Forslag til endring av politivedtektene sendes ut på høring med høringsfrist 3 måneder fra utsending.

Transkript

1 Side 1 av 21 Tjøme kommune JournalpostID: 13/13267 Saksbehandler: Johnny Steinsvåg, telefon: Helse og velferd Endring av forskrift om politivedtekt for Tjøme kommune Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for plan og miljø /14 Formannskapet /14 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne /14 mm Eldrerådet /14 Hovedutvalg for levekår /14 Kommunestyret /14 Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for plan og miljø Siri Foyn AP fremmet følgende forslag til endringer i Rådmannens innstilling til vedtak: Tar vedtekter til etterretning m/ følgende forslag til endring: 3.1 i siste setning mangler et ikke etter komma...bakken, og slik at de ikke dekker. Kap. 6 endres til: 6-1. Ved besøk på kirkegård må det vises sømmelig adferd. Kap pkt. 1. Tilføye snus og tyggegummi etter sigarettstumper. Ved avstemming ble Siri Foyns forslag enstemmig vedtatt.

2 Side 2 av 21 HPM-024/14 Vedtak: Disse endringene tilføyes: 3.1 i siste setning mangler et ikke etter komma...bakken, og slik at de ikke dekker. Kap. 6 endres til: 6-1. Ved besøk på kirkegård må det vises sømmelig adferd. Kap pkt. 1. Tilføye snus og tyggegummi etter sigarettstumper. 002/14: Endring av forskrift om politivedtekt for Tjøme kommune Rådmannens innstilling: Formannskapet Siri Foyn AP fremmet følgende forslag til endringer i Rådmannens innstilling til vedtak: Forslag til endring av politivedtektene, med endringsforslag fra HPM, sendes på høring med høringsfrist tre måneder fra utsending: 3.1 i siste setning mangler et ikke etter komma...bakken, og slik at de ikke dekker. Kap. 6 endres til: 6-1. Ved besøk på kirkegård må det vises sømmelig adferd. Kap pkt. 1. Tilføye snus og tyggegummi etter sigarettstumper. Siri Foyn Ap foreslo at saken skulle sendes til Ungdomsrådet i Tjøme kommune. Ved avstemming ble Siri Foyns forslag enstemmig vedtatt. FS-002/14 Vedtak: Forslag til endring av politivedtektene, med endringsforslag fra HPM, sendes på høring med høringsfrist tre måneder fra utsending: 3.1 i siste setning mangler et ikke etter komma.

3 Side 3 av 21..bakken, og slik at de ikke dekker. Kap. 6 endres til: 6-1. Ved besøk på kirkegård må det vises sømmelig adferd. Forslag til endring av politivedtektene, med endringsforslag fra HPM, sendes på høring med høringsfrist tre måneder fra utsending: Kap pkt. 1. Tilføye snus og tyggegummi etter sigarettstumper Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne mm Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne fremmet følgende forslag til endringer i Rådmannens innstilling til vedtak: Tar vedtekter til etterretning m/ følgende forslag til endring: 3.1 etter første avsnitt: Det må tas hensyn til mennesker med ulike bevegelseshemninger. Kap Samt fri ferdsel for mennesker med ulike bevegelseshemninger. RF støtter de foreslåtte endringer som HPM og FS har vedtatt. RF-002/14 Vedtak: 3.1 etter første avsnitt: Det må tas hensyn til mennesker med ulike bevegelseshemninger. Kap Samt fri ferdsel for mennesker med ulike bevegelseshemninger Eldrerådet Eldrerådet støtter de foreslåtte endringer som HPM, FS og RF har vedtatt. ER-002/14 Vedtak: Eldrerådet støtter de foreslåtte endringer som HPM, FS og RF har vedtatt.

4 Side 4 av Ungdomsrådet Ungdomsrådet fremmet følgende forslag til endringer i Rådmannens innstilling til vedtak: Kap Sang, musikk, reklame m.m. Den som på eller ut mot offentlig sted vil fremføre sang eller musikk, stelle til oppvisning eller framvisning eller gjøre bruk av høyttaler, må sende melding til politiet. Dette er kun dersom det er ønske om penger. Kap. 9 9 Barn 9.1. Offentlig dans eller lignende Barn har adgang til offentlig dans eller lignende allment tilgjengelig tilstelning uten i følger med foreldre eller andre foresatte. Det er opp til arrangørene å bortvise vedkommende dersom dette oppleves som et problem for arrangøren. UR-001/14 Vedtak: Kap Sang, musikk, reklame m.m. Den som på eller ut mot offentlig sted vil fremføre sang eller musikk, stelle til oppvisning eller framvisning eller gjøre bruk av høyttaler, må sende melding til politiet. Dette er kun dersom det er ønske om penger. Kap. 9 9 Barn 9.1. Offentlig dans eller lignende Barn har adgang til offentlig dans eller lignende allment tilgjengelig tilstelning uten i følger med foreldre eller andre foresatte. Det er opp til arrangørene å bortvise vedkommende dersom dette oppleves som et problem for arrangøren Hovedutvalg for levekår Fellesforslag fra hovedutvalget for Levekår: Hovedutvalg for Levekår slutter seg til Eldrerådets vedtak. Ved avstemming ble fellesforslaget for Levekår enstemmig vedtatt. HLK-007/14 Vedtak: Hovedutvalg for Levekår slutter seg til Eldrerådets vedtak Kommunestyret H fremmet følgende forslag: Som rådmannens innstilling med endringer fra HPM, formannskapet og rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Ved avstemming ble rådmannens innstilling med tillegg av H forslag enstemmig vedtatt.

5 Side 5 av 21 KS-025/14 Vedtak: 3.1 i siste setning mangler et ikke etter komma...bakken, og slik at de ikke dekker. Kap. 6 endres til: 6-1. Ved besøk på kirkegård må det vises sømmelig adferd. Kap pkt. 1. Tilføye snus og tyggegummi etter sigarettstumper. 3.1 i siste setning mangler et ikke etter komma...bakken, og slik at de ikke dekker. Kap. 6 endres til: 6-1. Ved besøk på kirkegård må det vises sømmelig adferd. Forslag til endring av politivedtektene, med endringsforslag fra HPM, sendes på høring med høringsfrist tre måneder fra utsending: Kap pkt. 1. Tilføye snus og tyggegummi etter sigarettstumper. 3.1 etter første avsnitt: Det må tas hensyn til mennesker med ulike bevegelseshemninger. Kap Samt fri ferdsel for mennesker med ulike bevegelseshemninger 002/14: Endring av forskrift om politivedtekt for Tjøme kommune Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for plan og miljø Siri Foyn AP fremmet følgende forslag til endringer i Rådmannens innstilling til vedtak: Tar vedtekter til etterretning m/ følgende forslag til endring: 3.1 i siste setning mangler et ikke etter komma...bakken, og slik at de ikke dekker.

6 Side 6 av 21 Kap. 6 endres til: 6-1. Ved besøk på kirkegård må det vises sømmelig adferd. Kap pkt. 1. Tilføye snus og tyggegummi etter sigarettstumper. Ved avstemming ble Siri Foyns forslag enstemmig vedtatt. HPM-024/14 Vedtak: Disse endringene tilføyes: 3.1 i siste setning mangler et ikke etter komma...bakken, og slik at de ikke dekker. Kap. 6 endres til: 6-1. Ved besøk på kirkegård må det vises sømmelig adferd. Kap pkt. 1. Tilføye snus og tyggegummi etter sigarettstumper. 002/14: Endring av forskrift om politivedtekt for Tjøme kommune Rådmannens innstilling: Formannskapet Siri Foyn AP fremmet følgende forslag til endringer i Rådmannens innstilling til vedtak: Forslag til endring av politivedtektene, med endringsforslag fra HPM, sendes på høring med høringsfrist tre måneder fra utsending: 3.1 i siste setning mangler et ikke etter komma...bakken, og slik at de ikke dekker. Kap. 6 endres til: 6-1. Ved besøk på kirkegård må det vises sømmelig adferd. Kap pkt. 1. Tilføye snus og tyggegummi etter sigarettstumper. Siri Foyn Ap foreslo at saken skulle sendes til Ungdomsrådet i Tjøme kommune. Ved avstemming ble Siri Foyns forslag enstemmig vedtatt. FS-002/14 Vedtak:

7 Side 7 av 21 Forslag til endring av politivedtektene, med endringsforslag fra HPM, sendes på høring med høringsfrist tre måneder fra utsending: 3.1 i siste setning mangler et ikke etter komma...bakken, og slik at de ikke dekker. Kap. 6 endres til: 6-1. Ved besøk på kirkegård må det vises sømmelig adferd. Forslag til endring av politivedtektene, med endringsforslag fra HPM, sendes på høring med høringsfrist tre måneder fra utsending: Kap pkt. 1. Tilføye snus og tyggegummi etter sigarettstumper Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne mm Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne fremmet følgende forslag til endringer i Rådmannens innstilling til vedtak: Tar vedtekter til etterretning m/ følgende forslag til endring: 3.1 etter første avsnitt: Det må tas hensyn til mennesker med ulike bevegelseshemninger. Kap Samt fri ferdsel for mennesker med ulike bevegelseshemninger. RF støtter de foreslåtte endringer som HPM og FS har vedtatt. RF-002/14 Vedtak: 3.1 etter første avsnitt: Det må tas hensyn til mennesker med ulike bevegelseshemninger. Kap Samt fri ferdsel for mennesker med ulike bevegelseshemninger Eldrerådet Eldrerådet støtter de foreslåtte endringer som HPM, FS og RF har vedtatt. ER-002/14 Vedtak: Eldrerådet støtter de foreslåtte endringer som HPM, FS og RF har vedtatt. 003/14: Årsrapport

8 Leders innstilling: Tjøme eldreråds årsrapport for 2013 tas til etterretning. Side 8 av 21

9 Side 9 av 21 Oppsummering: Hensikt. Saken gjelder forslag til endring av politivedtekter for Tjøme kommune. Gjeldende forskrifter ble fastsatt av kommunestyret 10. desember 1997 med hjemmel i lov av 4. august 1995 nr 53 om politiet 14. Vedtektene ble stadfestet av Justis- og politidepartementet 22. juni 1998, og endret 31. desember 2006 jf lov av 4. juli 2003 nr Vedtektene bør nå vurderes på nytt. Det er også et poeng å bidra til en harmonisering av vedtektene i samsvar med tilsvarende vedtekter gjeldende for hhv Tønsberg kommune og Nøtterøy kommune. Fakta: Analyse argumentasjon Trykte vedlegg: Utredning: Saken er bygd opp slik at gjeldende forskrift er sitert i sin helhet. De enkelte paragrafer kommenteres fortløpende, med eventuelle endringsforslag. Avslutningsvis gjengis forslag til ny forskriftstekst i sin helhet. Generelt er paragraferingen omarbeidet, slik at følger kapittelinndeling. Kapittel I. Alminnelige bestemmelser 1. Offentlig sted Med offentlig sted forstås gate, vei, herunder fortau, sti, park, torg e.l., plass, bru, brygge, kai, strand, anlegg eller annet sted som er alminnelig beferdet eller bestemt for alminnelig ferdsel. 2. Fester, bruker, leier eller bestyrer av hus eller grunn Plikter som er lagt på eier av hus eller grunn, hviler også på den som fester, bruker, leier eller bestyrer hus eller grunn. Kommentar: Ingen endring ut over paragrafering. Kapittel II. Orden på offentlig sted 3. Ro og orden på offentlig sted På eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted må ingen delta i oppløp, sammenstimling, støy eller bråk som forstyrrer den alminnelige ro, orden eller ferdsel. Samles mange mennesker på samme sted, skal de rette seg etter de pålegg som politiet eller arrangøren gir for å opprettholde den alminnelige orden eller regulere ferdselen. 4. Sang og musikk, reklame m.m.

10 Side 10 av 21 Den som på eller ut mot offentlig sted vil framføre sang eller musikk, stelle til oppvisning eller framvisning eller gjøre bruk av høyttaler, må sende melding til politiet. Det samme gjelder den som på eller i nærheten av offentlig sted ønsker å dele ut eller spre opprop, annonser, reklame e.l., eller gjøre bruk av gående, kjørende eller flygende reklame. 5. Farlig eller skremmende virksomhet På, utover eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt: 1. å skyte med gevær eller annet skytevåpen eller med bue, sprettert e.l., 2. å brenne av krutt, fyrverkeri eller eksplosive stoffer uten politiets tillatelse 3. å kaste eller slippe stein, snøball eller annet som kan være til skade eller ulempe for dem som ferdes der. Det er forbudt å bære ladd skytevåpen på offentlig sted. Kommentar: 3 gis slik tilføyning: Enhver som ferdes på eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted plikter å overholde nattero etter kl 23:00 og til kl 06:00. Dette innebærer også et forbud mot støy og høyt musikkvolum. Siste avsnitt 3 endres slik: Samles mange mennesker ved inngangen til forsamlingslokale, sportsplass, utsalgssted, holdeplass eller lignende, skal de rette seg etter de pålegg som politiet eller arrangøren gir for å opprettholde den alminnelige orden eller regulere ferdselen. Overskriften på 4 endres slik: Sang og musikk, reklame, innsamling m.m. Første avsnitt 4 endres slik: Den som på eller ut mot offentlig sted vil framføre sang eller musikk, stelle til oppvisning eller framvisning eller gjøre bruk av høyttaler, må sende melding til politiet senest 14 dager før arrangementet. Andre avsnitt 4 endres slik: Det samme gjelder den som på eller i nærheten av offentlig sted ønsker å foreta innsamling av penger, dele ut eller spre opprop, annonser, reklame e.l., eller gjøre bruk av gående, kjørende eller flygende reklame. Ved innsamling av penger må meldingen gis ved personlig oppmøte hos politiet, og man plikter å følge de anvisninger som blir gitt. Paragraf 5 endres slik: På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt: 1.Uten aktverdig grunn å skyte med luft eller fjærvåpen som softgunn, luftpistol, paintballvåpen eller lignende. For øvrig reguleres bæring og bruk av våpen og kniv av bestemmelser i våpenlov og straffelov. 2. å brenne krutt, fyrverkeri eller andre eksplosive stoffer uten tillatelse fra politiet og lokal brannmyndighet, unntatt på nyttårsaften fra kl 18:00 til 02:00.

11 Side 11 av å kaste eller slippe stein, eller annet som kan være til skade eller ulempe for dem som ferdes der. 4. å skyte med bue, sprettert eller lignende. Kapittel III. Sikring av ferdselen 6. Hindringer På eller ut over offentlig sted er det forbudt å sette eller henge noe som kan være til hinder eller ulempe for ferdselen. Markiser skal være anbrakt så høyt at underkanten er minst 2,50 m over bakken. 7. Sport, lek Politiet kan forby aking og annen form for sport, lek eller spill på bestemt offentlig sted når dette er påkrevet av hensyn til ferdselen eller den alminnelige orden. 8. Avsperring av fortau m.v. Er det påkrevet på grunn av byggearbeid e.l. at en gate, vei eller et annet offentlig sted blir helt eller delvis sperret for et begrenset tidsrom, må det på forhånd innhentes tillatelse fra politiet, som i tilfelle fastsetter nærmere vilkår. 9. Sprengningsarbeid Sprengningsarbeid på eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted skal på forhånd meldes til politiet, som kan påby særskilte sikkerhetstiltak. 10. Diverse arbeid Oppføring, nedriving eller reparasjon av bygning, graving eller annet arbeid på eller ut mot offentlig sted som kan medføre fare for ferdselen, skal på forhånd meldes til politiet. Politiet kan bestemme hvorledes arbeidsstedet skal holdes avsperret og påby andre sikkerhetstiltak til vern for publikum. 11. Vedlikehold av bygninger m.v. Ved vedlikehold av bygninger m.v. på eller ut mot offentlig sted plikter ansvarshavende for arbeidet å sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe. 12. Avvisere Når snø eller is truer med å falle fra hustak mot offentlig sted, skal eieren straks sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe og snarest sørge for at taket blir ryddet. 13. Fjerning av sperrer Avsperringer, avvisere, stiger e.l. fjernes når det arbeid som er nevnt i 9, 10 og 11 er utført eller den fare eller ulempe som er nevnt i 12 ikke lenger er til stede. 14. Ferdsel på islagt vann eller sjø Politiet kan forby eller gi regulerende bestemmelser for ferdselen på islagt vann eller sjø av sikkerhetsgrunner.

12 Side 12 av 21 Kommentar: 6 gis slik tilføyning: På eller ut over offentlig sted er det forbudt å sette eller henge noe; herunder containere, salgsboder, bilvrak, uregistrerte kjøretøy, stands, markiser, reklameskilt og annen løsfotreklame, som kan være til hinder, fare eller ulempe for ferdselen og tilgjengeligheten for alle til offentlig sted. Markiser, uthengsskilt eller lignende skal være anbrakt så høyt at underkanten er minst 2,5 m over bakken, og slik at de dekker for fri sikt til trafikklys, trafikkskilt eller annet varslingsanlegg. Kapittel IV. Renhold på offentlig sted 15. Fortau m.v. Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter å sørge for rengjøring av lys- og luftegraver i umiddelbar tilknytning til eiendommen. Renholdet skal utføres slik at det blir til minst mulig ulempe. Kloakksluk må ved renhold ikke tilføres oppsop e.l. 16. Takras Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter etter takras å rydde fortauet utenfor eiendommen for snø og is. 17. Vannavløp Eier av hus eller grunn mot offentlig sted skal sørge for at vannavløp i fortau, rennestein, grøft e.l. holdes åpne. Kommentar: 15 gis slik tilføyning: Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter å sørge for renhold av fortau og rennestein i samsvar med lokal sedvane og rengjøring av lys- og luftegraver i umiddelbar tilknytning til eiendommen. Renholdet skal utføres slik at det blir til minst mulig ulempe. Kloakksluk må ved renhold ikke tilføres oppsop eller lignende. 16 gis slik tilføyning: 16. Snøfall og takras. Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter etter snøfall og takras å rydde fortauet utenfor eiendommen for snø og is. Snø etter takras kan kreves fjernet. Ny paragraf ( 4-3) Strøplikt tilføyes slik: Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter å strø fortauet utenfor eiendommen nå det er glatt. Kapittel V. Hindre tilgrising 18. Hindre tilgrising o.l. På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt:

13 Side 13 av 21 1.å kaste glass, flasker, spiker, papir, fruktskall eller annet avfall, 2.å grise til med maling, tusj, sprayprodukter e.l. på enhver overflate mot offentlig sted, herunder på eller ved bygning, gate, vei, park, anlegg, innretninger og transportmidler, 3.å henge opp kunngjøringer, plakater e.l. uten politiets tillatelse. Dette gjelder ikke oppslag på tavler e.l. som er godkjent av kommunen til slikt bruk, eller oppslag på eiendom om forhold som bare vedkommer eiendommen eller næringsvirksomheten til dem som bor der. Det er forbudt å rive, skade eller skjemme oppslag som er lovlig satt opp. Oppslag skal fjernes når de er foreldet. 4.å urinere på beferdet og bebygd område på offentlig sted. 19. Avfall Den som driver salg fra dagligvare, kjøpesenter, portrom, kiosk e.l., eller driver annen lignende næringsvirksomhet på eller ut mot offentlig sted, skal sørge for at området ikke skjemmes eller tilsmusses av virksomheten, og plikter å sørge for at det blir satt opp et tilstrekkelig antall kurver for papir og avfall. Den som arrangerer tilstelning på offentlig sted, skal sørge for at papir og annet avfall blir fjernet etter arrangementet. Kommentar: 18 gis slik tilføyelse: På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt: 1.å kaste glass, flasker, papir, matrester, sigarettstumper eller annet avfall, 2.å grise til med maling, tusj, sprayprodukter e.l. på enhver overflate mot offentlig sted, herunder på eller ved bygning, gate, vei, park, anlegg, innretninger og transportmidler, 3.å henge opp, utplassere eller transportere omkring kunngjøringer, plakater, oppslag e.l. uten tillatelse fra politiet. Dette gjelder ikke oppslag på tavler e.l. som er godkjent av kommunen til slikt bruk, eller oppslag på egen grunn. Det er forbudt å rive, skade eller skjemme oppslag som er lovlig satt opp. Oppslag skal fjernes når de er foreldet. 4.å urinere utendørs i tettbygd strøk eller på steder det kan virke sjenerende på andre.

14 Side 14 av gis slik tilføyelse: Den som driver salg fra portrom, kiosk e.l, eller driver annen lignende næringsvirksomhet på eller ut mot offentlig sted, skal sørge for at området ikke skjemmes eller tilsmusses av virksomheten, og plikter å sørge for at det blir satt opp tilstrekkelig antall kurver for papir og avfall. Den som arrangerer tilstelning på offentlig sted, skal sørge for at papir og annet avfall blir fjernet etter arrangementet. Kapittel VI. Offentlige anlegg 20. Kirkegård På kirkegård er det forbudt å sykle og ake eller å drive sport, lek eller annet som ikke sømmer seg der. Det er forbudt å trenge seg inn på kirkegård når den er stengt for besøk. Endret 31 des se lov 4 juli 2003 nr , jf. lov 4 aug 1995 nr første ledd nr punktum. Kommentar: 20 gis slik tilføyelse: Ved besøk på kirkegård må en ikke vise usømmelig adferd. Kapittel VII. Dyr 21. Husdyr m.m. Det er forbudt å la hest, storfe, sau eller geit gå løs på eller ved offentlig sted uten forsvarlig tilsyn. Sirkusdyr eller ville dyr må ikke føres på offentlig sted uten politiets tillatelse. 22. (Opphevet 31 des se lov 4 juli 2003 nr , jf. lov 4 aug 1995 nr første ledd nr punktum). 23. (Opphevet 31 des se lov 4 juli 2003 nr , jf. lov 4 aug 1995 nr første ledd nr punktum). 24. (Opphevet 31 des se lov 4 juli 2003 nr , jf. lov 4 aug 1995 nr første ledd nr punktum). Kommentar: 21 endres slik: 7-1. Ansvar for dyr på offentlig sted På offentlig sted plikter person med ansvar for dyr å ha kontroll med dyret ved bruk av bånd eller på annen måte, slik at dyret ikke er til fare eller sjenanse Forvaring av kjæledyr, salg, avlivning o.a. Politiet kan ta i forvaring dyr som går løs i strid med bestemmelsene i 7-1. Forvaring skjer på eiers regning og risiko. Unnlater eier eller besitter å hente dyret innen en uke etter at vedkommende

15 Side 15 av 21 er varslet personlig eller ved kunngjøring i pressen, kan politiet selv eller overlate til kommunen å la dyret omplasseres, selges eller avlives. Kapittel VIII. Arrangementer på offentlig sted m.v. 25. Søknadsplikt for arrangementer på offentlig sted Den som på offentlig sted vil holde arrangement som overveiende er av underholdningsmessig, kunstnerisk, selskapelig eller kommersiell art, og som har et omfang som åpenbart vil medføre behov for betydelige ferdselsreguleringer eller vakthold, må søke politiet 14 dager før avholdelse av arrangementet. Politilovens 11 får tilsvarende anvendelse. 26. Meldeplikt for allment tilgjengelig arrangement utenfor offentlig sted m.m. Den som vil holde et arrangement som er allment tilgjengelig, må sende melding i god tid til politiet selv om arrangementet ikke skjer på offentlig sted, når dets art eller størrelse gjør det sannsynlig at politioppsyn kan bli nødvendig av hensyn til ro og orden eller avvikling av den alminnelige ferdselen. Meldeplikten gjelder også sammenkomst med dans eller annen tilstelning av overveiende selskapelig eller underholdende art for medlemmer av en forening eller lignende sammenslutning. Politilovens 11 gjelder tilsvarende. Kommentar: 25 endres slik: Den som på offentlig sted vil holde arrangement som overveiende er av underholdningsmessig, kunstnerisk, selskapelig eller kommersiell art, og som har et omfang som åpenbart vil medføre behov for betydelige ferdselsreguleringer eller vakthold, må søke politiet om dette i god tid forut for arrangementet. Politilovens 11 får tilsvarende anvendelse. 26 endres slik: Den som vil holde et arrangement som er allment tilgjengelig, må sende melding til politiet senest 14 dager før selv om arrangementet ikke skjer på offentlig sted, når dets art eller størrelse gjør det sannsynlig at politioppsyn kan bli nødvendig av hensyn til ro og orden eller avvikling av den alminnelige ferdselen. Meldeplikten gjelder også sammenkomst med dans eller annen tilstelning av overveiende selskapelig eller underholdende art for medlemmer av en forening eller lignende sammenslutning. Politilovens 11 gjelder tilsvarende. Kapittel IX. Barn 27. Offentlig dans e.l. Barn under 15 år har ikke adgang til offentlig dans eller lignende allment tilgjengelig tilstelning uten i følge med foreldre eller andre foresatte. Kommentar: Ingen endring ut over paragrafering.

16 Side 16 av 21 Kapittel X. Forskjellige bestemmelser 28. Pliktforsømmelse Unnlater noen å utføre det vedkommende har plikt til etter vedtekten eller pålegg gitt med hjemmel i vedtekten, kan politiet la det utføre på vedkommendes bekostning. 29. Straff Overtredelser av vedtekten eller pålegg gitt i medhold av vedtekten, straffes etter politiloven 30 nr. 4, hvis ikke forholdet går inn under en strengere straffebestemmelse. 30. Ikrafttreden Denne vedtekt trer i kraft 1 måned etter at den er stadfestet av Justis- og politidepartementet. Fra samme tid oppheves forskrift av 21. februar 1980 nr om politivedtekt, Tjøme kommune, Vestfold. Kommentar: 30 endres slik: Denne vedtekt trer i kraft 1 måned etter at den er stadfestet av Politidirektoratet. Fra samme tid oppheves forskrift av nr 648 om politivedtekt Tjøme kommune Vestfold. Sammendrag nytt forslag til forskrift om politivedtekt for Tjøme kommune: Kapittel 1. Alminnelige bestemmelser 1-1. Offentlig sted Med offentlig sted forstås gate, vei, herunder fortau, sti, park, torg e.l., plass, bru, brygge, kai, strand, anlegg eller annet sted som er alminnelig beferdet eller bestemt for alminnelig ferdsel Fester, bruker, leier eller bestyrer av hus eller grunn Plikter som er lagt på eier av hus eller grunn, hviler også på den som fester, bruker, leier eller bestyrer hus eller grunn. Kapittel 2. Orden på offentlig sted 2-1 Ro og orden på offentlig sted På eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted må ingen delta i oppløp, sammenstimling, støy eller bråk som forstyrrer den alminnelige ro, orden eller ferdsel. Enhver som ferdes på eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted plikter å overholde nattero etter kl 23:00 og til kl 06:00. Dette innebærer også et forbud mot støy og høyt musikkvolum. Samles mange mennesker ved inngangen til forsamlingslokale, sportsplass, utsalgssted, holdeplass eller lignende, skal de rette seg etter de pålegg som politiet eller arrangøren gir for å opprettholde den alminnelige orden eller regulere ferdselen.

17 Side 17 av Sang og musikk, reklame, innsamling m.m. Den som på eller ut mot offentlig sted vil framføre sang eller musikk, stelle til oppvisning eller framvisning eller gjøre bruk av høyttaler, må sende melding til politiet senest 14 dager før arrangementet. Det samme gjelder den som på eller i nærheten av offentlig sted ønsker å foreta innsamling av penger, dele ut eller spre opprop, annonser, reklame e.l., eller gjøre bruk av gående, kjørende eller flygende reklame. Ved innsamling av penger må meldingen gis ved personlig oppmøte hos politiet, og man plikter å følge de anvisninger som blir gitt Farlig eller skremmende virksomhet På, utover eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt: 1.Uten aktverdig grunn å skyte med luft eller fjærvåpen som softgun, luftpistol, paintballvåpen eller lignende. For øvrig reguleres bæring og bruk av våpen og kniv av bestemmelser i våpenlov og straffelov. 2. å brenne krutt, fyrverkeri eller andre eksplosive stoffer uten tillatelse fra politiet og lokal brannmyndighet, unntatt på nyttårsaften fra kl 18:00 til 02: å kaste eller slippe stein, eller annet som kan være til skade eller ulempe for dem som ferdes der. 4. å skyte med bue, sprettert eller lignende. Kapittel 3. Sikring av ferdselen 3-1. Hindringer På eller ut over offentlig sted er det forbudt å sette eller henge noe; herunder containere, salgsboder, bilvrak, uregistrerte kjøretøy, stands, markiser, reklameskilt og annen løsfotreklame, som kan være til hinder, fare eller ulempe for ferdselen og tilgjengeligheten for alle til offentlig sted. Markiser, uthengsskilt eller lignende skal være anbrakt så høyt at underkanten er minst 2,5 m over bakken, og slik at de dekker for fri sikt til trafikklys, trafikkskilt eller annet varslingsanlegg Sport, lek Politiet kan forby aking og annen form for sport, lek eller spill på bestemt offentlig sted når dette er påkrevet av hensyn til ferdselen eller den alminnelige orden Avsperring av fortau m.v. Er det påkrevet på grunn av byggearbeid e.l. at en gate, vei eller et annet offentlig sted blir helt eller delvis sperret for et begrenset tidsrom, må det på forhånd innhentes tillatelse fra politiet, som i tilfelle fastsetter nærmere vilkår Sprengningsarbeid

18 Side 18 av 21 Sprengningsarbeid på eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted skal på forhånd meldes til politiet, som kan påby særskilte sikkerhetstiltak Diverse arbeid Oppføring, nedriving eller reparasjon av bygning, graving eller annet arbeid på eller ut mot offentlig sted som kan medføre fare for ferdselen, skal på forhånd meldes til politiet. Politiet kan bestemme hvorledes arbeidsstedet skal holdes avsperret og påby andre sikkerhetstiltak til vern for publikum Vedlikehold av bygninger m.v. Ved vedlikehold av bygninger m.v. på eller ut mot offentlig sted plikter ansvarshavende for arbeidet å sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe Avvisere Når snø eller is truer med å falle fra hustak mot offentlig sted, skal eieren straks sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe og snarest sørge for at taket blir ryddet Fjerning av sperrer Avsperringer, avvisere, stiger e.l. fjernes når det arbeid som er nevnt i 3-4, 3-5 og 3-6 er utført eller den fare eller ulempe som er nevnt i 12 ikke lenger er til stede Ferdsel på islagt vann eller sjø Politiet kan forby eller gi regulerende bestemmelser for ferdselen på islagt vann eller sjø av sikkerhetsgrunner. Kapittel 4. Renhold på offentlig sted 4-1. Fortau m.v. Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter å sørge for renhold av fortau og rennestein i samsvar med lokal sedvane og rengjøring av lys- og luftegraver i umiddelbar tilknytning til eiendommen. Renholdet skal utføres slik at det blir til minst mulig ulempe. Kloakksluk må ved renhold ikke tilføres oppsop eller lignende Snøfall og takras Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter etter snøfall og takras å rydde fortauet utenfor eiendommen for snø og is. Snø etter takras kan kreves fjernet Strøplikt Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter å strø fortauet utenfor eiendommen nå det er glatt Vannavløp Eier av hus eller grunn mot offentlig sted skal sørge for at vannavløp i fortau, rennestein, grøft e.l. holdes åpne. Kapittel 5. Hindre tilgrising 5-1. Hindre tilgrising og lignende

19 Side 19 av 21 På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt: 1.å kaste glass, flasker, papir, matrester, sigarettstumper eller annet avfall, 2.å grise til med maling, tusj, sprayprodukter e.l. på enhver overflate mot offentlig sted, herunder på eller ved bygning, gate, vei, park, anlegg, innretninger og transportmidler, 3.å henge opp, utplassere eller transportere omkring kunngjøringer, plakater, oppslag e.l. uten tillatelse fra politiet. Dette gjelder ikke oppslag på tavler e.l. som er godkjent av kommunen til slikt bruk, eller oppslag på egen grunn. Det er forbudt å rive, skade eller skjemme oppslag som er lovlig satt opp. Oppslag skal fjernes når de er foreldet. 4.å urinere utendørs i tettbygd strøk eller på steder det kan virke sjenerende på andre Avfall Den som driver salg fra portrom, kiosk e.l, eller driver annen lignende næringsvirksomhet på eller ut mot offentlig sted, skal sørge for at området ikke skjemmes eller tilsmusses av virksomheten, og plikter å sørge for at det blir satt opp tilstrekkelig antall kurver for papir og avfall. Den som arrangerer tilstelning på offentlig sted, skal sørge for at papir og annet avfall blir fjernet etter arrangementet. Kapittel 6. Offentlige anlegg 6-1. Kirkegård Ved besøk på kirkegård må en ikke vise usømmelig adferd. Kapittel 7. Dyr 7-1. Ansvar for dyr på offentlig sted På offentlig sted plikter person med ansvar for dyr å ha kontroll med dyret ved bruk av bånd eller på annen måte, slik at dyret ikke er til fare eller sjenanse Forvaring av kjæledyr, salg, avlivning o.a. Politiet kan ta i forvaring dyr som går løs i strid med bestemmelsene i 7-1. Forvaring skjer på eiers regning og risiko. Unnlater eier eller besitter å hente dyret innen en uke etter at vedkommende er varslet personlig eller ved kunngjøring i pressen, kan politiet selv eller overlate til kommunen å la dyret omplasseres, selges eller avlives. Kapittel 8. Arrangementer på offentlig sted m.v Søknadsplikt for arrangement på offentlig sted. Den som på offentlig sted vil holde arrangement som overveiende er av underholdningsmessig, kunstnerisk, selskapelig eller kommersiell art, og som har et omfang som åpenbart vil medføre

20 Side 20 av 21 behov for betydelige ferdselsreguleringer eller vakthold, må søke politiet om dette i god tid forut for arrangementet. Politilovens 11 får tilsvarende anvendelse Meldeplikt for allment tilgjengelig arrangement og andre større arrangement, utenfor offentlig sted. Den som vil holde et arrangement som er allment tilgjengelig, må sende melding til politiet senest 14 dager før selv om arrangementet ikke skjer på offentlig sted, når dets art eller størrelse gjør det sannsynlig at politioppsyn kan bli nødvendig av hensyn til ro og orden eller avvikling av den alminnelige ferdselen. Meldeplikten gjelder også sammenkomst med dans eller annen tilstelning av overveiende selskapelig eller underholdende art for medlemmer av en forening eller lignende sammenslutning. Politilovens 11 gjelder tilsvarende. Kapittel 9. Barn 9-1. Offentlig dans e.l. Barn under 15 år har ikke adgang til offentlig dans eller lignende allment tilgjengelig tilstelning uten i følge med foreldre eller andre foresatte. Kapittel 10. Forskjellige bestemmelser Pliktforsømmelse Unnlater noen å utføre det vedkommende har plikt til etter vedtekten eller pålegg gitt med hjemmel i vedtekten, kan politiet la det utføre på vedkommendes bekostning Straff Overtredelser av vedtekten eller pålegg gitt i medhold av vedtekten, straffes etter politiloven 30 nr. 4, hvis ikke forholdet går inn under en strengere straffebestemmelse Ikrafttreden. Denne vedtekt trer i kraft 1 måned etter at den er stadfestet av Politidirektoratet. Fra samme tid oppheves forskrift av nr 648 om politivedtekt Tjøme kommune Vestfold. Tjenestemessig vurdering: Rådmannens forslag har vært forelagt administrative enheter i kommunen til vurdering og uttalelse. Rådmannen anser at det er fordelaktig med like politivedtekter for Tønsberg, Nøtterøy og Tjøme, slik at håndhevingen blir enklere for politiet. Regelendringene innebærer at hjemlene for politiets inngripen blir klarere og mer presise. Dette gjelder spesielt flere tidsangivelser i kapittel 2 Orden på offentlig sted. I tillegg gis det hjemler for regulering av innsamling av penger og tigging. Dette har ikke vært noe problem på Tjøme, men dersom reglene er like vil man ikke oppleve at tigging forflytter seg fra en kommune til en annen på grunn av forskjellig regelverk. I den nye bestemmelsen foreslås det at melding om pengeinnsamling skal gis ved personlig oppmøte hos politiet, og at politiet skal kunne gi anvisninger for hvor og hvordan pengeinnsamling skal foregå. Dette innebærer bedre kontroll av virksomheten. De som skal samle inn, vil være forpliktet til å følge disse anvisningene, og politiet gis hjemmel til en nærmere regulering av blant annet tigging og hvor og når det kan skje.

21 Side 21 av 21 Kommunestyrets forslag til nye vedtekter må sendes på høring, jf reglene i forvaltningslovens kapittel VII. Normal høringsfrist er 3 måneder. Økonomisk vurdering Fra er det gitt en forskrift om kommunal håndheving av politivedtekter. Forskriften er gitt med hjemmel i politilovens 14 og medfører at kommunene selv kan innføre overtredelsesgebyr for brudd på bestemmelsen i politivedtektene om forsøpling, renhold, strøing av fortau og sikring av ferdsel uten hinder av snø- og takras. Rådmannen anser ikke at overtredelse av disse bestemmelsene utgjør et stort problem i Tjøme kommune. Ordningen innebærer at kommunen må ha egne kontrollører som ilegger gebyr på stedet med innbetalingskort, ikke ulikt ordningen med overtredelse av parkeringsbestemmelser. Etter rådmannens mening er det ikke grunnlag for en slik ordning, blant annet fordi det forutsetter et kontroll- og innkrevingsapparat som neppe vil stå i forhold til problemet. Miljømessig vurdering: Helsemessig vurdering: Fra et helsemessig ståsted anses det viktig med effektive regler for vern av ro og orden. Dokumenter i saksmappen: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 U Høringsinstanser Endring av forskrift om politivedtekt for Tjøme kommune - høring