MØTEINNKALLING. Formannskapet

Transkript

1 HÅ KOMMUNE Møtestad: Hå rådhus Møtedato: Tid: Kl MØTEINNKALLING Formannskapet Eventuelt forfall må meldast til telefon / Vararepresentantar får eiga innkalling dersom dei skal møte. SAKLISTE Utvalsak Arkivsaksnr. Tittel 0016/06 04/01405 SØKNAD OM LØYVE TIL SAL AV ØL - OGNA LANDHANDEL AS 0017/06 06/00078 SØKNAD OM LØYVE TIL SAL AV ØL- AVD. KIWI NÆRBØ 0018/06 05/01221 TRAFIKKLØSNING FOR NYE MOTLAND SKULE GODKJENNING AV AVTALE 0019/06 04/01668 ROGALAND REVISJON IKS. JUSTERING EIERANDEL ETTER TIME KOMMUNES UTGANG 0020/06 04/02558 PROSJEKTKOSTNAD OG FINANSIERING MOTLAND SKULE PR Varhaug, Terje Mjåtveit ordførar

2 HÅ KOMMUNE Sak 0016/06 SØKNAD OM LØYVE TIL SAL AV ØL - OGNA LANDHANDEL AS Saksbehandlar: Laila Aaøyen Arkivkode: U62 &18 Arkivsaksnr.: 04/01405 Utvalsak Utval Møtedato 0077/04 Utval for levekår /04 Formannskapet /04 Kommunestyret /04 Kommunestyret /06 Utval for levekår /06 Formannskapet Vedtak i Utval for levekår den : 1. I medhald av Lov om omsetning av alkoholhaldig drikk m.v. av 2. juni 1989 nr 27 (Alkohollova), får Ogna Landhandel as løyve til å selje øl under 4,76 prosent alkohol fram til 31. mars Ove Kverme blir godkjent som styrar for løyvet og Bente Kverme Skeie som avløysar for styrar. 3. I samsvar med Retningslinene for sal og skjenking vedtatt av kommunestyret i K- sak 0004/04, kan salstid vere: Måndag fredag innanfor kl Dagar før søn- og *helgedagar Det kan ikkje seljast øl på: Søndagar, helgedagar, 1. mai, 17. mai og stemmedagen for stortingsval, fylkestingsval, kommunestyreval og folkeavstemmingar vedtatt ved lov. ( jfr. Lov om helgedagar og helgedagsfred 2). 4. Gebyr blir å betale årleg i samsvar med gjeldande forskrift. 5. Løyve er gitt under føresetnad av at det er sett opp vegg mellom utsala slik det går fram av saksframlegget. Vedtaket er gjort etter delegasjon frå kommunestyret sak 004/04. Behandling i Utval for levekår: Rådmannen si innstilling blei vedtatt med 7 mot 2 røyster, Oddmund Gravdal og Jonas Skrettingland. Rådmannen si innstilling: 1. I medhald av Lov om omsetning av alkoholhaldig drikk m.v. av 2. juni 1989 nr 27 (Alkohollova), får Ogna Landhandel as løyve til å selje øl under 4,76 prosent alkohol fram til 31. mars Ove Kverme blir godkjent som styrar for løyvet og Bente Kverme Skeie som avløysar for styrar. 3. I samsvar med Retningslinene for sal og skjenking vedtatt av kommunestyret i K- sak 0004/04, kan salstid vere: Måndag fredag innanfor kl Dagar før søn- og *helgedagar Det kan ikkje seljast øl på: Søndagar, helgedagar, 1. mai, 17. mai og stemmedagen for stortingsval, Side 2 av 10

3 HÅ KOMMUNE Sak 0016/06 fylkestingsval, kommunestyreval og folkeavstemmingar vedtatt ved lov. ( jfr. Lov om helgedagar og helgedagsfred 2). 4. Gebyr blir å betale årleg i samsvar med gjeldande forskrift. 5. Løyve er gitt under føresetnad av at det er sett opp vegg mellom utsala slik det går fram av saksframlegget. Vedtaket er gjort etter delegasjon frå kommunestyret sak 004/04. Vedlegg: Brev fra Jæradvokatene av , og m/skisse dat Fylkesmannens vedtak av Bakgrunn for saka: Ogna Landhandel as har ved Jæradvokatene i brev av søkt om løyve for sal av øl. Saken har tidlegare vært til behandling i forskjellige styrer og utval i kommunen, samt fylkesmannen og sivilombudsmannen sidan første søknad frå Ogna Servicesenter A/S den Sidan den tid har det skjedd (og skjer) ein god del endringar både når det gjeld, namn, bygningsareal, fasade og innreiing. Siste behandlingsrunde: Vedtak i formannskapet Ogna Landhandel as gis ikkje løyve til å selge øl på grunn av at utsalget er i samme lokale som Ogna Servicesenter as og framstår som en bensinstasjon. Vedtaket er gjort med hjemmel i Alkoholloven 3-8, jfr forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk 5-1 og 5-2. Vedtak i Kommunestyret etter mindretallsanke. 1. Ogna Landhandel as gis løyve til å selge øl. 2. Det er Ogna Landhandel sin historie, og at det er den einaste daglegvarebutikken på Ogna, som gjer at ein i ei heilskapsvurdering gjer løyve til sal av øl. Sal av øl kan vera med å bidra til at ein liten nær-butikk får litt større muligheter til å overleva. 3. Opningstida for sal av øl blir den same som andre daglegvarebutikkane i kommunen har. Saka blei deretter anka inn for fylkesmannen i Rogaland til lovleghetskontroll i samsvar med kommunelova 59. Vedtak i Kommunestyret Kommunestyret opprettheld vedtak i k-sak 0047/04. Fylkesmannens vedtak av Med heimel i 59 i kommunelova opphever fylkesmannen difor vedtak av i kommunestyret i Hå om løyve til sal av øl i klasse II til Ogna Landhandel AS. Fylkesmannen sitt vedtak som er vedlagt saka, byggjer mellom anna på at staden framleis vil bli oppfatta som ein bensinstasjon, at daglegvaredel og servicesenteret ikkje er avdelt, opningstida er som for bensinstasjon. Det var ikkje fysisk hinder som i vesentleg grad hindrar kjøparar i å gå inn i landhandeldelen. Faktiske opplysningar: Side 3 av 10

4 HÅ KOMMUNE Sak 0016/06 Kommunalsjefen og saksbehandlar var på befaring til Ogna Landhandel as saman med innehavar Ove Kverme og advokat Olav Hetland. Det blei observert ein del endringar i lokalet, mellom anna var arealet auka og den eine kassen flytta til inngangen til daglegvaredelen. Det var ein kort rampe som utgjorde skilje mellom utsala som var opent alle dagar inkludert søndag til kl I brev frå søkaren sin advokat av blir det opplyst av lokalet vil bli delt av i form av ein glasvegg. Det skal være en-veis svingbom i inngangen til Ogna Servicesenter. Dette betyr i følgje advokaten at kundane i Ogna Servicesenter ikkje kan få tilgang til til Ogna Landhandel utan å gå ut av Ogna Servicesenter. I vedlagt skisse datert går det fram at butikken vil vere 99,5 kvm og bensinstasjonen 127 kvm. Regelverk: I følgje Lov av 2. juni 1989 nr 27 om omsetning av alkoholhaldig drikk mv (Alkoholloven), kan kommunestyret gi løyve til sal av øl. Før søknaden kan avgjerast, skal det hentast inn uttale frå sosialtenesta og politiet, jf 1-7. Det skal peikast ut styrar og avløysar for kvart løyve, som skal være over 20 år og ha dokumentert kunnskap om alkohollova og bestemmelser gitt i medhald av denne, jf 1-7c. Fullmakt til å avgjere søknader er delegert til formannskapet. Levekårsutvalget skal gi innstilling i saken, jfr K-sak 004/04. I følge kommunens retningslinjer for salg av øl kan løyve gis til dagligvareforretninger. Forskrift av nr 1292 om omsetning av alkoholholdig drikk 5-1: Det kan ikke gis salgsbevilling for øl til bensinstasjon eller kiosk. 5-2: Med bensinstasjon forstås utsalgssted som i det vesentlige selger bensin, olje og andre varer som er nødvendig for drift av eller vedlikehold av motorkjøretøyer og motorbåter. Uttale: Lensmannen bekrefter at han ikkje har noen merknader til søknaden. Sosialtenesta anfører i uttale av : Den signaleffekten som koplingen mellom bensinstasjon / bilkjøring og salg av alkohol ses på som uheldig fra sosialtjenestens side. Vurdering: Rådmannen viser til at det aktuelle lovverket ikkje er endra, slik at spørsmålet framleis er om dei siste endringane ved Ogna Landhandel as er omfattande nok til at utsalet ikkje lenger framstår som ein bensinstasjon. Heilskapsinntrykket har vore påverka av at fasaden var dominert av bensinpumper. Dette er nå betra ved at auka areal gjer at daglegvareutsalet strekkjer seg lenger bort frå pumpene. Større bruttoomsetnad av bensinhandel enn daglegvarer, og opningstid som bensinstasjon har også vore tillagt vekt. I følgje helgedagsloven 5 kan kiosk- og daglegvareutsal som har ei salsflate under 100 kvm ha opent på helgedagar. Dette føreset at daglegvareutsalet er skilt frå anna utsal, noko som blir tillagt stor vekt i grunngjevinga frå fylkesmannen ved oppheving av kommunestyret sitt vedtak. Med ei salsflate på 99,5 kvm og skiljeveggen som nå er planlagt, vil etter rådmannen sin vurdering Ogna Landhandel as oppfylle dette kravet. Forskjellige inngangar til salslokala som vist i skisse datert slik at kunden må velje om vedkomande vil gå inn i eit daglegvareutsal eller ein bensinstasjon, er såpass vesentleg at rådmannen vil vurdere Ogna Landhandel as som ein eigen daglegvarehandel når veggen er på plass. Løyve til sal av øl kan demed tilrås. Side 4 av 10

5 HÅ KOMMUNE Sak 0017/06 SØKNAD OM LØYVE TIL SAL AV ØL- AVD. KIWI NÆRBØ Saksbehandlar: Laila Aaøyen Arkivkode: U62 &18 Arkivsaksnr.: 06/00078 Utvalsak Utval Møtedato 0008/06 Utval for levekår /06 Formannskapet Vedtak i Utval for levekår den : 1. I medhald av Lov om omsetning av alkoholhaldig drikk m.v. av 2. juni 1989 nr 27 (Alkohollova), får Kiwi Nærbø løyve til å selje øl under 4,76 prosent alkohol fram til 31. mars Bernt Ågesen blir godkjent som styrar for løyvet og Monica Dalen Ågesen som avløysar for styrar. 3. I samsvar med Retningslinene for sal og skjenking vedtatt av kommunestyret i K-sak 0004/04, kan salstid vere: Måndag fredag innanfor kl Dagar før søn- og *helgedagar Det kan ikkje seljast øl på: Søndagar, helgedagar, 1. mai, 17. mai og stemmedagen for stortingsval, fylkestingsval, kommunestyreval og folkeavstemmingar vedtatt ved lov. ( jfr. Lov om helgedagar og helgedagsfred 2). 4. Gebyr blir å betale årleg i samsvar med gjeldande forskrift. Vedtaket er gjort etter delegasjon frå kommunestyret sak 004/04. Behandling i Utval for levekår: Rådmannen si innstilling blei vedtatt med 7 mot 2 røyster, Oddmund Gravdal og Jonas Skrettingland. Rådmannen si innstilling: 1. I medhald av Lov om omsetning av alkoholhaldig drikk m.v. av 2. juni 1989 nr 27 (Alkohollova), får Kiwi Nærbø løyve til å selje øl under 4,76 prosent alkohol fram til 31. mars Bernt Ågesen blir godkjent som styrar for løyvet og Monica Dalen Ågesen som avløysar for styrar. 3. I samsvar med Retningslinene for sal og skjenking vedtatt av kommunestyret i K-sak 0004/04, kan salstid vere: Måndag fredag innanfor kl Dagar før søn- og *helgedagar Det kan ikkje seljast øl på: Søndagar, helgedagar, 1. mai, 17. mai og stemmedagen for stortingsval, fylkestingsval, kommunestyreval og folkeavstemmingar vedtatt ved lov. ( jfr. Lov om helgedagar og helgedagsfred 2). 4. Gebyr blir å betale årleg i samsvar med gjeldande forskrift. Vedtaket er gjort etter delegasjon frå kommunestyret sak 004/04. Side 5 av 10

6 HÅ KOMMUNE Sak 0017/06 Bakgrunn for saka: NG Kiwi Rogaland har planlagt opning av ein ny butikk, Kiwi Nærbø i Bernervegen 7 på Nærbø og søkjer om løyve for sal av øl. Lovgrunnlag: I følgje Lov av 2. juni 1989 nr 27 om omsetning av alkoholhaldig drikk mv (Alkoholloven), kan kommunestyret gi løyve til sal av øl. Før søknaden kan avgjerast, skal det hentast inn uttale frå sosialtenesta og politiet, jf 1-7. Det skal peikast ut styrar og avløysar for kvart løyve, som skal være over 20 år og ha dokumentert kunnskap om alkohollova og bestemmelser gitt i medhald av denne, jf 1-7c. Retningsliner og delegasjon: Kommunestyret delegerte i sak 0004/04 til formannskapet å avgjere søknad om sal og skjenking av alkoholhaldig drikk. Vidare blei det i retningslinene vedtatt at løyve til sal av øl kan gis til daglegvareforretningar med eit breitt utval av varer med salstid innanfor på kvardagar og på dagar før søn. og helgedagar. Faktiske opplysningar: Kiwi Nærbø er ein daglegvareforretning med eit salgsareal på 627 kvm. Både styrar og avløysar for styrar har bestått kunnskapsprøven om alkohollova. Lensmannen og sosialtenesta har i uttale av og ingen merknader til søknaden. Kommunekassereren i Lier kommune og Buskerud skattefogdkontor bekrefter at selskapet ikkje har skatte eller avgift restanser. Vurdering: Rådmannen viser til at søknaden frå Kiwi Nærbø ligg innanfor Alkoholloven og kommunen sine retningsliner for tildeling av salsløyve for øl under 4,76 volumprosent alkohol i kommunen, og vil difor anbefale at løyve blir gitt. Side 6 av 10

7 HÅ KOMMUNE Sak 0018/06 TRAFIKKLØSNING FOR NYE MOTLAND SKULE GODKJENNING AV AVTALE Saksbehandlar: Trygve Reinertsen Arkivkode: Q10 &86 Arkivsaksnr.: 05/01221 Utvalsak Utval Møtedato 0125/05 Utval for tekniske saker og næring /06 Formannskapet Rådmannen si innstilling: Avtaler med berørte grunneiere signert 10 og , om innløsing av grunn til utvidet vegareal i forbindelse med nye Motland skole, blir godkjent. Vedlegg: Avtaler signert 10 og Utsnitt av reguleringsplan 993 Bakgrunn for saka: I møte i utvalg for tekniske saker og næring den ble det i sak 0125/05 fattet følgende vedtak; 1. Utvalg for tekniske saker og næring godkjenner at kommunalteknisk anlegg i samsvar med alt. 4 blir gjennomført i forbindelse med oppføring av ny Motland skule. Tiltak som inngår i alt. 3 utføres i 2006 og resterende tiltak i På arbeidet som skal utføres i 2006, legges det trafikksikringstiltak/humper i Markavegen. Markavegen åpnes så snart disse er etablert. 3. Rådmannen bes utarbeide tekniske planer og legge fram sak om bevilgning for anleggene. 4. Forhandlingsutvalget bes forhandle om innløsning av grunn til, og rettigheter for nye frisiktssoner for, de tiltakene som skal opparbeides. Forhandlingsutvalget har i møte med berørte grunneiere tilgrensende ny rundkjøring i krysset Lønnevegen/Kviavegen kommet til enighet om avtaler om innløsing av grunn m.m. Vurdering: Avtaler med berørte grunneiere legges frem for formannskapet med anmodning om godkjenning. Side 7 av 10

8 HÅ KOMMUNE Sak 0019/06 ROGALAND REVISJON IKS. JUSTERING EIERANDEL ETTER TIME KOMMUNES UTGANG Saksbehandlar: Lars Kolnes Arkivkode: 027 Arkivsaksnr.: 04/01668 Utvalsak Utval Møtedato 0019/06 Formannskapet Rådmannen si innstilling: 1. Justert samarbeidsavtale datert mellom kommunene og fylkeskommunen i Rogaland vedtas. 2. Justert selskapsavtale for Rogaland Revisjon IKS datert vedtas. 3. Justert kapitalinnskudd kr for Hå kommunes del finansieres av post for tilleggsog nye bevilgninger ( ) og betales innen Vedlegg: Brev fra Rogaland Revisjon IKS datert Bakgrunn for saka: Rogaland Revisjon IKS har tilskrevet kommunene pga. at Time kommune har vedtatt å tre ut av selskapet. Samarbeidsavtale og selskapsavtale må endres som følge av dette. Det er behov for de gjenværende samarbeidskommunene å innbetale selskapskapital tilsvarende Time kommunes andel. For Hå kommune blir dette kr Rådmannen viser til vedlegget for nærmere detaljer. Vurdering: Rådmannen vurderer saken som en nødvendig justering av avtaleverket vedr. revisjonsselskapet og anbefaler at formannskapet innstiller til kommunestyret som foreslått av revisjonsselskapet. Midler til selskapskapitalen kan finansieres av posten for tilleggs- og nye bevilgninger. Side 8 av 10

9 HÅ KOMMUNE Sak 0020/06 PROSJEKTKOSTNAD OG FINANSIERING MOTLAND SKULE PR Saksbehandlar: Harald Berglie Arkivkode: 614 A20 Arkivsaksnr.: 04/02558 Utvalsak Utval Møtedato 0046/05 Formannskapet /05 Utval for levekår /05 Formannskapet /05 Kommunestyret /06 Formannskapet Rådmannen si innstilling: Saka vert teken til etterretning. 1. BAKGRUNN Vedtatt kostnadsoverslag for byggeprosjektet på Motland er på brutto 83,75 mill kr, netto 79,75 mill kr etter frådrag av spelemidlar. I budsjett 2006 er prosjektkostnaden auka med 3 mill kr for å styrka marginposten. I budsjettet (s134) er det gjort greie for at byggegrunnen er noko meir krevjande enn det ein hadde rekna med. Det er og nemnt at det blir meirkostnad til tilfluktsrom og andre tilhøve er kome til som kan føre til auka kostnader. I budsjettet står det at den auka marginen vil bli halde for seg og at disponeringa av denne vil bli lagt fram til behandling i formannskapet. Meininga var å ha midlane til disposisjon. Det står og at evt unytta midlar seinare vil kunne nyttast til andre prosjekt. Denne saka er ei tilbakemelding om status på prosjektet og marginen. 2. REVIDERT KOSTNADSOVERSLAG Hå kommune har inngått avtale med Nyland Byggadministrasjon om prosjektleiing for prosjektet Motland skule. Det var i november eit eige møte mellom kommunen og Nyland vedk. risikoelement m.v. i prosjektgjennomføringa. Eit sentralt element då var og å kvalitetssikre kostnadsoverslaget. Nedanfor er sett opp revidert kostnadsoverslag i samsvar med denne gjennomgangen. Kalkyle Mai 2004 Side 9 av 10 Revidert prosjektkostnad 31.Mai 2005 Revidert prosjektkostnad Nov.05 1 Riving av 1976-fløyen og oppføring av ca. Kr , , m² BRA / totalentreprise 2 Forventa ekstra Kr , Uforutsett 10% i kalkylen /seinare 3%, så 5% Kr , , Prosjektutvikling Kr , Utsmykking Kr , Sum tilbygg inkl. mva. Kr , , Inventar Kr , Inventar til elevar Kr ,- 9 Utlegg til mellombels undervisningsareal Kr , , Tilpassing av utandørsareal Kr , , Tilpassingar inn i eksisterande bygg 1987 Kr , , Aktuelle vedlikehaldstiltak i bygg-1987 & 92, Kr , , sum av ABC 13 Sum alt.2; med riving og oppbygging 2 etasjar Kr , , inkl. fleirbrukshall 14 - tippemiddelrefusjon fleirbrukshallen Kr , , Netto sum alt.2; med riving og bygging 2 Kr , , etasjar inkl. fleirbrukshall 16 I budsjett / økonomiplan / Kr , Avrunda Underdekning

10 HÅ KOMMUNE Sak 0020/06 3. ÅRSAKER TIL ENDRA PROSJEKTKOSTNAD Prosjektet syner nå ein totalkostnad på brutto 89,564 mill kr, netto 85,564 mill kr. Dette er 5,814 mill kr over prosjektkostnaden frå k-sak 30/05 og 2,814 mill kr over netto 82,75 mill kr som er finansiert i budsjett 2006/økonomiplan Avviket har 3 hovudårsaker : - prosjektgjennomgangen i november viste at skal prosjektet gjennomførast som planlagt, vil det bli tilleggsutgifter på 2,5 mill kr (jfr. linje 1 og 2 i tabelloppstillinga). Større poster er masseutskifting (0,5 mill), skiljevegger og dører (0,4 mill), fast innreiing (0,4 mill), sanitæranlegg (0,45 mill) og justering fleirbrukshall (0,45 mill). Årsaka til tillegg er stort sett at anbodspapira ikkje på alle område har vore nok spesifiserte. - På hausten 2005 viste det seg ønskjeleg å engasjere Nyland i større grad enn opphavleg rekna med. Det har og vist seg nødvendig med nokre tilleggsarbeid av arkitektane (jfr. linje 4 i oppstillinga) - posten for uføresett har Nyland rådt til blir sett til 5%. Det er rekna 5 % på alle poster også slike som kommunen har sett som fast sum. (jfr. linje 3 i oppstillinga). 4. UTVIKLINGA ETTER NOVEMBER 2005 Prosjektet er nå gått i gang og om lag i rute m.o.t. framdrift. Ferdigstilling er avtalt til Det er sidan november 2005 arbeidd mykje med prosjektet m.o.t. omfang av evt tilleggsarbeidar. Målet er å halda budsjettet best mogleg. Slik det nå ser ut, er det grunn til å rekna med at i storleik 2 mill kr av uføresett posten vil gå med. I så fall kan prosjektet då bli ferdig omlag innanfor budsjettramma som er vedtatt. Formannskapet vil bli haldt løpande orientert om gjennomføringa av prosjektet. 5. AVSLUTNING I budsjettet er det skrevet at formannskapet disponerer tilleggsmidlane på 3 mill kr til Motland-prosjektet. Rådmannen må melde at midlane nok vil må gå med skal ein få gjennomført det vedtatte prosjektet. I stor grad er tillegga slike som venteleg ville ført til tilsvarande tillegg i totalentreprisen om anbodspapira hadde vore heilt komplette. For å halde prosjektkostnaden nede, kan ein vurdera å redusera byggeprosjektet. Med den bearbeidinga som ligg bak prosjektet, og med den entrepriseforma som er valgt, vil rådmannen ikkje rå til det. Saka blir derfor lagt fram for formannskapet med framlegg om at den blir teken til etterretning. Side 10 av 10