kva som skal ytast og kva sum rabatten skal reknast av. Lågt tilkoplingsgebyr blir bare å nytte dersom utbyggar ved avtale har ytt eit anleggsbidrag til den kommunale investeringa.) Rådmannen si tilråding: Formannskapet legg i medhald av pbl forslag til reguleringsplan Bjønntjønn, detaljregulering ut til offentleg ettersyn og sender han på høyring til aktuelle høyringsinstansar, når fylgjande tillegg er tatt inn i reguleringsføresegnene, rekkefylgjekrav, pkt 2.2: 4) Utbygging i FF22 og FF23 kan ikke ta til før det foreligger godkjente tomtedelingsplaner for områda. 5) Utbygging i FF22 og FF23 kan ikke ta til før FB1 og FB2 er avplanerte og sikra som byggeområde. Nødvendige grunnarbeider skal ha fått ferdigattest. Rådmannen får fullmakt til å fastsetje ettersynsperiode og høyringsfrist.

15 Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet var på synfaring i planområdet. Etter synfaringa kom formannskapet fram til følgande endringsforslag: Formannskapet legg i medhald av pbl forslag til reguleringsplan Bjønntjønn, detaljregulering ut til offentleg ettersyn og sender han på høyring til akuelle høyringsinstansar når fylgjande tillegg er tatt inn i reguleringsføresegnene, rekkefylgjekrav, pkt 2.2: 4) Utbygging i FF22 og FF23 kan ikke ta til før det foreligger godkjente tomtedelingsplaner for områda. 5) Utbygging av areal over kote 415 i FF22 kan ikkje ta til før FB1 og FB2 er avplanerte som byggeområder og der nødvendig grunnarbeid har fått ferdigattest. 6) Områdene FB1 og FB2 må sikres med nødvendige gjerder før videre utbygging kan finne sted. Høgdekote 415 må markerast i plankartet. Votering: Samrøystes for endringsforslaget Vedtak Formannskapet legg i medhald av pbl forslag til reguleringsplan Bjønntjønn, detaljregulering ut til offentleg ettersyn og sender han på høyring til akuelle høyringsinstansar når fylgjande tillegg er tatt inn i reguleringsføresegnene, rekkefylgjekrav, pkt 2.2: 4) Utbygging i FF22 og FF23 kan ikke ta til før det foreligger godkjente tomtedelingsplaner for områda. 5) Utbygging av areal over kote 415 i FF22 kan ikkje ta til før FB1 og FB2 er avplanerte som byggeområder og der nødvendig grunnarbeid har fått ferdigattest. 6) Områdene FB1 og FB2 må sikres med nødvendige gjerder før videre utbygging kan finne sted. Høgdekote 415 må markerast i plankartet.

16 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: / Kai Halvor Juva Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 89/ Kommunestyret 61/ Avtale om utviding av Kåsa-solli bustadfelt. Vedlegg: 1 Plan for utviding av Kåsa-solli 2 Avtale om kjøp av areal til bustadtomter - Gnr.: 33 / Bnr.: 4. Fakta i saka: Kåsa-solli bustadfelt var utvida med 10 tomter i var 6 av tomtene selt, i tillegg er det tinga på 3 av dei resterande tomtene. Desse ventar på avklaringar før sal vert gjennomført. Det har vore ei målsetting at kommunen kan tilby attraktive tomter til dei som ynskjer å etablere seg i kommunen. Dei siste åra har det vore størst pågang på bustadtomter nær Treungen. Ved det kommunale bustadfeltet i Kyrkjebygda er det selt 1 bustadtomt desse åre. Her er det framleis ledige tomter og moglegheit for utviding ved behov. Det er og ein positiv utvikling i grendene Felle og Fjone. Her er det ingen kommunale tomter, berre private. Nissedal kommune har tidlegare kjøpt eit område nær sentrum som no er regulert til bustadtomter. Her er det planlagt 16 tomter. Grunna høge utbyggingskostnader er opparbeidinga av dette området utsett. Teknisk eining har difor sett på moglegheitene for ei utviding av Kåsa-Solli bustadfelt. Arealet ein ser på er i privat eige og ligg sør-øst for kommunens areal i den nye delen av bustadfeltet. Vurdering: Det er no gjennomført forhandlingar med aktuell grunneigar. Her er det skissera følgjande forslag til utviding av Kåsa-solli bustadfelt: - Nissedal kommune kjøper ut areal til 5 nye tomter på inntil 2 dekar kvar, samt nødvendig areal til veg, vatn og avlaupsnett.

17 - Nissedal kommune har fått tilbod om kjøp av dette arealet til kr ,- noko som tilsvarer ca 20 kr/m2 per tomt. - Det blir lagt til rette for at grunneigaren kan legge ut 3 tomter for privat sal. I tillegg skal det i reguleringsarbeidet sjåast på framtidig utnytting av heile arealet. Kostnadane med tilrettelegging av tomtene er berekna til kr ,- eks mva. For dei nye tomtene legg ein til grunn ein salspris på kr ,- per tomt. Inntektene på sal av tomter vil då bli kr ,-. Inntekter av sal vil kome inn etter kvart som tomtene vert selt. Gjennomføringstida vil avhenge dels av kapasitet på interkommunalt plankontor til å gjennomføre arbeidet med ny reguleringsplan. Dette arbeidet er planlagt gjennomført i løpet av Ein vil då kunne ha nye byggeklare tomter sommaren Når det gjeld vidare utvikling av Tveitsund bustadfelt, så vil dette framleis ligge på vent. Det har vore vurdera om dette feltet seinare kan utviklast i samarbeid med ulike næringsinteresser i kommunen. Her ser ein at det kan vere fleire interesser både rundt næringsareal og steinmassane som blir frigjort med sprenging av Gramofonknatten. Ei gradvis auke av tomteprisane til eit sjølvkostnivå, vil og gjere dette lettare å realisere framover. Rådmannen si tilråding: Nissedal kommune ynskjer å inngå avtale med grunneigar på eigedomen 33/4, om kjøp av areal til 5 nye tomter på inntil 2 dekar kvar, samt nødvendig areal til veg, vatn og avlaupsnett for avtala pris kr ,-. Nødvendig reguleringsplan for heile bustadfeltet Kåsa-Solli nord utførast av Nissedal kommune, ved Interkommunalt plankontor, innan Arbeidet med nødvendig infrastruktur utførast med sikte på byggeklare tomter innan Det skal leggast til rette for seinare utnytting av heile arealet. Det leggast til rette for tilkopling av minimum 3 tomter som grunneigar vil disponere. Anleggsbidrag for desse tomtene er sett til kr ,- per tomt. Budsjettendring: Skjema 2A Investeringar i anleggsmiddel ,- Bruk av lånemidlar ,- Bruk av overskot frå tomtesal ,- Overført frå driftsbudsjettet ,- Skjema 2B Nytt prosjekt Solli ,- Skjema 1A Andre generelle statstilskot Skjema 1B Overført til investeringsrekneskapet Saksprotokoll i Formannskapet Votering: Samrøystes for tilråding.

18 Innstilling til kommunestyret Nissedal kommune ynskjer å inngå avtale med grunneigar på eigedomen 33/4, om kjøp av areal til 5 nye tomter på inntil 2 dekar kvar, samt nødvendig areal til veg, vatn og avlaupsnett for avtala pris kr ,-. Nødvendig reguleringsplan for heile bustadfeltet Kåsa-Solli nord utførast av Nissedal kommune, ved Interkommunalt plankontor, innan Arbeidet med nødvendig infrastruktur utførast med sikte på byggeklare tomter innan Det skal leggast til rette for seinare utnytting av heile arealet. Det leggast til rette for tilkopling av minimum 3 tomter som grunneigar vil disponere. Anleggsbidrag for desse tomtene er sett til kr ,- per tomt. Budsjettendring: Skjema 2A Investeringar i anleggsmiddel ,- Bruk av lånemidlar ,- Bruk av overskot frå tomtesal ,- Overført frå driftsbudsjettet ,- Skjema 2B Nytt prosjekt Solli ,- Skjema 1A Andre generelle statstilskot Skjema 1B Overført til investeringsrekneskapet

19 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: 35/8 2011/747-2 Sveinung Seljås Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 90/ N - 35/8 - Trytetjønn hyttefelt - søknad om boring etter vatn - dispensasjon. Søkar: Henning Kristiansen Eftangvegen TJODALYNG Vedlegg: - Søknad m/kartvedlegg dat Fakta i saka: Søknaden gjeld dispensasjon frå disposisjonsplanen for Trytetjønn hyttefelt for boring etter vatn. Disposisjonsplanen, godkjent i 1972 for utbygging av feltet med 39 hytter seier at drikkevatn kan sikrast ved sitat; Å slå ned en sandspiss vil en få tak i vann som er godt filtrert i grusmassene. Som midlertidig ordning kan området ha tappekran nede på moen, eller at det alternativt blir pumpet opp til parkeringsplass 1. Plankartet viser at punktet for sandspiss er nord for hytte nr 1. Det er ikkje kjent om denne ordninga er etablert, eller om drikkevassbehovet er løyst på anna vis. Eit tiltak som omsøkt må uansett ha dispensasjon frå det som framleis er gyldig plan for feltet. Søknaden kjem frå eigar av 35/8/31, men er eit fellestiltak mellom han og tre nabotomter. Søkar skriv at grunneigar har samtykka i tiltaket. Tiltaket er ikkje nabovarsla eller sendt på høyring utover dette. Vilkåra for å gje dispensasjon, jf plan- og bygningslova (pbl) 19-2, er at tiltaket ikkje må svekke føremålet planføresegna var meint å verne. I tillegg må fordelane vere klart større enn ulempene. Formannskapet avgjer dispensasjonssøknaden. Søkar blir fakturert eit behandlingsgebyr på kr 1.500, jf vedteke gebyrregulativ. Vurdering: I liknande saker har kommunen gitt dispensasjon for boring etter vatn dersom tiltaket er eit fellestiltak. Definisjonen har vore at det skal nyttast av minst to eigarar. Dette vilkåret er oppfylt her. Det er ikkje noko som tilseier at tiltaket vil svekke føremålet, dvs tilrettelegging for felles vasspost(ar) i feltet, snarare det motsette. Det er også sansynleggjort at boring vil gje større fordelar enn ulemper, både med omsyn til kvalitet og sikker tilgang. Vilkåra for å gje dispensasjon er difor oppfylte. Rådmannen si tilråding: Formannskapet gjev i medhald av pbl 19-2 dispensasjon frå disposisjonsplanen Trytetjønn hyttefelt for etablering av ein vasspost ved brønnboring slik det er søkt om.

20 Dispensasjonen blir gitt på desse vilkåra: - Borebrønnen skal vere felles for eigarane av g/b/fnr 35/8/27, 35/8/29, 35/8/31 og 35/8/34. - Dersom andre i feltet seinare ønsker retten til å nytte denne vassposten, skal dei kunne kjøpe seg inn i fellesanlegget, såframt brønnen gir nok vatn. Saksprotokoll i Formannskapet Votering: samrøystes for tilråding. Vedtak Formannskapet gjev i medhald av pbl 19-2 dispensasjon frå disposisjonsplanen Trytetjønn hyttefelt for etablering av ein vasspost ved brønnboring slik det er søkt om. Dispensasjonen blir gitt på desse vilkåra: - Borebrønnen skal vere felles for eigarane av g/b/fnr 35/8/27, 35/8/29, 35/8/31 og 35/8/34. - Dersom andre i feltet seinare ønsker retten til å nytte denne vassposten, skal dei kunne kjøpe seg inn i fellesanlegget, såframt brønnen gir nok vatn.

21 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: 007/ / Torunn Raftevold Rue Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 91/ Søknad om konsesjon - utsett tilflyttingsfrist - Vik søndre, gnr 7, bnr 6 i Nissedal Vedlegg: 1 Søknad om konsesjon, gnr. 7, bnr. 6 i Nissedal kommune 2 Søknadsskjema - konsesjon Fakta i saka: Anne Kristin Fosli, Oslo, søkjer konsesjon for ervervet fordi ho ikkje skal busetje seg innan fristen på eigedomen Vik søndre, gnr 7, bnr 6 i Nordbygda i Nissedal, jfr konsesjonslova 5 andre ledd. Ho søkjer konsesjon med vilkår om buplikt i 5 år, rekna frå Historikk: Fosli overtok eigedomen etter mor si, Gerd Fosli, , og søkte om utsetjing med buplikta. Formannskapet handsama dette i sak 36/09 og gav Fosli utsetjing med buplikta til Dette vart handsama etter gamalt lovverk (før ). Jordbruksarealet er leigd bort med avtale på 10 år frå til Nordbø Drift v/tor Jakob Nordbø. Kva er gjort på eigedomen etter eigarskifte i 2007? Fosli og familien har rusta opp våningshuset med påbygg som inneheld tidsmessig kjøkken, bad og soverom. Dei har også rusta opp el-anlegget, skifta utvendig tak, kopla seg til kommunalt avløp og bygd garasje. Planar vidare: Vidare skal dei etterisolere ytterveggar, skifte kledning og vindauge i våningshuset, isolere innvendig tak, demontere tregolv i første etasje og gjere ein del tiltak på driftsbygningen. Dei legg vekt på å bruke lokale handverkarar og leverandørar. Grunngjeving for søknaden: P.g.a. livssituasjonen deira og familiære forhold har dei behov for ei viss utsetjing av buplikta på Vik søndre. Ungane, to jenter, er no 15 og 18 år gamle. Jentene har sterk tilknyting til garden og til Nissedal. Den eldste dottera har eitt år att på musikklinja på vidaregåande skule. Den yngste går i 10.kl. og ønskjer å gå same linje på vidaregåande. Dei har talent innan musikk; begge spelar trompet. Den yngste tek undervisning ved Barrat Due musikkinstitutt i

22 Oslo. Ho er i norgeseliten på sitt instrument, er med i nasjonale og internasjonale orkester og vil til hausten også få undervisning ved Norges Musikkhøyskole. Fosli ønskjer at begge døtrene får fullført vidaregåande skule i Oslo og søkjer difor konsesjon med vilkår om buplikt frå Dette er opplysningar både frå søknaden og pr tlf. Litt om eigedomen: Eigedomen Vik søndre har etter opplysningar i gardskart, 20 daa fulldyrka, 36 daa overflate dyrka jord og 5 daa innmarksbeite. Det er 702 daa produktiv skog og 236 daa anna skog/anna areal. Eigedomen Vik søndre oppfyller vilkåra for å vere ein landbrukseigedom med lovbestemt buplikt då jordbruksarealet (fulldyrka og overflatedyrka) er over 25 daa. Likeeins er produktivt skogareal meir enn 500 daa. Det er heller ikkje tvil om at eigedomen er bebygd. Eigedomen ligg i Nordbygda i Nissedal lett synleg frå Rv 41. Eigedomen er avmerka som LNFområde på arealdelen i kommuneplanen til Nissedal kommune. Saka vert handsama etter konsesjonslova. Vi viser til nokre av dei aktuelle paragrafane nedanfor: 5. (unntak på grunnlag av erververens stilling) Konsesjon er ikke nødvendig når erververen er: 1. eierens ektefelle, eller er i slekt med eieren eller eierens ektefelle i rett oppstigende eller nedstigende linje eller i eierens eller ektefellens første sidelinje til og med barn av søsken, eller er i svogerskap med eieren i rett oppstigende linje, forutsatt at eieren har sitt konsesjonsforhold i orden. Konsesjonsplikt kan likevel følge av 7 annet ledd. 2. odelsberettiget til eiendommen. 3. staten. 4. den fylkeskommune eller kommune der eiendommen ligger, såfremt ervervet gjelder en eiendom i område som omfattes av kommuneplan eller reguleringsplan etter plan- og bygningsloven, og eiendommen i planen er utlagt til annet enn landbruksområde eller ervervet skjer ved ekspropriasjon. Et kommunalt tomteselskap der vedkommende kommune har minst halvparten av kapitalen og flertallet i styret, likestilles med kommunen når det gjelder konsesjonsfrihet etter dette nummer. 5. bank eller annen institusjon som Kongen har godkjent i denne sammenheng, når ervervet skjer gjennom tvangssalg for å redde en fordring som erververen har panterett for i eiendommen. Eiendommen må selges videre innen to år. Fristen regnes fra stadfestingen av auksjonsbudet og kan forlenges av departementet. Ved erverv av bebygd eiendom hvor fulldyrka og overflatedyrka jord er mer enn 25 dekar, eller eiendommen består av mer enn 500 dekar produktiv skog, er konsesjonsfriheten etter første ledd nr. 1 og 2 betinget av at erververen bosetter seg på eiendommen innen ett år og selv bebor den i minst 5 år. Som bebygd eiendom regnes her eiendom med bebyggelse som er eller har vært brukt som helårsbolig. Det samme gjelder eiendom med bebyggelse som ikke er tatt i bruk som helårsbolig, herunder eiendom med bebyggelse under oppføring dersom tillatelse til bebyggelse er gitt med sikte på boligformål. Erverver gjenlevende ektefelle eiendom fra sin avdøde ektefelle som eier eller ved uskifte, skal botiden gjenlevende har gjennomført før overtagelsen regnes mot plikttiden. Første og annet ledd gjelder tilsvarende for samboere i ekteskapslignende forhold. Som samboere etter bestemmelsen her regnes samboere som fyller vilkårene i arveloven 28 a. Endret ved lover 27 juni 2008 nr. 71 (ikr. 1 juli 2009 iflg. res. 12 juni 2009 nr. 638), 19 juni 2009 nr. 98, se dens IX (ikr. 1 juli 2009 iflg. res. 26 juni 2009 nr. 848). 9. (særlige forhold for landbrukseiendommer)

23 Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det ved ervervet oppstår sameie i eiendommen, eller antallet sameiere økes. Det kan gis konsesjon til selskaper med begrenset ansvar. Det skal legges vekt på hensynet til dem som har yrket sitt i landbruket. Første ledd nr. 1 og 4 gjelder ikke sak der nær slekt eller odelsberettiget søker konsesjon fordi de ikke skal oppfylle boplikten etter 5 annet ledd. I slik sak skal det i tillegg til første ledd nr. 2, 3 og 5 blant annet legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforhold. Søkerens tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon kan tillegges vekt som et korrigerende moment. 11. (vilkår for konsesjon) Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Kongen skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap ta stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten skal være en personlig plikt for eier. Endret ved lov 19 juni 2009 nr. 98 (ikr. 1 juli 2009 iflg. res. 26 juni 2009 nr. 848). I og med at denne søknaden vert handsama etter nytt lovverk, heiter det i Lov om endring av lov om odelsretten og åsetesretten, lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom mv. og lov om jord mv. at: Ved lovbestemt boplikt som har oppstått etter tidligere konsesjonslov 5 første ledd nr. 1 eller odelsloven 27, får de nye bestemmelsene i konsesjonsloven 5 annet ledd og 9 anvendelse selv om eiendommen er ervervet før loven trådte i kraft. Vurdering: Saka vart i si tid handsama etter gamalt regelverk. Denne søknaden vert handsama etter nytt regelverk som gjeld frå Etter det nye regelverket er det ikkje høve til å søkje om fritak eller utsetjing for buplikta på ein landbrukseigedom. I staden er buplikt heimla i konsesjonslova slik at ein må søkje konsesjon (få løyve til) for å få høve til å busetje seg seinare enn tidlegare fastsett frist. Det heiter i 9, 4.ledd: Første ledd nr. 1 og 4 gjelder ikke sak der nær slekt eller odelsberettiget søker konsesjon fordi de ikke skal oppfylle boplikten etter 5 annet ledd. I slik sak skal det i tillegg til første ledd nr. 2, 3 og 5 blant annet legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforhold. Søkerens tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon kan tillegges vekt som et korrigerende moment. Det talar til søkjar sin favør at arbeidet med restaurering av bustadhuset er godt i gang på Vik søndre for å gjenskape eigedomen til ein gard med heilårsbusetjing. Spørsmålet er om ein skal